欢迎来到专业的米粒范文网平台! 心得体会 工作总结 工作计划 申请书 思想汇报 事迹材料 述职报告 教学设计
当前位置:首页 > 范文大全 > 公文范文 > 正文

党农村路线方针和政策学习【精选推荐】

时间:2022-08-31 15:55:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的党农村路线方针和政策学习【精选推荐】,供大家参考。

党农村路线方针和政策学习【精选推荐】

 

  党在农村的路线方针和政策的学习 心 得 体 会

 近年来, 党在农村的各项方针政策得到了 贯彻落实, 全面加强三农工作和社会主义新农村建设, 极大的调动了 人民的积极性, 促进了 农村经济社会全面健康的发展。

  一、 现状:

  ( 一)

 依法完善农村土地二轮延包, 签订家庭承包经营合同颁发《土地经营权证》

  ( 二)

 依法减轻农民负 担工作监管工作成效显著。

 通过深化农村税费改革, 认真落实各项减负 政策, 大力开展各项专项检查治理, 进一步加强监督管理, 涉农乱收费, 得到了 有效遏止。

  ( 三)

 各项支农惠农政策得到全面落实, 把贯彻落实中央、国务院的惠农政策, 作为维护农民合法权益的重要工作来抓, 各项惠农政策得到了 较好的落实。

 ( 四)

 农民的民主政治权利得到了 有效保障, 普遍推行了 村务公开和民主管理制度, 基层行政村都建立了 民主理财小组, 定期实行了 村务、 财务公开, 民主决策, 民主管理、 民主监督机制进一步完善。

 二、 存在的主要问题

 ( 一)

 土地荒芜和私自 流转土地的局势正在加剧, 随着劳动

 力市场的活跃。

 农村大量的富余劳力进城务工、 经商、 一部分农户 的承包土地无力、 无法来耕种经营, 导致私自 流转土地, 甚至大面积抛荒, 这一现象在高山、 边远地区优为突出。

  ( 二)

 村务、 财务公开力度还需进一步加大。

 存在的缺陷主要是公开的时间不及时, 没有制度化。

 有的一月 一次, 一季度一次, 有的半年一次。

 二是公开的内容没有规范化, 有的财务、 村务只通过了 村民代表会而未通过公开栏向村民公开, 财务收支公开内容宠统, 不够具体。

 三是重形式、 轻内容片面强调公开, 而忽视了 内容是否真实全面。

 四是重公开、 轻反馈, 公开后对群众反映的意见没有进行整改, 认为公开了 就万事大吉。

  三、 措施及建议 ( 一)

 进一步稳定完善农村土地经营制度, 农村土地基本经营制度是党在农村的各项基本政策, 是保护农民合法权益的重要内容。

 一是进一步贯彻《农村土地承包法》 巩固农村二轮延包成果, 通过各种形式, 加强农村土地法律, 法规的学习 和宣传, 保障农民的合法权益。

 二是规范土地承包经营权流转, 坚持“依法流转, 群众自 愿, 互利协商, 促进发展” 的原则 , 以“协商、 中介、 回收、 拍卖” 的形式规范经营权流转。

 三是高度重视并切实解决失地无地农民的安置工作。

 建设占地, 各类农村土地征用造成的失地农民, 要在按照国家有关有规定给予足额补偿的同时,创新补偿方式, 让失地农民有一个相对稳定的就业岗 位和生活来源, 对于结婚、 生育以及其它正常原因形成的无地人口 , 要实际

 出发, 制定适当 的保障制度, 切实解决好无地农民的生计问题。

  (二)

 加强农民负 担监督管理, 减轻农民负 担, 既是一个经济问题, 也是一个政治问题。

 在认真研究农业税取消后农民负担面临的新情况, 新问题的基础上, 采取切实有效的措施, 防止农民负担出现新的反弹。

 一是强化涉农收费管理, 坚决制止农村 “三乱” 。

 要严格掌握涉及农民负 担的文件出 台, 堵住增加农民负担的源头, 在新农村建设中, 乡 村两级不能举债搞建设, 不能增加农民负 担搞建设。

 二是强化规范农村“一事一议” 筹资筹劳管理,坚持限控标准。

 坚持议事办理程序, 必须按照先议后审批再办理,办理过程必须接受群众监督。

 办理结果必须经过结算审计后予以公开。

 实行阳光操作。

 三是强化监督机制。

 要进一步扩大监督网络, 选择有代表性的农户 做为农民负担监督户 , 常年对所辖区域的负担情况进行全程监控, 做到受理及时, 监办得力, 处理到位。完善健全“公示制” “一费制” “限额制” “责任追究制” 。

 五是强化农民负担检查, 实行综合检查与 专项检查, 检查与回访、明察暗访、 检查与整改相结合, 全年开展不同形式的检查, 不断提高检查效率。

 ( 三)

 认真规范村务公开、 民主管理, 在建设社会主义新农村过程中, 要扎实推进村务公开和民主管理工作, 维护好农民的各项民主权利, 一要进一步健全村务公开制度, 确保农民的知情权, 凡是法律、 法规和政策明确规定, 农民群众要求公开的事项都要公开, 并将财务公开做为村务公开的重点。

 规范完善村务公

 开的形式, 时间和程序。

 坚持村级财务、 重大事项一月 一公开。二要进取规范民主辛勤工作决策机制, 确保农民的决策权。

 与农民群众切身利益, 息息相关的事项, 各项工作都要经过村民大会或村民代表大会讨论通过, 依照法定的程序进行民主决策, 坚决制止不顾群众意愿而因个别干部自 行其是的作法, 三要进一步完善民主管理制度, 确保农民的参与权, 要制定和完善村规民约,村民会议和村民代表大会议事规则等民主管理制度, 因制度规范村干部和村民行为, 健全民主理财小组, 规范民主理财职责, 使民主理财小组依法理财, 科学理财。

 清白 理财。

 四要进一步强化村务管理的监督制约机制, 保障群众监督权, 大力推行民主评议村干部工作制度, 建立和完善村干部的激励约束机制, 大力推行一年一度由村民大会对村干部进行评议考核工作业绩, 决定奖惩兑现及工资待遇。

 ( 四)

 有效化解农村债务, 坚决制止新生债务的发生, 村债务负 担问题, 如果解决不好, 不仅制约农村经济社会发展, 而且危害农民合法权益, 影响农村社会稳定。

 既要积极有效的化解债务, 又要坚决制止村发生新的债务。

 一是要严格规范乡 村经济管理行为 , 严禁以任何名 义向 金融机构或其他单位、 个人借款用 于弥补收支缺口 , 严禁滞留挪用 村级补助资金,严禁超过自 身财力举债兴建各种工程。

 严禁增加债务发放干部工资和解决公用经费不足。

 严禁随意增加非正常性开支, 从源头上防止新的债务发生。

 二是强化农村集体资产和财务管理, 在完善村帐乡 管的基础上, 充分发挥村级民主理财小组的职能和村民代

 表大会作用 , 形成相互监督, 相互制约的工作机制。

 管好农村集体的每份资产, 用好每一分钱, 确保在发展农村经济, 保持农村和社会稳定方面发挥重要作用。

 三是要积极稳妥的化解历史债务,在化解农村债务过程中, 要严格把握政策界限, 坚持依法办事,维护农民群众和债权人的利益, 又要盘活各种资源, 采取清收化债、 冲抵化债、 划转债务降债, 盘活资产还债, 协议化债, 降息还债、 发展经济还债等形式。

 尽量加大清收。

 支付的进度, 减轻村级债务压力, 造一个良好的农村经济发展氛围。

  ( 五)

 加大涉农矛盾调处, 构建农村和谐。

 农村税费改革后,干群关系有所缓和, 涉农矛盾大幅减少。

 但土地、 山林、 资源环境, 债务纠纷等方面的各种矛盾仍然不可忽视, 有效及时地化解这些矛盾, 是构建和谐, 建设社会主义新农村, 农村的基础工作。一是要健全接待机制, 县乡 两级特别是乡 镇领导在来信上访要建立密集的接待日 制度, 建立严格的接待工作制度。

 二是加强部门配合, 实行矛盾调处的互动联动。

 现阶段农村矛盾的复杂程度越来越高, 涉及的部门领域较多, 加强部门协调配合, 在实际工作中尤为重要。

 三是创新工作方法, 提高工作效率。

 四是落实信访工作责任制。

 强化调处力度, 化解各类涉农矛盾, 防止因涉农矛盾调处不力而诱发的恶性事件发生。

推荐访问:党农村路线方针和政策学习 方针 路线 农村

猜你喜欢