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脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言5篇

时间:2022-11-11 13:50:03 来源:网友投稿

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言5篇脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言 在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿2022年是党的二十大召开之年,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村下面是小编为大家整理的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言5篇,供大家参考。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言5篇

篇一:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言

2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿 2022 年是党的二十大召开之年,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,具有特殊意义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为知道,紧扣“做示范,勇争先”,盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务,强化落实与提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线;严格把深入推进乡村振兴战略的新要求,围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会部事业发展”,深入研究与谋划,力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求,结合我县实际,特制 2022 年工作要点如下:

 一、健全防止返贫动态检测与帮扶机制 (一)动态核查检测。

 充分使用“国家、省防止返贫致贫检测预警监督管理平台”,定期录入检测数据,通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警检测,对脱贫不稳定户边缘以致贫户,以及因病因灾因意外等刚性支出或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,快速发现、快速响应,及时核查、及时帮扶,防止规模性返贫致贫。

 (二)分层分类帮扶。

 对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘以致贫户和突发严重困难户“三类人员”,精准分析原因,按照缺什么补什么原则,及时启动帮扶程序,制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的,较多的草去产业、就业、志智双扶等帮扶方式,帮助引导勤劳致富;对没有劳动能力的,裁切综合保障、社会共助等帮扶方式,做好兜底工作,并逐步提高保障水平。

 (三)完善“两项保险”防贫机制。

 强化农业保险、防贫保险“双保”机制,增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险,探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险,落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策,严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。

 二、提升各种系统数据质量 提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫检测和帮扶信息、就业完工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息,做到各类系统数据账实相符,账账相符。

 三、巩固“两不愁三保障”成果 (一)巩固义务教育保障

 推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制,落实家庭经济困难学生教育资助政策,健全控辍保学、联控联保机制,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。

 (二)巩固基本医疗保障

 做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测,严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏报和因病返贫致贫风险。

 (三)巩固住房安全保障。

 建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度,对动态新增的住房安全问题,急死纳入危房改造解决。

 (四)巩固饮水安全保障。

 健全饮水安全长效管护机制,加强日常巡检和设备维修,确保工程持续

 发挥作用;将农村饮水建设项目纳入衔接项目库,及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等问题。

 四、强化拓展脱贫成果重点举措 (一)推进脱贫群众稳岗就业持续增收

 1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理,定期监测状态,及时维护信息,加大岗位信息供给。

 2.提升就业技能。实施职业技能提升行动,完善就业技能培训政策,依托各类培训主体。开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。

 3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度,加强跨省间、省内跨市县间的联动协作,把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。

 4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策,加强规范管理,依法合规运营,确保就业帮扶车间持续发挥作用。

 5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,帮助就地就近就业。

 6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测用户信息比对结果,通过入户核实,确定纳入补助范围的具体人员,及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。

 (二)促进特色产业提质增效提档升级

 1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制,持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金 xx%以上须用于安排产业项目,重点要建好产业

 基地,将产业资金物化为集体经营资产,纳入农村"三资监管"范围,壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式,健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。

 2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接,持续推进专柜、专区、专馆三专"建设,继续做好产销对接,建立农产品滞销卖难应对机制。

 3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持,严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》(XXX 发〔20XX)X 号)文件精神。

 4.光伏扶贫。一是规范运维管护,确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统,及时排查发现发电效率偏低和故障电站,积极配合运维公司开展的日常修复工作,同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配,强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责,事先做好年度分配计划,经村民委员会讨论,分配过程要规范民主,分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励助三个方面。

 5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准,通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力,同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补,规范产业奖补程序,强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理,充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。

 (三)开展创业引才促增收

 一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡,开展创新创业;二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式,对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任",发挥"特

 聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育,实现"培育一人、带动一片、致富一方";四是深入实施"万企兴万村"行动,引导资本、人才、技术等要素,加速向脱贫村、向乡村一线流通。

 (四)做好易地扶贫搬迁后续扶持

 一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作,及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作,确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制,提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为,建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措,创新管理方式,不断健全和完善后续扶持工作长效机制,持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果,确保搬迁群众"稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富"。

 (五)充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果

 1.驻村帮扶。为进一步压实责任,提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力,更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡(镇)党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任,督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排,摸清楚村情民意,走访时注重了解群众所急、所想、所盼,做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。

 2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上,依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村"两委"干部结对帮扶,主要做好走访和定期回访,了解家庭生产生活情况,采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡(镇)乡村振兴工作组成员(包村干部)、驻村工作队员结对帮扶,在做好走访和回访的基础上,采取措施开展有效的帮扶,提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)应当由乡(镇》主要领导、乡(镇)党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶,采取有针对性的帮扶措施,加大扶持力度,增加家庭收入,重点是防止其返贫致贫。

 五、强化资金项目资产监督管理 (一)加强资金投入与管理

 一是保持财政投入总体稳定,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜,逐步提高财政资金用于产业发展比例;二是加快资金拨付,当年计划项目资金拨付率原则上要达xx%(不含质保金),以前年度项目资金(含质保金)x 月 xx 日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。

 (二)加强项目管理

 一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证,建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施;二是做好项目资金公示公告,按照统一格式,项目要在乡(镇)政府和村委会公示栏公示,每次公示时间不少于 xx 天,项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌;三是着力推进项目实施,项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工,并做到一个项目一套档案资料。

 (三)加强资产监管

 一是全面摸清扶贫资产底数,明晰产权关系、落实管护主体;二是继续实行分级定责管护模式,公益性资产,突出日常管护,持续发挥作用;到户类资产,突出权利维护,依法维护其财产权,自主管理运营;经营性资产,突出保值增值,采取市场化运作方式促进增加收益,资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式,确保扶贫资产能运转、有人管、有效益,实现保值增值。

 六、深入推进乡村振兴战略 (一)推进乡村建设行动

 一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成 xx 个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农村户厕问题要开展回头看,全面摸清、摸准农村户厕问题,确保户厕管理系统数据真实准确,有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。

 (二)抓好乡村治理

 一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制、数字化,总结推广我县"法律明白人"培养、"爱心超市"、"村民理事会"、"红黑榜"等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和"三讲一评颂党恩"活动,不断激发农民群众自我发展内生动力。

 (三)发展社会事业

 一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等,持续推进县乡村公共服务一体化,推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心,·深入开展宣讲宣传,丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约,加大文明新风宣传力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

篇二:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研讨发言材料

 今年,我国是建党 100 周年,同时,也是打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略之年,又是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策部署。为了加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,对于巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴、加快推进农业农村现代化具有重大意义。

 一、调整扶持政策,实现产业扶贫与乡村振兴政策有效衔接 1.围绕精准扶贫,我们特制定了一系列到村到户的扶持政策,保障了农村贫困人口的生活和生产,在乡村振兴阶段。应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力。

 2.强化乡村基础设施建设,完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度。提高精准扶贫的科学性,实现精准扶贫和乡村振兴的有机结合。

 3.要坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。

 二、建立健全激励机制,促进产业扶贫主体与乡村振兴主体有效衔接

 1.建立健全激励机制,鼓励更多的专家学者、技能人才企业、社会组织机构等。

 2.通过下乡担任志愿者、投资兴业、捐资捐物等方式参与到乡村振兴与产业扶贫的工作中来,引导激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚,构建以政府为主导、多元主体共同参与的脱贫攻坚与乡村建设模式。

 3.借助市场力量实现各类生产要素的高效率结合,持续增加农村贫困人口的经济收入,为实现乡村振兴建设提供有效的联动机制。

 三、强化基础组织建设,推进产业扶贫与乡村振兴保障机制有效衔接

 1.推进产业扶贫,进一步加强乡村振兴与精准扶贫的基层组织建设,健全以党组织为核心的组织体系,加强乡村基层党组织带头人。

 2.加强队伍建设,强化乡村振兴与精准扶贫工作的责任与保障,将脱贫攻坚、乡村振兴建设情况作为基层干部评议考核的重要内容,加强基本组织、基本队伍、基本制度的建设,强化对农村基层干部和党员的日常教育监督,引导基层组织始终坚持为农村和农民服务的正确方向。

 四、工作推进情况 1.以培育扶贫产业为抓手,助推贫困村、贫困户同兴同富。依托资源优势,深入实施产业提升工程,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种养殖业、林草业。

 2.整合产业项目资金,建设一批标准化种养殖基地、良种繁育基地、优质饲草料基地,优先发展白绒山羊、肉羊、肉牛、生猪等优质主导产业。

 3.持续加大产业扶贫政策落实力度,保持产业到户补贴政策的稳定性和连续性。支持和鼓励各类新型农牧业经营主体,融合发展,培育和发展一批带动作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农牧业产业化联合体。根据立地条件和现有基础,大力发展中药材、小杂粮、果蔬食用菌、水产、优质牧草等特色产业,支持和鼓励奶山羊、骆驼、黑毛驴、黑蘑菇、红葱、腌制菜等适宜当地、品种新奇、特色显明、效益良好的区域特色产业发展,培育一批专业村、专业社,使产业发展更具活力。

 4.根据产业布局,因地制宜引进农畜产品深加工企业,大力发展绒毛、肉食、粮油、蔬菜等深加工业,拉长产业链,增加产品附加值,促进农牧民增收。坚持打绿色、优质、有机牌,鼓励经营主体进行农畜产品“三品一标”认证,提升产品市场竞争力。扶持和鼓励现有农产品加工企业开发新产品,拓宽经营渠道。帮助贫困户选准选好增收项目,把贫困人口产业发展纳入全旗重点发展的产业链条中,实现同兴同富。

 五、以加大基础设施建设为保障,提升农牧业综合生产能力

 1.建立完善耕地保护补偿机制,坚守耕地数量红线和质量底线,全面落实永久基本农田保护政策措施,加大盐碱地改良力度,切实加强耕地质量保护与提升。

 2.加大草牧场改良力度,推进畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化,加快畜禽标准化基地建设,提升畜牧业基础设施建设水平。

 3.积极争取项目支持,全面推进嘉旺 xxx 灌区和梁外牧区高效节水工程建设,实现 xxx 灌区农业生产条件彻底改观,梁外牧区饲草料基地实现喷滴灌节水改造和防护林建设全覆盖。涉农项目,要首先考虑安排到贫困 xxx 村和 xxx 贫困户。草原围栏、草原改良、高效节水等项目要覆盖所有贫困户。

 4.紧紧抓住农村牧区人居环境整治三年行动的契机,重点围绕动力电配套、网络通讯、乡村道路等方面,按照“缺什么、补什么”的原则,逐镇逐嘎查村配套完善,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

 六、以新型经营主体为主力军,全面构建利益联结机制

 1.培育和发展新型经营主体。以“扶持企业就是扶持贫困户”的理念”,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困嘎查村投资兴业、带动产业发展的优惠制度,着力引进一些具有影响力、社会责任感强的农业产业化龙头企业,形成具有竞争力的特色产业,促进贫困户增收。加大对企业

 生产加工设施设备、服务设施购置,技能培训,农产品品牌认证,市场营销拓展等产业中后段的扶持力度。

 2.建立完善利益联结机制。落实奖补政策,积极推动新型农业经营主体与嘎查村、户对接,激励新型经营主体通过土地流转、订单收购、劳动就业、资金入股等分配方式,与贫困户构建紧密的利益联结机制,拓宽贫困户就业增收渠道。

 七、目前存在的问题

 1.乡村专业化人才匮乏。当前,在各乡镇村庄中,人才短缺、人口空心化、人口老龄化已成为目前面临的主要难题。不仅优秀青年通过考大学或各种招考离乡进城,而且绝大多数青壮年乃至五六十岁的中老年都背井离乡,进城务工经商。

 2.部分地方不仅村“两委”成员存在年龄老化、文化程度偏低的现象,而且还有不少年轻的乡镇公务员因自身生活的诸多困难未得到解决,而对扎根乡村缺乏热情、流动性大,乡镇青年公务员队伍的不稳定,无疑也会影响乡村振兴战略的顺利实施。

 3.扶贫资产衔接落后。由于扶贫资金来源渠道众多,投入方式多样,贫困地区形成了一些扶贫资产,但由于长期运营管理机制不健全,部分扶贫资产难以发挥长期效益。

 4.不同类型扶贫形成的资产路径及性质千差万别,权利归属界定难度较大,在资产实际运营过程中,一些产业项目缺乏精细谋划,实施主体选择缺乏市场机制,收益分配缺乏持续精准,导致部分资产陷入“管不好”“还想管”等困境,扶贫产业缺乏可持续性发展。继续推动经济社会发展和群众生活改善,巩固脱贫攻坚成效,减少和防止贫困人口返贫。产业是脱贫的根本,产业兴旺是乡村振兴的核心。最后,以优异的成绩来庆祝我国建党 100 周年。

篇三:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言

在 2 2022 年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 发言材料

  同志们:

 今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,是 2022 年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴,是头等大事,是市委工作的重中之重,体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手,体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺,奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署,总结 2021 年工作,安排部署 2022 年重点任务,动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲,奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才,同志总结了 2021 年工作,安排部署了 2020 年工作,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

 一、全面总结盘点,认真分析形势,进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感

 刚刚过去的 2021 年,是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验,全市各级

 干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求,团结一心、艰苦奋斗、忘我工作,交上了一份令人满意的脱贫答卷。

 一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成,户人摆脱贫困,贫困发生率下降至 0%。农村生产生活面貌全面改善,全市通县、通乡(镇)公路、通村公路硬化率达 100%,农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达 100%,所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收,得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判,个问题全面整改到位,相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。

 二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县,按照逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限的原则,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,继续保持兜底救助类政策稳定,落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

 三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢,达到 15.4%,比面上其他农民人均收入增长快了 4.3 个百分点,脱贫地区外出打工人数是万,比上年增加万,农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题,“两不愁,三保障”问题彻底解决,群众内生动力更足。

 回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,主要有三点感受:一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署,坚定不移抓执行、抓推进、抓落实,不讲条件、不打折扣,一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办,真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托,舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,努力干出了无愧人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗,用行动和汗水证明了干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此,我代表市委、市政府,向所有为脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们,表示衷心的感谢! 成绩值得欣喜,但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前,在我们部分干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽,对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱,这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成,但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重,返贫风险依然存在。特别是 2017 年以前退出的村和户,项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板,群众持续稳定增收机制还不健全,前些年完工投用的基础设施损耗较大,这些问题,都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作,贫困户的变化很大,但非贫困

 群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在,将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色,该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以,大家决不能有松口气、歇歇脚的念头,必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想,继续保持攻坚态势,做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于来讲,一方面,要认真贯彻落实好国、省要求,始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,才能为乡村振兴奠定坚实基础;实现了乡村振兴,才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面,结合现阶段的工作需要,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务,努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。

 二、突出重点,把握关键, 奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利

 今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年,统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴,需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导,实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略,要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱贫”向“以党建促振兴”的转变中,既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任,又要不断强化农民的主体地位,激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”,重在补短板、守底线,是乡村振兴的前提基础;乡村振兴是“持久战”,重在谋长远、抓全面,是脱贫攻坚的巩固提升。因此,要不断增强融合推进、协调推进的意识,坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”,同步谋划、

 一起推进,只有这样,才能既确保农业农村发展少走弯路,又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫,基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样,这些都只是外在的塑形,更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴,繁荣发展农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,真正让农村留下“良俗”,移走“歪风”,丰润道德滋养,提升精神风貌,焕发乡村文明新气象。

 一是切实打好主动仗。“一年之计在于春”,开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务,各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案,尽快启动“春季攻势”。各县区也不能等待观望,不要等政策、等资金、等项目,只要是市上定了的事,大家就要甩开膀子立即开干、马上行动,迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目,各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下,抢抓利好天气,加快前期工作,务必确保所有项目 3 月底前开工,8 月底前全面投用。

 二是高效规范推进项目建设。加大项目争取力度,目前是省上下达项目的黄金期,各行业部门要迅速跑省到厅,加强沟通对接,积极争取更多项目纳入市级盘子,市乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况,上报市委、市政府。要加强统筹调度,市发改、财政、审计等部门加强指导和监督,行业部门会同项目实施单位共同负责,确保清理问题 4 月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实

 施,决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题,否则将从严从重处理。同志要牵头抓好资金保障工作,市财政和各行业部门要进一步优化报账手续,简化报账程序,缩短报账时间,督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求,规范项目实施资料,及时完善报账手续,切实加快报账进度。

 三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求,全覆盖开展回头看、回头帮,及时补短板强弱项,确保不发生规模性返贫,着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题,抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查,根据情况针对性进行扶持,抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时,分层分级建立动态监测点,开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。

 四是扎实做好基础工作。进一步规范完善市县乡村四级档案,包括软件资料和信息系统,确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作,加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式,由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单,督查组根据清单进行督查,发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时,督查组、县区、市级部门实行“督查+整改”责任捆绑制,督查组既要负责发现问题,又要会同县区和市级部

 门整改到位,若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来,将追究共同责任。

 三、聚焦总体要求,做好五篇文章,加快推进乡村振兴战略落实落地

 今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务 5 张清单,重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。

 第一,围绕产业兴旺,做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业“1+3”产业体系,提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局,以园区建设抓载体,突破性发展茶百亿产业集群,统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业,切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力,发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展,着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。

 第二,围绕生态宜居,做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要达到 97%以上,农村户用卫生厕所普及率要达到 90%以上,行政村生活污水处理率要达到 60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“三大革命”,统筹规划农村人居环境整治各项工程,全域推进以“六清一改”为主要内容的农村

 清洁整治行动,持续开展增彩添香“进乡村”行动,健全完善行政村常态化保洁制度,探索建立垃圾污水处理农户付费等制度,切实推动“美丽、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。

 第三,围绕乡风文明,做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手,积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗,引导、鼓励村民参与修订村规民约,健全完善监督和奖惩机制,充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织,推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新乡土文化,采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室,常态化开展文化“三下乡”活动,不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作,落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动,注重宣传勤劳致富典型,激发群众致富奔康动力。

 第四,围绕治理有效,做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治“三治结合”,创新农村治理模式。完善村民自治,全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,持续抓好“四议两公开一监督”“三务公开”等村级基本制度,坚持村民依法办理自己的事情,发扬农村基层民主,维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育,推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”,注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段,配齐配强“一村一法律顾问”,持续完善和落

 实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动,倡导祖训家教,激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德<(个人品德建设,着力改善农村道德风尚。

 第五,围绕生活富裕,做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念,让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程,健全完善管护运行机制,全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业,增加农民工资性收入。通过良种、良法,培育和畅通营销市场,增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式,增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教育均衡发展成果,推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件,全面落实健康帮扶政策,减少因病再次致贫,防止因病返贫。不断完善农村社保体系,突出关注农村弱势群体,扩大农村社会保障面。

 四、压紧压实责任,狠抓作风纪律,凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

 一要提高政治站位,树牢风险意识。认真贯彻党中央、省委和市委决策部署,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位路,坚...

篇四:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言

拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈 发言

 习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在摆脱贫困之后推进乡村振兴,是走向共同富裕的必由之路。因此,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,应把握好衔接的连续性、科学性、稳定性,注重从政策、制度、人才等方面着手,为乡村振兴铸魂赋能,确保乡村振兴高质量推进。

  把握“连续性”,完善政策体系衔接。“实施乡村振兴,政策保障是定盘星。”要梳理现行扶贫政策,总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。实施乡村振兴战略较脱贫攻坚历时更长、覆盖面更大,更需要真金白银的投入,要保持现有资金、税收等方面优惠政策,持续加大就业、教育、社保、医疗等方面的投入力度,促进便利共享。要高度重视推动乡村的整体发展,完善和优化政策体系,促进特惠性政策向常规性、普惠性和长效性政策的转变,提高政策的针对性和灵活性。要加大中央定点帮扶和东西部扶贫协作力度,巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴,持续引进信息、资金、技术、人才和管理等方面的先进经验,发展横向经济联合体,着力搭建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的政策桥梁。

  把握“科学性”,推动制度机制衔接。“实施乡村振兴,制度保障是压舱石。”要进一步完善组织领导、议事决策、基层治理、产业发展等方面的制度机制,科学建立长短结合、标本兼治的体制机制,推动脱贫攻坚有效机制办法与乡村振兴有机衔接。要把脱贫

 攻坚中呈现的“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的责任机制衔接运用到推进乡村全面振兴战略中,构建“五级书记抓乡村振兴”的工作格局,形成靠前指挥、村级调度、包村抓户的作战责任体系。要持续推行“两长、两员”网格化治理机制,强化村党组织对村级民主管理领导,形成党支部主导、党员带头、群众参与的共治共建基层治理格局,进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力,实现“被动扶”到“主动兴”的转变。要持续壮大村级集体经济,把“党组织+合作社+基地+农户”发展模式,衔接运用到乡村振兴战略中,融合党组织的组织优势与合作社的市场优势,汇流资金、人才、技术、信息等资源要素,鼓励社会资本投资适合产业化、规模化、集约化经营的村集体经济,帮助群众增加收益,实现生活富裕的目标。

 把握“稳定性”,强化 人才力量衔接。“实施乡村振兴,人才保障是助推器。”要稳定拓展选派驻村第一书记,发挥其农村群众工作经验丰富优势,参与村内重大事项研究决策,指导协助村“两委”落实乡村振兴各项任务,保证脱贫村发展思路的连续性,持续推进农村基层治理现代化。要聚焦乡村重点产业发展,积极鼓励专家人才走下去、经营人才引进来、本土人才育起来,组建乡村振兴专家服务团指导产业发展,加大对农民专业合作社的人才扶持力度,吸引一批懂技术、善经营、有资金的在外务工人才返乡创业,不断培育增强乡村本土人才生产水平、致富本领、发展能力,推动形成大抓乡村振兴的乡村产业人才格局。要结合乡村发展科学设立公益岗位,衔接运用好乡

 村公益性岗位人员,让其在林木管护、环境保洁、道路养护、河道巡视等多岗位持续发挥作用,不断提升参与感、获得感,切实集聚多方人才力量在推进乡村振兴的新征程中持续奋斗。

篇五:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言

1 2021 年 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈发言 稿

  习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在摆脱贫困之后推进乡村振兴,是走向共同富裕的必由之路。因此,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效接,应把握好衔接的连续性、科学性、稳定性,注重从政策、制度、人才等方面着手,为乡村振兴铸魂赋能,确保乡村振兴高质量推进

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 把握“连续性”,完善政策体系衔接。“实施乡村振兴,政策保障是定盘星。”要梳理现行扶贫政策,总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。实施乡村振兴战咯较脱贫攻坚历时更长、覆盖面更大,更需要真金白银的投入,要保持现有资金、税收等方面优惠政策,持续加大就业、教育、社保、医疗等方面的投入力度,促进便利共享。要高度重视推动乡村的整体发展,完善和优化政策体系,促进特惠性政策向常规性、普惠性和长效性政策的转变,提高政策的针对性和灵活性。要加大中央定点帮扶和东西部扶贫协作力度,巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴,持续引进信息、资金、技术、人才和管理等方面的先进经验,发展横向经济联合体,着力搭建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效接的政策桥梁。

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 把握“科学性”,推动制度机制衔接。“实施乡村振兴,制度保障

 是压舱石。”要进一步完善组织领导、议事决策、基层治理产业发展等方面的制度机制,科学建立长短结合、标本兼治的体制机制,推动脱贫攻坚有效机制办法与乡村振兴有机接。要把脱贫攻坚中呈现的“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的责任机制衔接运用到推进乡村全面振兴战略中,构建“五级书记抓乡村振兴”的工作格局,形成靠前指挥、村级调度、包村抓户的作战责任体系。要持续推行“两长、两员”网格化治理机制,强化村党组织对村级民主管理领导,形成党支部主导、党员带头、群众参与的共治共建层治理格局,进一步提升贫人ロ“自主脱”的能力,实 1/3 现“被动扶”到“主动兴”的转变。要持续壮大村级集体经济,把“党组织十合作社十基地十农户”发展模式,接运用到乡村振兴战略中,融合党组织的组织优势与合作社的市场优势,汇流资金人才、技术、信息等资源要素,鼓励社会资本投资适合产业化、规模化、集约化经营的村集体经济,帮助群众增加收益,实现生活富裕的目标。

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 把握“稳定性”,强化人オカ量衔接。“实施乡村振兴,人才保障是助推器。”要稳定拓展选派驻村第一书记,发挥其农村群众工作经验丰富优势,参与村内重大事项研究决策,指导协助村“两委”落实乡村振兴各项任务,保证脱贫村发展思路的连续性,持续推进农村基层治理现代化。要聚焦乡村重点产业发展,积极鼓励专家人才走下去、经营人オ引进来、本土人オ育起来,组建乡村振兴专家服务团指导产业发展,加大对农民专业合作社的人オ扶持度,吸引一批懂技术、善

 经营、有资金的在外务工人才返乡创业,不断培育增强乡村本土人オ生产水平、致富本领、发展能力,推动形成大抓乡村振兴的乡村产业人才格局。要结合乡村发展科学设立公益岗位,接运用好乡村公益性岗位人员,让其在林木管护、环境保洁、道路养护、河道巡视等多岗位持续发挥作用,不断提升参与感、获得感,切实集聚多方人才力量在推进乡村振兴的新征程中持续奋斗。

 1 2021 年 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会发言 0 1750 字文

  全面推进乡村振兴打造美丽 XX

 一、 巩固脱贫成果,实现工作重心转移。

  目前,全镇建档立卡 X 户 X 人全部实现脱贫退出,脱贫任务全面完成。下步,我们将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,将逐步通过产业、生态、组织、文化、人オ五大振兴进步巩固脱贫攻坚工作成效。一是抓持续。坚持把固脱贫成效作为头等大事来抓,主要政策措施不急刹车,驻村工作队不,持续开展好常态帮扶工作。二是抓增收。在提高“两类人群”、相对贫困人口收入上下足功夫,打好稳岗就业、消费扶贫、产业扶贫组合拳,帮助贫困群众丰产又增收。三是抓动态。建立健全防止返贫监测和帮扶

 机制,结合“返贫保”工作,杜绝返贫和新致贫。四是抓接。就是把美丽乡村、环保等生态建设作为乡村振兴工作的开始,实现“三农”工作重心由脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转移。将脱贫攻坚工作队转化为乡村振兴工作队,做到帮扶队伍不散,帮扶力度不减,帮扶靶心不变,帮扶工作不松。常态化开展回头看”“回头帮”,确保脱贫户“真脱贫,

 二、 依托产业优势,打造蜂业特色小镇。

  我们以“基层党建”为组织保障,以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力,以“蜜蜂特色小镇”为产业支撑,以“美丽乡村”为颜值担当,在现有基础上,延伸内涵美、打造生态美、现固长效美,尽快解决“蜜蜂小镇”用地瓶颈,打造涵盖峰产品加工、蜂机具制造、电商物流、信息、金融、科教研发、蜂文化旅游等项目为一体的互联网特色小镇蜂产业港,嵌入蜂文化元素,成立管委会,建立新兴创业基金,让优秀的企业获得最大的支持,让中小从业者能够很快进入行业市场,实行资源共享。培养最有价值的电商人才、外贸人オ、蜂产品质量升级人オ等行业人。

 三、 深挖资源禀赋,全面实施乡村振兴。

  我们立足 X 村乡村振兴示范点的打造,在镇域东部依托 X 产业新

 城与 XX 航空港实现交通对接、产业对接、生态对接三项对接服务“一城”建“一镇”,规划设计建设好郑许一体化蜂业小镇智能产业港,打造临港智造地。在中部依托中 X、XX、等人文资源,按照“一湖、三岛、一湿地水乡”的整体旅游规划,做好 X 文化旅游大文章,实施康养文旅融合发展,服务“湿地”建“一景”把沿线村庄打造成为集“休闲旅游、农村新貌、河道治理”于一体的示范性风光带,发展生态旅游、度假产业,打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村”。在西部区域扩大高标准粮田辐射面积;突出服务“一企”(金拇指)建“一园”,依托北新 XX 打造以 XX 为主导的工业园。

 四、存在题和下步建议。存在题拓展师培训

  是一二三产业布局尚不协调。一产向后延伸不充分,多以供应原料为主;二产连接两头不紧密,农产品精深加工不足,农产品加工转化率较低;三产发育不足,农村生产生活服务能力不强,产业融合层次低,乡村价值功能开发不充分。二是基层治理有待提升。部分镇村组干部素质不高,缺乏担当作为、奉献精神,等靠要思想依然存在,大事小事均依赖政府出资解决,团结群众、发动村民自治动カ不足、能不高。

 下ー步,我镇实施乡村振兴战略总的思路是:突出一个主题,厘清一个关系,抓住两个关键,把握三个落脚点。突出产业振兴这个主题,

 产业兴,百业兴,生活富,立足 XX 特色产业产业,不求大、全、多,力求特精、优,产业兴就是抓好组织振兴和人才振兴的具体表现,只有产业兴旺,生活富裕的目标自然水到渠成,只有实现了工业化、城镇化,才有乡村振兴;厘清政府和群众的关系,就是政府主导实施乡村振兴,在引导、规划、组织、教育、土地、环境、人才等要素保障上做文章,以群众为主体,充分征求群众意见,想群众所想所昐,让群众参与,引导群众从小事干起,循序浙进推动乡村振兴;组织振兴和人才振兴是关键,组织振兴解决了谁去振兴的问题,只有持续加强党建,以党建引领乡村振兴,让党员示范带头发挥好党员管理职能,通过管理去引导群众治理自治;把握生态、文化、治理三个落脚点,把生态同产业一并实施规划,以文化振兴促乡风文明,把握好发展与传承的关系突出地方特色,保留乡土文化,以治理有效检验乡村振兴的成果。在基层党组织队伍建设上下功夫。在产业提档升级上下功夫。在推进体制机制创新上下功夫。奋力达到“路畅、湖清、景美、业兴、民富”的目标,打造“美丽 X、临港智造地”。

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