摘 要：现今，我国的发展迅速，越来越多的高楼大厦需要被建造，人们的生活环境在提高，对于建筑的要求也越来越高，建筑行业在人们的生活中演变的愈加重要，建筑行业的竞争也较之前变的激烈，因此，这样的势头也暴露了一些缺点，每年都会有很多的安全事故出现在建筑方面，有的是房屋渗漏现象、房屋塌陷现象及房屋不规则开裂现象，这些都暴露了建筑行业的弊端，在监理部门的走访调查发现，引起这么多施工事故的原因就是建筑行业管理的失职，很多建筑行业在施工前期、施工过程中和施工后的管理相当松散，没有履行一个大公司应该做到的管理水平，本文就建筑施工安全管理职责分配问题上进行说明和提出合理化的建议。
关键词：建筑施工发展；建筑管理
1 建筑施工安全管理各级责任主体存在的职责问题
1.1 建设企业职责问题
建筑企业是工程项目的竞标方，它对于工程上的错误造成有很大原因，包括施工员的选择、施工材料的使用、施工过程的方案设计，建筑企业作为建筑工程项目的投资者，大多情况下他们只注意工程成本、工程质量及工程进度对投资收益的影响，基本不过问施工的安全管理，及其缺乏安全管理的意识和理念。
1.1.1 项目经理
项目经理是项目监管的首要决定人，在施工阶段有这重要的任务，不仅要监管施工单位是否按照要求施工，还要对施工成果进行分阶段校核，确保施工工程不会出现问题，但是，很多项目经理不履行自己的责任，仅仅在强制规定下才去施工现场走走过场，并且，在很多时候都不愿意过问项目的事，都把他交给施工方负责，这就就造成了施工缺陷不能及时发现，施工事故频发的问题。
1.1.2 安全管理员
安全管理员是建筑施工时重要的安全保障人员，他们一方面保障施工安全，也就是施工中的施工人员安全问题，另一方面是确保建筑的安全建造，并且符合建造标准，但是，随着施工进度的追赶，越来越多的建筑企业出现了危险施工、冒险施工现象，施工安全隐患重，危险系数高，这也就带来了很多矛盾，安全员的工作问题是否需要继续维持下去成为讨论内容。
1.2 施工企业职责问题
施工现场管理对于施工建设具有重要作用，而我们现在在施工现场管理上存在的问题相当严重。一般一个施工企业需要至少3个安全管理机构，施工材料和设施检查、工程施工监理人员、施工验收人员，但是很少有企业会全部完善好，对于工程安全问题没有认真的规划，造成建筑工程安全没有保障。
由于项目经理组织不力，安全员的专业性不强，企业没有制定科学、合理的安全施工的各项制度，导致了施工过程中出现很多漏洞，施工安排混乱，材料随意堆放，设备机器老化工作、安全设施不齐全，在人员使用方面也有很多企业临时选择人员，造成施工人员专业性不强的问题，给国家、企业及个人都带来巨大的损失。
1.3 监理企业职责问题
监理企业是工程管理中的一部分职权部门，一方面他们对于工程的质量、工程施工时间和工程施工所消耗的成本进行总结调查，另一方面，他们也对工程安全进行检查，后者很少人知道，因为很多监理部门很少去施工现场进行检查，他们会在施工阶段进行定期的检查，这就造成监管松懈这个问题，对于施工人员和施工设备也监管的较少，缺少日常的监督管理制度和措施，监理部门监管不够严格，态度不够端正，这很大方面也是由于施工环境差所引起的，导致一旦出现安全事故时，大多采取隐瞒和私了措施。
还有一些其它的施工建筑问题处理的不够妥当，如工程建设中的生活用水排放、水电安装、中央空调布置、公共设施处理等问题存在很大争论空间，这类问题有专门人员进行监理，但是中间的区分很麻烦，导致了监管任务来回推卸，不能很好的去解决。
2 建筑施工安全管理各级责任的科学合理分配
建筑施工需要进行合理的安全分配问题，这关系着房屋建筑的使用安全问题，施工企业虽然在施工过程中有这重要的地位，但是，施工安全需要多方面的协助管理，建设单位、监理单位、设计单位以及其它单位都应该负有相应的施工安全管理责任，确保建筑工程在建造和使用的安全性，明确建筑各主体企业的安全责任具体内容。
2.1 建设企业安全管理责任
对于建筑企业施工时的施工方选择，一定要格外的挑剔，挑选安全的施工方是首要保证，其次，在施工过程中，每一级检查人员都要时时监督，不能擅自离开自己的岗位，并且对于自己的工作不负责，监理部门也要做好管理工作，一方面管理施工方，另一方面也可以做好检查人员的管理工作，建筑企业在施工过程中也要经常去施工场地审查，包括施工物料、施工机械及施工基础措施，并且把一些不合理的地方要求他们进行整改，对于施工现场的人生安全也要做到保障，使得工程又好又快的建设。
2.2 施工企业的安全管理责任
施工企业要建立、健全各项施工现场安全生产制度，并且在施工过程中做到施工人员的分工明确、施工企业的责任分配、施工各级管理人员的管理方案明确，各级管理人员和施工人员的安全责任制，要使得每一层出错都能有人对此负责，保障工程建设的严格性，其次我们在施工现场要设专职现场安全员，这个安全员很重要，对于现场的管理做到時时监管，保证施工安全，其中包括对人员的安全施工、设备的安全使用、现场用电的安全管理等，安全员还要对于施工管理的落实起负责作用，保证施工的高效有序进行。
2.3 监理企业的安全管理责任
监理企业是工程建筑里的重要管理人员，能保证工程的平稳建设，对于监理企业选择监理人员，要选择一些高度负责人的人，并且能善于和别人沟通，在进行施工调查时，和施工人员进行沟通，了解一下施工过程中存在的缺陷，还有和施工头了解一下施工是否按照原有进度进行，在工作中要认真仔细、严格要求，不放过任何一个会出错的地方，发现安全隐患必须要求企业整改，直到整改合格之后才能继续施工。
2.4 设计单位的管理职责
设计单位在建筑的施工过程中也承担一定的责任，并不是提供了施工图就不再承担任何责任的。设计单位需要保证自己的施工图符合安全施工标准，不能只是为了要求美观，设计出根本不能建造出来的房屋，并且在交付设计图纸是，要做好施工嘱咐工资，把施工要点和需要注意和安全问题都和施工方进行说明，如果在施工过程中，由于施工图纸的问题而产生施工人员受伤和房屋建筑不符合规定要求，设计人员需要负主体责任。
3 结束语
建筑工程行业从发展到成熟需要一段的时间，就像一个正在成才的婴儿一般，经验教训是必不可少的。在现在，我们要着重解决建筑上面的安全问题，确保建造出来的每一栋建筑都能让人们生活的舒心，安全是一个一直都在谈的问题，也并不是发现了就能立马改正的问题，这需要我们先去重视它，然后在以后的发展中去吸取经验和教训，一步一步完善它，因此，我们一定要认识自己的缺点，为建筑行业打造一个更加美好的明天，让我们的生活越来越美好。
参考文献：
[1] 王力争.我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J].建筑安全，2006（7）：31～34.
[2] 郭刚，高成政.浅谈建筑施工企业经营及项目管理[J].黑龙江科技信息，2010（8）：55～57