下面是小编为大家整理的表1――开发区创建示范区目标指标表,供大家参考。
表 1――开发区创建示范区目 标指标表 序号 指标名称 标准要求 开发区现状 达标情况 2007 年工作目 标1 开 发 区 管理机构 要具有行政管理职能并对区域环境质量的控制和改善负有管理职责， 可以是政府机构、 政府派出 机构、 准政府机构或政府授权的其他机构 管委会有明确的环境管理责任人
开发区管委会是武汉市政府的派出 机构， 具有行政管理职能， 并对区域内 环境管理质量的控制和改善负 有管理职责。
管委会内 有专门的环境保护管理机构——环保局。
达
标
继续保持 2 环 境 管 理责任人 3 环 境 管 理机构 4 环 境 管 理体系 能有效行使管理职能， 实施环境管理体系 管委会要按 ISO14001 标准建立环境管理体系 开发区管委会 2002 年按照 ISO14001 标准建立了 环境管理体系，同年的 11 月 份通过了 第三方的认证审核,2005 年 8 月 份又通过了第三方的复评审核。
达
标 继续保持， 顺利通过 2007 年度监督审核 5 环 境 管 理目 标
6 体系认证 管委会建立环境管理体系、 通过认证并正式运行 6 个月 以上。
辖区内 公共污染治理设施（ 包括污水处理场、 固体废物处置场等）
管理单位应建立环境管理体系并通过认证。区域内 工业污染企业中推行 ISO14000 系 列标准的企业比率≥15％ ， 且逐年增加
7 工程管理 对建设项目 招投标， 工程施工以及原材料采购建立并积极推行绿色采购、 绿色消费制度 根据区域特性制定环境目 标、 制度及实施的具体保障措施 2005 年体系复评时又根据区域的特性制定了 新的环境方针、 目 标指标和管理方案和各项具体保障措施。
达
标 在今年体系制定目 标指标、 管理方案时进一步考虑区域环境特点制定指标。
开发区管委会环境管理体系已于 2002 年通过认证， 体系保持情况良好.辖区内 公共污染治理设施：
开发区污水处理厂 、 环达固废资源化有限公司 也已于 2006 年建立了 14000 环境管理体系， 并顺利通过了 认证。
开发区现有规模企业 139 家， 推行 ISO14000系列标准的企业有 30 家， 比率为 21.6%， 满足标准要求。
目 前开发区制定的《政府采购程序》 仅对机关使用 办公用 品采购活动进行了 规范和要求， 且程序的执行情况不好。
管委会尚未针对建设项目 招投标施工以及原材料采购建立绿色采购管理制度。
达
标 管委会环境管理体系 持续保持良好的运行状况， 督促开发区污水处理厂、 垃圾处理厂的环境管理体系 有效运行。
制定激励政策引 导辖区企业认证,鼓励更多 的企业开展 ISO14000 体系认证。
不达标 制定切实可行的政府采购管理办法， 扩大政府采购管理范围； 正面引 导建设项目 招投标施工以及原材料采购建立绿色采购 管理制度。
组织相关部门 研究如何在区域推进清洁生产和循环经济， 制定相应的管理措施， 并能有效实施。
制定鼓励辖区单位开展 IS014000 体系认证的政策。
8 鼓励政策 制定推广使用 节能降耗、 节约资源的技术和产品以及废物综合利用 的优惠政策或鼓励措施； 制定并实施鼓励辖区单位开展 ISO14000 认证的政策 开发区在《环境管理控制程序》 中虽然制定了 “资源、 能源合理利用 程序”和“清洁生产管理程序”， 在程序中明确要加大推广节能降耗节约资源的技术和产品， 但实际上各部门执行都不到位。
目 前没有制定鼓励辖区单位开展 IS014000 体系认证的政策。
在开发区报、 网站上设立了 环保及 ISO14000 体系专栏。
对全体员 工及为管委会服务的相关方也实施了 相应教育与培训， 但力度不够， 宣传教育普及面和形式还有待加强。
不达标 9 宣 教 与 培训 提高区内 公众的环境保护意识和素质， 加强环境保护相关知识的宣传、 教育和培训工作； 每年制定宣传、 教育、 培训计划并实施， 对结果予以评价， 保留相关实施过程记录；中小学环境教育普及率>80%
10 事故应急 建立应急预案和应急监测系统， 对潜在的生产安全、 自 然灾害和环境污染等紧急情况提出 切实可行的预防和应急措施。
并定期对应急预案进行演练
达
标 开展形式多 样的宣传活动， 制定年度环境宣传教育培训计划， 提高广大员 工的环境管理意识。
努力提高区域中小学环境教育的普及率。
管委会在编制开发区环境管理体系 文件时， 将潜在的紧急情况进行了 评估， 也制定部分的应急预案， 但根据区域性特点制定的应急预案不完善、 针对性不强， 需要重新修改， 未做到应定期对应急预案进行演练。
不达标 组织相关部门针对区域特征， 对潜在的紧急情况进行全面的评估和分析， 完善辖区紧急预案， 并对应急预案进行演练。
11 体系运行 建立完整的环境管理体系 及实施记录档案， 包括体系 文件、 各项管理制度措施、 实施过程、 环境绩效、 环境管理体系效果考核评价等
12 环境规划 按可持续发展和循环经济理念， 遵循自 然与环境和经济协调推进， 技术进步与产业结构布局合理化， 硬件设施建设与管理体系建设并重， 生态保护和区域环境综合整治相结合的原则， 编制本地区至少五年的环境保护发展规划， 制定环境规划目 标和措施
13 环 境 目 标管理 开发区管委会于 2002 年建立环境管理体系， 2005 年通过了 三年一度的复评审核， 目 前环境管理体系实施记录档案完整， 体系 运行保持较好 。
达
标 继续保持体系 良好运行， 并认真做好体系运行的各项记录。
2006 年开发区委托长江水资源保护科学研究所、 武汉市环境保护研究所共同 按可持续发展和循环经济理念编制开发区的环境保护发展规划。
开发区在新一轮大发展中严格遵循环境保护规划要求进行开发和发展。
达
标 认真执行环境保护规划的管理要求， 确保区域环境质量的不断改善和提高。
将国家和地方的环境保护工作目 标纳入环境管理体系 武汉市每年将环境保护工作目 标分解到各区， 并签订目 标责任状。开发区按照武汉市的要求， 将责任目 标任务结合自 己的实际纳入到开发区的年度目 标考核之中。
目 前尚未开展此项工作。
达
标 将武汉市环保局的管理目 标与 管委会管理工作相结合， 并认真落实和完成市局下达的各项环境管理目 标。
14 环 境 规 划实施情况 15 部 门 环 保职责 每年将环境规划实施情况做出 书面总结并向社会公开 不达标 采取有效方式向社会公布区域环境规划的实施情况， 接受社会的监督。
相关部门 应认真履行环境管理的各项管理职责和权限。
环境管理职责明确分配到各有关部门并有效实施 管委会各部门环境管理德职责在体系文件《环境管理手册》 中有明确的界定。
《环境管理手册》 中明确了 各岗 位环境管理职责和权限。
达
标 16 岗 位 环 保职责 17 资源配置 为环境管理及目 标的实现提供了 必要的资源， 包括人力资源、 专项技能、 基础设施、 技术和财力资源 明确各岗 位的环境管理作用 、 职责和权限 达
标 各岗 位应认真履行其环保职责。
为实现环境管理目 标， 管委会提供了 较充分的财力资源， 建设了较完备的基础设施。
但在人力资源保障上不太适应管理范围扩大、管理对象日 益增多 的要求。
2006 年体系监督审核时就环保局只有3 人的现实列为观察项， 至今没有整改到位。
区内 建设有污水处理厂、 生活垃圾处理厂等环保基础设施， 设施运行率达 100%。
从去年开始每年的 1 季度在开发区网站上公布区域水环境质量报告， 空气环境质量则每天在《楚天都市报》、 武汉电视台上予以公布， 接受公众监督。
对公众提出 的环保建议和意见也能及时回复和处理， 2006 年处理环境方面的投诉 15 起， 处理率 100%。
区域内 公众对城市环境的满意率未做统计和调查， 中小学环境教育普及率未做统计。
（ 1）
根据环境空气质量自 动连续监测系统提供的数据， 2006 年开发区 API 指数小于 100 天数是全年天数的 79.7%， 接近标准要求。
（ 2）
区内 污染源除了 建立了 空气质量自 动监测系统
不达标 相关部门组织研究后， 制定出 切实有效的措施， 改善因人力资源不足而引 起的环境管理监督不够的问题。
18 环 保 基 础设施 区内 应配置必要的环保基础（ 配套）
设施， 设施运行率达100% 达
标 继续加大环保设施运行的监督检查工作， 确保环保设施运行率 100%。
19 环境信息 每年定期向社会公布环境管理、 环境保护建设、 环境质量情况和区域内 重点污染源企业的环境信息， 接受公众监督。
对公众提出的环境保护建议和意见及时办理， 并予以回复 达
标 继续保持 20 公 众 满 意度 21 空气质量 区域的环境空气质量达到本地区环境规划的要求， 环境空气质量不断改善。
全年 API 指数小于 100 的天数应大于全年天数的 80%。
烟尘控制区覆盖率达到 100%。
城市建成区环境空气质量采用 空气自 动连续监测系统。
区内 污染源的监测应实现自 动化， 形成预警监测体系。
区域内 公共交通系 统积极推进、 使用 清洁能源， 减少机动车污染物的排放
区域内 公众对本区域环境的满意率≥85% 不达标 组织相关部门进行调查， 确保达到标准要求。
加大辖区污染物排放企业和公共场所的监督管理， 减少污染物的排放， 确保达到创建标准要求。
达
标
22 水 环 境 质量 水环境功能区水质达标率 100％ ， 且建成区内 无超五类水体； 污水集中处理率≥80%， 并逐年提高 开发区申报的示范区范围为国家批准的开发区面积 12.7平方公里范围 内 ， 没有湖泊和水域。
目 前开发区城市污水集中 处理率为88%， 高于标准要求。
开发区生活垃圾的无害化处理达到 95%。
工业固体废物主要是晨鸣的粉煤灰和白泥， 粉煤灰得以全部综合利用 ， 白泥目 前还没有得以综合利用 ， 全区固废综合利用 率达不到 70%指标要求。
危险废物安全处置率接近 100%。
（ 1）
目 前区域环境噪声 监测尚未纳入武汉市环境质量监测网络，区域噪声平均值、 交通干线噪声未做监测。
（ 2）
区域尚未创建环境噪声 达标区， 不能满足标准的要求。
达
标 加强国批范围之外的水域管理， 改善开发区水环境质量。
23 固废处理 建立有效的固体废弃物回收处理处置机制， 各种固体废弃物得到全部收集。
生活垃圾无害化处理率≥80％ ； 工业固体废物综合利 用 率≥70％ ； 危险废物安全处理处置率100％
不达标 督促晨鸣公司 加快“白 泥”再利用 的研发工作， 减少固体废物的排放。
24 声 环 境 质量 区 域 环 境 噪 声 平 均 值 ≤60dB; 交 通 干 线 噪 声 平 均 值≤70dB； 建成区环境噪声 达标区覆盖率>60%， 并逐年改善
不达标 （ 1）
争取市环保局的支持， 尽快将开发区环境噪声 监测纳入武汉市环境监测网络；
（ 2）组织对辖区交通干线的噪声监测；（ 3）
创建环境噪声达标区。
组织相关部门研究开发区单位 GDP 能耗、 水耗与国家水平的比较。
25 节能降耗 大力推行节能、 节水措施， 单位 GDP 能耗和单位 GDP用 水量均明显低于全国平均水平， 且逐年降低
（ 1）
2006 年开发区单位 GDP 能耗为 0.27 吨标煤/万元， 单位GDP 用 水量为 4.46 吨/万元。
（ 2）
2006 年度国家的统计数据没有， 无法比较。
2005 年开发区委托长江水资源保护科学研究所、 武汉市环境保护研究所共同对开发区域环境质量进行了 综合评价，《环境影响报告书》 已得到国家环保局的批准。
开发区环境管理体系在 2005 年复评时在《环境方针》 强调“发展循环经济， 推行清洁生产 ”.但相关部门没有具体的管理措施。
开发区环境管理体系文件中制定有《环境监测管理程序》， 在该程序中明确规定：
“按每 3 年为周期对开发区环境质量进行一次全面监测……”按环境监测规划方案， 2008 年需要实施区域监测。
开发区自 建区以来严格执行国家环境保护法律、 法规， 落实环境影响评价、 “三同 时”、 征收排污费、 限期治理、 排污申报登记、排污许可证、 污染物排放总量控制等环境管理制度， 但管理部门对清洁生产强制审核引 导不够。
不达标 26 区域环评 园区实施区域环境影响评价
达
标 完成军山地区的规划环评工作。
27 清洁生产 积极推进实施清洁生产 不达标 组织相关部门研究发展循环经济， 推进清洁生产的具体措施。
28 环境监测 制定环境监测规划方案并保证有效实施
达
标 做好开发区空气自 动监测站的运行， 做好相关湖泊水域的监测。
29 环 境 管 理的合规性 保证区域环境管理活动以及区内 组织对环境法律法规和其他要求的符合性。
严格落实环境影响评价、 “三同时”、征收排污费、 限期治理、 清洁生产强制审核、 排污申报登记、 排污许可证、 污染物排放总量控制等环境管理制度 （ 园区执行率 100％ ）
每年对环境管理和环境保护工作进行评价并总结， 提出改进措施并实施， 不断提高环境管理水平、 改善区域环境绩效。
总结应报送当地省级环境保护主管部门
达
标 严格执行环保各项管理制度。
30 环 境 管 理的 持 续 改进 开发区环境管理体系 办每年组织相关人员 对体系 运行情况、 目 标指标、 管理方案的实施完成情况进行内 部审核， 针对审核发现的问题提出相应处理意见， 督促其部门整改。
在内 审完毕后根据体系运行的整体情况， 由最高管理者组织各部门 负 责人、 内 审员 参加的管理评审会， 对环境管理中存在的问题和下一轮改进方面提出 总体要求和计划， 持续改进开发区环境绩效。
达
标 组织相关部门 对环境管理和环境保护工作进行评价并总结， 提出改进...
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