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9 2019 年度全面从严治党工作打算
2019 年，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义推进年，做好全面从严治党和党风廉政建设工作意义十分重大。全省系统各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设的总要求，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚持党要管党、全面从严治党，深入推进党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，把系统全面从严治党引向深入。
一、坚持“一岗双责”，卡紧压实责任链条 一是突出政治建设，在政治统领上发力。旗帜鲜明讲政治，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务贯彻好落实好，特别是机构改革期间，坚决贯彻中央、省委各项决策部署，真正做到“不打任何折扣、不耍任何小聪明、不搞任何小动作”。认真贯彻省委“八个坚定不移”和“五抓五看”要求，扎实推动全面从严治党主体责任落实。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。实施带头人队伍建设提升工程，建立一支“党性强、作风实、业务熟、品德好”的高素质专兼职党务干部队伍。实施党支部建设整体提升工程，认真落实党支部工作条例，深
入推行机关支部七项基本工作法，有序推进机关党务公开。实施党员素质提升工程，抓好党员学习培训，提高党员素质。
二是突出理论武装，在坚定信念上发力。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续在学懂弄通做实上下功夫，切实把以人民为中心的发展思想落实到各项工作当中。按照党中央和省委部署要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准制定方案，高质量抓好落实。加强组织领导。按照县纪委十四届三次全会和《2018 年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》部署安排，制定出台《**局 2018 年党风廉政建设工作意见》，对全面从严治党作出安排部署，列入局党委重要议事日程，与业务工作紧密结合，同布置、同落实、同检查、同考核。年初召开全局党风廉政建设会议，每季度召开一次专题例会，及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，分析研究部署全面从严治党党纪律处分条例》廉政法规知识测试，以试促学、以学促廉，进一步增强了广大干部纪律规矩意识和法制观念。今年以来，组织开展警示教育**次，局长带头讲廉政党课**次。
三是抓制度建设，严肃工作纪律。结合我局工作实际，相继制定出台了《关于对违反工作纪律行为问责及处分暂行规定》、《**系统窗口服务专项整治活动实施方案》、《加强机关内部管理的实施意见》等制度,进一步严肃工作纪律，局
纪委坚持每天不定时通过监控系统对各科室业务办理及遵守工作纪律情况进行实时监控，对监控和巡视中发现的违反工作纪律的问题严肃处理，绝不姑息。
四是抓日常监督，做好案件查办。对党员民警存在的苗头性、倾向性问题，及时通过提醒谈话、教育谈话等方式进行打招呼，做到早发现、早提醒，防微杜渐，今年共开展提醒谈话**人次、教育谈话**人次。积极做好各类信访件的受理工作，今年共接到县纪委转办信访件**件，均按期办结，对受处分的**党员，及时召开支部党员大会和党委会议，并形成党支部决议和党委意见报纪委，同时配合监察室完成审理前谈话和处分决定的送达、宣布和入档工作。
三、加强作风建设，为责任落实提供坚强保障
一是深化作风建设，提升服务效能。按照县委《全面深化作风建设年》部署安排，及时召开全面深化作风建设活动动员大会，制定出台了《全面深化作风建设实施方案》、《开展“四严”机关创建活动实施方案》，深入查摆问题，并抓好整改，全局共查摆工作作风方面的问题**个，目前已整改**个。深入开展以创建“三满意”服务品牌为目的的窗口建设活动，充分利用“一图”、“一栏”对外公开办事承诺，努力提升窗口单位服务效能，为群众提供优质服务。
二是抓好建章立制，严格机关规章制度。严格执行中央八项规定，建立完善规章制度，针对公车管理，建立《公务
用车出车台账》、《公务用车加油台账》、《公务用车定点维修台账》，由专人负责，专人管理。针对公务接待，严格按照财务相关规定，接待来访来客有公函、接待审批单、接待清单等，认真制定《公务接待管理规定》、《公务接待审批单》等制度，切实让中央八项规定落在实处。
三是坚持关口前移，加强廉政风险防控。制定《**局廉政风险防控实施方案》，督促各职能科室和工作人员，立足本职，认真梳理岗位廉政风险点，划分等级，制定风险防控措施，经分管领导审核同意，报局纪委备案。严格执行“三重一大”相关制度，所有重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部经党委会研究讨论决定，完善防控措施和防范机制，确保权力规范运行，防止不廉洁行为的发生。
2019 年，我局将认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面理解把握新时代全面从严治党新要求，深入落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
（一）进一步学懂弄通做实十九大精神。教育、引导全局民警紧紧抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一重大政治任务，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做到学懂弄通做实，以实际行动落实好上级
各项决策部署，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
（二）压紧压实全面从严治党主体责任。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设修订完善。
四、具体措施 （一）从严传导压力，履行好党组的主体责任。
完善和落实从严治党责任制。在年初，党组成员按照职责分工，明确分管范围内的党风廉政建设工作责任，签订相关责任书；在全局上下逐级签订党风廉政建设责任书，全体党员签订廉政服务承诺书；针对我单位前期发现的问题，在认真查处的基础上，认真吸取教训，进一步明确党组主体责任和党组书记的第一责任，主动抓、带头抓；严格落实“一岗双责”，强化履职尽责意识。分管党建工作的领导为直接责任人，自觉抓、具体抓。坚持从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。
（二）从严建章立制，发挥长效管理机制。
严格遵守党的政治制度和政治规矩，坚持把制度建设贯穿于从严治党各个方面，抓好制度的完善工作，不断完善党内生活制度、干部学习制度、权力监督制度等各项制度。坚决维护党委相关制度的严肃性和权威性，使从严治党走上制
度化、规范化、法治化轨道。继续开展廉政风险排查防控，根据工作任务，分析排查年度廉政风险防控点，确定责任人，落实风险岗位责任措施，半年检查一次，并建立风险防控档案。三月初出台了《公务用车管理规定》、四月中旬前，将出台《小件物品采购办法》和《小型工程招标规定》等文件，今年将进一步逐步完善各项管理规定，细化各项业务管理流程。
（三）从严思想教育，打牢思想建党根基。
在内容上，突出以习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、新宪法的学习教育。
在专题上，开展党的路线方针政策教育、政治理论学习、反腐倡廉教育、政策法规学习和业务知识的学习。
在形式上，采取领导讲与个人学、走出去与请进来、个人讲与大家评相结合的形式。
在时间上，把每个月的最后一周星期五作为党日活动时间，组织上党课开展相关教育活动。
在氛围上，坚持领导带头、以上率下，以身边典型为榜样，学先进，赶先进，层层立标杆、做示范，确保学习教育取得实实在在的成效。
（四）从严党内生活，不断锤炼党性修养。
重点抓住执行“三会一课”制度，创新形式和载体，每次活动把学习教育放在重要位置，充分利用每次活动提高党
员干部理论素养；坚持把贯彻执行民主集中制作为重点，发扬民主、正确集中；坚持把批评和自我批评作为锐利武器，咬耳扯袖、红脸出汗；坚持把纪律和规矩挺在前面，严明纪律、严守规矩。通过每月一次党费收缴检查，日常党徽佩戴等活动强化党员党性意识；通过不定期对学习笔记抽查，提高党员学习意识。
（五）从严党员管理，发挥先锋模范作用。
认真按市纪委会议要求，持之以恒抓好作风建设，聚焦形式主义、官僚主义等 10 种新表现，不断巩固拓展中央八项规定的成果。探索完善党员干部日常管理监督机制，突出年节假日，坚持抓早、抓小、抓细、抓实，早提醒、早警示，警醒党员干部牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律，自觉坚守纪律红线和道德底线。及时开展随机党性与廉洁教育，持续深化“清风行动”，既管住“8 小时”以内工作，也规范好“8 小时”以外言行。
（六）从严自身建设，锻造过硬工作作风。
以民防机关“准军事化建设”为抓手，不断加强机关作风建设，重点抓好相关制度规章的落实，坚决抓好突出问题的整治。狠抓廉政谈话制度、招标采购制度、自建工程使用维护制度，进一步优化工程项目审批、人民防空有关规费征收、结建工程管理维护等服务流程。抓好权力运行科学管理机制建设，健全内控制度，明确相关权限，全面执行内控规
范，确保单位内部控制覆盖到单位管理和业务活动的全范围，贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程，不越权、不失控、不违纪，扎紧制度的笼子，确保民防各项权力在阳光下运行。
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