扫黑除恶司法建议模板4篇

扫黑除恶司法建议模板4篇扫黑除恶司法建议模板　深入学习关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神部门：宣传部汇报人：xxx　目录01关于办理恶势力刑事案件等4个意见02“恶下面是小编为大家整理的扫黑除恶司法建议模板4篇,供大家参考。

篇一：扫黑除恶司法建议模板

　目录01 关于办理恶势力刑事案件等4个意见02 “恶势力”具体认定标准03 扫黑除恶应知应会04 “扫黑，务尽，勿以“恶小”而不除

　第一部分关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　明确法律政策界限依法严惩黑恶势力014月9日，全国扫黑办首次新闻发布会召开，向社会公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的 《 关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见 》《 关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见 》《 关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见 》《 关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见 》“在具体司法实践中， - -线办案人员反映，在恶势力和‘软暴力’ 违法犯罪认定，依法打击"套路贷’ 、处置黑恶势力犯罪涉案财产等方面还亟待进一步明确、 细化。”中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新表示。关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　该意见强调要将有无“为非作恶、欺压百姓”特征作为审查判断恶势力的主要标准，同时明确规定，对于不具有“为非作恶、欺压百姓”特征，单纯为牟取不法经济利益而实施的违法犯罪，或者因民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动，不应作为恶势力案件处理。明确法律政策界限依法严惩黑恶势力01“据统计，到今年3月底，全国起诉涉黑涉恶犯罪案件1 4226件79018人，依法审判涉黑涉恶案件成为当前专项斗争极为重要的工作，特别是一些新情况、新问题出现，对准确适用法律法规，依法严惩黑恶势力违法犯罪提出了更高要求。” 陈一新介绍。最高法副院长、全国扫黑办副主任姜伟介绍关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　姜伟表示，在司法实践中认定黑恶势力犯罪要防止两种倾向，既不能将恶势力犯罪‘‘拔高” 定为黑社会性质组织犯罪，也不能将黑社会性质组织犯罪“降格”处理为恶势力犯罪。明确法律政策界限依法严惩黑恶势力01“在法律意义 上，恶势力犯罪集团与黑社会性质组织是两种不同的犯罪行为，犯罪性质不同，法律后果也不同，不能将二者混同。姜伟介绍，刑法第二百九十四条专]规定了组织、领导、参加黑社会性质组织罪，并设置了相应的刑罚，所以黑社会性质组织是-种独立的犯罪行为，而恶势力并不是一个法律概念，也不是独立罪名，而是一种共同犯罪的特殊形式，是量刑时要考虑的从重情节。0102关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　明确法律政策界限依法严惩黑恶势力01 “以老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力的人为对象实施‘套路贷’，或者因实施‘套路贷’造成被害人或其特定关系人自杀、死亡、精神失常、为偿还‘债务’而实施犯罪活动的，除刑法、司法解释另有规定的外，应当酌情从重处罚。 《关于办理“套路贷”刑事案件若3 F问题的意见》首次明确界定“套路贷”,要求依法严惩“套路贷”犯罪。 “区分‘套路贷’和民间借贷，要根据案件事实和证据综合评判，不能只关注某个因素、某个情节。”姜伟表示。《关于办理 “套路贷”刑事案件若干问题的意见》明确，司法实践中，应当注意非法讨债引发的案件与“套路贷”案件的区别，犯罪嫌疑人、被告人不具有非法占有目的，也未使用“套路”与借款人形成虚假债权债务，不应视为“套路贷”。因使用暴力、威胁以及其他手段强行索债构成犯罪的，应当根据具体案件事实定罪处罚。关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　加大对黑恶势力实施“软暴力”犯罪的打击力度02“扫黑除恶力度在加大，黑恶势力为了逃避打击，不断变换犯罪手法,逐渐摒弃了原来明火执仗、打打杀杀的明显暴力手段，转而采取易对他人形成心理强制的‘软暴力’。” 公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟说，例如一些黑恶势力犯罪分子跟踪滋扰他人、恶意举报诬陷、播哀乐摆花圈、油漆堵锁眼、摆场架势示威等。杜航伟表示，从表现形式上看，“软暴力” 与暴力明显不同，但其危害后果却与传统暴力犯罪相同，甚至有些造成的后果超过了传统的暴力手法犯罪。司法实践中，“软暴力” 侵害的法益主要包括人身权利、民主权利、财产权利，生活、工作、生产、经营秩序和社会秩序等。据此，《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》根据“软暴力”侵害的法益不同，采取列举的方式，对“软暴力”通常表现形式作出规定，避免了交叉、重复和遗漏，并与刑法分则关于具体犯罪的分类方法保持了一致。杜航伟说，下一 -步，公安机关将进一步加大对黑恶势力实施“软暴力”犯罪的打击力度。关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　彻底摧毁黑恶势力犯罪的经济基础03“实践表明，黑恶组织盘踞多年，其财产成分、类型和流转情况相当复杂，- -定的经济实力是黑社会性质组织坐大成势、称霸一方的基础，要彻底摧毁其财产基础，就要从‘已采取措施的涉案财产’查‘财产属性’并决定如何处理，也要从审查认定的犯罪所得财产查*财产去向’ 等，并判断是否需要‘追缴、没收其他等值财产’。最高检副检察长、全国扫黑办副主任陈国庆介绍，要将两种方法有结合，才能有效解决司法实践中存在的“涉案财产属性难以认定”的问题，依法有效地对已采取措施的财产作出处理，必要时没收等值财产，最大程度地依法摧毁黑恶势力的经济基础。关于办理恶势力刑事案件等4个意见

　第二部分“恶势力”具体认定标准

　4月9日，全国扫黑办首次举行新闻发布会，公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》(简称 《意见》)。《意见》 自2019年4月9日起施行。意见明确恶势力是指经常纠集在一起， 以暴力、威胁或者其他手段， 在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。其一，突出本质特征，明确恶势力界限 其二，界定恶势力成员，确保不枉不纵其三，细化认定标准，解决争议问题“恶势力”具体认定标准

　《意见》强调要将有无“为非作恶、欺压百姓”特征作为审查判断恶势力的主要标准，同时明确规定，对于不具有为非作恶、欺压百姓特征，单纯为牟取不法经济利益而实施的违法犯罪，或者因民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动，不应作为恶势力案件处理。这些规定标示出了恶势力案件与普通共同犯罪案件的界限。突出本质特征，明确恶势力界限 其一认定恶势力，要求“一般为三人以上”。实践中，有的办案人员存在着“简单处理、沾边就算”的错误做法。针对这一问题，《意见》 遵循主客观相一致原则，将主观明知恶势力危害性与客观参与违法犯罪活动相结合，准确划定恶势力成员范围，为实现精准打击提供了有力支撑。界定恶势力成员，确保不枉不纵 其二实践中对于恶势力团伙的一些特征，诸如“经常纠集在-起”应当如何把握、“多次违法犯罪活动”应当如何计算、“造成较为 恶劣的社会影响”应当如何认定等，存在着认识分歧。《意见》 对以上问题逐一释明，有效解决了实践中的主要争议，为执法办案提供了明确依据。细化认定标准，解决争议问题 其三“恶势力”具体认定标准

　姜伟表示，《意见》 强调保障被告人的诉讼权利。根据不诉不理的原则，《意见》规定人民检察院如果没有指控恶势力或恶势力犯罪集团的，人民法院不应主动认定，可仅就起诉指控的犯罪事实依照相关规定作出判决、裁定。这一程序性规定，充分保证了被告人、辩护人可以及时知晓控审内容、有效行使辩护权利。根据上诉不加刑原则的要求，《意见》明确，审理上诉案件时，-审判决未认定恶势力或恶势力犯罪集团的，一审不得增加认定，充分保障被告人的上诉权，防止上诉可能给被告人带来的不利后果。姜伟指出，《意见》 要求正确执行宽严相济刑事政策，充分体现了区别对待、严惩“首恶”的政策精神，明确打击重，点是恶势力的纠集者、恶势力犯罪集团的首要分子、重要成员以及共同犯罪中罪责严重的主犯。对于恶势力、恶势力犯罪集团的其他成员，在共同犯罪中罪责相对较小、人身危险性、主观恶性相对不大的，具有自首、立功、坦白、初犯等法定或酌定从宽处罚情节，可以依法从轻、减轻或免除处罚。“恶势力”具体认定标准

　第三部分扫黑除恶应知应会

　答: 2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。1、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?答:全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束， 为期3年。2018年:治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处-批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。2019年:治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。2020年:治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。2、扫黑除恶专项斗争的“ 总蓝图”是什么?扫黑除恶应知应会

　答:打击黑恶势力犯罪要坚持打早打小，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。3、中央关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是什么?答:摸线索，打犯罪，挖“ 保护伞” ，治源头，强组织。4、扫黑除恶专项斗争的主要措施是什么?答:三个“事关”:(1)事关社会大局稳定和国家长治久安;(2)事关人心向背和基层政权巩固; (3)事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。5、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?扫黑除恶应知应会

　答:五个“ 坚持” :(1)坚持党的领导、发挥政治优势;(2)坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;(3)坚持综合治理、齐抓共管;(4)坚持依法严惩、打早打小;(5)坚持标本兼治、源头治理。6、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?答: (1) 对涉黑涉恶案件，一律深挖背后腐败问题; (2)对黑恶势力“ 关系网”“保护伞” -律一查到底、绝不姑息。7、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么?扫黑除恶应知应会

　答:(1)一是查办黑恶势力;(2)二是查办黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”;(3)三是查办党委、政府的主体责任和有关部”]的监管责任。8、扫黑除恶专项斗争‘一案三查”指什么?答:“扫黑除恶” 与“打黑除恶”，虽然只有一字之差，但对工作的广度、深度、力度都提出了新的更高的要求。“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑” 是从夯实党的执政根基、巩固政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑” 更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。9、“打黑除恶” 与“扫黑除恶”什么区别?答:聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。10、扫黑除恶聚焦打击的重点内容是什么?扫黑除恶应知应会

　答:(1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;(4) 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;(9)插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;(10)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;(11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;(12)黑恶势力“保护伞”。11、扫黑除恶专项斗争的打击重点是什么?扫黑除恶应知应会

　答：“ 黑” 是指黑社会性质组织；“ 恶” 是指恶势力，包括恶势力犯罪集团和恶势力团伙。12、“扫黑除恶” 中“黑’”与““恶”指的是什么?答: (1) 组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

　(2)经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

　(3)行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

　(4) 危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。13、黑社会性质组织的四个特征是什么?答: (1) 一般为3人以上(相对固定) ; (2) 经常纠集在一-起; (3) 使用暴力、威胁或者其他手段; (4) 多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响; (5)未形成黑社会性质组织。14、什么是“恶势力”?扫黑除恶应知应会

　答: (1) 有3名以上较为固定的成员(有明显的首要分子) ;(2)经常纠集在- -起;(3)共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。15、什么是“恶势力犯罪集团”?答: (1) 对象为国家公职人员;(2)利用手中权力; (3)参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。16、什幺是黒悪勢力“保抉傘”?扫黑除恶应知应会

　第四部分“扫黑，务尽，勿以“恶小”而不除

　 深入开展扫黑除恶专项斗争，定党中央在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年” 奋斗目标进入历史交汇期的重大战略决策;是,我国在全面建成小康社会的决胜阶段的一项重大部署; ;坚持以人民为中心，保障和提升人民群众获得感、...

篇二：扫黑除恶司法建议模板

　扫黑除恶专项斗争开展以来，x 镇党委全面贯彻落实中央、省、威海市及市委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，科学谋划、精准发力、高位推动，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　一、坚持高点站位，压实政治责任 一是切实履行第一责任人职责。镇党委将扫黑除恶专项斗争摆在突出位置，列入重要议事日程，牵头制定了《x 镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立以一把手为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。每周党委班子例会，听取扫黑除恶工作汇报，分析存在问题，研究部署下步打算。

　二是压实农村基层政治责任。将专项斗争开展情况纳入农村日常考核，定期召开调度会议，传达学习贯彻各级扫黑除恶专项斗争会议精神，压实全镇 x 个村党支部书记责任，现场指导工作方法、解决难题，确保高标准、高质量推进扫黑除恶专项斗争。

　二、坚持依法严惩，强化重点领域监管 一是抓好线索排查。把黑恶线索摸排摆到突出位置，定期开展网格化巡查，建立扫黑除恶线索摸排工作台账，实行销号管理。同时，认真开展“回头看”，对往年群众举报和信访控告案件进行串并分析，深挖彻查是否存在涉黑涉恶线索。对上级转办的重点案件线索，逐案成立工作专班，针对举报内容逐条进行调查核实，确保查实、查深、查透。截至目前，上级转办的 c 件案件线索已全部核查完成。

　二是抓好重点人员管控。定期对 c 名社区矫正人员进行教育谈话，全面

　了解其思想状况和家庭生产生活情况，积极宣传法律法规和扫黑除恶专项斗争知识，鼓励社区矫正人员及其家属踊跃举报涉黑涉恶线索。三是抓好重点行业领域监管。组织镇综治办、安监办和派出所每月对辖区内 x 家重点企业开展走访，强化对辖区内的建筑工程、交通运输、劳务中介等重点行业领域的检查力度，压实镇域各行业领域扫黑除恶工作责任。同时，将防范非法集资与扫黑除恶专项斗争结合起来，深入摸排辖区内“高利贷”“套路贷”和非法“现金贷”问题线索，向群众发放 x 份宣传明白纸，号召基层百姓远离非法集资，切实做好自我保护。

　三、坚持党建引领，加强组织建设 一是夯实组织根基。扎实做好软弱涣散党组织整顿工作，进一步摸清情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案，建立班子成员一对一帮扶和驻村干部常年驻村的工作机制，每个软弱涣散村安排一名班子成员和一名有经验的机关干部包村，确保各项整顿措施落细落实。截至目前，2018 年确定的 x 个软弱涣散村和 2019 年确定的 2 个软弱涣散村已全部完成整顿销号。同时，开展星级支部评选和换届选举“回头看”工作，对曾经受过刑事处罚的干部，全部清理，进一步净化干部队伍。

　二是加强村干部管理。将扫黑除恶专项斗争纳入基层组织工作要点和基层党建重点任务，作为农村干部述职评议考核的重要内容，强力扎实推进。认真落实“党建+征信”管理模式，在村务公开栏中设置专门区域，每月对党员群众信用积分进行公示，以“小红星”“小红旗”等形式公开，让优秀的有荣耀、有面子，让

　“默默无闻”的红脸出汗，激励向好向善，带头争当模范，自觉抵制黑恶势力腐蚀。

　四、坚持宣传发动，营造浓厚氛围 一是强化动员部署。镇扫黑办先后召开 x 次由各村支部书记、村委主任和机关干部参加的宣传工作推进会议，部署全镇扫黑除恶宣传发动工作。

　二是拓宽宣传发动覆盖面。充分发挥机关干部、网格员和协管员作用，入户发放扫黑除恶明白纸 x 份，在村、企业、镇区和辖区主要公路沿线悬挂扫黑除恶横幅、刊板 x 余个。出动扫黑除恶宣传车 1x 余次，深入农村、集市等重点场所巡回宣传。利用农村大喇叭，每天播放扫黑除恶专项斗争相关政策，向人民群众阐明党和政府铲除黑恶势力的信心和决心，持续营造扫黑除恶专项斗争浓厚舆论氛围。

　下一步，x 镇将重点抓好三项工作。一是对照上级特派督导反馈问题，建立问题台账，明确整改措施和整改时限，确保问题整改到位。二是加大线索摸排力度，结合辖区实际，把摸排重点放在城乡结合“高危区域”和农村宗族“复杂区域”，每月发动机关干部和基层网格员摸排黑恶线索。三是加强基层组织建设，严格落实“三会一课”、组织生活会和谈心谈话等制度，突出党内活动的仪式感、严肃性，增强基层组织的凝聚力、向心力，切实把基层党组织战斗堡垒筑牢，确保扫黑除恶专项斗争收官之年取得全胜。

　x 街道坚持五个强化 坚决铲除黑恶势力滋生土壤（2）

　扫黑除恶专项斗争开展以来，x 街道党工委高度重视，针对铲除农村黑恶势力滋生土壤的重点任务，突出街村联动，充分发动党员群众积极参与，形成扫黑除恶专项斗争的强大合力。

　一、强化政治站位 街道层面，成立由街道党工委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，研究制定《x 街道扫黑除恶专项斗争实施方案》《x 街道关于落实中央扫黑除恶督导组督导反馈问题的整改方案》等 x 份文件，进一步细化分工、明确责任，为开展扫黑除恶斗争提供坚强的制度保障。同时，每月召开扫黑除恶专题会议，听取当月工作开展情况汇报，研究部署线索摸排、重点案件线索核查和宣传发动等相关工作。村级层面，由各村支部书记牵头，组织村两委及四职干部，具体负责本村扫黑除恶专项斗争工作。各村根据村内网格划分，划定扫黑除恶责任区，由各村网格员负责本区域内扫黑除恶线索摸排和宣传发动等工作，实行每月零报告制度和线索实时上报制度，保证扫黑除恶斗争在农村扎实推进。

　二、强化全域覆盖 一是从农村中摸排。建立扫黑除恶群众举报线索台帐，下发《x街道黑恶势力线索调查问卷》x 余份，每月组织农村干部、网格员和志愿者摸排涉黑涉恶线索。摸排结果形成台账，经支部书记签字盖章后，每月上报街道扫黑办。

　二是从重点行业领域中摸排。加大对港口、码头、农村大集、网吧、旅馆、饭店等重点区域、重点行业摸排力度和频次，配合派出所对辖区 x 处码头、船只停泊点开展涉黑涉恶线索深挖。

　三是从办理的案件中摸排。指导派出所对 2010 年以来办

　理的 x 起案件进行“回头看”，重新开展走访调查，一经发现涉黑涉恶问题线索，立即向公安机关移交。

　四是高标准推进线索核查。对上级交办的 x 件案件线索，逐案成立工作专班，由街道扫黑办牵头，组织街道纪工委、信访办、城建办、经贸办和派出所等部门联合办案，针对举报内容逐条逐项进行调查核实，确保案件线索查实、查深、查透。截至目前，已全部核查完毕。

　三、强化综合治理 一是前移工作关口。召开各村居网格化治理工作会议 x 次，对辖区居民信息进行摸排统计、登记造册，建立“一户一档”，进一步完善社区矫正人员帮教管控机制，加强市场、大集、医院、学校、餐饮住宿等重点场所的管理。同时，着力推进“雪亮工程”建设，投入 x万元在街道驻地新增监控探头 x 个，为黑恶违法犯罪分子布下天罗地网。

　二是扎实开展重点行业整治。组织派出所、渔业办等部门先后开展港口清查行动 x 次、沿海治安清查 x 次，持续加大对各渔村的巡查频次和力度，始终保持打击涉海涉渔违法犯罪的高压态势，着力铲除黑恶势力滋生土壤。

　四、强化组织建设 将扫黑除恶专项斗争作为固本强基、提升组织力的重要契机，大力开展党建问题整改、党支部规范化建设等工作，切实解决基层组织“人不强”“班子弱”“底子薄”等问题。

　一是扎实做好软弱涣散党组织整顿。研究制定薄弱村扶持方案，先后投入 x 万元为 x 个村居完善党建基础设施，对 x 名工作开展不力、群众反映强烈的村党支部书记进行调整。截至目前，2019 年确定的 x 个软弱涣散村已全部销

　号。

　二是坚持以党建为引领。将信用体系建设、党员量化积分管理及党组织评星定级制度作为重要抓手，通过组织村干部上报目标承诺，建立“日调度、周通报、月考核”考评机制，真正将基层组织打造成扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒 。三是强化日常约束。从严开展谈心谈话、责任追究，制定完善村居及机关干部负面清单，以组织观摩廉政教育基地、邀请纪检部门授课等方式，定期敲响自律警钟。结合市委巡察工作，组织开展扶贫惠农等重点领域自查自纠，强化对扶贫、涉农、三资等关键领域的审计、监管，进一步规范基层小微权力运行。

　五、强化宣传引导 一是广泛开展宣传。专项斗争开展以来，持续加大驻地主干道路两侧、工业园、码头等人流密集场所宣传刊板、公告的张贴密度。截至目前，共悬挂扫黑除恶宣传横幅 x 余条，张贴公告、宣传标语 x张，发放明白纸 x 多份，设立宣传刊板 x 个。同时，通过微信公众号等平台推送扫黑除恶相关信息，投入 x 万元安装 “村村通”广播系统，定时播放扫黑除恶相关知识，大力开展宣传造势。

　二是积极组织志愿活动。结合国家宪法日等普法活动，邀请市法律援助中心工作人员到街道驻地及青安屯、墩西张家等村居开展扫黑除恶专题普法讲座x 场，利用休渔期渔船集中归港的有利时机，先后组织开展渔民宣传教育 x 场，发放扫黑除恶宣传材料 x 余份，持续营造并巩固扫黑除恶专项斗争人人参与的浓厚氛围。

　下一步，x 街道将进一步提升政治站位，认真做好上级扫黑除恶特派督导反馈问题整改落实，抓紧、抓实、抓细线索排查、综合治

　理、组织建设、宣传发动等各项工作，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。

　x 市 x 街道突出五个工作重点 坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战（3）

　扫黑除恶专项斗争开展以来，x 街道积极围绕上级部署安排，深入落实线索摸排、依法打击、深挖彻查、组织建设、宣传发动等工作，不断净化辖区治安环境，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　一、提升政治站位，强化责任担当 一是加强组织领导。成立以党工委书记为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，安排专人制定下发《x 街道扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确责任人和责任时限，每月调度工作进展。

　二是强化责任落实。2018 年以来，共召开党政联席会 x 次，扫黑除恶专项斗争专题会议 x 次，迅速传达上级扫黑除恶会议精神，认真部署每个阶段扫黑除恶专项斗争相关重点工作。x 名村居主要负责人严格落实扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，认真组织开展线索摸排和宣传发动工作。同时，成立由纪工委监察室、扫黑办组成的督导组，每月对辖区内各村居、企业和基层单位扫黑除恶专项斗争开展情况进行专项检查，对发现问题全部进行反馈，责令限期整改。

　二、拓宽举报渠道，细化线索摸排 一是加大涉黑涉恶线索摸排力度。面向社会公开扫黑除恶举报电话，设置举报信箱，鼓励人民群众积极举报涉黑涉恶线索。同时，充分发动网格员、协管员、志愿者每月摸排黑恶线索，并将问题摸排情

　况汇总形成台账上报。

　二是从各类案件中摸排。依托民生诉求、群众来信来访、纪工委投诉举报渠道，对 2018 年以来办理的案件开展“回头看”，重新开展走访调查，一经发现涉黑涉恶问题线索，立即向公安机关移交。

　三是高度重视案件线索核查。严格落实线索核查责任制和共同签字负责制，对上级转办的 x 件案件线索，逐案成立工作专班，由街道扫黑办牵头，纪工委、信访办、渔业办和派出所等部门协同办案，针对举报内容逐条进行调查核实，确保案件线索查实、查深、查透。截至目前，尚有 x 件案件线索正在调查处理中。同时，进一步完善案件办理反馈机制，对群众实名举报的事项，及时将查办结果反馈给举报人，确保件件有着落、事事有回音。

　三、加强部门协作，落实综合治理 一是扎实开展网格化工作。积极动员农村网格员、协管员做好日常村内巡查工作，着重解决社会治安、民生实施、矛盾纠纷化解和信访维稳等方面问题。截至目前，2020 年已发现的 x 起问题，在网格化治理工作人员的努力下，均得到圆满解决。

　二是扎实开展行业整治。建立渔业、农业、经贸、民政、城建 x 个重点行业领域扫黑除恶工作专班，加强对各行业扫黑除恶专项斗争监督指导。同时，定期组织工作人员对农业、城建、海洋渔业、劳动用工等重点行业领域开展执法检查，压实行业监管责任，最大限度挤压黑恶势力生存空间。

　四、夯实基层组织，深化党建引领 一是抓好软弱涣散党组织整顿。成立工作专班，有针对性地制定整顿方案，持续加强对东苏家村、南港头村等软弱涣散村的帮助指导力度。截至目前，2018 年确定的 x 个软弱涣散村、2019 年确定的 x

　个软弱涣散村和 2020 年确定的 x 个软弱涣散村已全部销号。

　二是提升基层组织战斗力。充分发挥党员模范带头作用，健全村“两委”班子成员构成和硬件设施升级，强化入党积极分子和后备干部的跟踪培养。同时，强化日常约束，推行农村干部小微权力清单管理，梳理遵规守纪、民主管理、自我约束等 x 方面的负面清单，提出“参与纵容支持黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪活动，或提供便利条件的”，自觉接受组织处理，让农村干部时刻敬畏底线、不碰红线。

　五、强化宣传发动，营造浓厚氛围 一是丰富宣传方式。在辖区内充分利用悬挂标语横幅、出动宣传车辆、播放宣传录音、发放明白纸和微信公众号等多种方式全方位进行宣传。扫黑除恶专项斗争以来，组织志愿者和包村干部采取集市定点投放、登门入户走访等形式发放扫黑除恶明白纸 x 余份，在重要路段和重要部位张贴 x 余块刊板，悬挂 x 条扫黑除恶横幅标语，通过沿街商铺 LED 屏幕高频率滚动播放扫黑除恶内容，宣传车每周对辖区 x个村居、x 个规模企业、x 处大的渔港码头、x 处旅游景区和 x 处商贸街进行巡回宣传，利用微信公众号推送相关扫黑除恶信息 x 余次。二是积极开展志愿服务活动。充分利用 x 个农村大集，每月定期组织法律解答、法治...

篇三：扫黑除恶司法建议模板

　 “三书一函”扫黑除恶专项斗争工作总结 （一）

　为打好打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，推进行业清源，**县充分发挥“三书一函”（监察建议书、检察建议书、司法建议书和公安提示函）作用，以法治思维、法治方式建立并健全长效常治机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争取得实效。

　高点定位，召开会议强部署。20**年*月**日，**县组织全县十大行业领域的**个主管部门召开扫黑除恶行业清源推进会，部署行业清源“攻坚行动”。一是“大排查”，打好行业整治突击战。*月底前对专项斗争开展以来的问题线索、行业乱象进行“回头看”，对遗留问题建立线索清零、行业清源“双清单”。二是“大清理”，打好问题整改攻坚战。*月底前对照“双清单”建立问题销号台账，明确责任人和完成时限，确保完成清零和清源任务。三是“大突破”打好行业监管阵地战。*月底前对照行业清源清单研究制定工作措施，建立健全长效机制，确保如期交上行业清源业绩清单。县委、政府多次召开联席工作会议，要求纪委监委、公安局、检察院、法院四个部门提高政治站位，从格式、质量、效果等方面加强“三书一函”的落实。县扫黑办每周定期召开扫黑除恶专项斗争相关会议，加强案件调度会商，将有关单位“三书一函”落实列入年度平安建设考核。

　精准发力，狠抓落实求实效。县扫黑办将“三书一函”建议纳入扫黑除恶专项斗争重点工作谋划部署，纪委监委、公安局、检察院、法院从各自的职能出发，对物流行业徐某峰强迫交易案、李某慈网络

　信息被诈骗案、**县汇龙典当有限公司虚假诉讼案等**起案件逐案分析，倒查涉案单位、职能部门存在监管漏洞和制度建设问题。****年以来,全县公、检、法、纪共向相关行业部门提出**份建议。通过研讨会商，分析原因对策，将办理黑恶案件发现的问题融合到“三书一函”建议中，跟踪了解建议成效。县扫黑办以及公检法纪四个部门对于已回函要求整改的，通过加强回访调研，对落实情况进行再评估，提高落实效果。

　宣传发动，冲刺收官壮声势。为进一步拓宽行业领域黑恶线索征集渠道和社会参与面，全县十大行业主管部门立足各自工作职能，在《**电视台》、《**新闻网》、《**政法》微信公众号等集中向社会发布《致全县人民的一封公开信》，公布严厉打击十大重点行业领域涉黑涉恶涉乱违法犯罪行为及举报电话，进一步发动社会各界开展监督举报，征集问题线索和意见建议，最大限度挤压黑恶势力和行业乱象滋生空间。扎实开展“扫黑除恶网上集中宣传月”活动、发送公益宣传短信、拍摄专题片等形式持续壮大专项斗争声势。定期推出专题报道，公布各行业领域整治工作进展情况及取得成效，有计划地宣传报道一批典型案件，彰显党委政府扫黑除恶的坚定决心，增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，以优异成绩接受党和人民的检阅。目前，共开展集中宣传活动**场次，刊登转载宣传信息***余篇，拍摄专题片*个，制作“三微”作品*个。

　突出闭环，明督暗访促成效。县扫黑办建立督导+暗访机制，由县人大、政协成立督导组和暗访组，通过听取汇报、实地查看、查阅

　台账、交流座谈等方式，对全县十大行业部门专项整治工作的进度、质量、效果开展督导和暗访，对行业领域的重点部位、重点人群开展走访调查问卷，发现问题，限期整改,跟踪回访。对行业整治工作不深入、措施不得力、效果不明显、突出问题没有及时解决的部门和单位，依规依纪问责。目前,共督导暗访行业部门**个,反馈问题*个，整改问题*个，走访问卷调查****余份， 完善制度，长效常治严管理。通过向某个行业主管部门或领域制定发放有关建议，在解决个案反映具体问题的基础上，对某一类问题总结分析，找准本行业领域存在的突出问题。县纪检监察机关和政法机关在办案过程中，坚持以“三书一函”整改落实为抓手，以重点行业乱点乱象专项整治为突破口，通过办结案件发现漏洞隐患，推动行业监管部门完善制度。同时，县扫黑办加强督促指导落实，跟踪了解整治成效，推动行业部门依法履职，堵塞行业监管漏洞，实现行业管理长效常治。****年至今，全县各行业领域共制定出台**个整治方案，建立**项制度，逐步完善打击、整治、管理、建设的长效机制，推动专项斗争项既定目标迈进，以实际行动和成果回应人民群众期待，确保群众知晓度和满意度实现“双提升”。

　** 镇扫黑除恶专项斗争工作总结 （二）

　自扫黑除恶专项斗争开展以来，在县委县政府的正确领导下，我镇主动把握政策要求，本着"有黑扫黑，有恶除恶、有乱治乱、固本强基"的工作目标，切实把扫黑除恶专项斗争工作和县域社会治理现代化试点工作结合起来，认真把扫黑除恶专项斗争工作和加强基层组织建设结合起来，始终将扫黑除恶专项斗争工作作为近三年来一项重中之重的政治任务来抓，始终保持"严打"整治高压态势。现就我镇开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下：

　一、加强组织领导，压实工作责任 我镇党委、政府高度重视扫黑除恶工作，一直将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务列入日常工作。一是全年 6 次召开扫黑除恶专题会议，镇党委组织理论中心组学习 3 次，每月在党政联席会议上对扫黑除恶工作进行研讨，围绕全镇工作开展情况，明确工作任务与目标，层层落实工作责任，把扫黑除恶工作作为一项重大政治任务来安排部署，始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势，形成扫黑除恶的浓厚氛围，严格落实"三级书记抓扫黑除恶"的责任体系，各村党总支书记是各村扫黑除恶专项斗争的第一责任人。二是成立了中央扫黑除恶督导"回头看"反馈意见整改工作领导小组和工作专班，进一步提高认识，压实责任，补齐短板，破解难题，形成了镇党委领导、政府主导、扫黑办组织、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的扫黑除恶专项斗争工作格局。

　二、加大宣传发动，营造浓厚氛围

　前期我镇已将扫黑除恶通告，扫黑除恶宣传手册发放完毕，同时悬挂了 140 条横幅，镇村均设立了举报箱，达到了辖区全覆盖。接到上级督查情况反馈后，我镇党委政府主动加强认识，提高重视度，成立了专门的宣传机构小组并采取了以下措施提高宣传的广度和力度，一是结合脱贫攻坚和满意度评价进村入户走访，对收集的问题建立台账供党委会研究。二是依托党委中心组学习、农村党员春冬训等，结合党员干部日常培训，把"扫黑除恶"的知识、要求、精神逐条传达，认真学习，强化镇村干部和党员对扫黑除恶工作的知晓度和责任感，营造浓厚氛围。三是建立镇村扫黑除恶微信群，及时将相关政策及文件下发至各村，让各级领导干部开展工作懂政策，知方法，讲策略。同时各村还结合森林防火对老百姓进行广泛宣传，重点对十二种黑恶势力等知识进行普及。通过上述形式，极大的震撼了黑恶势力的不法分子，得到了群众的广泛认可，为深入开展专项工作打下了扎实的基础。四是全镇各村、各单位都设置了举报箱、公布举报电话，做到全镇全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争。

　三、强化线索摸排，依法严厉打击 一是把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，全面整合镇纪委、综治办、派出所、各村、群防群治力量，将涉黑涉恶线索摸排与社会治安综合治理、群防群治等常态性工作相结合，形成长效工作机制，对全镇涉黑涉恶问题进行了全面细致的动态摸排，对全镇内涉黑涉恶总体情况做到底数清、情况明。二是结合我镇实际，经过分析研判和深入摸排，我镇进一步强化了对征地拆迁和

　工程建设工作中的乱象的治理。对湘江南温泉项目、蛟塘养猪场等重点工程建设中出现的部分群众在征地拆迁中存在不按政策标准、漫天要价行为并企图阻工问题，镇党委、镇政府认真研究问题缘由，分类化解，积极做好对群众的解释工作。对因意图强揽工程，煽动的阻工行为，协调公安机关、建设单位收集证据，依法打击，全年全镇范围治安秩序总体良好，没有发生群体性事件。

　四、规范三书一函办理 我镇围绕实现"黑恶积案清零、问题线索清零"目标。对中省市督查反馈的问题进行"回头看"，尤其对上级交办的案件，组织力量加大核查力度，深挖彻查，提高办结率。"三书一函"研究交办、办理进度、回复反馈均报县扫黑办备案，做到件件有回音、事事有落实。全镇共收到上级交办的扫黑除恶线索 4 条，现已全部办结，并将办结情况上交扫黑办，我们对上级转办的案件首先召开相关责任部门会议，实行领导牵头，部门配合，明确责任领导、责任部门、完成时限，下一步将继续升入调查，严格落实"一案三查"制度，层层压实责任，加大涉黑涉恶线索和乱象攻坚力度。

　五、建立健全长效机制 我镇扫黑除恶专项斗争工作聚焦重点行业领域建立了《杨桥镇治安巡逻工作实施方案》、《2020 年杨桥镇村（社区）级目标管理考核方案》、《杨桥镇"平安村庄"、"平安家庭"创建活动实施方案》等长效机制，各村（社区）、各部门坚持每月汇报重点行业领域专项整治情况，每季度督导检查工作进度和成果，有效开展重点行业日常监

　管、重点地区排查整治、重点人群动态管控。同时我镇制定了"六清"行动方案，落实了责任牵头单位和领导,规定了具体措施和期限。开展了市场集中专项整治活动,取缔了东烟、寒水、杨桥三个马路市场，对在马路边的地摊及占道经营的商户进行专项整治，每场每个路口安排巡逻队员、协警驻守，获得了群众大力赞扬。全镇共拆除乱建棚子200 余个、违规广告牌 80 余个。

　六、下一步工作 1、继续加强宣传力度。动员人民群众参与到扫黑除恶工作中来。在全镇范围内加大宣传，调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。同时聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。

　2、继续加强工作力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为"零容忍"态度，加强与公安等各部门之间的沟通配合，营造一个稳定和谐的社会环境。同时要严格执行"周调度"，每月按时向县扫黑办汇报我镇扫黑除恶工作情况，线索摸排及其矛盾纠纷问题，并将此项工作纳入年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的部门、村进行责任追究。

　3、继续加强基层干部队伍管理。开展扫黑除恶专项斗争，实现河清海晏、天朗气清，离不开党员干部的坚强领导。要大力加强基层

　组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。党员干部需发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。

　 乡镇 开展扫黑除恶专项斗争工作总结 （三）

　根据《关于报送扫黑除恶专项斗争 20**年工作总结的通知》的要求，现将我乡 20**年开展扫黑除恶专项斗争相关工作总结如下。

　(一)扫黑除恶专项斗争工作成效 扫黑除恶专项斗争开展以来，我乡积极落实中央、省、市、县委相关工作部署，切实开展扫黑除恶工作。

　一是对本乡辖区内开展全覆盖摸排，加大对涉黑涉恶线索的收集，掌握本辖区内的人员动态和社会治安情况，对可能出现的群体性事件、苗头性倾向性问题建立台账，落实专人盯控，积极化解矛盾纠纷。引导群众打消顾虑，积极配合上级机关的摸排调查、取证，对城乡结合部、集贸市场等紧盯不放，切实做好防控工作。对群众举报的线索，一律面对面了解，确保件件有回应。20**年以来无群众举报线索，未收到上级交办督办线索。

　三是与纪检监察机关的衔接配合，落实“一案三查”，打击黑恶势力“保护伞”。我乡纪委严格按照上级要求将扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，与政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”的线索快速移送

　反馈机制，同派出所建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。截止 11 月底无此类情况发生。

　四是加强与组织部门衔接配合，集中力量整治“村霸”、整顿基层软弱涣散党组织。一方面严格审查村(社区)“两委干部”，坚决严肃处理涉黑涉恶村(社区)干部。对现任的村(社区)支委委员 0 人，村委(社区居委)委员 0 人进行严格审查，广泛收集党员干部、村民代表、群众的意见，鼓励踊跃举报，及时提供涉黑涉恶犯罪线索，经过广泛走访调查取证，听取民意，暂无村(社区)“两委干部”涉黑涉恶，也没有收到任何群众的不良反映和举报。另一方面持续整顿软弱涣散基层党组织，对基层党组织加强整顿力度，着力解决突出问题。通过严格落实“三会一课”、主题党日活动等措施加强思想政治教育，引导他们旗帜鲜明地与涉黑涉恶、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争。同时我乡成立乡领导干部包干制度，乡领导班子分片包村，每个村配备相应驻村干部和第一书记督促、指导村上完成日常工作。截止 11 月底我乡软弱涣散村级党组织 XXX 村党支部已全面完成整改。

　五是严查党员干部违纪行为，对党员干部涉黑涉恶案件、重大案件依法查处打击。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定，党政干部尤其是政法干部对涉黑涉恶案件，不准通风报信、说情干扰办案，不准拖延、推诿压案不办，不准降格处理、宽纵罪犯。截止 11 月底我乡无党员干部涉黑涉恶案件发生。

　(二)当前扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题

　一是尚未建立健全的正面激励机制，还不能很好地调动乡、村、组干部的积极性。二是扫黑除恶工作开展的资料积累不能全面反映工作开展情况。

　(三)下一步工作打算 一是强化...

篇四：扫黑除恶司法建议模板

　 ***镇扫黑除恶专项斗争形势分析与总结

　 开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定及国家长治久安，事关人心向背和基础政权的巩固。***镇党委政府在县委、县政府的正确领导下，继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，坚决打赢这场为期三年的扫黑除恶攻坚战。

　 一、工作开展情况

　 一是高度重视，认真安排。镇党委相继召开 4 次党委扩大会议，5 次全体干部职工会议，下发文件 2 个，对扫黑除恶专项斗争进行安排部署。3 月 28 日召开党委扩大会议，传达县扫黑除恶专项斗争会议精神，制定《***镇扫黑除恶专项斗争工作方案》；

　 3 月 30 日召开全体干部职工、村支部书记会议，再次传达县扫黑除恶专项斗争会议精神；

　 4 月 17 日召开镇村干部、部门负责人工作会议，对扫黑除恶工作会进行安排部署。9 月 18 日召开党委扩大会议，传达县扫黑除恶“秋风行动”专项斗争会议精神，制定《***镇扫黑除恶“秋风行动”专项斗争工作方案》，9 月 19 日召开全体干部职工、村支部书记会议，传达县扫黑除恶“秋风行动”专项斗争会议精神，安排部署扫黑除恶工作。

　 二是强化领导，压实责任。成立了以党委书记为组长、其他班子成员任副组长、部办主任及支部书记为成员的扫黑除恶工作领导小组，领导小组下设办公室，

　由分管领导兼任办公室主任，加强统筹协调，有效整合各方面资源，切实形成扫黑除恶整体合力，及时通报有关工作情况，协调解决工作中遇到的突出问题；

　 各村均成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

　 三是加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村村响、宣传车、橱窗等载体广泛宣传。全镇范围内张贴了《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》300 余份、《关于有奖举报涉黑涉恶犯罪的通告》240 份；

　 在全镇主要道路和各村显著位置悬挂横幅30条，书写永久性墙体标语70条，制作宣传橱窗***个、广告牌 6 个，各村（社区）张贴红纸标语 5000 余条，上半年以2018年上半年“三联二访一帮”走访活动及6.26国际禁毒日宣传活动为契机发放各类宣传资料 30000 余份，下半年“三联二访一帮”走访活动与扫黑除恶秋风行动相结合发放宣传资料 30000 余份，发放《扫黑除恶“秋风”行动成果通报（一）》300 余份。同时，宣传车（***镇派出所警车）不定时对全镇***个村（社区），对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传，公开举报电话，畅通信息渠道，设立举报信箱（民政办门口），营造良好的社会治安氛围。

　 四是全面排查，从严打击。组织纪检方面：严格按照上级要求对辖区内的村“两委”成员、“两代表一委员”、党员背景联合审查，记录排查有前科劣迹人员的数量及处理情况。政法方面：由分管领导牵头，组织派出所人员、司法、国土、驻村干部、村干部扫黑除恶“秋风行动”专项斗争突出打击的 15 类重点进行全面无死角排查，认真梳理，结合脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研，梳理分析并提供线索。对排查出来的线索问题，联合县公安局、信访局等部门从快从严处置。

　 五、严明纪律、雷霆打击。派出所按照扫黑除恶专项斗争领导小组的要求，

　加强治安巡逻，严格规范执法，提高办案质量，保证打击效果。牢固树立时限意识，快立案、快侦办、快结案、快起诉，提高打击犯罪的时效性和震慑力。拒绝充当邪恶势力的保护伞，杜绝参与一切违法犯罪活动按时间高质量完成办案任务。扫黑除恶专项斗争期间，共抓捕犯罪嫌疑人***人，其中刑事拘留***人，治安拘留***人，其中刑拘以王特伟为首的重大黑恶势力团伙，治安拘留以徐福成为首非法移民群体，黄赌毒、盗抢骗等工作抓捕 6 人。镇纪委依照县公安局、县人民法院、组织等部门移送的线索立案 5 人，现已移送审理 2 件，正在办理 3 件。

　 二、存在的问题和差距

　 一是政治站位不高，思想重视不够。部分村支两委成员没有深层次充分认识到党中央、国务院组织部署开展为期三年扫黑除恶专项斗争的必要性、重要性和紧迫性，重视力度不够，没有真正把思想和行动统一到中央和省、市、县的重大部署上来，仅仅停留在开会贯彻层面上，没有把各项工作任务不折不扣落实到实处。

　 二是惩治涉黑涉恶违纪违法问题震慑力度不够。目前惩治涉黑涉恶违纪违法的问责力度还不够，缺少典型案例发挥治本功能，还没有形成较好的社会效果和法纪效果。

　 三、扫黑除恶专项斗争缺少载体。没有针对重点领域、行业开展系列活动，没有通过典型案例，形成震慑效果。

　 三、下一步工作计划

　 一是加大宣传，提高站位。不仅要加大宣传扫黑除恶专项斗争的相关内容的力度，提高全体党员全体的政治站位，将扫黑除恶的各项工作任务严格落实到位，还要重点宣传涉黑涉恶腐败分子受到党纪国法惩治的案例，在社会上引起强烈反响，树正气、正能量，让涉黑涉恶腐败分子真正有所畏惧，让“保护伞”无法

　“撑起”。不仅要树立党委政府扫黑除恶的信心和决心，关键是鼓舞群众的信心、凝民心、聚民力，营造一个风清气正的社会环境。

　 二是明确职责，形成合力。应该针对重点领域、行业，特殊领域、行业开展系列活动，联合纪委、组织、司法所、法庭、国土等部门协同作战，形成合力。加大打击和惩治力度，不仅要严厉打击涉黑涉恶腐败分子，更要打击背后的“保护势力”。

　 对涉黑涉恶违纪违法问题线索，公安和纪检监察机关要建立“绿色通道”，优先办理，严肃处置，快查快结。凡涉及黑恶势力腐败问题，一经发现，严肃查处，决不姑息。通过典型事例，让群众看到希望，提高群众参与度。

　 中共***镇委员会

　 2018 年 12 月 24 日

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