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资本市场呼唤企业价值评估

时间:2022-11-21 09:50:03 来源:网友投稿

编者按:2006年4月20-21日,2006中国评估论坛在厦门召开,此次论坛由中国资产评估协会主办,中央财经大学资产评估研究所和中联资产评估公司协办,论坛主题是“企业价值评估与资本运营”。来自有关政府部门、企业界和评估界的代表400多人与会。财政部副部长、中国资产评估协会会长朱志刚出席论坛并发表主旨演讲,演讲内容本刊本期全文刊登。20多位来自政府部门、企业界、评估界和高等院校的嘉宾围绕论坛主题,发表了精彩的演讲,本刊特刊登部分嘉宾的演讲摘要,以飨读者.

陈月明(国家电网公司副总经理):企业价值与社会责任

2006年3月份,国家电网公司向社会发布了中国大陆企业第一份企业社会责任报告,全面阐述了公司对社会责任的认识,系统总结了公司服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展的各项工作,客观展现了公司对经济社会发展的贡献与价值。主要体现在以下方面:

企业不仅要为所有者创造价值,实现利润目标,而且要承担社会责任,对利益相关者负责,这是企业价值日益社会化的必然结果。企业承担社会责任,是社会发展到一定历史阶段的必然产物; 企业承担社会责任,是企业发展的必然结果;国家电网公司承担社会责任,是服务构建社会主义和谐社会的必然选择和具体行动,也是企业价值的基本体现。

我们深刻认识到,要提升企业价值,必须准确把握企业的基本定位,树立正确的企业价值观,处理好企业利益和国家利益的关系,始终坚持全面履行社会责任的基本价值取向,坚持一切工作从党和国家大局出发,坚持高尚的道德标准和优秀的企业行为准则,实现企业经济效益与社会利益的协调统一。

近年来,国家电网公司在提升企业价值方面作出了不懈努力。1.用共同的价值观统一思想和行动。2.全力保障电网安全可靠供电。3.充分发挥电网的功能和作用。4.大力加强企业经营管理。5.全面提升服务能力和水平。通过全面履行社会责任,努力回报社会,最大程度实现公司价值。

企业具有的社会属性,决定了企业要提升价值,不仅取决于企业自身的努力,而且需要政府和社会的关心支持,需要各方面的共同努力,为企业不断提升价值营造良好的环境。举办这次论坛,政府、企业、高校等各界朋友集聚一堂,共同探讨如何提升企业价值问题,充分表明企业价值问题已经引起社会各方面的普遍重视和广泛关注,也反映了企业提升价值,更好地为我国经济社会发展服务的重要性和紧迫性。

郭建新(国务院国资委产权管理局局长):国企改革对企业价值评估提出新要求

我国的国有企业改革在悄悄地发生着重大的变化。一是改革动因发生了变化。国有企业改革不再是突围式的改革,而是为了把企业做强、做优、做大而努力。这种动因的转变,即从突围式的被动改革,开始转向目标更高、更远的主动式的改革。二是改革的层面发生了变化。以前的改革主要是在企业层面上进行的,它主要关注的是企业怎么做。而现在,改革已经从企业层面上升到整个经济层面来进行。三是国有企业的改革越来越集中于它的核心——产权制度的改革。现在的改革已经不是过去那种简单加减式的改革,而越来越多地集中到产权制度的变革上。国务院国资委确定了上海、天津、北京三家从事国有产权交易机构。近几年来,这三家机构实现国有产权转让的交易量,每年的增幅超过20%。中央企业产权转让的交易量,2005年是2004年的3.5倍以上。这些数字和现象证明现在的改革更多地是通过产权流转来实现的。在当前情况下,我们的评估行业、评估机构和评估师有必要考虑我们应该怎么办。

在以国有产权流转为主的改革形势下,迫切地需要企业价值评估。如果我们还是沿用传统的重置成本法,各方对评估的必要性都会产生疑虑。企业价值评估对政府、报告使用方、行业协会、机构等都有要求,但是更多的还是对评估师的要求。从专业方面来讲,对评估师的知识面和知识结构首先提出了新的要求。不仅要掌握财务知识、评估理论和操作方法,还需要加强对宏观经济知识、金融知识、资本市场知识、市场营销知识以及市场预测知识等的了解。

企业价值评估对评估机构和评估师的职业道德提出了更高的要求。企业价值评估更多的是靠评估师个人的经验、理解和把握。特别是对市场前景的预测上,分歧双方很难达成共识。此时,如果评估师不能真正坚持独立、客观、公正原则,而迎合客户的不合理要求,很容易导致评估结果的偏颇。我们现在认识到了企业价值评估的紧迫性和重要性,但是真正要开展起来并做好,还需要一个过程。在这个过程当中,最急迫的是人才的培养。行业未来的舞台是巨大的,关键是我们的评估师队伍能否适应这个要求。

中国的资产评估是随着国有企业改制产生和发展起来的,到现在已经发展成为市场经济中非常重要的、不可替代的、独立的中介行业,从国有资产管理、国有产权管理的角度来讲,仍然把资产评估作为一种重要的手段,也是一个非常重要的环节。在国有资产监管和国有产权流转中,评估行业、广大评估师和评估机构都做出了很大的贡献。在今后国有经济战略性调整和国有企业改革中,需要资产评估继续发挥作用,评估行业的同志要认清形势,加强学习,适应国有企业改革发展的需要。

陈小悦(北京国家会计学院院长、中国资产评估协会副会长):资本运营和公允定价

我主要是结合资本运营中的具体问题,讨论公允这个概念。“公允”的英文叫“Fair”,这个词是多意的,我个人把它理解为不从好恶偏向出发。我们应从行为的角度来对公允价值进行定义,即公允价值是指在交易主体之间进行资产或责任转让时在满足下述条件时所实现的价格:1.交易各方(主体)没有直接利益关系;2.交易各方(主体)完全出于自愿(即无外部强制),以实现各自的利益为目标;3.交易各方(主体)理解自己的利益所在,也就是说所实现的交易价格被交易各方均确认符合自己的利益;4.交易各方(主体)理解自己利益所在的基本条件是有足够的知识能力和有关的信息。

公允价值和市场价值的概念存在一定差异:1.公允价值通常是一个区间,在这个区间范围内都是公允的。市场价值未必一定公允。2.在无直接活跃市场时如何力求“公允”,应该从经济行为要素来看。3.只有市场效率足够高的时候,才可以直接使用取得公允的各类定价工具。另外,还有一些特殊的问题,比如对国有产权的定价尤其要慎重。

国际会计准则在历史成本计价原则的基础之上,对部分资产要求采用或可选择采用公允价值计量。其中明确要求必须要用公允价值的准则包括:IAS41里面的农业资产、IAS39里面的金融工具、IFRS2中以股权支付的报酬等。公允价值是产权定价中最核心的问题。在资本运营里,定价的公允性本身是不同的利益各方博弈的结果。产权定价失误有可能导致资本运营决策的失误。

到底由谁来估算会计计量所涉及的公允价值?在国际财务报告准则体系下,参与公允价值估算/复核的机构和人员包括:在会计师事务所内部的评估专家;会计师事务所外聘的评估专家;审计小组。客户中分为:审计客户内部符合资格的人员;客户聘请的评估专家。我建议,在中国大陆的公司,尽量由企业委托合乎资格的评估师和评估机构进行此项工作。

张秀林(中国石化集团公司副总会计师):国有特大型企业资本运营中的资产评估

国有特大型企业在不断的发展过程中,越来越认识到产品市场的发展,迫切需要而且也有必要与资本市场相结合。资本运营会直接导致资产权益的变化,触及到资产合计与核算。在国有企业的改制的程序中,资产的核算、审计、评估是作为企业改制的必须的环节。资产评估的价值判断是决定改制企业选择资本运营方式的基础。有以下几个问题需要研究:

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