村委会人员不聚集方案6篇村委会人员不聚集方案 目录 2021社区开展疫情防控宣传活动方案(一)...........................................下面是小编为大家整理的村委会人员不聚集方案6篇,供大家参考。
篇一：村委会人员不聚集方案
2021社区开展疫情防控宣传活动方案(一) ................................................................ 2 一、早预防.................................................................................................................... 2 二、早发现.................................................................................................................... 3 三、早报告.................................................................................................................... 4 四、早隔离.................................................................................................................... 5 五、早救治.................................................................................................................... 7 六、强保障.................................................................................................................... 8 2021社区开展疫情防控宣传活动方案(二) .............................................................. 12 一、总体要求.............................................................................................................. 12 二、工作任务.............................................................................................................. 12 三、工作保障.............................................................................................................. 16 2021社区开展疫情防控宣传活动方案(三) .............................................................. 17 一、严格落实复工复产防疫准备措施...................................................................... 17 二、全面加强生产期间疫情防控工作...................................................................... 18 2021社区开展疫情防控宣传活动方案(四) .............................................................. 20 一、强化常态化防控举措.......................................................................................... 20 二、及时处置疫情...................................................................................................... 23 三、加强保障.............................................................................................................. 26
2021 社区开展疫情防控宣传活动方案( 一)
近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根据《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。
一、早预防 1. 减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，鼓励大中专院校与企业错峰放假和开学开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中高风险地区严格控制人员进出。
2. 减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控
要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在 50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
3. 加强返乡人员管理。返乡人员需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行 14 天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每 7天开展一次核酸检测。各乡镇(街道)、行政村(居委会)落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
4. 强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，增强村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
二、早发现 1. 扩大“ 应检尽检” 范围。将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构(包括县医院、乡镇卫生院、村
卫生室、个体诊所)工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。
2. 及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
3. 加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、早报告 1. 可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2 小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后 2 小时内报告乡镇卫生院。
2. 核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在 12 小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和县级卫生健康行政部门。
3. 感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后 2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。
四、早隔离 1. 快速响应。乡镇政府、村委会发现疫情后要立即上报县(区)疫情联防联控机制，2小时内转运感染者。县(区)疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。乡镇政府、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
2. 实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
3. 开展流行病学调查和密切接触者判定。县级疾控机构要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇政府、村委会和村医要积极配合，在 24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查
通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合县级疾控机构开展疫情溯源调查工作。
4. 密切接触者隔离管理。县政府统一设立集中隔离场所，对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察，特殊情况除外。要在 12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。
5. 实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
6. 建立信息平台。县政府建立检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔离场所等组成的信息共享平台，与省级平台互联互通，明确部门和机构的职责和工作流程，实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。
7. 开展环境消杀。乡镇政府、村委会要对城乡结合部、附近机场、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，设立专门值班员负责消杀工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。
五、早救治 1. 尽早发现可疑患者。制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。
2. 可疑患者转诊。县医院要规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院要设置发热门诊(或诊室)，不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县级卫生健康行政部门。县级卫生健康行政部门 2 小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。如没有负压救护车使用普通救护车时，要注意做好司机和医务人员防护。乡镇政府、村委会要协助做好转运服务。
3. 规范治疗。县医院具备收治条件的，要将确诊病例和无症状感染者集中收治，按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。县医院不具备收治条件，以及可以转运的重症病例，要集中收治到地市级定点医院。
4. 严格院感防控。县医院主要负责人是院感防控第一责任人，要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止交叉感染。省市两级卫生健康行政部门要组织院感防控专家，组建若干巡查组，分区包片定期到县域内医疗机构开展巡查和指导，要覆盖到县医院、基层医疗卫生机构、村卫生室和诊所等。县疾控机构要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。
六、强保障 1. 组织领导。县级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行 24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县乡村三级预防网作用，建立“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级
干部分包户”的三级分包机制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用，县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
2. 能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设，通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式，确保县域内至少有 1 家机构具备核酸检测能力。县级人民政府要按照一个感染者备用 100 间隔离房间，地(市、州)级人民政府要统筹区域内集中隔离房间，应对大规模人员隔离的需要。集中隔离场所要满足相关标准要求，配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。
3. 对口帮扶。城市三级医院已经与县医院组建医联体的，省市两级卫生健康行政部门要监督城市三级医院加强
对县医院的综合支持，要派出管理、医疗、护理、检测、院感等人员驻点指导，特别是春节期间要加强驻点值班值守。县医院没有与城市三级医院建立医联体的，省市两级卫生健康行政部门要指定三级医院分县包片，按照划定的责任范围，加强对县医院的驻点指导。通过城市三级医院对口帮扶，提高县域内医疗机构院感防控、核酸检测、医疗救治等能力和水平。
4. 物资保障。各省级和地市级人民政府要细化应急预案，逐级开展多部门参与的培训演练，做好增援农村地区疫情防控的准备。县级及以上人民政府负责疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。各地要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产...
篇二：村委会人员不聚集方案
1 - 冬春季农村地区新冠疫情防控工作方案 为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实国务院联防联控机制综合组、中央农村工作领导小组办公室《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》要求，进一步指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。一、早预防 （一）减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，按照有关文件要求落实减少人员流动各项措施。进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群，原则上在工作地休假或工作。引导国内有疫情中高风险区的所在地市(直辖市为区县、其他为地级市)人员暂缓来渝返渝。
（二）减少人员聚集。各区县(自治县，以下简称区县)春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，严格管理棋牌室、KTV 等密闭娱乐场所，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴
- 2 - 会不办”。确需举办的活动，规模控制在 50 人以下并有防控方案，向属地新冠肺炎疫情防控工作领导小组报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息，督促严格执行防控措施。
（三）加强外来人员管理。2022 年 1 月 28 日(以抵达目的地时间为准)以前的国内低风险返乡人员，持健康通行码“绿码”，在做好个人防护基础上自由流动。从 1 月 28 日春运开始至 3 月 8 日春运结束期间，所有返乡人员(指从外地返回农村地区的人员，包括：1.跨省返乡人员；2.来自市内中高风险区域所在区县的返乡人员；3.市内进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群)需持 7 天内核酸检测阴性证明（包括 7 天内核酸检测阴性证明凭证或包含 7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”，下同）返乡。农村地区指乡镇、涉农街道，具体范围由各区县划定。返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后在 12 小时内向村委会报备，由村委会查验其 7 天内核酸检测阴性证明；没有核酸检测阴性证明的，村委会要立即安排，督促其在做好个人防护的基础上，自行前往辖区任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行核酸检测。返乡后实行 14 天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第 7
- 3 - 天和第 14 天分别做一次核酸检测，返乡不满 14 天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。核酸检测费用自理。各乡镇（街道）、行政村（社区）落实责任制，对返乡人员实行网格化排查管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。国内中高风险区来渝返渝人员和入境来渝返渝人员继续按照《关于加强春运期间国内中高风险区来渝返渝人员健康管理的通知》等文件要求执行。
（四）强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识、防控措施和法律责任宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，强化村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。对于违反疫情防控有关规定造成疫情传播扩散蔓延的，依法依规予以处理。
二、早发现 （一）扩大“应检尽检”范围。在全面落实《新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案（第二版）》要求基础上，将乡镇卫生院（街道卫生服务中心）新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括乡镇卫生院、街道卫生服务中心、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。
（二）及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡镇采样、
- 4 - 区县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由区县卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，区县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
（三）加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村地区药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、早报告 （一）可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，1 小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后 2 小时内报告乡镇卫生院。
（二）核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在 12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和区县卫生健康行政部门，区县卫生健康行政部门要立即报告市卫生健康委。
篇三：村委会人员不聚集方案
疫情防控应急方案 5 篇应急预案有利于做出及时的应急响应，控制和防止事故进一步恶化，应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。以下是小编给大家带来的农村疫情防控应急方案，希望可以帮助到大家农村疫情防控应急方案篇 1为确保新冠肺炎疫情防控常态化下夏石镇 20__年村(社区)“两委”换届选举工作顺利进行，确保党员群众和选举工作人员的安全健康，根据国家、自治区、崇左市和凭祥市新冠疫情防控工作有关要求，特制定此工作方案，请结合本村实际认真贯彻落实。一、加强组织领导各村(社区)要承担村“两委”换届选举疫情防控主体责任，村党总支部书记履行第一责任人职责，具体负责本村(社区)“两委”换届活动的各项疫情防控工作。要及早研判疫情形势，科学统筹谋划推进，疫情防控和换届选举两不误、两促进，确保换届选举工作平稳、安全、有序进行。二、精准施策，对不同人员实施分类管理(一)对区外、境外返凭参选人员，要实行全面登记排查，分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外返凭祥的人员，要提前告知，并按照自治区有关防疫要求落实入境报备、隔离医学观察、核酸检测、健康申报等措施。(二)所有村(社区)“两委”换届选举工作人员，需真实进行健康状况申报，申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举服务工作。申报状况异常或未取得健康码绿码的，由夏石镇村(社区)“两委”换届工作领导小组组织卫生健康、公安等部门进行诊断和评估，确定其是否可以参加选举服务工作;核酸检测结果为异常的，不得参加选举服务工作。(三)各村(社区)要加强换届选举工作人员的疫情防控专题培训，严格落实疫情防控政策，明确疫情防控相关技术和工作要求，未经培训人员不得擅自上岗。(四)需注意有以下情况之一的人员不得参加现场选举和服务工作：属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员。三、严格要求，加强重点场所防控工作(一)合理安排党员大会、村(居)民代表大会的频次和规模，尽量缩短会议时间，同时还应保证选举会议质量。室内场地应选择保持通风良好的会场，有条件的可开启排风设施。与会人员座位应当保持适当间隔(如 1 米以上的距离)、前后排应错位就坐，并佩戴口罩做好个人防护，尽量减少人员聚集。会场入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。为确保选举工作顺利开展以及积极配合疫情防控工作，所有人员进入会场均实行“测温+亮码”措施，未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码，体温正常及健康码合格方可进入会场。(二)合理设置提名和选举(推选)大会投票现场，适当增加投票点，优化领票、写票、投票流程，实施错时投票，引导村(居)民有序进出尽量不逗留。公开唱票、计票时劝导村(居)民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。(三)严格做好党员大会、村(居)民代表大会、提名和选举(推选)大会及投票点、唱计票点等人员密集场所的通风消毒工作。加强开窗通风换气，使用场所和空调设施前一天先进行清洗、消毒等卫生处理。坚持每日早晩各做一次会场环境消毒，重点为门把手、桌椅、扶手等。会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的卫生消毒工作。楼梯、通道、卫生间和休息场所等其他公共区域也要按照有关指引要求落实好卫生消毒工作。(四)设置临时应急隔离场所，方便救护车辆转运，同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。选举过程中发现健康异常人员，应立即通知 120 即转送至临时隔离场所，安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为疑似病例，应及时转运到当地定点医院作进一步排查诊治。结合实际，相近村(社区)或多个村(社区)联合建立新冠
肺炎疫情应急处置小组，配备必要的医护人员、防疫设施设备、医疗抢救设施设备。当属地发生疫情(出现中、高风险区域)时，要暂停举办选举活动，并第一时间向镇党委和市卫健局报告，采取有效措施隔离甄别，不得漏报、瞒报、谎报。农村疫情防控应急方案篇 2当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临近，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区 20__年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20__〕2 号)和县换届办工作要求，特制定本预案。一、工作目标对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。二、加强领导，成立领导小组组长：副组长：成员：辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。三、防控措施(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从
国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持 1 米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前 7 天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于 37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察 14 天后方可参加。(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、QQ、抖音等自媒体平台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、公开信、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联席会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐;确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。疫情防控换届期间场所要求：(1)参会会人员座位应保持间隔位(或 80 厘米以上距离)。参会人员在 50 人以上的会议，尽可能采用户外场地。
(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液;配备一定数量的备用口罩;设置指定的口罩弃置垃圾箱等。(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突发情况。(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。(9)突发情况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。四、工作要求(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。
农村疫情防控应急方案篇 3为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;一、编制依据本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20__〕75 号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20__〕92 号等编制。二、应对措施1.发现高危人员。村“两委”(网格员)对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14 天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县(市、区)定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。2.迅速转运感染者。乡(镇)政府、村“两委”发现疫情后立即上报县(市、区)疫情应急指挥部，2 小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立即实施封闭管控，所有村(居)民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行 24 小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇)内其他村。4.开展流调溯源。乡(镇)政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。5.实行分区管理。乡(镇)政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、
服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。7.开展环境消杀。乡(镇)政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。9.加强督导检查。乡(镇)政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。11.加强农业生产保障。乡(镇)政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。12.强化防控宣传。乡(镇)政府、村“两委”提高应急广播、...
篇四：村委会人员不聚集方案
农村新冠肺炎疫情防控工作方案为进一步指导我镇各村落实“外防输入、内防反弹”策略，科学精准做好各村新冠肺炎疫情防控工作，根据《市农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、持续强化常态化防控措施 （一）压实农村防控责任。进一步压实农村防控责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化落实“四方”责任，针对各村存在的薄弱环节，落实落细精准防控措施，切实堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，坚决守住农村防控“主阵地”。
（二）坚持“三加强、三减少”。发挥各村党支部、村委员会的“战斗堡垒”作用，针对各村疫情防控工作重点，进一步加强个人防护、加强村管理、加强定点诊治，减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严防农村地区聚集性疫情发生。各村要通过工商联、异地商会、老乡群、宣传发动群众等劝导我市在外地经商、务工人员在工作地过节，确需返回的要合理安排出行，错峰返乡。
（三）强化疫情监测报告。持续加强对村卫生员、村医的防控知识培训，进一步提高镇卫生院、村卫生所对新冠肺炎病例的发现、报告意识。落实首诊负责制，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，严格预检分诊，认真执行发热病人接诊、筛查流程，详细询问患者旅社区史和接触史，落实发热病人闭环管理要求。发现发热病人要落实报告、转诊制度，联系市总院安排专人、专车及时将发热患者安全转运到市立医院，不得让患者自行离开或任由到其他医
2 疗机构就诊。镇卫生院要做好发热病人的采样，及时送市立医院检测机构开展核酸检测，市立医院将在 6 小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送市卫生健康局和市疾病预防控制中心。
（四）加强重点场所防控。村委会要以企业、景区、民宿、餐馆、农家乐、文化室、养老院、学校、幼儿园、圩场、小卖铺、等为重点，督促经营单位落实主体责任，全面规范重点场所机构防疫管理，严格做好体温检测、定期消毒、人员限流等措施，储备必要防护物资。不举办与经济发展无关的文艺巡演、庙会集市、宗亲祭祖等不必要的聚集性活动,加强聚餐管理，做到“喜事”一律缓办，“丧事”速办、简办，参加总人员不超过 50 人，缩短聚集时间，尽量不设招待宴席。个人家庭聚集人数控制在 10 人以下。发动群众群防群控，严厉打击走私、偷渡、非法入境等犯罪活动。
（五）加强重点人群管控。按照重点人群防范到位，过往人员检査到位、一般人员管控到位的原则，组织人员开展全面摸排，实施大数据+网格化、精细化管理，做到底数清、信息通、措施明、可追溯。重点做圩场摊贩、村医、春节返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测、核酸检测等工作。镇卫生院要指导居家医学观察对象严格落实通风消毒、“一人一间”、不外出、分餐制等防控措施，督促重点人群加强返乡 14 天内日常健康监测，做好个人防护，减少串门走动，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。组织工作专班，分片包干，责任到人，加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。
3 （六）加强环境卫生治理。各村要结合人居环境卫生整治和全域无垃圾活动，积极动员广大群众持续深入开展农村爱国卫生运动，加大环境卫生整治，突出清理卫生死角盲区，把环境卫生治理措施落实到每个村、单位和家庭，由室内环境卫生清洁向屋内庭院、周边环境拓展，严格落实农村人群聚集的公共场所清洁，消毒和通风，把环境卫生措施落实到每个村、单位和家庭，开展病媒生物防制，消除病媒滋生地，消除鼠、蚊、蝇、蟬螂“四害”危害，控制病媒生物密度，防止疾病传播。
（七）加强健康宣教促进。各村、单位要利用 LED 屏、广播喇叭、宣传单、墙报、横幅等多种途径，持续加强疫情防控知识宣传，发布健康提示提醒。将健康知识传播到每个家庭和个人,使群众充分了解健康知识，掌握防控要点，养成开窗通风、清洁消毒、正确佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距离、少聚集不扎堆等健康生活行为方式。增强村民自我防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。接触禽类、动物或其粪便要做好防护。强化流感、手足口病、诺如病毒等多病共防措施，降低疫情传播风险。
（八）加强应急处置准备。各村委会、各单位要根据防控工作安排，储备好口罩、消毒液、耳温枪等防控物资，做好应急演练，提升防控能力，对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障做好应对准备工作。
二、及时规范有效处置疫情 （九）迅速启动应急响应。各村委会发现疫情后要第一时间上报镇新冠肺炎防控工作领导小组，并积极配合做好应对管控工作。镇新冠肺炎防控工作领
4 导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀等工作队伍，迅速开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治、村管控等应对工作。
（十）严格落实疫点管控。在疫情发生后要科学划定风险等级区域，将防控区域范围精准至最小单元（如楼栋、病区、自然村组等），防控区域划定后，高中风险地区人员原则不出行，低风险地区人员坚持“非必要不离村”，确需离开的须持 7 日内核酸检测证明出行。规范设置进村检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，加强村、学校和幼儿园、企事业单位、特殊机构、公共场所、公共交通管理，视情依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。
（十一）迅速开展流行病学调查。要以镇流行病学调查队伍为主，市疾控中心流行病学调查队伍为指导，集合镇政府、村委会和村医等基层力量，根据病例的旅社区史、接触史和暴露史等信息，迅速开展流行病学调查。争取最短时间查明可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。在 24 小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。
（十二）强化医疗救治工作。发生疫情后要落实“四集中”要求，将所有病例安排到市立医院隔离治疗，疑似病例单人单间隔离治疗。镇卫生院、村卫生所要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市立医院隔离、治疗，重症病例转
5 运至市市第一医院救治。各村委会要协助将新发现的核酸检测阳性患者，转运到市立医院规范治疗。
（十三）规范隔离医学观察。对密切接触者、密切接触者的密切接触者严格落实 14 天集中医学观察、对 14 岁及以下儿童、孕产妇以及半自理或无自理能力等特殊人群可采取社区家医学观察。村委会和村医要按照市新冠肺炎防控工作领导小组要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。
（十四）组织开展核酸筛查。镇新冠肺炎防控工作领导小组要在流行病学调查的基础上，科学精准地快速组织开展核酸检测工作，根据流行病学调查情况，组织有关专家分析研判疫情波及范围，科学划定扩大核酸检测覆盖的区域，依托医疗卫生机构或第三方检测机构，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检查筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。各村委会要根据《市局部疫情下大规模人群核酸筛查采样最小作战单元工作导则》等规定，科学划分网格化的核酸检测片区，建立网格化核酸最小作战单位，按照“1+8”标准配备工作人员即 1 名镇班子成员负责，包括医疗卫生人员、民警、网格员、村工作者、引导员等在内的 8 人专门小组负责网格内人员动员、组织、公告、样本采样送检等工作，组织做好现场采样工作。
（十五）落实重点场所消杀。各村委会要对公厕、活动中心、农家乐、餐饮饭店等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专
6 门值班员，负责消毒和秩序管理工作，对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。
三、强化疫情防控各项保障 （十六）加强组织保障。建立镇干部分包村、村干部分包户的网格分包体系，立即启动疫情防控 24 小时应急指挥体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥机关联乡村、村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。建立健全村公共卫生委员会，强化村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
（十七）加强物资经费保障。镇政府负责疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障，要发挥紧密型医共体的作用，组织专业技术力量下沉，加强对镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。镇、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。
（十八）制定疫情防控方案。各有关部门要加强工作统筹和政策衔接，按照市新冠肺炎疫情常态化防控工作、做好今冬明春新冠肺炎疫情防控工作等政策要求，因地制宜制定各村的农村地区疫情防控工作方案。
（十九）加强督导检查。要组织开展督导检查，及时发现和整改各类隐患，补齐防控短板、堵塞工作漏洞，督促农村疫情防控工作落实到位，镇新冠肺炎防控工作领导小组近期将组织纪检及有关部门对全镇开展督导检查，督促工作落实。
篇五：村委会人员不聚集方案
1 -XXXXXX 小学人员不聚集管理工作方案
为严而又严抓好学校疫情防控工作，按照 XXX 县疫情防控指挥部要求部署，严格落实学校人员不聚集管理工作机制，XXX 小学结合学校现阶段疫情防控工作实际，特制定学校人员不聚集管理工作方案：
一、加强领导、统筹协调 以学校党支部为依托，按照学校疫情防控工作实际，成立以学校党支部书记为组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，具体人员组成如下：
组
长：XXX
XXX 小学党支部书记 成
员：XXX
XXX 小学校长 XXX
XXX 小学副校长 XXX
XXX 小学总务主任 XXX
XXX 小学教务主任 XXX
XXX 小学德育主任 XXX
XXX 小学少先队辅导员 为落实学校疫情防控工作措施，进一步加强学校疫情防控期间人员不聚集工作管理，学校各科室负责人严格落实工作措施。
二、科学管理，强化落实 （一）加强师生错峰上下课（学）管理 为避免师生在校期间出现扎堆聚集现象， 一是 XXX 小学严格落实错峰上下学（课）管理制度，学校安排各年级上下课及上下
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学时间，确保每个年级错峰上下学（课）； 二是加强监督，学校每日带班领导通过监控对各年级学生上下课情况进行监督，对出现聚集现象的班级给予通报批评； 三是班主任及任课教师加强管理，下课后，要求学生排队出行，并严格落实任课教师候课制度，提前 3 分钟进教室组织学生上课； 四是加强宣传教育，学校德育处通过开展主题班会课和队会课，进一步培养学生有序出行的良好习惯。
（二）严格落实“两点一线送学”工作 按照 XXX 县疫情防控工作要求，结合 XXX 乡学区学生上下学工作实际情况，XXX 乡学区及时谋划、科学管理，并层层传导压力，强化工作落实力度。
1. 强化学生上学管理。一是为避免学生上学期间出现扎堆聚集现象，XXX 小学加强统筹协调，将学生居住地进行划分，学校安排专人配合当地村委会警卫室对学生上学途径的巷道、十字路口进行封控管理，对道路两边的商店、小卖部、食堂进行巡逻，避免学生在上学期间和陌生人接触。
二是按照疫情防控要求，小学生上学期间必须由家长负责将学生送至学校指定区域，学下每天安排教师进行督促检查，并结合“三进两联一交友”活动，将学校疫情防控工作措施向学生家长进行宣传。
三是学校定期安排专人进行自查督促，对存在的问题及时反馈至各学校，及时加强整改落实，并形成长效坚持机制。
2. 严格落实教师送学工作。一是在开学前对学生居住区域进行摸排，并进行合理划分，每天安排教师进行送学，并在送学期
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间安排保安联合村警进行道路封控。
二是初级中学各走读班级选拔优秀学生作为路队长，协助巡逻教师加强对各区域学生返家期间的管理，学校每天安排一名中层领导加强监督检查。
三是学校在学生返家后，安排专人在主要路面上对学生流动情况进行监督检测，一经发现及时劝返学生回家，并安排班主任进行管理教育。
三、传导压力、严格要求 1.各学校加强对学生的宣传教育，定期对学生进行走访，及时掌握学生思想动态，并及时向学生家长宣传学校疫情工作措施。
2.层层传导压力，将学校疫情防控工作作为重要抓手，加强学生行为习惯的养成。
3.按照要求，定期组织自查，并对存在的问题建立台账，逐条逐项进行消号整改。
XXX 小学
2021 年 2 月 28 日
篇六：村委会人员不聚集方案
疫情防控流调工作方案为进一步加强农村疫情防控工作，有效阻断新型冠状病毒传播途径，最大限度的保障全街农村人民群众生命安全和身体健康，按照市委关于做好农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知要求，特制定本方案。
一、工作原则
（一）强化属地管理。严格落实村“两委”属地责任，村书记（主任）是防控工作的直接责任人。村书记要把疫情防控作为当前的头等大事来抓，要亲自部署、亲自协调、亲自抓落实，形成层层传导压力、层层落实责任的工作局面。要强化统一指挥，分兵把守，确保责任到人、落实到户，真正做到家家有人看、户户有人管。
（二）强化责任分工。各村要结合实际制定本村疫情防控封闭管理工作方案，成立以村书记为组长的工作小组，充分发挥村三委及各队长的作用。统筹做好卫生指导、紧急处置、物资保障等相关工作，全面做好本村防控封闭管理工作。
（三）强化统筹兼顾。各村要坚持农村疫情防控和农业生产生活统筹谋划、整体推进。做好备春耕工作，有序组织农民余粮销售；做好村屯绿美化等农业农村重点工作，做到两手抓、两不误。
二、工作措施
（一）疫情检测站防控措施
1.疫情检测站设置。各村要根据自然条件、道路情况，因地制宜、科学合理设置疫情检测站。村级疫情检测站设置在入村路口上，每村
原则上只留 1 个出入口保证村民和车辆通行。各疫情检测站要设置警示标识、提示标语、照明设备、体温计、专门车辆、取暖设施、帐篷等工作必备设施。每个疫情检测站原则上不少于 2 人，工作人员佩戴袖标，实行 24 小时轮班值守。
2.疫情检测站管理。本村人员外出和返回，必须持本人有效身份证件和街道、村开具的通行证，两证合一，同时必须佩戴口罩方可通行。村民每次外出必须登记，返回测温后方可进入；身在外地的本街道、村人员首次返乡，无需出具通行证，经过严格的测温后，方可放行；外来非本村人员（按照《关于确保我市“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》所规定的情形除外）一律劝返；符合《关于确保我市“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》的车辆和人员，经查验、登记后必须放行，保证“绿色通道”畅通，落实好“一断三不断”要求。
3.应急处理。各级疫情检测站要制定应急预案，对发热和来自湖北等重点疫区的来梅进村人员作为重点，严查细查，并要立即向街道疫情防控领导小组报告，紧急情况要及时向医疗救护组报告，采取相应处置措施。其他情况做好信息登记，安排专人看护居家隔离。
（二）村内防控措施
1.组建防控巡逻队伍。各村组建防控巡逻队，由村书记（主任）担任队长，巡逻队走村入户宣传防控要求，及时制止各种违规行为，在做好自身防护的前提下，对外地返乡人员做到“四必查”“三必访”，即：返乡人员身份必查、返乡路线必查、返乡人员密切接触者必查、
返乡人员健康状况必查；外来人员必访、生病发烧人员必访、密切接触者必访。
2.严格网格化管理。以组、自然屯为单位，实行网格化管理，安排村组干部、辅警、党员担任网格长，对农户进行严格管理。每个网格要落实“四个一”制度，即签一份承诺书、打一次电话、建一册台账、建一个微信群，做到“网眼细、抓的实、情况清、底数明”，将防控措施落实到每家每户每个人。
3.严格落实居家隔离措施。对需要居家隔离人员，严格按照疫情防控领导小组相关规定，做好信息上报和隔离看护工作。各村村医要切实发挥作用，对发现发烧人员及时报告，采取相应措施，确保疫情得到控制。
4.严格管控外出人员。按照防疫工作要求，严格控制人员流动，以下三类人员经过村委会研究批准可以外出：一是外出就医人员；二是外出上班务工人员；三是外出购买急需物资人员。其他情况需要外出人员由村委会采取一事一议的方式研究，同意后由村书记（主任）签字、村委会盖章的方式方可出行。外出人员由村委会开具全市街道统一的《市疫情防控期间通行证》（见附件 2），实行严格登记管理，并报街道办事处备案，特殊情况需请示街道主要领导后，方可开具通行证。对无通行证外出人员，疫情检测站发现后进行训诫劝返，不听从训诫的移交公安派出所处理。
5.严格人员流动管控。各村非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。“红事”延期至疫情结束，“白事”一律从简并报备。农村居
民无特殊情况不得走亲访友、打牌、打麻将、闲谈、严禁各种类型聚会、聚餐，降低疫情传播风险。对组织、参与 3 人以上聚集活动的个人，依法依规严肃处理。
6.严格环境整治措施。要加强本村人居环境整治，重点对饮用水水源地、村头屯边、公路两侧、林带壕沟等成堆垃圾开展清理，对病死畜禽进行无害化处理。以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，及时清理粪污。督促保洁员按时上岗，对生活垃圾、污物做到日产日清。
（三）物资保障措施
1.各村组成立生产生活保障队，负责村民所需要各方面生产生活物资，如需采购急需物资和生活必需品的由村组安排专人外出购买，最大限度减少人员外出。
2.各村要根据实际情况，采取专门车辆配送、定点错峰采购等方式，保障村民基本日常生活必需品供应。
3.对农民急需的备春耕物资，各村要摸清底数，及时上报街道，街道定点预定等多种方式加以解决。
（四）营造宣传氛围
通过村屯广播、宣传车辆、编印宣传资料、印发倡议书和公开信等多种方式，加强村级防控信息通报和防疫知识宣传，增强农民群众健康意识、防病意识，提高防病能力。各村妇联主席要发动、引导农民自制口罩，做好疫情防控。要教育宣传勤洗手等健康生活方式，提高农民的防控意识，增强防控本领。
三、工作要求
（一）要坚持工作标准。各村要提高政治站位，克服松劲厌战情绪，按照方案要求，坚持环节不减、标准不降，从严从实从细抓好工作落实。对于突发特殊情况，要及时向领导小组请示汇报，会商研判，科学有效处置。要落实疫情日报告制度，各村安排专人每天将疫情信息汇总，上报封闭管理领导小组办公室。街道疫情防控封闭管理组会不定期对各村防控封闭管理工作进行明察暗访，对玩忽职守、空岗漏岗、把关不严、营私舞弊等情况进行重点督导，对出现问题的村及具体工作人员严肃追责。
（二）要发挥党组织的战斗堡垒作用。动员村党员、党代表、人大代表、政协委员率先垂范，主动扛起防控责任，带头管好自己、家人、亲属，少出门、少上街、不串门、不聚集。带头协助做好特殊时期村民思想工作，劝导村民听党话、真配合，形成群防群控的强大合力。
乡镇疫情防控流调工作方案
近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，人员流动增大，将加大疫情传播的风险。我省也相继有三个市发生聚集性疫情，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季肺炎疫情防控工作，根据《市冬春季农村地区肺炎疫
情防控工作方案》要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。
一、早预防
当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移，要进一步压实两委等责任，做好重点人员摸排和网格化管理，组织开展居家健康监测，督促农村居民加强“戴口罩”等个人防护，坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。
(一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理，落实包保责任，通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径，全面掌握本行政村返(来)乡人员情况，做好登记造册，实施分类精准管理，督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施，开展健康监测和异常状况处置等工作。
1.明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员，既要排查返(来)地区（出发地）、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括：一是入境人员；二是所有跨省份返(来)乡人员；三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是肺炎治愈患者等重点人群。
2.查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前 24 小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持 3 天内有
效核酸检测阴性结果，抵达后由村委会查验其 3 天内核酸检测阴性证明或包含 3 天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
3.加强健康监测。对从境外高风险国家（俄罗斯、南非、英国）返回人员继续执行“14+14”天集中隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离 14 天后，返(来)属地继续集中隔离 14 天。对从其他境外国家返回人员继续执行“14+7+7”天隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离 14 天后，返(来)属地继续集中隔离 7 天，再转入居家单独隔离 7 天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理，如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。
国内中高风险区返乡人员，实行 14 天集中隔离医学观察措施，并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。对中高风险区所在县（市、区）其他返乡人员实行“落地即检”，在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后，实行 14 天居家健康监测，做好体温、症状监测，期间不聚集、不流动，必须外出时做好个人防护，每 7 天开展一次核酸检测。
中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员，须持 3 日内有效核酸检测阴性证明，登记并签订疫情防控承诺书后，实行 14 天居家健康监测，期间不聚集，不流动，如确需出行，需向村（屯）报备，每 7 天开展一次核酸检测。
省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后，可有序流动。（注：具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群）。
尽量劝导外地拟返回农村地区的人员，非必要不返乡。各行政村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
(二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节假期非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。
近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在 50 人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
(三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任，全面规范重点场所管理，并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、
养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理，严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求，必要时实行封闭管理。
(四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，进一步健全完善公共卫生设施，加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于 1 米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作，从源头上铲除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。
(五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式，灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式，做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
二、早发现
(一)扩大“应检尽检”范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测，力争主动发现疫情。
(二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点，加强核酸采样工作人员培训，规范开展采样工作。实行“乡釆样、市检测”，卫生院负责核酸检测样本釆集和送检，市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。
(三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、...
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