县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话5篇县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话 —1—县委书记在2022年一季度全县重点项目推进部署会上的讲话 同志们： 今天，我们这次会议既是这两个会议精神下面是小编为大家整理的县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
mdash;1— 县委书记在2022年一季度全县重点项目推进部署会上的讲话同志们：
今天，我们这次会议既是这两个会议精神的贯彻落实会，也是 2022 年又一个部署重点工作的全县性大会，主要任务是动员全县上下凝心聚力、主动出击，把主要精力投入到项目建设“主战场”，发出全年项目工作强势开局的“动员令”，同时，以这次会议为标志，全县项目建设的“揭幕战”正式打响。为开好这次会议，县委常委会进行了专题研究。刚才，X 部长宣读了《关于奖励×县 X 年度招商引资工作先进单位和先进个人的决定》，表明了县委、县政府狠抓招商的鲜明态度；五个单位作了很好的表态发言，展现了全县广大干部在项目建设“主战场”上大干一场的信心和决心；特别是×县长就加快“3+3”产业发展暨项目建设攻坚落实年工作进行了动员部署，明确了今年项目建设的攻坚重点、攻坚举措、攻坚目标，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，就抓好今年项目建设工作，我讲五点意见。
一、必须把项目建设作为经济发展的头版头条、头等大事 项目是发展之本、财税之源、民生之基。“十三五”时期，我们取得的辉煌成就，靠的是就项目支撑，“十四五”时期，我们要实现“再造一个新×”的宏伟目标，还是要靠项目引领。今天我们召开这次会议，就是要在全县树立一个鲜明导向，不
—2— 断唱响“以项目论英雄”主旋律，始终把项目建设作为引领发展的“牛鼻子”，检验干部的“试金石”；就是要明确一个目标，无论产业项目、社会事业项目，还是城市建设项目、美丽乡村建设项目，都要围绕×月份开工建设这一节点去抓紧谋划准备，迅速拉开战线，强力予以推进；就是要营造一种氛围，让“坚定不移抓招商，矢志不渝上项目”成为全民共识，人人谈招商，人人抓项目，努力形成项目建设百舸争流、千帆竞发的喜人态势。因此，全县各级各部门要把项目建设作为永恒主题，摆在头版头条，当作头等大事，“一切围绕项目干，一切围绕项目转”，以“决战决胜、不达目的誓不罢休”的姿态，全力打好项目建设攻坚战，切实增强抓好项目建设的使命感、紧迫感、危机感。
第一，加快项目建设是实现×后发赶超的必然要求。大家一定要清醒地认识到，财政实力弱、经济总量小仍然是×最大的短板，比如，我们的经济总量还很小，是全市四个未过百亿的县份之一。2021 年 GDP×亿元,全市×亿，我们仅占× %；比如，我们的一般公共预算收入，2021 年达到×亿元，全市×亿元，仅占×%。如果我们不横下一条心来把县域实力搞上去，把财政收入提上去，×在全市的存在感就会越来越低，在全市的分量就会越来越轻，因此，全县上下必须要把大上项目、做强工业作为我们后发赶超、弯道超车的唯一路径，加压奋进，破浪前行，坚定不移地走工业强县战略，坚决打赢项目建设这场“攻坚战”！
—3— 第二，加快项目建设是“再造一个新×”的必然要求。今天的项目，就是明天的经济增长点，就是明天的税收。县委×次党代会上，我们明确提出了要“再造一个新×”，建设产业新、实力新、形象新的“经济强县、秀美×”的奋斗目标。这一目标的一个重要标志就是，“十四五”末，我们的经济总量要超过×亿元、财政收入要突破×亿元、人均 GDP 要超过×万美元、人均综合实力挺进全省×强。达到这些指标，从根本上还是要靠项目。因此，全县上下必须凝聚一个共识，就是要坚持“无论东西南北风，咬定项目不放松”，以项目建设的大见成效，为“再造一个新×”提供强大实力保障。
第三，加快项目建设是顺应人民期盼的必然要求。发展是为了让人民群众生活得更加幸福。今年，我们要使城乡居民人均可支配收入分别增长×%和×%，加快推进公教人员工资待遇与市区同标；要加快发展社会事业，保障最充分的就业，提升最全面的养老，实现最全面脱贫目标；要加快城乡一体化进程，全面推进各项基础设施建设，打造全域新型城镇化建设先行示范区，等等，这一系列庄严的民生承诺，对财政收入的增长提出了越来越高的要求，需要我们不断上大项目、大上项目，才能实现可用财力的持续增长，才能保障各项民生事业的发展，才能使各项发展成果让百姓共享。
总之，在当前的发展环境和背景下，无论是面对省市的要求，还是从×的实际出发，都需要我们将项目建设摆在更加重要的位置，放在发展全局的第一位，坚定“项目立县”这个道
—4— 路自信不动摇，不待扬鞭自奋蹄、撸起袖子加油干，奋力在项目建设“主战场”上建功立业，在新一轮竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来，担负起历史赋予我们的重任。
二、必须把高质量发展理念贯穿项目建设全过程 在年初的县委×届×次全会上，我们也明确提出，要把高质量发展作为主基调。在今后的招商工作中，我们要坚持有质量地招商,招有质量的商，以项目的高质量引领带动发展的高质量。
第一，必须强化质量第一的观点理念。要把“质量第一、效益优先、速度保障”的观念渗透到项目建设、县城建设、开发区建设等各个领域，渗透到每一个项目、每一项工程、每一个环节。要更加注重质的提升，从“有没有”向“好不好”转变，从“多不多”向“优不优”转变，加快形成推动高质量发展的指标体系、标准体系、绩效评价，以高质量发展引领转型突破、绿色赶超。
第二，必须把握“精准绿色效益”的思路原则。经济发展进入新时代，我们的招商工作也要树立新理念。在今后的招商工作中，要实现“四个转变”，就是实现由“招商引资”向“招商选资”转变；实现由注重项目投资额度，向注重亩纳税率、亩就业率等转变；实现考核由注重项目数量，向新增企业、新增纳税等转变；实现由招项目向招项目和引资金并重转变。在具体工作中，就是要做到“三个突出”：就是突出“精准”，精准对接京津和雄安新区，积极主动承接两个区域优质产业转
—5— 移；突出“绿色”，坚决严把环保关，把“三高一低”的低端产业挡在门外；突出“效益”，更加注重投资商实力，确保“招引一个落户一个，落户一个建成一个，建成一个见效一个”。
第三，必须明确“3+3 ”的产业发展格局。市委坚持有所为有所不为，明确了“4+4”的产业发展格局。县委通盘考虑×现有的优势和潜力，确立了“3+3”的产业发展格局，即“做大做强建陶、制鞋、现代物流三大产业，培育壮大高端装备制造、食品加工、新能源三大产业。”这是我们今后一段时期招商引资工作的攻坚重点。各级各部门要坚持有的放矢，紧紧围绕“3+3”产业开展招商，力争通过我们的努力，打破ד一陶独大”的单一产业结构，加速产业布局调整优化，加快形成多极多支撑的发展新优势。
三、必须坚持把领导抓、抓领导作为有效抓手 群雁高飞头雁领。×能不能招引来大项目、好项目，关键看领导干部。因此，各级领导干部必须身先士卒、率先垂范，带头抓招商、带头跑项目、带头引资金，为全县干部群众做出表率、树立榜样，发挥好示范引领作用。
第一，要彻底解放思想。我一直讲，当前，制约我县高质量发展的最大问题还是各级干部的思想问题。因此，四大班子领导和各级干部在抓招商、上项目时一定要大胆解放思想，把眼光放长远一些，不要只看眼前的利益，捡了芝麻丢了西瓜，对于一些市场前景广阔、发展潜力巨大的优质项目，就要大胆的给政策、给支持、给优惠，不要生搬硬套条条框框，错过发
—6— 展机遇。近期，我们要组织一次为期三天的外出考察学习并进行封闭讨论，给各级领导干部的思想“松松绑”，动员大家以思想的大解放，促进项目建设的大突破。
第二，要带头挂帅出征。多大的领导招多大的商。四大班子领导不仅要做引领发展的核心，更要做项目建设的先锋，要充分发挥人脉广、资源多、站位高的优势，与分管部门的同志们一起去大胆招、积极跑，特别是党政班子成员，都要做项目建设的“排头兵”，在这方面，我和×县长带头，每人招引一个投资×亿元以上的大项目。同时，各乡镇、主要经济部门一把手在招商引资上，也要强化“敢为人先，率先突破”的意识，敢于谋大事、创大业，敢进大衙门、敢见大领导、敢跑大项目、敢争大资金，积极在项目建设一线大显身手、展示才华。
第三，要强化考核问效。考核的目的是鼓励先进、鞭策后进。考核既是一种政治导向，又是工作的指挥棒。目前，×最大的问题是发展问题，发展的关键在于工业突破，工业突破的核心在项目。我们的指挥棒就要引导大家，在项目攻坚战中干事、干成事、干大事。今天会上我们印发了 2022 年招商引资考核奖惩办法，我们就是要亮明县委政府的鲜明态度，只要是在项目工作中建功立业的，我们就大张旗鼓的重奖，只要是在项目建设工作中碌碌无为的，我们就不留情面的惩。今年，凡是完不成招商引资任务的乡镇和部门“一把手”，年终都要向常委会做出深刻检讨。
四、必须坚持把项目落地达效作为重中之重
—7— 一个项目无论规划多宏伟，投资多巨大，只要落不了地，就不是一个好项目。一定要把落地作为检验项目建设成效的重要标准，坚持做到“四看”：看合同履约率、看资金到位率、看开工率、看投产达产率。我们开展“项目建设攻坚落实年”，首要任务就是力争更多的项目早落地、早开工、早投产，尽快形成新的经济增长点。
第一，要抓分包。当前，我县项目建设中存在的一个突出问题，就是签约率和落地率不成正比，一些项目签约时轰轰烈烈，推进中平平淡淡，最后杳无音信。这种现象在今后的工作中要坚决避免，对每一个项目都要严格把关，慎重签约，合同一旦签约，就必须加紧推进，努力避免“签约不开工、开工不建设、建设无进展”。今年，我们将继续实行重点项目县级领导分包责任制，2022 年全县安排重点项目×个，要从中筛选×个，县级领导每人分包一个，这个分包就是要“一包到底”，直至项目投产达效。
第二，要快推进。现在有的部门抓工作存在“上半年慢慢来，下半年拼命赶”的现象。但经验告诉我们，这是行不通的，今年必须改变这种前松后紧的惯性思维，从项目洽谈的一开始，就要紧锣密鼓、马不停蹄。坚决做到“四快”，即项目审批要快、用地调整要快、征地拆迁要快、施工建设要快。所有项目该开工的要按时开工，该竣工的要按时竣工。总的要求是，所有项目×月底前必须全部开工建设，×月底前都要出形象、见进度。
—8— 第三，要解难题。大家都知道，由于国家政策、市场因素等的问题，原来一些项目搁浅了，对于这些项目，大家都要客观看待，我相信当时的县委政府引进的每一个项目，初衷都是为了×发展。我们要坚持有什么问题就解决什么问题，坚持“新官理旧账”，对项目建设中的遗留问题，牵头领导要对症施治、尽快解决，弗莱德、鹏烨、单晶硅等年内都要取得突破，能盘活的盘活，能嫁接的嫁接，复工无望的要坚决回收项目占地，为优质项目留出发展空间。
五、必须把优化营商环境作为重要保障 ×书记在“4+4”产业发展动员会上也指出，要以开展“双创双服”活动为契机，坚持问题导向，直面“焦点”、解决“痛点”，大力优化营商环境。我们要严格执行省市委的指示要求，持续擦亮“最优环境”品牌，打造更具吸引力的投资发展新高地。
一要创造优质高效的政务环境。今后，我们要持续发力，创新举措，在继续深化“六包一”推进机制、“两个代办、两不见面”、 “暖企行动”、 “企业家评议部门”、 “一窗一章一次清”等工作的基础上，大力推进“无停留”办公、“无关系”办事、“无障碍”办理、“无距离”服务、“无条件”执行、“无负担”创业“六无”工作机制，努力实现“一件事只跑一次”或“几件事跑一次”，同时，要以创新开放的思维，探索推行企业绿卡制度，对于支撑引领作用强、市场前景发展好的企业，实行企业诉求“直通车”，高质高效地做好服务保障。
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二要创造公平有序的市场环境。公平的市场环境有利于实现优胜劣汰，激发企业活力。要完善市场监管体系，依法规范市场秩序，加强对欺行霸市、强买强卖等不法行为的打击，维护公平公正的市场规则，实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，让市场在所有能够发挥作用的领域充分发挥配置资源的决定性作用。要狠抓诚信体系建设，建立有效的信用激励和失信惩戒制度，推行诚信“红黑榜”发布制度，叫响“诚信×”品牌。
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三要创造稳定和谐的社会环境。安定的社会环境是加快推动产业发展的基本保障。要加强社会治安综合治理，深入推进平安×建设，下大力气抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、道路安全等公共安全，为产业发展创造稳定的社会条件。要开展好扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪活动，坚决铲除侵害群众和企业利益的黑恶势力，为产业发展营造良好的治安环境。
同志们，面对新一轮加快发展的风起云涌，面对时代赋予我们的光荣使命，面对全县×万父老乡亲过上幸福生活的美好期待，我们必须强化使命担当，以更加开阔的眼光、更加创新的思维、更加非凡的气魄、更加昂扬的士气，开创×项目建设工作新局面，使 2022 年成为项目建设的丰收之年、成为工业强县的提速之年、成为跨越提升的夯基之年，为新时代建设经济强县、秀美×提供有力支撑。
篇二：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
导全县重点项目建设推进会讲话稿 同志们：昨天下午，全体重点项目的责 XX 县级领导和相关单位的负责人一起参观了部分重点项目的建设现场。根据会议安排，今天上午，由我就全县 1-10 月重点项目建设的情况进行讲评。等会，艾县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先向大家通报三个方面的情况：
一、前段项目建设的基本情况
20**年，县委、县 政 政府安排了 69 个重点项 目 目，其中 61 个项目作为 开 开工项目管理，8 个项目 作 作为前期项目管理。项目 总 总投资亿元，今年计划完 成 成投资亿元。截止 10 月 2 28 日，全县已经开工建 设设的项目 42 个，完成投 资 资亿元，为年度计划投资 的 的%。已开工的 42 个项 目 目中，污水收集管网工程 、 、退耕还林后续工程项目 已 已完成了全年的计划；石 株 株桥铁矿、宾王扑克预计 年 年内可以建成试投产；泓 远 远时代广场主体已完工， 进 进入室内装修阶段；党校 、 、档案馆建设工程年内可 以 以完成主体；衡邵高速公 路 路、昭阳大道东扩工程、 绿 绿汀大道北段工程、衡宝 路 路改造、昭阳大道改造工 程 程 12 月份可以正式通车 ， ，衡邵高速邵东连接线第 三 三标段也将与衡邵高速公 路 路同步建成通车；聚能焦 化 化项目、周家岭铅锌矿、 亚 亚牧药业 1000 吨中草 药 药提取项目、大汉丽景花 园 园第二期工程、东方巴黎 住 住宅小区等项目主体工程 已 已动工兴建，进展顺利； 采 采煤沉陷区治理项目明珠 安 安置小区有三栋已建至第 二 二层，其他栋号正在进行 基 基础施工；
昭阳公园入口 民 民房正在拆迁，环公园路 路 路基已完工；村级活动场 所 所、通乡公路按时间进度 顺 顺利推进；电镀中心、松 龄 龄堂中药饮片加工项目、 盛 盛风农用机械配件、周官 桥 桥打火机工业园项目已完 成 成“三通一平”，正在进 行 行基础施工；永吉红包生 产 产线、廉桥油库、金旺农 贸 贸大市场、天骄豪庭住宅 小 小区正在进行“三通一平 ” ”；双凤特色玫瑰种植深 加 加工项目已完成了基础设 施 施建设，新发展玫瑰种植 面 面积 1000 亩；皮具工 贸 贸园今年新吸纳经营户 1 1 10 户，水、电改造安装 完 完工；娄邵铁路既有线改 造 造自 9 月份动工以来，完 成 成投资 8000 多万元。
此 此外，一中后勤大楼工程 进 进入招标程序，对漏征漏 管 管户按用电征税项目已查 征 征漏税 431 万余元。但 还 还有 17 个项目均未完成 开 开工前期准备，预计年内 难 难以开工，目前进度为：
人 人民路东扩、利隆路、兴 隆 隆路建设 3 个项目正在申 报 报用地；6000 吨玉竹 加 加工项目、200 吨生物 催 催化剂生产项目，星沙物 流 流园建设、电力新村住宅 项 项目、雅阁豪苑建设项目 、 、五金行业集团式发展项 目 目、XX 县鞋类加工企业 基 基地等 7 个项目还未落实 土 土地；周官桥 22 万伏变 电 电站和范家山 110 千 伏 伏变电站建设项目，省电 力 力公司尚未批复建设计划 ； ；兴隆煤矿交替井开采项 目 目至今未启动资源增划工 作 作；鞋类进出口贸易基地 尚 尚处于立项报批阶段；县 人 人民医院内科大楼正在进 行 行初步设计；城市防洪堤 项 项目正在报批用地；邵东 籍 籍老板外办企业总部迁回 邵 邵东项目正在与有关老板 洽 洽谈。8 个前期项目中， 县 县城第二水源建
设进展较 快 快，已完成了立项报批； 怀 怀邵衡铁路正在编制预可 研研；军民合作机场正在争 取 取立项；北金大酒店和福 星 星华天大酒店已落实土地 ， ，正在做规划设计。
二、前段项目建设 的 的主要特点
县 委 委、县政府把今年作为项 目 目建设年，进一步完善重 点 点项目考核奖惩办法。年 初 初确定了 69 个重点项目 ， ，其数量之多、投资力度 之 之大为我县历史之最。绝 大 大多数县级领导、项目单 位 位均能按照年初签订的重 点 点项目目标管理责任状的 要 要求，缴纳风险抵押金， 扎 扎实组织项目建设，全县 掀 掀起了抓项目建设的热潮 ， ，主要有以下三个特点：
1、县级责任 领 领导高度重视。今年 69 个 个重点项目中，每个项目 都 都安排了县级领导挂点联 系 系。大部分县级责任领导 十 十分重视重点项目建设， 积 积极为自己联系的项目出 主 主意、想问题、解难题， 为 为项目建设的顺利推进做 出 出了重要贡献。特别是县 几 几大家主要领导非常关心 支 支持重点项目建设，县委 书 书记周国利、县长艾方毅 同 同志不仅关心自己所联系 的 的重点项目，还十分重视 全 全县的项目建设情况。他 们 们先后多次采取召开现场 办 办公会、调研会，听取项 目 目建设专题汇报等多种形 式 式，为项目解决难点问题 ， ，落实建设方案，责成有 关 关单位优化对项目建设的 服 服务，督促项目单位加快 建 建设步伐。东亿电气公司 的 的打火机生产项目、五金 行 行业的集团式发展项目、 农 农用机械配件、邦盛五星 级 级酒店暨邦盛凤凰城等项 目 目相继确定了建设方案， 其其中邦盛集团五星级酒店 暨 暨邦盛凤凰城项目、打火 机 机生产项
目、盛风农用机 械 械配件项目均已破土奠基 、 、开工建设。刘细云、王 定 定松、金晚求、刘军、罗 夏 夏森等县级领导在政府投 资 资项目中任指挥长或主要 负 负责人，他们将主要精力 放 放在抓项目建设上，从项 目 目工程的建设方案、施工 进 进度、工程质量以及工农 矛 矛盾等各方面都亲自抓， 并 并抓落实。刘社卿、申桂 荣 荣、张映梅、戴少一、刘 昆 昆怀、肖新华、舒自重、 杨 杨修文、胡国彬、刘剑锐 、 、王顺秋等县级领导联系 了 了一些民营投资项目，他 们 们多次深入项目建设现场 或 或召开办公会，为项目单 位 位排忧解难。据不完全统 计 计，今年 1-10 月，县 级 级责任领导为项目建设召 开 开办公会、调研会 23 次 ， ，深入项目单位调查了解 情 情况 47 次，化解矛盾 1 9 9 起，有力地促进了项目 建 建设的开展。
2 2、项目责任单位组织得 力 力。项目责任单位抓重点 项项目的工作力度明显加强 ， ，都成立了专门的班子抓 项 项目建设，单位主要负责 人 人和分管副职交纳了风险 抵 抵押金，纳入年度考核， 年 年底奖惩兑现，将责任层 层 层分解落实到股室和个人 ， ，增强了工作责任性。如 建 建设局负责抓衡宝路改造 工 工程的杨速平同志，工作 积 积极主动、认真负责。该 项 项目经常冒雨赶工，杨速 平 平同志始终在一线现场督 工 工。县档案馆、党校、明 珠 珠安置小区、昭阳大道东 扩 扩、娄邵铁路既有线改造 、 、通乡公路改造等项目建 设 设中，项目单位均成立了 强 强有力的专门工作班子， 在 在工程建设现场全方面服 务 务，这些项目施工顺利， 进 进度较快。
3 、 、部门乡镇大力支持。重 点 点项目的顺利推进离
不开 各 各乡镇各部门的大力支持 和 和密切配合。县城两市镇 辖 辖区内重点项目多，涉及 征 征地、用工的矛盾多，镇 党 党委、政府都安排了专门 力 力量协助项目单位处理工 农 农矛盾，为项目建设排除 矛 矛盾干扰。廉桥镇今年有 3 3 个项目列入了重点项目 ， ，项目征地 130 余亩。
在 在党委、政府的有力支持 下 下，已顺利完成了征地工 作 作。在廉桥油库“三通一 平 平”工程中，有三户村民 联 联合阻工，他们在工地现 场 场搭起薄膜雨棚，生火做 饭 饭，日夜坚守，“誓与工 地 地共存亡”，态度十分强 硬 硬。党委书记龚子文同志 了 了解到其中一户唐姓村民 在 在长沙老百姓大药房任高 级 级职务，而老百姓大药房 董 董事长谢子龙为全国人大 代 代表，为化解这一矛盾， 他 他三次赴长沙，动员谢子 龙 龙做其下属唐某的思想工 作 作，并组织全镇村支书记 7 70 余人分三个组，一组 到 到阻工现场劝返阻工村民 ， ，其他两组到这三个村民 家 家里做工作。当工作人员 进 进入阻工现场十分钟后， 阻 阻工人员自行拆除了雨棚 ， ，搬走了生活用具，一场 尖 尖锐的矛盾冲突在和风细 雨 雨般的思想工作中得到化 解 解。周官桥、牛马司、仙 槎 槎桥、石株桥等乡镇党委 政政府对辖区的重点项目十 分 分重视，给予了大力支持 。
。县开发区、生态产业园 、 、发改局、财政局、建设 局 局、国土局、规划局、环 保 保局、电力局等单位对重 点 点项目的建设提供了大量 优 优质、高效的服务，对加 快 快项目建设起到良好的效 果 果。在各项目单位、相关 部 部门及乡镇的有力推动下 ， ，一些项目进展较快。
三、前段项目建 设 设存在的主要问题
今年，我县计划安
排 的 的重点项目，虽然取得了 一 一些成效，但整体开工率 较 较低，工程进度偏慢。项 目 目建设还存在着一些突出 问 问题，主要有以下三个方 面 面：
1、雨水 偏 偏多影响项目施工。今年 1 1-6 月，雨水天气偏多 ， ，近几十年来罕见，连晴 3 3 天以上的天气只有3 次 ， ，连晴 5 天的天气只有 1 次 次。由于连晴天气极少， 不 不利于工程建设，影响项 目 目的工程施工。
2、项目前期准备不够 充 充分。到现在为止，新扩 建 建的 41 个项目中，完成 立 立项报批、规划设计、用 地 地手续等前期准备的项目 只 只有聚能煤焦公司技改项 目 目、廉桥油库建设项目、 衡 衡宝路改造、泓远时代广 场 场、农用机械配件项目建 设 设等 27 个项目，还有 1 4 4 个正在进行开工前期准 备 备工作。在 28 个续建项 目 目中，完成开工前期准备 或 或已开工的项目也只有 2 2 2 个，还有 6 个项目正在 进 进行开工前期准备。作为 开 开工项目管理的 61 个项 目 目，目前已开工 41 个， 还 还有 17 个项目年内难以 开 开工。由于前期准备不够 充 充分，达不到开工条件， 项 项目不能按计划组织开工 ， ，这是今年重点项目建设 整 整体进度缓慢的主要原因 。
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3、项目用 地 地瓶颈制约严重。随着我 县 县项目建设的深入推进， 项 项目建设对土地资源的需 求 求量越来越大，项目用地 紧 紧张的矛盾越来越突出。
用 用地紧张的问题已成为制 约 约我县项目建设和经济快 速速发展的瓶颈。我县平均 每 每年由省里批给的用地指 标 标约为400 余亩，包括 工 工商业用地、基础设施建 设 设用地、农民宅基地用地 等 等等，有限的用地指标相 对 对于庞大的需求来说，无 异 异
于杯水车薪。国土部门 配 配合相关单位，虽然做了 大 大量工作，去年成功为生 态 态产业园批了 1000 余 亩 亩地，基本解决了园区基 础 础设施建设用地，今年又 为 为生态产业园批了 525 亩 亩地，并为农用机械配件 、 、聚能焦化、松龄堂中药 饮 饮片加工、亚牧药业 10 0 00 吨中草药提纯、永吉 红 红包等项目批下了部分用 地 地。但仍然有很多项目无 法 法拿到土地。现在的用地 主 主要保证城市基础设施建 设 设和行政用地，大部分民 营 营投资项目，特别工业类 项 项目用地十分紧张。据不 完 完全统计，今年，全县重 点 点项目中财源建设类项目 共 共 32 个，有 17 个项目 需 需用地 3230 余亩，现 在 在仅落实用地项目 7 个， 落 落实土地面积 570 亩， 仅 仅占总需求量的%。项目 拿 拿不到土地，其规划、设 计 计无法做，项目迟迟开不 了 了工。
以上问 题 题的存在，严重阻碍了项 目 目的推进和企业的发展。
下 下阶段，我们一定要充分 发 发挥主观能动性，采取有 力 力措施，克服困难，奋发 有 有为，确保重点项目建设 如 如期完成。12
这次全 县 县城建城管暨国土资源工 作 作会议，主要任务是贯彻 落 落实县委经济工作会议精 神 神，回顾总结去年工作, 安 安排部署今年工作，动员 大 大家进一步振奋精神,凝 聚 聚力量，推动我县城乡建 设 设、国土资源工作再创新 局 局面。现在,我讲三点意 见 见。
一、肯定 成 成绩，增强加快发展的信 心 心 20**年，是我县 经 经济快速增长、社会事业 蓬 蓬勃发展的一年，也是我 县 县城镇大发展、城乡面貌 大 大改善的一年。在县委、 县
县政府的正确领导下，全 县 县城建、城管、规划、房 产 产、环卫、国土和开发区 生 生态产业园、宋家塘管理 区 区等广大干部职工，齐心 协 协力，攻坚克难，开拓奋 进 进，顽强拼搏，各项工作 都 都取得了显著成效。
规 划 划工作明显加强。成立了 由 由市委常委、县委书记周 国 国利任名誉主任、县长艾 方 方毅任主任的规委会。“ 规 规划先行、专家引领、科 学 学决策”的规划管理理念 进 进一步增强，城乡建设规 划划得到重视并不断加强。
一 一是强化规划修编。根据 县 县城发展定位和总体规模 ， ，高标准、高起点，聘请 国 国内外一流规划设计单位 ， ，完成了生态产业园 20 平 平方公里的分区规划和 1 1 1 平方公里的控制性详规 ； ；2 平方公里的城市设计 基 基本完成。加强小城镇建 设 设规划，完成廉桥、火厂 坪 坪等 8 个建制镇的总体规 划 划修编。开展新农村建设 规 规划，完成石株桥公田、 范 范家山楠木等 14 个村的 村 村庄布局规划和村庄整治 规 规划。二是强化规划服务 。
。加强组织评审，对人民 医 医院、煤矿沉陷区安置小 区区、天骄豪庭、永吉纸品 等 等 22 个项目的规划平面 图 图进行了技术审查；对东 亿 亿电气、宾王扑克、东方 巴 巴黎、教育新村等23 个 项 项目的建筑平面图进行了 审 审查。广泛听取意见，调 整 整了华电星苑、水映绿洲 等 等 7 个项目的容积率。三 是 是强化规划执法。积极宣 传 传城乡规划法，先后出动 宣 宣传车辆 50 台次，悬挂 横 横幅 90 余条，发放宣传 资 资源 1600 余份，开展 讲 讲座 200余人次，进一 步 步增强了人民群众的规划 意 意识。严格城乡...
篇三：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
书记 2 2022 年在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话同志们：
今天，我们在这里隆重召开县委 xx 届 xx 次全会暨县委经济工作会议。主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，系统贯彻省委 xx 届 xx 次全会暨省委经济工作会议、市委 x 届 xx 次全会暨市委经济工作会议精神，总结过去，谋划未来，发动全县上下以党建高质量推动发展高质量，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风，向着建设社会主义现代化 xx、实现第二个百年奋斗目标阔步前进，奋力谱写新时代“xxxx〞美好 xx 新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面，我受县委常委会委托，向全会报告 2021 年工作，就做好全县 2022 年经济工作，讲几点意见。
一、刚刚过去的 2021 年，我们在时代大考中交出了高质量答卷 2021 年，是我们 xx 发展历史上极不平凡的一年，面对新形势新常态，面对新时代更加艰巨的挑战，面对一系列攻坚克难的任务，全县广阔党员干部群众踔厉发奋、笃行不怠，万众一心、拼搏进取，新冠肺炎疫情防控常态长效，经济社会保持平稳健康
发展，新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。一年来，县委常委会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，坚决落实各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，“十四五〞实现良好开局。
一是坚持政治引领，坚决做到“两个维护〞。坚持把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞、践行“两个确立〞，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者〞做到心中有数，提升统筹全局、引领变局、开拓新局的能力和水平。深入学习贯彻党的创新理论和重要思想。深刻领悟习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会、党史学习教育发动大会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，以及习近平总书记在党史学习教育总结会上的重要指示精神等重要内容，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，推动党的创新理论和重要思想学习宣传贯彻走深走实。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。县委常委会带头落实“第一议题〞制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，用心用情感悟总书记重要讲话的深刻内涵和实践要求，通过一系列具体工作的谋划落实，与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。深化运用“五种学习方式〞，完善“不忘初心、牢记使命〞长效机制制度，进一步标准全县党委〔党组〕理论学习中心组学习，建立县处级领导干部
理论学习联系点制度，坚持领导干部大讲堂和周五集中学习制度，深入推进万名党员进党校和“党课开讲啦〞活动，确保理论学习常态长效，推动全县党员干部对党的创新理论真学真信真懂真用。县委理论学习中心组开展集体学习近平总书记次，开展专题学习研讨 xx 次，提升了用新发展理念推动县域经济高质量发展的能力和水平。深入贯彻落实党中央重大决策部署。召开县委全会深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，对加快 xx 振兴发展和进一步做好“六稳〞工作落实“六保〞任务、贯彻“三起来〞要求推进县域经济高质量进行全面部署，召开 xx 次常委会专题研究常态化疫情防控、高质量发展、乡村振兴、巡视整改等重点工作，确保党中央和省委市委各项决策部署在 xx 落地生根。全力以赴抓好巡视巡察整改。自觉把省委巡视作为接受政治体检的难得机遇，以“整改不落实就是对党不忠诚〞的政治站位从严从实全面进行整改，梳理 xx 项任务、细化 xx 项措施，实行挂图作战、台账推进、挂账销号、动态管理，已完成整改 xx 项。把省委巡视整改同 xx 届市委 xx 轮巡察反应意见整改落实结合起来，聚焦工作重点，严格工作标准，有序推进整改。
二是坚持人民至上，毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持把人民群众生命平安和身体健康放在第一位，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，因时因势调整防控策略，加强重点人员和重点部门管理。进一步完善县乡村三级指挥机构，县乡村三级干部齐心协力，压实“四方责任〞，坚持严格贯彻“坚决信心、同舟共济、科学防治、精准施策〞的总要求，落实“四
早〞“四集中〞措施，细化“联防联控〞“群防群治〞措施，落实“四防四反〞“三不四实两稳〞的工作要求，慎终如始抓好常态化疫情防控，实现了确诊病例全治愈、零死亡，医务人员零感染的工作目标，为全县经济社会平稳运行创造了良好条件。
三是抓好三大工程，补齐全面小康短板。我们保持定力稳固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求，坚决克服新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，全面稳固提升脱贫成果。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群〞，强力推动责任落实、政策落实、工作落实深入。开展脱贫攻坚全面调查，统筹抓好全省脱贫后评估考核、督查、普查反应问题整改，稳固脱贫成效考核居全市前列。我们坚持抓好污染防治。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，PM10 同比下降 xx％，PM2.5 同比下降 xx％，空气优良天数较 2020 年增加 xx 天，超额完成年度目标任务。深入落实河长制、湖长制，水环境质量持续好转，国控 xx 断面及参与省排名的 xx 河口断面均到达国家规划类水质目标，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率 100％。全县污染地块平安利用率 100％，受污染耕地平安利用率 100％，重点行业重点重金属排放量实现零增长。我们坚决防范化解重大风险。强化地方政府债务管控，加强债务风险排查，金融风险总体可控。扎实开展平安生产专项整治，全年实现平安生产零事故。深入学习“枫桥经验〞，落实“三亲自工作法〞，用好“一组一办两大队〞力量，开展市域社会治理现代化合格城市创立工作和“两代表，一委员〞参与矛盾纠纷多元化解工作，深入推进平安 xx 建设，提高基层社会治理
水平，全年信访总量同比下降 xx％。持续深化扫黑除恶专项斗争，今年以来打掉黑恶势力犯罪集团 x 个，犯罪团伙 xx 个，抓获涉恶犯罪嫌疑人 xx 人，收缴黑财 xx 万元。
四是深化“六稳〞“六保〞，高质量发展开创新局面。我们深刻领会党中央“在危机中育新机、于变局中开新局〞的重大要求，紧盯高质量发展目标，主动适应新形势、抢抓新机遇，持续做好“六稳〞工作，落实“六保〞任务，全力应对疫情冲击，确保经济发展行稳致远，预计全年完成地区生产总值 xx 亿元，增长 xx％；固定资产投资完成 xx 亿元，增长 xx％。我们保住了发展底线。深入贯彻省市关于应对疫情影响促进经济平稳健康发展xx 条措施，扎实开展民营经济“两个健康〞百县提升行动和“一联三帮〞保企稳业专项行动，落实纾困惠企各项政策，全年 GDP增速位居全市前列。我们稳住了发展势头。xx 产业产值到达 xx亿元，xxx 产业集群快速成长，xxx 产业异军突起，xxx 产业园建设快速推进，我县被表彰为全市产业强市先进单位。重点工程扎实推进。全年 xx 个省重点工程累计完成投资 xx 亿元，超额完成年度目标，三批集中开工亿元以上工程 xx 个完成投资 xx 亿元。大力推进“两新一重〞，xx 高速、Sxxx、xx 国道东移、xx 高速互通、xxx 清淤扩容工程、南水北调 xx 供水工程扎实推进。现代农业健康发展。夏粮实现“十三连丰〞，农作物单产、总产稳步提升；新增 xx 万亩高标准农田；新型农业经营主体到达 xx 家，较年初增加 xx 家。上海 xx 集团 xx 全产业链工程落户 xx，xxx产业被全省农业高质量发展观摩团点赞。文化旅游产业快速壮大。
“xxxxxx〞全域旅游建设深入推进，成功举办了 xxxx，xxxx 文化集群工程、xxxx 文化旅游工程落地 xx。我们厚植了发展动能。Gxxx 国道、Sxxx 建成通车，Sxxx、xx 大道、xx 大道建成投用。“xxxx〞建设加快推进。落实人才强县战略，新招录公务员 xx人，引进高层次人才 xx 人，招聘事业人员 xx 人，招聘医学院校毕业生 xx 人；实施村级组织后备队伍“双培万人〞方案，全县遴选储藏 xx 名左右村〔社区〕党组织书记后备人才、xx 名左右村干部后备人才，为基层组织建设提供了坚强保障。
五是坚持人民至上理念，民生福祉全面增强。持续加大民生投入，在财力紧张的情况下，保持民生支出占比在 xx％以上。落实稳岗就业各项政策，全年新增就业人数超额完成年度目标任务。统筹推进各类教育高质量发展，xx 学校建成招生；与 xx 省 xx 市开展联合办学，全面提升高中教育质量。深入开展造林绿化，荣获全市绿化造林先进县称号。持续推进健康 xx 建设，基本公共卫生效劳补短板、堵漏洞、强弱项，xx 县可视化健康养老效劳平台被评为 2021 全国民生示范工程。持续推进文化事业，村级文化效劳中心、“百姓文化云〞数字公共效劳平台实现全覆盖，成功申报市级非遗 xx 项。社会治理全面加强，全年全县平安生产形势稳定，社会大局和谐，成功创立省级食品平安达标县，信访稳定先进县，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
六是全面加强党的领导，统筹推进各项工作。认真履行管党治党政治责任和全面从严治党主体责任，持之以恒抓班子、带队伍、正风气，不断提高党的建设质量。我们发挥总揽全局、协调
各方的核心作用。坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一，发扬社会主义民主，推进法治 xx 建设，支持县人大及其常委会依法行使监督权，推动人大落实重大事项决定权；支持县政府依法行政，加强法治政府、法治社会建设；支持县政协积极履职，围绕中心工作建言献策、提案议案；支持工商联、无党派代表人士开展考察调研，加强民主监督，为各项事业高质量发展提供坚强保证。我们坚持守正创新，社会正能量更加充盈。严格落实党委〔党组〕意识形态工作责任制实施方法，定期分析研判意识形态工作，严管意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权。着力稳固壮大主流思想舆论，积极用好融媒体中心、新时代文明实践中心两个平台，坚决主心骨、会聚正能量、振奋精气神，全省两中心融合发展现场会推广了我县的做法。聚焦建党 100 周年主题，建成红星广场，组织红色文化宣讲，倡树了清风正气，为推动全县高质量跨越发展提供坚强思想保证和强大精神动力。积极宣传报道疫情防控先进典型人物 xx 余名，组织集中收看政论片《xx》，弘扬了伟大的抗疫精神。成功举办 xxxx，xx 多家媒体网络对 xx 进行全方位报道，全面展示了 xx 形象。承办 xx、xx等大型推介采风等活动，全方位展现了 xx 发展成就。我们持续稳固风清气正、干事创业的政治生态。坚持把抓好党建作为最大政绩，持续压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树立正确用人向，坚持事业为上、实绩为上，注重从急难险重工作中选拔任用干部。完善澄清保护机制，为 xx 名受到不实举报的党员干部进行了澄清正名。着力解决形式主义官僚主
义突出问题，在全县倡导“五转五带头〞“五比五不比〞工作作风，精文减会完成目标任务。坚决不移正风肃纪反腐，坚持“三不〞一体推进，全年组织开展巡察 xx 轮，巡察党组织 xx 个，共处置问题线索 xx 件，综合运用“四种形态〞处理 xx 人次，党纪政务处分 xx 人，移送检察机关 xx 人，反腐败斗争压倒性胜利成果稳固发展。
一年来，县委常委会切实加强自身建设，制定完善了《中国共产党 xx 县委常委会议事决策规则》 《县委书记专题会议事规则》，班子成员带头在对党诚上作表率、在理论武装上作表率、在贯彻民主集中制上作表率、在发扬斗争精神上作表率、在廉洁从政上作表率，主动接受监督，从严教育管理亲属和身边工作人员，树立了清正廉洁的良好形象。县委常委会也分析了存在的问题，主要是党的建设高质量有待继续提升，制约高质量发展的一些体制机制障碍有待破解，防范化解重大风险的能力仍需提升，形式主义、官僚主义问题还依然存在。对于这些问题，我们将下更大功夫、有力有效加以解决。
肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展越是向前，面对的形势越复杂、考验越严峻。当前，我县经济发展仍面临诸多矛盾困难和风险挑战。经济下行压力加大。当前全球保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链、供给链因非经济因素而面临冲击，我国经济面临困难加大，必须做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备。经济发展外部环境的不稳定性以及不确定性明显增加，形成了我县经济社会发展的外部约束，
加之根底差、底子薄的基本县情没有得到根本改变，稳增长保态势仍将是“十四五〞时期的主旋律。区域竞争日趋剧烈。当前，兴旺国家与我国产业结构的关系由互补为主向互补与竞争替代转变，新兴经济体对我国劳动密集型产业也形成了明显挤压，国内各省、市、县为实现新常态下新发展，纷纷谋划布局新产业、新业态，竞争态势白热化。这种区域发展的全方位竞争态势，为“十四五〞时期 xx 改变内源性经济为主的发展模式，加快对外开放，集聚国内外的资金、技术、人才等高级要素增添了难度。要素环境约束趋紧。建设用地指标约束矛盾凸显，全县企业融资难融资贵问题还没有得到有效缓解；人才流失严重，创新创业人才，特别是高层次人才严重缺乏；改善生态环境的任务还很艰巨。社会民生诉求多元。“十四五〞期间，我国社会结构、社会组织、社会利益格局正发生深刻变化，人们会对公平、正义提出更高的要求，内生性社会矛盾进入易发期。xx 正处在高质量跨越发展的关键时期，对社会事业和公共效劳需求也提出了更高...
篇四：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
dash; 1 — 按：月日，我县召开了 全县重点项目暨招商引资观摩拉练会 ， 贯彻落实省市有关会议精神，通过实地观摩，对项目建设和农村面貌改造提升工作 进行总结。会上， 县委书记作了重要讲话， 重点围绕项目和干部工作强调了意见，书记的讲话内涵丰富、重点突出，对进一步 做好 全县各项工作具有重要的指导意义 。
现将讲话予以印发，请各乡镇各部门深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
全县重点项目暨招商引资观摩拉练会
讲
话
同志们：
这次全县重点项目暨招商引资观摩拉练会，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，通过实地观摩，对项目建设和农村面貌改造提升工作看进度、找问题、查不足，认真总结今年以来的工作，深入分析当前经济运行情况，明确下一步工作的发力点和突破口，动员全县上下认清形势、正视差距、坚定信心、鼓足干劲，更加富有成效地推进各项工作，把“全党抓经济、重点抓项目、突出抓招商”的主基调奏得更响。可以说，这次会议既是一次对项目和招商引资的拉练，更是对干部的一次检验和拉练。
刚才，6 个单位作了典型发言，其它乡镇和部门也印发了
— 2 — 书面材料，会上还印发了《市经济形势分析暨重点建设项目调度会议精神传达提纲》；副县长通报了今年以来全县的招商引资情况；县长通报了全县经济运行情况，并对各乡镇和部门招商引资和项目建设情况进行了精辟的点评，是经过广泛征求意见，大家共同研究出来的点评意见，这个点评指出了问题和不足，明确了方向和重点。对于文利县长的点评意见，我完全赞同。
一是希望大家正确对待，过去我们夸的多，批评的少，这次借群众路线教育实践活动，结合我们互相提的意见，给大家在大会上提意见，希望大家能够正确对待，有则改之，无则加勉。
二是 希望大家深刻反思，针对会上提出的问题，要进行深刻反思，作为一名干部，应该能够从侧面或反面，了解自身存在的问题。
三是希望大家放下包袱，表扬是对你的一种肯定，批评也是对你的一种支持和帮助、一种警醒。发展经济、改善民生以及农村面貌改造提升，最终都要靠项目来实现，项目工作的成效如何，关键看作风，根源在干部。正是省委周本顺书记在到任河北以后，召开的第一次省委全会时候提出的：“要抓两项工作，一个是项目，一个是干部”。所以，今天我重点围绕项目和干部讲四点意见。
一、要在抓项目中 考验 干部，增强 各级干部抓项目工作的 历史责任感 和紧迫感。
。项目建设是增强区域整体实力、发展活力和综合竞争力的根本举措，干部抓发展，核心就是要抓招商、引项目。
一是要有担当意识。我们常讲，在其位、谋其政，为官一任、造福一方。作为一名领导干部，如果我们在任期间，
— 3 — 不扑下身子、埋头苦干，不抓几个实实在在的项目，几年下来，山河依旧，面貌如初，我们将愧对组织、愧对人民、也愧对自己神圣的职位。所以，我们干部在任期间，如果不抓好一些项目，经济得不到发展，不能致富一方，说得严重点，就是对组织、对国家、对人民的一种犯罪。
二是要有感情意识。在座的同志大多生在、长在，这方热土养育了大家。每一名党员干部都应该满怀深情地热爱她，倾注全部心智建设她。我们在县委全会上讲过，发展“四大经济”，破解“四大压力”都要靠项目去解决，我们有县无城，经济形势严峻，如何尽快赶上，缩小差距，需要我们把项目工作抓在手上。全县广大干部都要有一种受命之日，食不甘味、夜不安寝的责任感和紧迫感，怀着对家乡的无限热爱，怀着对群众的无限深情，带着感情、责任和追求，兢兢业业、勤勤恳恳做好项目工作，带领全县人民群众创造更加美好幸福的生活。县委、县政府允许大家在干事创业和创新突破的过程中有失误，但决不允许干部不谋事、不干事、不作为；我们允许大家在工作当中有偏差，但决不允许一个乡镇和一个地方不发展、慢发展。
三是要有紧迫意。
识。当前，各县区都在抢抓京津冀协同发展和京张联合申奥的重大机遇，抢抓新“四万亿投资计划”的机遇，我们现在经济下行压力加大，国内外需求减少，但是蕴含着新的机遇，大家一定要认真研究政策，这次的投资计划投向农村扶贫工作和城镇化建设。市委邢书记说过：“越是形势严峻，越要扭住发展不放松；越是困难重重，越要搞实战略定位；越是情况复杂，越要增强机
— 4 — 遇意识”，这三句话我们要引起高度重视，深刻领会。从目前情况看，我县的发展速度、发展水平不仅与先进发达地区无法相比，就是与周边原来不如我们的县区相比，也产生了一些差距。具体工作中，存在 “ 六多六 少”的问题：一是老项目多，新项目少；二是小项目多，大项目少；三是传统项目多、高科技项目少；四是基础建设性项目多，生产性项目少；五是项目线索多，落地项目少；六是国债项目上级安排的多，主动争跑的少。面对这些差距，如果我们再不加倍努力，就会落后掉队，甚至被边缘化，只有切实解决这些问题，增强抓的主动、干的冲动，调整转型、跨越赶超、科学发展才能实现。
二、要在抓项目中锤炼干部， 提升各级干部抓项目工作的 操作 力 和 落实力。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部特别是各乡镇各部门的主要领导干部要敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。
一是 要 “咬住不放”抓项目。要突出“全党抓经济、重点抓项目、突出抓招商”的主基调，紧盯线索，协议签约后要尽快开工。
二是 要 “踏破铁鞋”跑项目。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器，克服“基础条件差、招不来客商、引不来项目”的思想桎梏，坚持“二分之一”工作法，一半时间走出去，大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，招大商、选好商，为县长远发展积蓄新的力量和源泉。
— 5 — 三是“主动拼抢”争项目。同样一个项目，抓与不抓大不一样、跑与不跑大不一样，大抓与小抓也大不一样。要学习江苏泗洪县的激情创业模式，比如，最近我们谈的一个项目，客商来县考察，在和我们洽谈的过程中，大家的意见非常一致，认为我们准备充分、充满激情，给客商留下了很好的印象。
四是“讲求策略”留项目。做好招商项目的策划、包装工作，研究好国家政策，国家新的投资计划方向在基层，在农村城镇化和基础设施建设等，所以，各级干部要主动跑出去，积极争抢项目。
三、要在抓项目中 改造 干部，增强 各级干部规划和服 务项目 的能力。
。一个地区的核心竞争力，包括硬环境和软环境两个方面。
从硬环境看，县交通、区位、资源有优势，虽然和长三角、珠三角地区有差距，但是现在外资内移、南资北移、东资西移也是必然趋势，县紧邻北京，是东出西联的枢纽，南来北往的节点，硬环境不比张家口的其他县区差，蕴含着巨大的发展潜力和活力。
从 软 环境看，县的软环境更具竞争力，我们的干部素质很高，水平和能力也很强，并不是我们的干部“慵懒散”，而是本位主义严重，把精力用在了干个人的事上，没有把全部精力用在项目建设和招商引资工作上。要把创造良好外部环境作为项目建设的“生命线”和“保障线”来抓。
一是要强化环境理念， ，牢固树立人人都是发展环境的理念，彻底杜绝“吃拿卡要”的现象； 二是要提升服务效率， ，着眼于高标准、严要求、快节奏，在提高服务质量上下大力量，在提高审批效率上狠下功夫； 三是要完善监督机制， ，继续深化公开民主评议
— 6 — 活动，用群众“评议权”制约部门审批权，大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设，切实把机关行为置于社会监督之下；四是要坚持严肃查处， ，县纪委要牵头深入持久地开展涉企乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查、乱培训“六乱”专项整治活动，进一步畅通群众举报渠道，对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起，切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。县委将对县纪委认真履行整治环境职责，优化发展环境的行为给予大力支持，强化监督检查职能，进一步改善和优化县域经济发展的软环境。
四、要在抓项目中 使用 干部， 把 各级干部抓项目的表现。
作为使用干部的重要依据。项目建设既是广大干部建功立业的主战场，也是组织磨炼人才、检阅干部的大赛场，谁丢了项目，谁就丢了应有的位置，要把抓项目作为考量干部政绩、评价能力强弱、衡量贡献大小的重要依据，让干部在项目工作第一线，真刀实枪地比一比、真抓实干地看一看、真金白银地量一量，真正在抓项目的过程中识别干部、培养干部、锻炼干部、评价干部、选拔干部。今年开展群众路线教育实践活动，依然还要抓项目，从省、市召开的项目建设调度会中可以看出，省、市在抓群众路线教育实践活动的同时，更要抓经济建设，抓财政收入和经济指标，所以，上项目、抓招商是今年全省上下的主旋律。
一是要以大项目成效论英雄。大项目建设是我们争先进位、加速赶超的支撑所在、关键所在、希望所在。全县上下必须坚定不移地走工业强县之路，强化对重点地区、重点客商、
— 7 — 重点项目的招商攻势，瞄准中信、中金、庞大、正邦等知名企业和国内 500 强企业，引进一批个头大、体量大、重量级的产业链龙头项目落户我县。
二是要以新项目落地评实绩。项目建设决不能年年“炒旧饭”、时时“吃老本”。要按照本顺书记提出的“两手抓”要求，一手抓“有中生新”，立足现有的项目、现有的企业，通过联大联强、技改创新等措施，激发内生动力和创新活力。一手抓“无中生有”，要打破唯资源论、唯条件论的束缚，提高项目谋划能力。现在靠资源消耗的企业越来越少，新的高科技项目地域差别越来越小。比如，南方的富士康已经在西部的一些城市落户，就是考虑到那里的人力资源优势。所以，我们也要发挥出人力资源的优势，抓好京津冀协同发展的机遇。
三是要以考核优劣定岗位。县委、县政府将对乡镇和部门项目建设情况，特别是对招商引资的签约率、落地率、开工率进行重点考核，要长期坚持项目建设占 50 分的考核标准。不仅要看项目规模、看技术水平，更要看资金到位情况、看投资完成情况、看开工率、看建设进度，让项目工作落后的、常常“按图说话”的，就像召开专题民主生活会一样，真正“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”，坚决杜绝项目建设“假大空”、“夹生饭”、“回锅肉”等现象。考核结果要作为县委调整交流干部的重要依据，对工作不在状态、完不成任务、项目建设无所作为的，要亮黄牌，采取组织措施。我们的干部要放下包袱，消除顾虑，争取在招商引资第一线做出成果。
同志们，项目建设和招商引资涉及全局，事关长远。全县
— 8 — 上下一定要真抓、敢抓、严抓、善抓、狠抓，以昂扬的精神状态，过硬的工作作风，全力做好下半年的各项工作，圆满完成今年经济社会发展的目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全县人民交一份满意的答卷！
篇五：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
们：今天，我们召开*县重大项目建设暨经济高质量发展推进会，会议目的是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市关于经济高质量发展的部署要求，努力克服疫情带来的不利影响，加快推动我县重大项目建设，坚决完成决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚目标任务，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
刚才，*副县长通报了今年上半年全县经济运行和重大项目建设总体情况，并就强化落实提出很好的意见，大家要认真抓好贯彻，*镇、发改、商务等六个部门单位作了表态发言，讲的都很好。总体看，大家在重点项目谋划推进上有目标、有措施、有成效，也有不足、有差距、有空间。下一步，就是要抓重点带一般，压实责任、全力以赴推动重大项目建设，为完成全年目标任务、推动地区高质量转型发展提供强有力的支撑和保障。下面，我讲几点意见。
一、统一思想、顺势而为，切实增强抓好重大项目建设的责任感使命感和紧迫感
抓发展必须抓经济，抓经济就首要抓项目。在当前疫情防控常态化、国际国内经济形势十分严峻的情况下，推进重大项目建设是我们有效应对冲击、推动地区高质量发展、落实以人民为中心的发展思想的迫切需要和关键举措。综合分析研判，抓好重大项目建设*
县有基础、有动力、有优势，占据了天时、地利、人和的有利条件。
从“天时”来看。为应对国际国内的形势变化和疫情影响，国家制定出台了一系列促稳、强保、求进的政策措施，比如，安排发行抗疫特别国债*万亿元、地方政府专项债券*.**万亿元；支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资；鼓励发展数字经济，打通国内大循环等等，这些都是实实在在、真金白银的利好政策。省、市也陆续制定出台了优化营商环境、推进 5G 网络建设、稳定和扩大就业等多项政策举措，省党委也召开了推进高质量发展重大项目建设动员会，向我们传递了推进重大项目建设、推动经济高质量发展的坚定决心。可以看到，从中央到地方制定出台的政策数量之多、力度之大，前所未有，为我们补齐发展短板、明确主攻方向、加快发展步伐注入了强劲动力，提供了有力支撑。只要我们牢牢抓住这些政策机遇，顺势而为、乘势而上，就能勇立潮头、率先发展。
从“地利”来看。我们的县位优势明显。我县地处呼包鄂中心地带，位置优越，既有的公铁空交通便利，待开通的**铁路、通用航空及公路环线蓄势待发。*县紧邻市主城区，拥有市*多万人的消费市场，以我为中心的周边*公里半径内拥有近*万人。这为我们承接产业转移、融入城市群创造了有利的人口红利条件。我们的生态优势明显。我们坐拥**丰富的林草资源，森林覆盖率长期位列市首位；地处黄河流域，迎来国家生态保护高质量发展新机遇；辖区庚毗沟、脑包沟等地自然风景优美，是大自然赐予我们的宝贵资源，
也是发展观光旅游的绝佳之地。今天这些绿水青山的生态优势就是明天转化为金山银山的发展胜势重要基础。我们的历史文化资源富集。我们有中国历史上最早的长城赵北长城遗迹，***多年的煤炭开采历史，矿山文化、矿山精神一脉传承，至今仍保留大量保存完整、世所罕见的矿山遗存；我们有全国三大藏传佛教圣地之一的*，宗教文化历史悠久、博大精深。我们还有近一个世纪发展史的*老区，老家、老街、老屋、老井、老铁路等等留住了乡愁，守候着青山。这些丰富的历史文化资源为我们发展文旅产业、创建全域旅游示范区提供了有力支撑。
从“人和”来看。近年来，我们先后经历了党的群众路线实践活动、“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等多次党性教育，党员干部的党性修养得到了锤炼加强；我们主动接受了各级各类巡视巡察、督查检查，下大力气惩治腐败，整改破解了一批群众关心、制约发展的瓶颈问题，政治生态持续净化；我们加强干部人才队伍建设，大量提拔使用肯吃苦、重实干、素质优的基层干部，大力引进紧缺急需的专业型人才，干部人才队伍的年轻化、知识化、专业化水平进一步提升。我们合力推动了三大攻坚战、疫情防控阻击战等重大实践，取得了丰硕的工作成果，广大干部职工的工作作风持续好转、综合素养持续提升，干事创业的精气神越来越足，为推动地区高质量发展打牢了基础、凝聚了力量。特别是今年以来全县上下在产业培植上进行了伟大实践，奠定了厚实的基础。*等展现了*
人战天斗地、转型突破的豪迈气概；花舞人间、古城、大数据园等展现了*人地企同心、开拓创新、勇争一流的拼搏精神。
在把握优势、肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，*县属于经济欠发达地区的县情实际没有改变，历史欠账多、经济总量小、产业结构单一、发展质量不高、人才队伍不足等瓶颈问题依然比较明显突出。刚才*县长通报上半年的指标反映出经济基础薄弱、应对风险能力不强、转型任务依然繁重。当前正处于决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚战和“十三五”规划收官的关键时期，同时还要谋划启动“十四五”规划、实现第二个百年奋斗目标，工作任务艰巨繁重。我们一定要充分认识到自身的优势所在，充分认识到面临的挑战压力，坚定信心、提振士气，顺应发展大势，把握发展机遇，借助难得的国家政策环境和有利的发展形势，借力周边庞大的消费市场和发展体量，切实把各种有利条件和利好因素转化为项目建设、推动发展的强大动力。
二、明确方向、突出重点，以重大项目建设的实效推动地区高质量转型发展
思路决定出路。抓好重大项目建设，最核心的问题就是“抓什么、怎么抓”。只有明确主攻方向，把好“方向盘”，用好“指挥棒”，才能确保重点项目建设的方向不偏、举措不空、力度不减。
一要明确方向。要符合“五大发展理念”。“五大发展理念”是新时代我国经济发展必须长期坚持的重要遵循。创新方面要建立
完善的项目建设机制、激励创新机制，引进建设创新性项目，注重对项目**含量的要求，逐步提升产业的整体竞争力。协调方面要统筹新区旧区开发、统筹城市农村建设发展，统筹生产生活生态，统筹改革发展稳定，统筹过去、当前和长远，着力增强发展的整体性和协调性。绿色方面要坚持生态优先、绿色发展，既有项目必须达到环保要求标准，新上项目必须符合国家环保要求，项目运营后不得产生新的环境问题。项目环保不过关，宁可不要，这是底线。开放方面要发挥县位优势、加快对外开放开发步伐。要跳出*、谋划*，跳出*、发展*。要依靠、围绕、服务、借力，努力把*县打造成为全市开放的新高地、试验田，最终实现深度融入主城区。共享方面要以满足人民群众对美好生活的向往为目标，抓好各类重大民生工程项目的谋划实施，不断做大蛋糕、分好蛋糕，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。要符合国家政策导向。今年的全国“两会”作出了重点支持“两新一重”建设的任务安排，并强调要全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。近期我也给大家推送分享了一些国家出台的产业政策，发改、经信、文旅、商务、农牧等各有关部门要深入研究。同时要及时了解、全面掌握国家政策导向，做到国家支持什么我们就谋划什么，国家倡导什么我们就干什么，积极主动向上级部门对接、请教。要符合地区实际。搞项目建设必须要与县情实际相结合。要认真分析研究立地条件和优劣所在，盘点我们有什么、没有什么、能搞什么、不能搞什么，做到心中有数，因地制宜谋划和包装项目。每一个准备上马的项目都要充分论
证、严格把关，决不能是菜就往篮子里捡，我们没有瞎折腾的余地、时间和财力。这里特别强调一下，新上的产业项目必须要在生产工艺方面是国内领先水平，决不能一投产就落后。
二要把握重点。要高标准规划布局。县委、县政府提出了“一体融入、两县协同、三带发展、五网会战、六园支撑”发展战略，我们的工作思路和发展定位已经十分明确，做好规划布局就是要把我们的思路和定位再系统化、再具体化。要围绕县委明确的发展战略，围绕生态优先、绿色发展理念，围绕传统产业改造提升、新兴产业接续发展等方面进一步做好规划布局，重点解决好“干什么、如何干、达到什么目标”“摆哪里、如何摆、取得什么效果”的问题。既要抓住国土空间规划的机遇，为*未来谋划出充足的发展空间，又要抓紧优化工业园区、物流园区、商混园区等地的具体方案，为未来的发展提供科学明确的指导和约束。要高质效招商引资。对于我们这样的欠发达地区，招商引资就是生命线。对照地区发展需要和高质量发展要求，我们目前储备的项目在质量和数量上还远远不够。要围绕地区发展的短板弱项、长远需要，聚焦大数据产业园、工业园区、物流园区、通航产业园、全域旅游等载体和板块，切实加强招商方式，集中力量引进一批带动力强、覆盖面广的大项目、好项目，为我县后续发展提供源源不竭的动力。我们要从书记县长带头，加快营造“人人都是城市形象、个个争当招商队员”的浓厚氛围。近期，招商引资势头明显高涨，越来越多企业家和创业者积极主动来*投资兴业，对*地区经济发展发挥了重要作
用。各级领导干部和企业家要齐心协力，有效保持当前招商引资工作的良好势头。要注重以商招商。首先要先安商、富商，然后才能实现更好的招商。要高质量落实政策。地方和企业的同志都要把研究政策、把握政策、争取政策、落实政策作为一项基本功来学习钻研，善于从政策中找信息、找机遇、找项目、找资金。要结合地区需要、企业需要、百姓需要，有针对性、高效率地全面落实各项政策，助推地区高质量发展。比如采煤沉陷区、煤矿资源枯竭城市、乡村振兴、黄河流域生态保护、文旅融合、疫情防控等等都值得我们研究和落实。
三要抓住关键。****年，全县共计实施重点项目*个，*个开复工。这次会议印发了成立*个专班的文件，其中*个是事关地区经济社会发展、项目建设推进的，这也是我们当前及今后一段时期的工作重点。各地区、部门单位要集中力量、全力推进，确保取得预期实效。同时要对照专班工作要求，谋划实施好今年的重点项目建设。招商项目要抓签约、保落地；重启项目要抓服务、保落实；新建项目要抓对接、保开工；在建项目要抓进度、保建成；竣工项目要抓配套、保达效。具体要做好以下几个方面的工作。传统产业抓提档升级。传统工业产业是我县的托底产业，也是提高税收、带动固定资产投资、创造就业岗位等方面的重要支柱。要集中力量解决好供地、手续办理等方面的问题，确保*项目尽早开工。要加快协调上级调整园区规划，全力推动经纬能化*万吨*项目投产。要加快推动煤层气勘探开发试验示范项目，促进能源转型和低碳经济发展。
要积极推动*等资源的开发利用。要推进水泥建材集中加工园区绿色循环改造，提高资源产出率，提升园区的增长贡献率和综合竞争力。要抓紧全面梳理各类园区“僵尸”企业的具体情况，分类施策、对症下药，尽早实现“腾笼换鸟”。国土资源部门要尽快研究，依法依规收回空闲土地，为项目引进腾出发展空间。全域旅游抓功能配套。*的未来就是一个以**为依托，以黄河水为滋养，以全世界为市场的全域旅游目的地，我们将以*三个*A 景区整体担负起县域旅游产业的龙头。因此，要抓紧谋划包装实施一批有特色、有内涵、有品质、有影响的文旅项目，加快提升*等景区“吃住行游购娱”的配套服务水平，让游客留得住、不想走、想再来。要充分挖掘百年煤城深厚的历史文化资源，盘活老城区的矿山遗存、矿工旧居等闲置资源，摸清底数、统一规划，分类处置、变废为宝。要同步做好通航产业园的验收、招商工作，力争今年让通航飞起来、热起来，用实实在在的工作成效助推全域旅游示范区创建。苏木、镇、各街道要围绕发展旅游产业，精心谋划和建设美丽乡村、特色旅游，推动乡村振兴。要注重抓品牌战略。**。请市场局、农牧区着重研究一下。数字经济抓规划统筹。发展数字经济是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重要举措，也是优化产业结构，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的根本要求。这方面工作我们起步早、底子实、有优势。要加快推动省金融资产交易中心落户，全力打造县域性金融服务中心。要大力支持**工业互联网云、教育云、医疗云等项目建设，发挥**等知名企业辐射带动作用，吸
引更多优质企业项目入驻落地，将*县打造成为市名副其实的城市“大脑”。民生保障抓补齐短板。民生稳，社会才能稳，发展才有进。要集中力量推进不动产登记历史遗留问题的妥善解决，切实提升群众的满意度和获得感。要扎实推进**学校一期续建工程建设和发展工作，积极引进高等院校，推动教育事业、人气集聚双提升。要加快推进三医院引进和县人民医院启动运行，更好地满足群众就医需求。要进一步优化公交站点和线路布局，打通上班出行“最后一公里”。要把打赢脱贫攻坚战、壮大嘎查村集体经济发展与实施乡村振兴战略有机结合起来，立足长远、因地制宜，塑造品牌、彰显特色。要大力提升城市形象和品味，推进农村牧区人居环境整治、“厕所革命”和乡风文明建设，进一步改善生产生活环境。要以创建省文明城市复检为契机，按照“谁主管、谁负责，谁丢分，谁负责”的原则，对标对表，抓紧整改。要集中精力抓好煤田公共区治理项目的复垦和绿化工作，明确分工、周密部署、全力落实。城市建设抓管建并举。基础配套跟不上，人就不愿意来，项目就进不来，即使进来了也是举步维艰。要按照城市总体规划和现实需要加快推进道路、供水、供电、供热、通讯等方面的配套设施建设，拓宽城区发展空间，增强城市综合承载力，为加快集聚人气、财气提供保障。要加快推动省道*段...