政府工作报告概括总结3篇

政府工作报告概括总结3篇政府工作报告概括总结　1　市政府工作总结报告和市政府工作报告(4)工作总结汇编　市政府工作总结报告　各位代表：　现在，我代表市人民政府向大会作工作总结报告，下面是小编为大家整理的政府工作报告概括总结3篇,供大家参考。

篇一：政府工作报告概括总结

　市政府工作总结报告和市政府工作报告 (4) 工作总结汇编

　市政府工作总结报告

　各位代表：

　现在，我代表市人民政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　 一、20**年工作回顾 20**年，中央作出落实科学发展观、加强和改善宏观调控的一系列决策部署，我市经济社会发展面临新形势、新机遇、新挑战、新要求。在省委、省政府和市委的正确领导下，按照市委确定的争当全省江北″两个率先″排头兵的奋斗目标和市十二届人大二次会议提出的工作任务，市人民政府积极推进、狠抓落实，全市上下开拓创新、攻坚克难、扎实工作，国民经济在高平台上强劲增长，各项社会事业全面发展，圆满完成年度目标计划，实现了跨越发展的良好开局。

　（一）国民经济继续强劲增长，产业发展增幅高于全省平均水平。继上年实现“双超”历史性突破后，全市实现生产总值****亿元，按可比价计算增长**.*%，实现了增幅高于全省平均水平的突破，在长三角**个城市和全省各市中的位次分别由上年的第**位、第*位前移到第*位和第*位。其中一、二、三产业分别增长*.*%、**.*%、**.*%，均高于全省平均水平（以上均为初步核算数），表明我市产业发展融入苏南的进程加快。完成地方一般预算收入**.**亿元，增长**.*%（原口径财政总收入***.**亿元，增长**.*%），财政收入增幅高于生产总值增幅。农业结构调整成效明显，粮食总产增长*.*%，亩产超****元的中高效农田面积增长*%，畜牧业克服市外高致病性禽流感影响保持平稳增长，海洋捕捞效益创*年来新高，获国家认定的无公害农产品、绿色食品数均居苏中第一，项目农业建设强势推进，“三资”开发农业投资额增长**.*%，创历史新高。预计全部工业实现增加值***.**亿元，增长**.*%；规模以上点击查看本资料原创网站更多文章工业增加值增幅和高新技术产业产值增幅均

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　居全省第二。建筑业完成施工产值***亿元，在全国地级市中名列前茅，增长**.*%。服务业保持健康发展态势。社会消费品零售总额***亿元，增长**%；旅游总收入增长**%，信息服务业发展加快；全市港口货物吞吐量达****万吨，增长**.*%。县域经济快速发展，六个县（市）生产总值全面超百亿元、五个县（市）财政总收入超十亿元，其中通州市、海门市生产总值超过两百亿元。在经济总量强劲增长的同时，发展质态提高，能源消耗和污染指数下降。亿元；规模以上工业经济效益综合指数达***%，为历史最好水平；大力实施名牌战略，我市产品实现了中国名牌零的突破。万元生产总值综合能耗为*.**吨标准煤，低于全国和全省水平。环境质量稳步提高，我市在全国**个环保重点城市“环境综合整治定量考核”中排名跃居第五，名列“全国污染控制较好城市”第一。

　（二）投资结构更趋优化，重大项目、江海开发、接轨上海取得新突破。按照国家宏观调控的要求，把握投资方向，继续猛攻带动力强的产业项目和基础性重大项目，预计完成全社会固定资产投资***亿元，增长**%，其中规模以上投资增长**.*%。**个市级重点建设项目完成投资额***.*亿元，占全社会固定资产投资的**.*%；其中**个项目开工建设，**个项目竣工投产。全年完成工业投入***.**亿元，占全社会固定资产投资的**.*%；规模以上工业投入***亿元，增长**.*%。农村水利建设投入加大，政府主导投入增长***%。重大交通基础设施建设加快。苏通大桥建设累计完成投资**.*亿元，占总投资的**.*%，主桥塔墩浇注完成，苏通大桥北接线、盐通高速公路和其它干线公路建设均大幅超额完成计划目标，通启高速公路提前一年建成通车，通常汽渡下迁通渡，新长铁路南通段开通客运，宁启铁路海安段全线贯通。沿江开发、江海联动取得重大进展，**项重点工作全部完成年度目标。在全省率先实现沿江岸线统一管理，建立了涉岸项目准入、退出机制。沿江岸线整合、码头开发取得突破，狼山港三期水工工程、如皋港阳鸿石化*万吨级码头竣工。海港开发建设拉开序幕，洋口港综合开发工程抓紧推进，吕四港大唐电厂前期工作全部就绪。接轨上海取得新突破。沪崇苏大通道建设工程已获国务院批准，我市崇启、崇海大桥建设前期工作完成年度目标，上海至崇明隧桥工程已正式破土动工，为南通接轨上海增添了新的优势；与上海市静安区、杨浦区结为友好区市，在科技、人

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　才、经贸、农业、旅游等方面的接轨取得实质性进展。与苏州市跨江合作向纵深发展。

　（三）改革攻坚成效显著，争创江苏民营经济第一大市首战告捷。国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组任务基本完成。全年市属企业改制退出公有资本*.**亿元，理顺劳动关系*.**万人。整合市属工贸系统国有资产经营公司，国有资产监督管理体制改革进一步深化。对市区财政体制实行重要改革，对***家市属企业实行属地管理，完善和理顺市、区两级政府管理职能，调动各方加快发展的积极性，增强了整体发展合力。企业上市取得重大进展，*

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　市政 府工作报告工作总结

　工业要改革烧结工艺，提高硅砖、高铝砖、耐酸砖等产品的质量和档次。陶瓷工业以建筑陶瓷、电工陶瓷、日用陶瓷、卫生陶瓷为主，形成新的支柱产业。新型建材要大力发展高标号水泥、特种水泥、铝塑管等。逐步形成以传统产业为基础、高新技术产业为先导、新兴接替产业为主体的多元支柱产业体系，积极探索具有阳泉特色的新型工业化路子，重振老工业基地的雄风。抓好一批龙头调产项目。要按照“调优主导产业，调强特色产业，调先高新技术产业，调大重点骨干企业”的思路，大力实施“大企业”、“大项目”战略，集中力量继续抓好一批骨干调产项目。今年共确定 22个市级重点调产项目，其中续建项目 10 个：大寨饮品有限公司核桃露，田园乳业有限公司鲜奶及奶制品加工，阳煤集团煤矸石综合利用电厂，西小坪耐火材料有限公司高密度硅砖生产线，林里粉末冶金有限公司生产线扩建，大阳泉煤矿矿井改扩建，燕龛煤矿矿井改扩建，东坪煤矿矿井技术改造，华伦陶瓷有限公司高档墙地砖，晋达碳素股份有限公司天然纯化石墨粉项目。新建项目 10 个：阳煤集团氧化铝、烧碱—聚氯乙烯、铝箔、甲醇项目，铝业股份有限公司新型铝合金型材生产线，远鑫实业有限公司聚氯乙烯和热电联产，南煤集团煤矸石综合利用，娘子关第二发电厂项目，市经济信息中心党政信息化建设项目。前期项目 2 个：中煤建盂—潍—青输煤管道，阳光发电厂二期工程。对上述项目，要实行严格的项目责任制，促使其尽快建成投产和达产达效。

　加快第三产业发展。要调整改造传统服务业，发展新兴服务业，不断提高服务业的市场化、产业化、社会化程度。要广辟融资渠道，引进竞争机制，鼓励、支持社会各方面投资发展服务业。要开发旅游资源，发展旅游产业。加强经济适用房的建设和管理，搞活住房二级市场，规范和发展物业管理服务。加快培育和发展新的消费热点，积极促进并正确引导住房、汽车、信息、旅游、教育、健身、文化娱乐等新的消费热点的形成。

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　（三）深化国有企业改革，大力发展非公有制经济 市委、市政府决定把今年作为“企业改革年”。要以产权制度改革为突破口，以股份制为公有制的主要实现形式，大力发展混合所有制经济和非公有制经济，实现投资主体多元化。

　加快国有企业改革步伐。要把国有企业改革作为企业改革的重中之重，力争在 20**年使国有企业在体制、机制创新和布局调整上取得重大突破，20**年基本完成国有企业股份制改造和国有资产的重组工作，真正把国有资本还原为社会资本，把国有企业还原为社会企业，把全民职工还原为社会人。要加快推进“三个一批”：一是要做大做强一批优势企业，即主要通过股份制改造，吸引外来资本、民间资本，组建富有竞争力的股份制或混合所有制大公司、大集团；二是要放开搞活一批中小企业，即通过拍卖、出售以及改组、联合、兼并、股份合作等形式，使国有工业、商业、物资、建筑、交通、粮食、外贸、公用事业和其它服务性行业中的中小企业及二轻、供销、乡镇企业等最大限度地实现产权多元化，一大批企业实现民营化；三是要破产关闭一批劣势企业，加快对资产质量过差、负债率高、无定型产品、技术装备落后、能耗高、污染严重企业的破产重组步伐。政府不再投资建设纯粹以盈利为目的的独资企业。要成立国有企业改革领导组，对口下设指导组，指导组下设若干工作小组，分类包干，责任到人，一抓到底。要解放思想、大胆尝试，对于国有企业的债务，在进行资产评估的基础上，和债权人协商，将债务缩水，对净资产进行挂牌拍卖或重组；对资不抵债的国有企业，要积极争取银行等债权人同意，原则上债务能核销的核销，不能核销的，实施停息挂账，利用企业的优良资产和有效债权组建新的股份制或混合所有制企业，可逐步用新建企业实现的利润和税收的市级留成部分偿还挂账债务；要举办面向经济比较发达的东南沿海地区法人、自然人参加的产权交易会，依法公开拍卖重组国有企业的优良资产。

　大力引导和支持非公有制经济发展。要实施“大民营”战略，把发展民营经济作为战略之举、关键之举，放在突出位置来抓。“大民营”，就是数量要多，质量要好，规模要大，占生产总值比重要高，对劳动力的吸纳能力要强。要认真贯彻落实《关于加快民营企业发展的若干意见》，下大力解决民营企业征地难、贷款难、留人难、办手续难、接待检查和应酬难等问题，坚持“不禁止，则自由”的原则，放宽

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　市场准入，使非公有制企业享有平等的投资机会和待遇。允许党政机关、企事业单位工作人员以资金入股非垄断性行业企业。要鼓励非公有资本进入基础设施、城乡公用事业及其他行业和领域。支持非公有制经济参股、控股、并购国有企业，尽快使国有资本从中小企业全部退出。依法保护私有财产。大力推进面向非公有制企业的中介机构建设，建立健全资金融通、信用担保、信息技术服务等领域的服务体系。非公有制企业要依法经营，照章纳税，保障职工的合法权益。

　健全现代产权制度和现代企业制度。各级各类企业都要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。所有企业都要在建立现代产权制度的基础上，加快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。完善和规范公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责。国有企业要加快推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能等工作。要建立市级国有资产管理机构，对市政府授权的国有资本履行出资人职责，督促企业实现国有资产保值增值。

　（四）积极扩大对外开放，以大开放促进大发展 实施“大开放”战略，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，进一步提高我市经济外向度。

　加大招商引资力度。要牢固树立“凡市外资本均为外资”的大外资观念，完善社会联动、全民参与的招商引资机制。要建立健全招商引资机构，加大财力、人力、物力投入，强化招商引资力度，扩展招商引资范围。要把引进大项目、知名企业、知名品牌放在对外开放的突出位置。开办阳泉投资促进网，加快推行网上招商、委托招商、代理招商等市场化招商模式。要强化目标责任制，层层落实招商引资任务，县区引进外资新建的企业，所征市级以下税收全部留给县区。要强化对外资企业全方位的服务，积极营造“亲商、富商、安商”的投资环境。要建立健全评价机制，已经出台的各项优惠政策和奖励办法，必须保证承诺兑现，充分调动社会各界引进资金的积极性。

　大力发展外向型经济。要抓好内外贸易一体化改革，加强对外经济技术合作与交流，用好国内外两个市场和两种资源，鼓励企业走出去，提高市场竞争力。对已经“走出去”的企业，实行积极的扶持政策，发挥好示范作用。继续实施出口市场多元化战略，组织

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　和鼓励企业参加境内外各种大型洽谈会和博览会，大力推销阳泉，推销阳泉的企业，推销阳泉的产品。推动企业申报进出口经营权，全市获权企业要达到 60 家。抓好镁合金、日用陶瓷等强势产品的出口，实现出口规模化。继续开展对外承包工程和劳务合作，力争有较大突破。

　加快开发区发展步伐。要认真实施《关于进一步加快经济技术开发区建设和发展的意见》，进一步明确开发区的发展定位，强化开发区体制改革，加强基础设施建设，改善管理方式和创业环境，营造综合发展优势，使其成为全市产业升级和区域经济快速发展的先行区、示范区和带动区。

　（五）实施“扩容提质”战略，增强城市综合服务功能 坚持高起点规划、高标准建设和高效能经营与管理，进一步拓展发展空间，改善人居环境，提升城市品位。

　高起点规划城市。要按照“显山露水、依山就势、错落有致、城在林中、林在城中”的思路，科学确定城市定位，调整优化城市布局，突出阳泉山城特色，以桃河两岸为中轴，以南外环路、义白路、307 国道复线为框架，逐步将市区空间在 43 平方公里的基础上增加一倍。年内完成“扩容提质”城市形象设计，着手制定市区的控制性规划和详细规划，描绘出未来 20**年阳泉现代化山城的美好蓝图。要依法维护城市规划的严肃性和权威性，一届政府一届政府坚定不移地抓下去，使蓝图变成现实。

　高标准建设城市。要进一步加大国债资金的争取力度，确保配套资金投入，积极引导社会投资，继续保持投资对经济增长的强劲拉动。加快国债项目、重点工程项目、基础设施项目建设。今年初步安排重点工程 24 项，其中结转续建项目有义白路、城镇燃气工程等 9 项；新增并计划完工的项目有开发区东区工程、东纵线（阳石线）、狮垴山路等 8 项；新开工需转入 20**年续建的项目有城市垃圾处理厂、桃河上游太平沟水库、华盛街向北延伸道路建设等 7 项...

篇二：政府工作报告概括总结

　2020 政府工作报告范文工作总结范例

　———20xx 年 3 月 5 日在第九届全国人民代表大会第三次会议上

　国务院总理朱****

　各位代表：

　现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

　一、1999 年国内工作回顾

　1999 年，全国各族人民在中国共产党领导下，奋发图强，努力推进改革开放和现代化建设事业，各方面工作都取得了新的成绩。

　国民经济发展质量提高。国内生产总值增长率达到预期目标，经济结构有所调整，经济效益明显改善。农业生产获得好收成，种植结构开始进行调整。工业生产在结构调整中持续增长，淘汰了一批落后生产能力，减少了市场滞销产品的生产，产品销售率稳定上升。全年工业企业实现利润2202亿元，比上年增长52%;其中国有和国有控股工业企业实现利润967亿元，增长 77.7%，都创造了近五年来的最高水平。大多数行业经济效益明显回升，全国有27 个省、自治区、直辖市工业效益好于上年。国家财政收入比上年增加 15 01 亿元，总额首次突破万亿元，达到 11377 亿元。金融平稳运行，货币供应和信贷总量继续增长。外贸出口从 7 月份开始大幅度回升，全年达到 1949 亿美元，比上年增长 6.1%。实际利用外商直接投资比上年略有减少，但保持了相当规模。人民币汇率稳定，国家外汇储备年底达到 1547亿美元。整个国民经济继续朝着好的方向发展。

　国有企业改革和脱困取得重要进展。政企分开步伐加快，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的工作基本完成，军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动。重点国有企业的改组继续推进，组建了一批大型企业集团。企业内部改革和转换经营机制的工作进一步加强。通过兼并破产、改组联合、债转股和加强管理等措施，国有及国有控股大中型工业企业中的亏损户，有了显著减少。纺织行业提前一年实现三年脱困目标，其他行业也出现了增盈或减亏的好势头。东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困有了重大转机，扭亏增盈成效显著。这些进展鼓舞了广大干部群众战胜困难的勇气和信心，说明中央确定的国有企业改革和脱困三年目标是能够实现的。

　科技教育和社会事业全面发展。技术创新和科技成果转化的步伐加快，基础科学研究和高技术研究得到加强。科技体制改革进一步深化。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作取得重要进展。普通高等学校招生规模比上年扩大 47。4%，增幅之大是多年来没有的。教育改革迈出新的步伐，素质教育逐步推进。环境保护和生态建设明显加强。社会科学进一步发展。文学艺术、新闻出版、广播影视、计划生育、卫生、体育等各项事业，都取得新成绩。社会主义精神文明和民主法制建设继续加强，基层民主政治建设有新的进展。深入开展严厉打击各种犯罪活动的斗争，强化社会治安综合治理，维护了社会稳定。廉政建设和反****斗争取得新的成果。国防现代化建设进一步加强。

　城乡人民生活继续改善。从去年 7 月 1 日起，国家较大幅度增加了城镇中低收入者的收入。包括将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险金水平、城镇居民最低生活保障金水平提高 30%;增加机关事业单位在职职工工资和离退休人员的离退休费;提高国有企业离退休人员养老金标准;补发拖欠的国有企业离退休人员统筹项目内的养老金;提高部分优抚对象抚恤标准等。落实这些措施，国家财政共增加支出 540 多亿元，全国有 8400 多万人受益。城镇居民人均可支配收入，考虑价格下降因素比上年实际增长 9.3%;农村居民人均纯收入实际增长 3.8%。贫困人口减少 800 万人。国家增加了法定节假日天数，既促进了消费，又提高了人民的生活质量。

　去年，我们隆重庆祝了新中国成立 50 周年，顺利实现了澳门回归祖国。这两件大事，极大地激发了全国各族人民振兴中华的热情，增强了民族凝聚力。

　 这些成绩的取得，是以******同志为核心的党中央统揽全局、正确领导的结果。去年我们坚决反对以美国为首的北约袭击我国驻南联盟使馆的野蛮行径，沉重打击以李登辉为代表的台湾分裂势力的嚣张气焰，果断处理“******”邪教问题，这些斗争取得的重大胜利，具有极其深远的政治意义，为我们从事经济建设创造了良好的社会环境。根据党中央的决定，在县级以上党政领导班子和领导干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育，明显提高了各级领导干部的思想政治素质，保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。与此同时，中央正确把握经济走势，在去年二季度经济出现下滑的关键时刻，果断作出了增发国债、增加居民收入等进一步扩大内需的重要决策，综合运用各种宏观调控手段，鼓励投资、消费、出口，对拉动经济增长和效益回升发挥了重大作用。经过这几年的实践和探索，我们既积累了治理通货膨胀的丰富经验，又取得了遏制通货紧缩趋势的初步经验。

　这些成绩的取得，也是全国上下努力奋斗的结果。广大干部群众面对各种困难，坚定信心，知难而进，认真贯彻执行中央的方针政策，发挥了主动精神，付出了辛勤劳动。这里，我代表国务院，向奋斗在全国各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军和武警部队官兵、公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意!向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及海外侨胞，表示衷心的感谢!

　我们清醒地看到，前进中还有不少困难和问题。经济生活中的主要问题仍然是有效需求不足，经济结构不合理的矛盾仍很突出，劳动就业压力增大，农民收入增长减缓。许多领域和单位管理松懈，效率低下，损失浪费惊人，重大安全事故时有发生。有些政府工作人员漠视群众疾苦，官僚主义、形式主义和虚报浮夸等问题比较突出。有的政策在一些基层没有得到认真落实。一些消极****现象滋生蔓延的势头还没有得到遏制。

　有的地方社会治安状况不好。对于这些问题，我们要继续采取有力措施，切实加以解决。

　各位代表!

　2000 年是世纪交替之年，是全面实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标的最后一年，做好今年政府工作具有承前启后的重要意义。各级政府要按照党中央关于今年工作的总要求，以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神，继续执行中央关于推动改革开放和经济发展的一系列政策措施，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持国民经济持续快速健康发展，切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，促进社会全面进步，以优异的成绩迎接新世纪。

　二、坚持实行扩大内需的方针

　发展是硬道理，是解决我们面临问题的关键。只有在提高效益的前提下保持经济较快增长，才有利于缓解企业生产经营困难，减轻就业压力，促进结构调整和深化改革，也才能增加财政收入，防范金融风险，保持社会稳定。为此，我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针，以及相应的宏观经济政策。

　继续实施积极的财政政策。这是当前扩大内需最直接和有效的手段。两年来，中央坚持实施积极的财政政策，同时努力发挥货币政策的作用，综合运用多种手段调节经济运行，并不断充实和完善这些政策措施。既向银行增发国债用以扩大投资，又增加居民收入以促进消费;既加强基础设施建设，又支持企业技术改造;既努力扩大国内需求，又积极鼓励增加出口。实践证明，实行积极财政政策是完全正确的，取得的成效是明显的。从国债投资的效果看，两年来通过财政向银行发行2100亿元长期国债，带动4200多亿元银行贷款和自筹资金，用于增加基础设施投资，共建设 5100 多个项目。已建成的主要有：加固大江大河大湖堤防近 6100 公里;新增公路通车里程 1.2 万公里，其中高速公路 3358 公里;增加铁路新线 1423公里、复线 643 公里;城市基础设施建设和环境保护整治明显加快，许多城市面貌发生了较大变化;加快了企业技术改造和高新技术产业化进程;新建和改造农村电网高低压线路 90 万

　公里;建成仓容 250 亿公斤的国家粮食储备库。所有这些，不仅有力地促进了当前经济增长，而且为经济的长远发展打下了更好基础。

　今年继续实行积极财政政策的主要内容，包括以下几个方面。一是发行 1000 亿元长期国债，重点投向水利、交通、通信等基础设施建设，科技和教育设施建设，环境整治与生态建设和企业技术改造，并向中西部地区倾斜。新增国债投资首先用于在建项目，确保这些项目按时竣工投产。努力提高投资效益，严防“钓鱼”项目和“胡子”工程。强化工程质量管理，加强稽察和审计监督，杜绝劣质工程和挪用项目资金。二是继续贯彻落实去年出台的调整收入分配的各项政策措施，保障城镇中低收入居民的收入稳定增长。企业也应在提高经济效益的基础上适当增加职工工资。各级财政要调整支出结构，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金和公务员工资的按时足额发放。三是进一步运用税收、价格等手段，并继续清理某些限制消费的政策和法规，鼓励投资、促进消费、增加出口。

　近年来财政赤字和债务有所增加，这是确保改革、发展、稳定大局的需要。今年把支付国债利息列入财政预算支出，赤字比按原口径计算多一些，但当年财政赤字和发债规模大体保持去年水平，仍控制在可以承受的范围内。从较长时期看，只要经济保持较快增长，经济效益不断提高，财政偿还债务的能力是有保障的。同时，我们也要积极采取措施，认真警惕和防范财政风险。

　进一步发挥货币政策的作用。金融系统要正确处理支持经济增长与防范金融风险的关系，在坚持稳健经营的原则下，从多方面加大对经济发展的支持力度。中国人民银行要运用多种货币政策工具，及时调控货币供应总量。要切实改进金融服务。

　国有银行应加强内部资金调度，合理划分贷款审批权限，及时发放与国债投资项目配套的固定资产贷款，保证有市场、有效益、守信用企业的流动资金贷款需要。切实增加对各种所有制中小企业特别是科技型企业的贷款。努力解决农民贷款难问题。

　对重复建设、产品积压和需要压缩生产能力的企业，应当停止或压缩贷款。要大力发展住房、助学和大件商品的消费信贷，改进办法，简化手续，提高审贷效率。进一步规范和发展证券市场，增加企业直接融资比重。完善股票发行上市制度，支持国有大型企业和高新技术企业上市融资。依法严格审批保险企业，积极拓展保险业务。

　继续按照 1997 年中央召开的全国金融工作会议的要求，深化金融改革，整顿金融秩序，强化金融监管和法治，防范和化解金融风险，努力提高经营效益，为进一步发挥货币政策的作用创造良好条件。

　今年，除继续保持国债投资规模外，相应增加银行固定资产投资贷款和鼓励企业自筹投资，还要引导集体、私营、个体经济增加投资，并改善投资环境，吸引更多的外商直接投资。

　同时，要综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，严格制止重复建设，努力提高投资效益。要提高改革措施的透明度，改善居民心理预期，鼓励居民增加即期消费。现在，一些与群众利益密切相关的重大改革措施都已经出台，各地在落实改革措施过程中要充分考虑群众的承受能力，原来由国家和社会负担的费用不能转嫁到群众身上。要积极培育住房等新的消费热点，使住房建设真正成为重要产业。积极发展电信、旅游、文化、娱乐、保健、体育等服务性消费。特别要千方百计增加农民收入，开拓农村市场。继续严格执行减轻农民负担的有关政策。积极推进农村税费改革，从根本上减轻农民负担，今年将在安徽省进行试点，总结经验后再行展开。

　加大扶贫工作力度，努力实现“八七”扶贫攻坚计划的目标。

　三、大力推进经济结构的战略性调整

　加快经济结构的战略性调整，是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求，也是适应我国经济发展阶段性变化、应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。这种调整既要解决当前的突出问题，更要着眼于长远发展，提高国民经济

　的整体素质，促进经济再上新台阶。调整和优化经济结构，要坚持以市场为导向，依靠科技进步，采取适应社会主义市场经济发展的新机制、新办法。今年要着重抓好以下工作。

　进一步稳定和加强农业的基础地位。在农业连年丰收、农产品相对过剩的情况下，尤其要防止忽视、放松农业的倾向。

　当前我国农业进入了一个新的发展阶段，对农业结构进行战略性调整是这个阶段的重要任务。要积极引导农民调整农业产业结构，发展畜牧业、林业和水产业，发展粮食和其他农产品的深加工。努力调整种植业、畜牧业品种和品质结构，积极推广应用农业科技成果，面向市场发展优质农产品。同时，发挥资源优势和区域比较优势，调整农业区域生产结构。要因地制宜，大力发展高效农业、生态农业、出口农业。在调整农业结构中，要充分尊重农民生产经营自主权，不能搞强迫命令。发展专业合作经济组织和公司加农户等产业化经营，把分散经营的农户同大市场连接起来，带动农业结构调整。引导和支持乡镇企业面向市场调整结构，提高管理水平和技术水平。统筹规划，采取有力的政策措施，加快小城镇发展。切实保护耕地。进一步加强以水利为重点的农业基础设施建设，改善农村生产和生活条件

　加大工业结构调整力度。要围绕优化结构、提高质量和效益、增强国际竞争力，着重抓好四个环节。一是遵循市场经济规律，综合运用多种手段，限制没有市场销路...

篇三：政府工作报告概括总结

　现将我区 XX 年工作总结及 XX 年工作思路汇报如下：

　一、XX 年工作情况

　过去的一年，是不平凡的一年，是兴安改革发展取得重大进展、发生明显变化的一年。全区上下在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委确定的经济社会发展思路，团结一心，锐意进取，攻坚克难，干事创业，实现了经济和社会各项事业的跨越发展。

　——经济增长速度和效益创历史新高峰。依托独特 犹 的区位优势，坚持走工 留 业立区、民营富区的发 掏 展之路，使经济保持了 屿持续高速增长的态势。

　图 经济总量大幅扩张，地 陵 区生产总值完成160 芥 67 万元，比上年增长 碳 18.1%；区级财力 血 创历史最好水平，财政 澄 收入完成 1340 万元 烷 ，比去年同期超收 23 银 万元，同比增长21 奠 .3%；工业的主导地 愉 位更加突出，完成工业 窑 增加值 66 万元， 沾 增长 36.%，实现 咏 利税 797 万元，增长 善 24.8%，工业发展 型 速度、效益为近年最好 叶 。特别是产业调整迈出 麓 开创性步伐，煤炭生产 游 、粮食加工、食品酿造 衬 、木材开发、陶粒制品 衍 五大产业迅速壮大，企 朔 业户数达到 60 户，以 硕 双鹤铁业为代表的冶金 獭 铸造、以长起机械为代 冲 表的机械加工、以鑫鑫 枣 节能汽油为代表的高科 涂技企业等接续替代产业 莽 快速成长，形成了多元 闸 拉动、竞相发展的工业 墟 新格局。

　——城区 恿 开发和建设再上新台阶 蔷 。按照“超前规划、基 逝 础先行、房路并举”的 赵 思路，强化“开发强区 哪 ”，坚持巩固与提高并 刑 重、改造与开发齐举， 蔽 加快了城区建设步伐， 锗 提升了城区的承载能力 凿 ，为经济发展和人民生 毛 活创建了更加优良的环 獭 境。城区规划有新作为 泳 ，聘请专家编制了城区 签 改造建设发展规划蓝图 饼 ，重点进行了沿河小区 透 的开发规划，争取将沿 今 河小区建成旅游风景带 酿 和经济繁荣带；住宅建 理 设有新进展，竣工面积 育 7 万平方米；广场建设 屹 有新突破，投资 13. 剪 万元，新建了 221 项 0 平方米的休闲健身广 超 场，安装健身器材 13 乏 ，完成了兴东路亮化 蝴 维修工程，增添了一道 弘 靓丽的城区新景观；城 呈 区面貌有新变化，实施 檀 大树进城工程，完成了 骂 兴东路的绿化，全年公 鹤 共绿化面积达 60 盆 0 平方米，为近年最多 错 。

　——招商引资和 侄 项目建设实现新突破。

　营 坚持把招商引资作为经 狐 济发展的主体措施，强 踌 化招商理念，创新招商 暂 方式，突出项目载体， 浴 使招商引资实现历史性 景 突破。全年完成招商引 谋 资3029 万元，同比 楔 增长 8%，是近年来 亲 增幅最高的一年。共引 即 进项目和企业 12 户， 几 覆盖了机械制造、粮油 尸 加工、玻璃制品、煤炭 坊 采选、农副产品开发等 鄙 领域。

　——社会事 腺 业和精神文明建设取得 楼 新进步。以构建和谐社 戴会为目标，努力推动各 骚 项社会事业全面进步。

　妈 教育事业健康前进。继 蚊 续实施“名校工程”， 藻 大力推进素质教育，红 蹬 旗一校写字获国家级 披 二等奖，师生获省级论 应 文 4 篇、市级论文 3 篇 置 ，6名教师获市级骨干 止 教师称号；地区文化繁 岳 荣活跃。共创作文艺作 鸳 品 44，在市级发表 刷 6；组织区级文艺演 绎 出 8 场，举办基层文化 水 活动 82 次，丰富了社 彭 区群众的文化生活；卫 堰 生工作扎实推

　进。医疗 批 、保健水平继续提高； 蒙 计划生育稳步发展。首 筹 次实现了人口负增长， 陶 生育政策符合率达到 9 特 8%。

　——人民生 庸 活达到新水平。坚持以 惠 人为本的科学发展观和 樱政绩观，尽最大努力提 腾 高了人民生活水平。千 芹 方百计解决实际问题， 镶 足额发放了职工全年工 郧 资，并补发了往年的部 甚 分陈欠；努力改善人居 寸 环境，在北新路新修了 驳 一条 600 延米的水泥 隔 路，修建 1200 延米 药 的沙石路和 0 条街巷 泊 道路，新建了一座水泥 醒 涵管石墩式爱民桥，彻 迅 底解决了兴建路办事处 厅 五社居民近 30 年行路 逮 难的问题；拨付专项资 一 金 2 万元，购置了 4 雄 台环卫清运车，20 个 粘 垃圾箱、16 个果皮箱 猩 ，全年清扫面积达到 1 附 .38 亿平方米，清运 沂 垃圾 10 万吨，实现了 僻 垃圾日产日清，有力提 围 升了人居环境的质量； 娶 新建公厕 6 座，维修 2 骄 0 座，入厕难的问题进 咒一步缓解；最大程度保 覆 障弱势群体利益。落实 抖 社会保障政策，全区享 雨 受最低生活保障的居民 盆 达到 1629 人，实 萤 现了应保尽保；建设了 找 全市一流的再就业培训 蘑 基地，全年实现就业 1 趣 03 人、再就业 17 渣 92 人，再就业率达 旬 9%，城镇登记失业率 密 控制在 4.6%；认真 役 做好“并轨”工作，超 宴 额完成了市政府下达的 辆 任务；竭尽全力抓好安 穿 全生产。强化“安全为 刷 天”的思想，加强安全 怎 专项检查，实行领导包 致 点责任制，使安全生产 贴 水平稳步提高，没有发 婶 生重特大事故，有 3 个 唁 煤矿被评为国家级标准 羹 化矿井；高度重视信访 晃 工作。对历史遗留问题 言 和重大群体性上访案 诈 进行具体分析，研究办 洋 法，落实责任，一抓到 似 底。全年接待群众来信 腥 来访 489 次，立案 箭 办结率达 100%，无 圣 进省进京上访的现象。

　邢

　 我们经过艰苦的努 戈 力，兴安大地充满着令 货 人激动的生机与活力， 吝 充满着干事创业的豪迈 廓 与激情。兴安发生的每 税 一个变化，

　每前进一步 渝 ，都得益于市委、市政 康 府和区委的正确领导， 缅 得益于区人大、区政协 距 的大力支持、有效监督 雨 和积极参与，都凝聚着 步 全区人民的辛劳和智慧 埋 。10 万人民日益增强 谚 的自信心、日渐成熟的 埠 开放意识和不甘落后、 该 知难而进的拼搏精神， 晨 已经成为兴安快速发展 痕 的强大动力和宝贵财富 遮 。

　在经济社会快速 慌 发展的同时，我们也看 肢 到，多年积累的深层次 计 矛盾尚未根本解决，体 蹈 制性、机制性障碍依然 顺 存在，发展中又出现了 赖 一些新情况、新问题。

　妹 主要是：经济总量小， 镐 企业规模小，利税大户 履 少；财政依然是保“吃 尺 饭”的财政，对经济和 胶 社会发展的支撑能力弱 互 ；城区改造和建设与发 酋 展需要相比，还相当滞 戈 后，基础设施欠帐较多 瞻 ；就业形势严峻，就业 曼 和再就业问题还很突出 概 ，人民群众的生活水平 括 有待进一步提高。面对 蔑这些问题和困难，我们 骚 将用改革的思维、发展 婆 的办法和创新的举措着 躺 力加以解决，勇于突破 忻 。

　二、把握发展形势， 咽 增强必胜信心

　把握 赏 形势，认清区情是谋划 裔 发展、加快建设的客观 芋 依据和前提，只有正确 朴 地认识把握我们面临的 篮 发展形势，客观地、全 陛面地、实事求是地分析 即 区情，才能与时俱进， 缠 争取主动，才能使我们 毕 的目标、任务、措施确 址 定的更加科学合理，才 白 能提高我们克服困难、 鸯 战胜险阻、夺取胜利的 攀 勇气和决心。

　纵观 淖 发展形势，审视兴安区 炬 情，应该概括为：形势 更 喜人，厚积勃发；形势 堑 逼人，不进则退。

　痴 所谓形势喜人，厚积勃 诚 发。当前，我们加快发 腰 展具有良好的机遇和有 织 利条。国家振兴老工 孤 业基地政策措施的深入 淆 实施，必将吸引国内外大企业、大财团积极参 秀 与进来，对我们这样的 戳资源型城区是十分有利 箍 的；全国煤炭市场继续 悟 走俏，我区主体产业仍 翘 然十分兴旺；项目建设 蕊 力度加大，新建、续建 曹 工程都会有力地拉动经 蛹 济增长；全区人民想发 辱 展、盼发展的愿望十分 良 强烈，广大党员干部干 酪 事创业的积极性空前高 河 涨，这是我们加快发展 翰 的最为有利的因素。

　 系

　所谓形势逼人，不进 娱 则退。当今世界经济社 匈 会正处在一个重要的发 直 展阶段，我国国民经济 菱 连续多年保持高速发展 脸 ，正处于重要战略机遇 处 期。从我市看，近两年 窃 也出现了少有的好形势 铂 ，今年六区的财政收入 者 增幅都在 20%以上， 潜 发展形势咄咄逼人，新 续 一轮百舸争流、竞相发 歼 展的势头十分强劲，我 徽 们处于背水一战的境地 豪 。近年来，虽然我区的 之 经济社会发展有了长足 艘 进步，但我区尚属欠发 噎 达地区，经济总量小， 再 经济基础差，财政支出 纳压力大等突出问题，需 晶 要我们在今后工作中付 讶 出极大的努力予以解决 构 和突破。

　综上所述 势 ，我们正面临着机遇与 棵 挑战共存，困难和希望 袱 同在。时不我待，我们 碟 要抓住机遇，分秒必争 痕 ，抢先一步就可能争得 伍 先机，实现新的飞跃； 癣 坐失良机，就必然会落 彼 后，甚至被淘汰。面对 淋 这样的形势，我们必须 恐 大发展，快发展，不进 除 则退，慢进也退；必须 赂 以超常的措施，以只争 能 朝夕的精神，艰苦创业 愧 ，迎头赶上，实现经济 寅 的跨越多式发展。

　猪 我们的战略构想是：用 讣 3-年时间构建金三 的 角，再造新兴安，

　实现 监 大区、富区、强区的奋 居 斗目标。

　构建金三 叁 角就是，从地理位置看 门 ，我区处于鹤岗、伊春 滨 、佳木斯三市交汇处和 窝 独立成区的特点，鹤伊 玉 、鹤大公路贯通我区， 南 交通便利，具有广阔的 捍 发展空间；从经济版块 好 看，具有区、矿、乡三 姚 大经济单元，具有实施 皂 区域一体发展的战略优 选 势；从发展条看，资 伎 源优势十分明显，区域 砒 内的煤炭、陶粒十分富 澈 集，努力把我区建设煤 亢 炭生产加工、粮食加工 夏 基地、陶粒生产加工三 馈 大基地；从经济摆布上 一 ，我们要着力打造一带 助 一埠一区。一带，就是 构 打造沿河经济开发带； 缕 一埠，就是打造以兴安 尺 广场为中心的商贸重镇 孺 ；一区，就是着力打造 饰 民营经济园区。

　再 锨 造新兴安，就是要抓住 英 当前的发展重要战略机 泻 遇期，用3-年左右 梢 的艰苦奋斗，实现经济 芬 大发展，到 XX 年地区 澎 生产总值实现 32,1 牢 34 万元，工业增加值 镊 实现 13,112 万元 秸 ，地方财政收入实现 2 智 ,700 万元，主要经 芳 济指标年均增长 1% 通 ，比 XX 年翻一番；城 笑 区面貌大变样，按照“ 越 超前规划、基础先行、 唐 房路并举、激活市场” 归 的思路，使制约发展的 时 城区供排水瓶颈问题得 燕 到根本性解决，城区面 启 貌发展翻天覆地的变化 阅 。生活水平大提高，城 据 镇居民人均可支配收入 杨 每年以 8%的速度增长 责 ，到 XX年达到 800 村 0 元。人文环境和精神 氰 面貌大改观，打造兴安 砌 文化，弘扬兴安精神， 户 使兴安人精神振奋，人 浪 心思富，人心向上，处 晨处呈现出健康文明的良 虑 好风尚。

　XX 年是 有 老工业基地振兴战略深 菇 入推进的重要一年，是 窥 全面完成“十五”计划 哑 的最后一年，是全市新 染 一轮大发展的起步之年 兆 ，更是兴安区紧抓机遇 拴 、加快发展的关键一年 玄 ，做好今年

　的各项工作 丝 意义重大。XX 年全区 催 经济和社会发展的总体 挟 要求是：坚持以邓小平 心 理论和“三个代表”重 奄 要思想为指导，深入贯 剑 彻落实党的十六届四中 苑 全会、省市委工作会议 云 和区委 8 届 2次全会精 览 神，全面落实科学的发 脾 展观，把握机遇，乘势 菱 而上，合力攻坚，加快 舰 发展，坚持走工业立区 倾 ，民营富区，开发强区 鞍 ，开放活区的发展之路 及 。紧紧围绕增加财政收 前 入，富裕人民群众，构 肚 建和谐社会这条主线， 易 提高原煤产量，加强煤 盐 矿安全，加快煤炭转化 塞 。实施多业并举，区域 辛 联合，携手发展，构建 寇 金三角，再造新兴安战 覆 略，为努力实现大区、 厚 富区、强区的奋斗目标 榆 奠定坚实的基础。

　排 主要预期目标是：地区 凸 生产总值增长 16%， 砰 力争突破 2 个亿；财政 支 收入增长 10%以上， 棵 力争突破 100 万元 益 。

　三、XX 年主要任务 蓬

　 按照区委部署，今 婴 年要突出抓好以下七项 胀 工作：

　（一）优化 齿 工业结构，推动主导产 脂 业战略升级。坚持“工 屎业立区”的思想不动摇 婉 ，针对煤炭行业比重大 蜒 、制约性强的实际，实 德 施稳定煤炭、做强木业 淫 、整合粮业、优化酿造 陇 、开发陶粒的战略，做 箭 大、做强、做优工业， 诸 改变经济发展、财政收 种 入受制于煤炭的状况， 阉 克服资源依赖症，跳出 芜 煤炭求发展。稳定煤炭 己 就是在保持现有产量 1 妖 00 万吨的基础上，着 儿 力发展洗煤和焦炭项目 陌 ，搞好煤炭深加工。做 绎 强木业，就是充分发挥 梢 华盛木业和兴达木业两 亿 个龙头企业的带头作用 虞 ，打造名牌产品，提升 域 企业的综合竞争力。整 升 合粮业，就是以人和粮 镇 业为龙头组建

　米业集团 糙 。目前，人和粮业与浙 台 江温州正德粮食有限公 蚜 司达成合作协议，双方 凿 约定共同投资 400 佑 万元，其中温方 300 氟 0 万元，人和 100 岛 万元，组建一户股份制 便 企业，年加工水稻 20 皑 万吨，成为黑龙江最大 则 的单体大米精加工企业 蠕 ，企业达产后，预计年 挝可上缴税金 300 万元 革 ，安置 300 余人就业 幌 。优化酿造，就是发挥 也 “好日子”、“红金穗 袋 ”等绿标品牌优势，不 赠 断拓展同类产品市场。

　扼 开发陶粒，发掘上亿吨 噪 的陶粒岩资源优势，加 鼎 快陶粒生产，把陶粒生 澡 产加工培植成新兴支柱 凸 产业。在巩固壮大五个 肖传统产业的同时，要扶 矗 持冶金铸造、机械加工 识 和高科技企业的发展， 精 大力培育接续替代产业 轴 ，构筑多元发展、多元 妇 拉动、多元支撑的工业 聚 新格局，实现工业结构 型 的战略升级。经过一年 姻 的努力，工业增加值要 隐 增长 16%，达到 76 插 0 万元；工业利税增 艺 长16%，达到 924 窟 万元。

　（二）招商 蘑 引资上项目，强化经济 李 发展的动...

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