市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话12篇
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇1
全市党史和地方志系统当前和今后一个时期的首要政治任务，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市委书记在全市地方志工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，XXX主任全面总结了2021年全市党史和地方志主要工作，安排部署了2022年主要任务，市人大办公室、市人社局、XX区、XX县、XX县进行了大会交流发言，市委党史和地方志研究室和县区党史、地方志工作机构签订了2022年党史和地方志工作目标管理责任书，我完全同意。下面，我就如何进一步做好今年全市党史和地方志工作，讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，统一思想认识，强化使命担当
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对传承弘扬中华优秀传统文化提出了明确要求，党史和地方志事业处于历史上最好的发展时期，党史和地方志的定位作用、职责任务、工作思路被赋予新的历史意义和时代内涵。全市党史和地方志系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入理解习近平总书记对党的历史的深刻把握、对历史经验的总结运用，体悟其中展现的深刻历史思维、深邃历史眼光和深厚历史智慧，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持党史和地方志工作正确政治方向，进一步增强做好党史和地方志工作的使命感、责任感。
党史和地方志工作不仅承担着记录新时代、书写新时代的光荣职责，而且还承担着讴歌新时代、服务新时代的伟大使命。做好党史和地方志工作必须立足新时代，与时代同步伐。要把握坚持和发展中国特色社会主义这个时代主题，如实记录好党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的光辉历程和丰功伟绩，把党的百年奋斗史、脱贫攻坚史、全面建设小康史的伟大进程客观、全面地载入史册。要以服务新时代为主线，紧扣时代需求，通过党史和地方志的科学记录及时回答“时代之问”，深刻揭示时代发展的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，讲清楚历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势，阐释好中国精神、中国价值、中国力量，为国家发展、民族复兴、人民幸福提供更基本、更深沉、更持久的力量。用党史和地方志这一独具中国特色的历史记载方式记录辉映百年大党的初心使命，能极大振奋民族自豪感和自信心，为我们逐梦新时代、奋进新征程注入强大信心和力量。要充分认识编修党史和地方志的重要意义，深刻总结经验，全面展示中国共产党的坚强领导和社会主义制度的巨大优越性，着力推出对党委、政府决策切实管用的成果。
全市党史和地方志系统当前和今后一个时期的首要政治任务，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于党史和地方志工作的重要指示精神，用党史和地方志这种载体形式全面、系统、客观地记录伟大历史进程。要紧密结合业务工作实际深入学习钻研“四史”，以党的百年历史经验为准绳，坚持唯物史观、正确党史观，坚定历史自信、筑牢历史记忆，“为党立言、为国存史、为民修志”。要坚持运用马克思主义立场观点方法，深入开展调查研究，深入思考和认识党史和地方志工作进入新发展阶段的新形势新任务、贯彻新发展理念的新思路新方式、构建新发展格局的新目标新使命。要加强党史和地方志舆情收集整理、分析研判，准确掌握思想舆论动向，抢占意识形态制高点，牢牢掌握话语权和主动权，坚决反对历史虚无主义，对各种歪曲党的历史、诬蔑诋毁党的领袖人物和XX党史人物、抹黑党的领导和社会主义制度的错误观点和负面舆论，及时正本清源、还原历史真相，切实增强史志著作的党性原则。为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述，不仅是义务所在，更是我们义不容辞的时代责任和历史担当。
二、明确重点，狠抓落实，促进党史和地方志事业全面协调发展
2022年是我市踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是市第八次党代会提出“建强副中心、走出新路子”工作思路的开局之年。同时，也是党史和地方志事业继往开来、全面发展的关键之年。各县区、各部门、各单位要进一步增强责任感和使命感，切实推动党史和地方志工作任务全面完成。
一是加强领导，整合力量，开创全市党史工作新局面。
全市党史部门要学习贯彻党的十九届六中全会，深入推进党史学习教育，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。要加强政治引领，牢固树立唯物史观和正确党史观，创新实践活动载体，举办各类重大纪念研讨活动，编写地方党史权威教材，充分利用红色遗址遗迹和纪念展览场馆，开展党史宣讲、专题研究、研讨座谈、展示展览等活动。要讲好陇原红色革命故事，通过XX本地的信息化平台和党报党刊，推送党史知识和微视频，弘扬红色文化，传承红色基因，讲好党在XX的百年奋斗历程。
要加强组织领导，建立健全工作机制，组建业务过硬、精干高效的编辑队伍，全面启动《______》和县区党史正本一卷、二卷编撰工作，并完成资料征集整理、审稿和出版工作。编纂党史正本要遵循党的三个历史决议精神，坚持正确的政治方向，牢牢把握党史的主题、主线、本质和主流，把握好史实、评价、表述、口径的规范性;要全面展现中国共产党在XX革命、建设、改革的各个历史时期百折不挠、顽强奋斗的辉煌历程;要系统介绍党在XX的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物等，要充分吸收最新研究成果，尊重历史、存真求实，为广大党员、干部、群众学习党在XX的历史、社会主义发展史提供有益参考。要拓宽党史资料征集领域，充分发挥党史部门围绕中心，服务大局的政治功能，组织编辑出版《XX改革开放纪实》《红色印记—XX革命遗址遗迹通览(二)》《XX扶贫开发大事记(1983—2021)》《XX全面小康建设大事记(1979—2021)》。要严格依据党中央关于重大党史事件、重要党史人物的重要判断和论述，继续做好党史出版物、影视剧、陈展大纲等的审读审定工作，严把政治关、史实关、保密关。
二是多措并举，提质增效，强力推进《扶贫开发志》《全面小康建设志》编纂工作。
编纂《扶贫开发志》《全面小康建设志》是市委、市政府交给地方志工作机构的重大政治任务。我们要把思想认识统一到中央决策部署上来，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用志书全面、系统、客观地记录好脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大历史进程，以“中国之志”记录“中国之治”，为中国特色社会主义新时代增光添彩。我市在脱贫攻坚、全面建设小康领域取得的前所未有的成就，凝聚了全市人民的智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。各级各部门要按照“两志”编纂任务分解清单，进一步加强组织领导，全面系统地提供《扶贫开发志》《全面小康建设志》编纂所需图片、大事记、章节和附录资料，客观真实地反映XX全面贯彻落实党中央扶贫开发战略决策，为实现全面建成小康社会这一历史性伟大目标所进行的一系列艰苦努力、不断探索和生动实践，全方位记述党领导XX人民在艰苦环境中战胜一切困难，全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史性转变。
市、县区地方志工作机构要按照编修工作行事历和签订的目标管理责任书要求，把“两志”编纂工作作为今年压倒一切的的首要工作任务，全面落实“一纳入、八到位”，配强配齐编辑力量，靠实工作责任，全力推进编纂工作，确保今年4月底完成初稿，10月总纂定稿，年底正式组织开展初稿评议。要在保证编纂进度的同时，认真研究重大专题志编纂的规律和特点，科学论证、调整、优化篇目，采取多种编纂形式和体裁，以真实、系统、详实的史料充分彰显XX扶贫开发、全面建成小康社会的历史与现状，打造经得起历史检验的精品佳作。
三是开拓创新，质量优先，着力实现地方综合年鉴编修常态化发展。
地方综合年鉴编修是党和政府赋予各级地方志工作机构的一项法定任务和常规工作。在全市各级各部门的积极配合和全力支持下，在市、县两级地方志工作机构全体编辑人员的辛勤努力下，地方综合年鉴实现当年编纂、当年10月公开出版全覆盖，成绩来之不易。当然，实现全覆盖只是解决了“有没有”的问题，持续巩固“一年一鉴，公开出版”，全面追求“好不好”的压力仍然非常艰巨。全市各级年鉴供稿单位要适应年鉴编修常态化的形势和任务，将年鉴资料的搜集、整理和编纂作为党委、政府每年的一项中心工作纳入年度计划，建立相对稳定的年鉴编辑队伍，确保每年3月份之前按时审核、报送上年度各类图片、大事记、条目、人物和附录资料，按季搜集、整理本年度重大事件、重要成果和热点问题方面的图片和文字资料。
市、县两级地方志工作机构要高度重视顶层设计，细化工作流程，科学合理地安排资料搜集、整理和初稿编纂时间，实现资料搜集、整理、编纂、审核和年鉴印刷、出版的全过程精准管理，确保市、县两级综合年鉴当年5月份完成初稿，7月份完成评审，10月份全部公开出版发行。要按照中国地方志指导小组出台的《地方综合年鉴编纂出版规定》及《补充规定》，持续深化年鉴质量规范建设。把提高年鉴编纂质量和规范，打造全国、全省精品年鉴作为今年工作的重点来抓，进一步优化细化年鉴篇目框架，在图片、正文部分专设隆重庆祝中国共产党成立一百周年、党史学习教育、全面建成小康社会、巩固拓展脱贫攻坚成效、疫情防控、精神文明创建等年度特色版块和市、县区特色产业版块，增加各行业重大事件、重要活动和主要工程项目建设等方面的年度动态性条目，全面彰显年度特色、地方特色和行业特色。要按行业、部门分解入鉴资料数字比重，确保记述内容与重点行业、重要部门在全市所处位置、所做工作相匹配。要加强封面、图片和正文的版式设计，全面提升印刷、出版质量。要建立健全县区、部门资料报送季度评比通报制度、年终总结表彰制度，促进年鉴编修工作高质量发展。
四是精心规划，周密组织，深入推动乡镇村志编写。
中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》 明确“鼓励乡村史志修编”。编修乡镇志已成为落实国家“十四五” 规划纲要，助力乡村文化振兴，实现地方志系统第二个百年奋斗目标的一项重要内容。中国地方志指导小组办公室印发的《中国名镇志文化工程实施方案 (2022 年修订)》《中国名村志文化工程实施方案(2022 年修订)》指出，实施中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程对传承名镇、名村文脉，凸显名镇、名村特色，抢救和保存传统文化、乡土文化、民俗文化，展示名镇、名村发展脉络，摸索名镇、名村发展经验、发展模式和发展道路，服务乡村振兴战略，具有重要意义。
各县区要适时将乡镇志、村志编修纳入“十四五”地方志事业发展规划、第三轮修志工作规划。要按照市上安排，组织策划、积极培育一批各有特色的乡镇、村，遵循党委领导，政府主持，社会各界广泛参与的修志工作体制机制，依照中国名镇志、名村志文化工程的工作模式，以保留乡土文化记忆，凸显乡镇、村特色，摸索乡镇、村发展经验、发展模式和发展道路，服务乡村振兴战略为目标，全面开展特色乡镇志、村志编修工作。符合中国名村志文化工程入选范围的麦积区中国历史文化名村——XX村，要根据中国地方志指导小组办公室印发的《中国名村志文化工程实施方案(2022 年修订)》精神，贯彻落实省、市安排部署，进一步健全区、镇、村三级名村志编修领导机构，打造充分体现中国历史文化名村“名”“特”内涵的篇目架构，广泛动员各方面力量开展社会调查研究，全面搜集、挖掘、提炼历史文化资料，吸收专家学者参与编纂志稿，所需编纂经费、加印经费及时纳入区、镇财政年度经费预算，确保年内完成初稿并组织开展评审。
五是认真总结，全面谋划，积极做好第三轮修志筹备工作。
今年是系统总结第二轮修志，全面启动市县两级第三轮修志工作的重点节点，各级各部门要结合各自修志实际，广泛开展读志评志用志，认真总结第二轮修志的组织领导、人员配备、资料搜集、志稿编纂评审和出版印刷等方面的经验教训，为第三轮修志提供成熟借鉴。要认真研究第三轮修志的工作模式、编修方式、记述时限、体例内容，做好规划设计，拓展修志领域，创新修志载体，全面谋划新一轮志书编修工作。少数未完成第二轮修志的部门、单位，要重新调整、加强领导和编辑力量，分阶段制定工作方案和行事历，持续开展集中攻坚行动，力争年内完成编纂、评审、出版、发行工作，确保大的行业、系统和部门第二轮规划志书编修基本清零，为第三轮修志的全面启动创造良好的氛围。
六是综合统筹，多业并举，促进党史和地方志相关工作。
在高质量开展党史和地方志重点工作的同时，要立足党史和地方志事业长期发展繁荣的大历史观，同步开展信息化建设、旧志整理、地情资料编研、地方史编写和方志馆建设等工作。要充分运用“互联网+地方志”方式，建立健全地方志数据库和地情信息网络体系，创造性推动方志文化转化和发展，面向社会提供公共文化服务。要按照中央“切实把中华优秀传统文化传承发展工作摆上重要日程”的要求，组织古旧籍方面的专家学者，开展旧志的影印、点校和结集出版工作。要围绕党委政府中心工作，抓住热点节点，认真谋划选题，挖掘地方历史资源，组织社会各方面力量编写一批地方史志通俗读物，为宣传XX、推介XX服务。要多方考察，准确定位党史馆、方志馆功能、规模，创造条件建设实体馆。
三、加强领导，精准施策，为党史和地方志工作提供坚强保障
党史和地方志工作是一项政治性极强、不容易引起重视的重要工作，也是一项不好做但又要必须做好的工作，是各级党委、政府义不容辞的职责。各县区、各部门、各单位要切实加强对党史和地方志工作的领导，把党史和地方志工作列入本县区、本部门、本单位年度工作计划和中长期工作规划，切实做到“一纳入、八到位”，即把党史和地方志工作纳入国民经济和社会发展规划和各级党委、政府工作任务之中，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。要聚焦党史和志鉴精品工程，树立质量意识，建立内部质量管控体系，实行志书质量责任制，严格执行审查验收制度，切实把好政治关、政策关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关，从程序上和制度上保证编纂出版的党史和地方志成果的质量。要采取多种渠道和形式，提高党史和地方志人员知识水平和业务能力，打造一支相对稳定、素质较高、业务精湛、作风过硬的党史地方志工作队伍。市委党史和地方志研究室要加强对全市党史、地方志机构运行情况的调研，积极汇报沟通协调，提出科学合理的建议和方案，争取年内完成机构整合重组，统一规范工作力量。全市各级各部门都要按照党史和地方志年度工作要点和目标管理责任书要求，落实责任主体，明确工作职责，积极支持、协助、参与党史和地方志编修工作，按时保质保量完成各项工作任务。
同志们，地方史志工作是一项传承文明、惠及后世的千秋大业。党的全面领导是党史和地方志事业繁荣发展的根本前提，坚持“为党立言、为国存史、为民修志”是党史和地方志事业繁荣发展的本质要求，记录新时代，书写新时代，讴歌新时代，是党委、政府赋予党史和地方志系统的时代使命，是党史和地方志工作者义不容辞的神圣职责。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步把握党史和地方志事业发展的规律和要求，认清自身所肩负的职责和使命，以对事业负责、对历史负责、对人民负责的积极态度，发扬埋头苦干、赤诚奉献精神，解放思想，开拓创新，锐意进取，努力完成各项工作任务，不断推动全市党史和地方志事业高质量发展。全市党史和地方志系统要聚焦服务新时代这个主题主线，坚持党对党史地方志工作的全面领导，坚持质量第一，坚持推进党史和地方志法治化建设，坚持服务新时代，在继承发扬党的百年历史经验、传承弘扬中华优秀传统文化上下大功夫，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开，为奋力谱写XX全面建设社会主义现代化事业新篇章作出新的贡献。
谢谢大家!
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇2
市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技创新工作会议上的演讲范文，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，XX书记作了工作报告，全面总结了过去一年全市科技创新工作，提出了今年工作意见，XX局长通报了2021年全市科技工作完成情况，XX县政府、XX国家农业科技园、XX日化公司负责人分别作了交流发言。请大家按照工作要求，结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视短板，增强发展科技创新工作的责任感和紧迫感
2021年，在市委市政府的正确领导下，全市科技系统发扬锐意进取的优良作风，围绕各项目标任务，创新工作方法，加强科技管理和科技创新服务，各项工作取得了显著成绩，凸显了不少亮点。
一是科技创新实力不断增强。2021年，全社会研发投入增长XX%，全市高新技术企业数增速、高新技术产业投资额、产业增加值、备案科技型中小企业数均实现两位数增长。一批省级以上的各类科技中心、众创空间、科技孵化器先后挂牌运行。
二是科技创新成果不断涌现。我市太丰冶炼公司“锌电解典型重金属污染物源头削减关键共性技术与大型成套设备”获国家科技进步二等奖，高性能锰合新金材料开发应用等4项技术研究成果获XX省科技进步二等奖。全省创新创业大赛中获奖励5项，其中XX县周生堂公司创新项目首次闯入全国创新创业大赛，实现全国大赛入围“零突破”。
三是创建国家高新区来势喜人。2021年XX高新区创建国家高新区工作已全面完成战略规划和产业规划报审、现场考察点提质改造和科技部领导专家预考察等工作，受到了各级领导专家的高度肯定。XX高新区在全省高新区考核中排名从23名上升到12名，高新技术产值增速、企业数量增长率、规模工业单位能耗降低达标率、主要污染物排放达标率等4项指标排名全省第一。
四是科技创新工作得到上级部门的认可。2021年省科技厅将乡村振兴帮扶村放在XX市，首届XX省科技活动周重大示范活动“科技XX行”在我市XX举办，XX县科技创新工作排在全省二类地区县市前列，继续获省政府真抓实干奖励。这些成绩的取得，是全市科技系统干部职工自我加压、团结奋斗的结果，是各县市、市直相关部门密切配合、大力支持的结果。借此机会，我代表市人民政府向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!
成就属于过去，未来任重道远。按照全省高质量发展目标，对照科技创新相关考核指标以及与省内兄弟市相比，我们应该清醒认识到我市的科技创新工作还有不少短板亟待弥补。纵向来看存在整体创新能力不强，缺乏高端科技人才、科技领军型企业和国家级研发平台等问题;横向对比科技投入总量、研发经费强度与兄弟市仍有一定差距。这些短板都需要在今后的工作更加努力作为，进一步增强夙兴夜寐、只争朝夕的紧迫意识;进一步强化事不避难、义不逃责的使命担当;进一步拿出越不好干、越要干好的工作干劲，加快强弱项、补短板、扬优势，努力实现后发赶超。
二、对标对表重点工作任务要求，推动2022年科技创新工作迈上新台阶
最近，全国、全省科技工作会议先后召开，对今年的科创新工作进行了安排部署，我市要对标国、省工作要求，认真抓好贯彻落实。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”战略定位和使命任务已经明确指出：“要着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”。XX副省长在刚刚结束的全省科技创新工作会上强调，具有核心竞争力的科技高地建设的高度决定着国家重要先进制造业高地建设的高度，也检验着内陆改革开放高地开放的程度，科技创新高地已成为实施“三高四新”战略定位和使命任务的关键。同时，前不久结束的市十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议对科技创新工作提出了新目标、新任务，在下发的《关于落实市十二次党代会重点工作分工意见》《政府工作报告重点任务分解》中进一步明确了科技创新的具体工作要求。我们要贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造“三区两地”、建设“五个XX”，进一步理清科技创新工作思路，强化工作措施，加大推动力度。
(一)突出抓好顶层设计推动后发赶超。
做好2022年的工作，要有规划、有方向、有进步。
一要做好规划引领。市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，更是抓好科技创新工作的纲领性文件，必须尽早出台、加快实施。要按照每年“明确一个行动计划主题、实施一批科技重点项目、取得一批科技创新成果”的思路，组织专班工作力量，高标准绘制好科技创新三年行动计划的路线图、施工表和任务单，促进科技创新成果加快转化应用，推动创新型XX建设迈出新的步伐。
二要锚定目标方向。聚焦生态文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿产业”，突出十大优势产业链建设，大力支持XX高新区创建国家火炬微智能电子信息特色产业基地、XX县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地，XX市、XX县、XX县等地创建省级以上文化与科技融合示范基地，全市高新技术产业企业数量、规模、质量实现大幅提升，产值年均增速达到30%以上。
三要坚持结果导向。对标对表省委高质量发展评估、省政府真抓实干督导激励、市委五个文明绩效考核、市政府目标管理等关于科技创新工作目标任务，进一步落实落细工作方案，以更高站位、更高标准、更实举措，做到规定动作步步到位、自选动作丰富多彩、特色动作亮点纷呈，力争我市更多科技项目、更多科技成果获得国、省支持奖励，在全省年终考核中实现同类地区升级进位。
(二)突出抓好科技创新服务“三区两地”和“五个XX”。
全市科技部门要围绕打造“三区两地”，建设“五个XX”做好科技支撑服务工作。
一要利用省科技厅帮扶XX市的契机，积极争取省厅支持。加强和完善农业农村科技创新体系建设，孕育凝练一批农业转型升级技术纳入国、省项目“笼子”，培养打造一支懂农业、爱农村、惠农民的科技队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，助推我市打造脱贫地区乡村振兴示范区，实现农业强、农村美、农民富的目标。
二要依靠科技创新提升人民生活水平。以保障改善民生、构建绿色和谐发展生态产业为切入点，围绕开展矿产资源高效利用与环境高水平保护推进绿色技术创新;围绕完善科技支撑安全，加快信息技术与安全生产的深度融合;围绕提升全民科学素质，组织开展科技活动周、科普进校园、科技三下乡等一系列专题科普行动和群众性互动科普活动，运用科技力量为我市打造“三区两地”提供强有力的科技支撑。
三要抓好科研投入推动经济高质量发展。政府工作报告今年的目标中明确提出“加大科技投入，严格落实研发投入优惠政策，强化企业创新主体地位，力争全社会研发经费投入强度增长12%以上”。这是我市落实打造具有核心竞争力的科技创新高地重要措施，各县市政府要从讲发展的高度，切实增强责任感，确保财政科技投入按比例增加。科技部门要鼓励市内企业，特别是高新技术企业自主建立自己的实验室、研究室，加大科研投入，支持企业内部建立永久性、日常化、制度化、组织化的研发机构。市、县市科技、财政、税务、工信等部门要认真研究新政策，加快出台配套政策并落到实处，如企业研发费用加计扣除从75%提升到100%等。要做好企业政策宣传工作，通过财政投入+企业投入，撬动社会资本投向科技创新和技术研发，不断提升全社会科研经费的投入水平，推动经济快速增长，为建设现代化新XX贡献科技力量。
(三)突出抓好平台建设推动科技进步。
科技创新成果从创意、研发到孵化，最后实现产业化，是一个环环相扣的系统，需要各种创新要素的协同集聚、各类载体平台的融合互促。
一是要加快科技研发平台建设。要通过设立国家级研发中心XX分中心等方式，深化与中南大学、XX大学、XX农业大学、XX中医药科技大学、XX农科院、XX大学等高校和科研院所的产学研合作。坚持用好现有平台和创建研发机构并重，积极引导重点企业与科研院所、高等院校，共同建设技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等研发机构，共同承担重大科技项目，培育更多高端要素在XX落地生根、开花结果。
二要加快科技支撑平台建设。近年来，我们下大力气创建了XX高新区、XX高新区、XX国家农业科技园区和龙山省级农业科技园区，这些都是结合区域产业发展特点和实际创建的，都是区域创新的源头。相关单位要持续加大管理支持，坚决杜绝“一建了之”，想办法让园区把吸引人才、承载项目、成果转化的关键作用充分发挥出来，达到“创建一个、带动一片”的目的。力争“十四五”期间XX国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区，XX县争创国家级创新型县市，XX市创建省级创新型县市，保靖县创建省级高新区。
三是加快合作共享平台建设。要依托XXXX承接产业转移示范区建设，促进与粤港澳大湾区、长江经济带的科技合作，以重大项目为纽带，加强科技人才、科技成果和科技金融等创新要素的汇集，确保完成新增省级以上创新平台5家以上的目标。
(四)突出抓好主体培育推动科技创新。
抓好科技创新工作，创新主体的培育是关键。
一要抓好科技创新企业市场培育。把创新型企业市场培育作为科技创新“牛鼻子”工作来抓，通过招商引资和本地培育两条途径，加快发展壮大创新型企业集群。县市区要设立科技型企业培育专项经费，建立健全科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业3年梯度培育机制，引导、帮助企业走“专精特新”发展之路，提升核心竞争能力。要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激发企业创新发展的动力和活力。
二要推进科技创新体制机制改革。推进揭榜挂帅等管理改革，坚持以质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向，引导和激励科技工作者在生产一线出成绩。深化科研经费管理改革，减轻科研人员负担，推行经费包干制，进一步提高科研项目间接费用比例，赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。
三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省、市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“研发财政奖补”，市级层面设立“科技专项”等政策，都是实实在在的真金白银。各相关职能部门要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，要素向科技创新领域倾斜，让政策落地，激发科技创新主体动力和活力，确保完成2022年新增高新技术企业30家以上，高新技术产业增加值占GDP的比重达到10%以上的目标。
(五)突出抓好国家高新区创建工作。
XX高新区启动创建国家高新区工作以来，市科技局、XX高新区管委会为创建工作做了大量的工作，也取得了一定的进展，值得肯定。虽然因为疫情等原因创建工作受到了一定的影响，但是市科技局、XX高新区管委会及相关部门仍然要将创建工作作为2022年工作的第一目标。
一要加大衔接力度。紧盯科技部工作动向以及疫情防控要求，加强对上联系，随时掌握创建工作动态，一旦疫情形势缓解，确保第一时间做好跟进。
二要强化临战意识。围绕以升促建工作要求，进一步细化调研工作方案，完善各项迎检工作，精心打磨迎检环节，确保以升促建现场工作顺利完成。
三要形成工作合力。创建工作涉及多个部门，各相关部门要积极做好配合、与上级主管部门做好衔接，形成创建合力，确保创建工作的各项任务、各个步骤顺利推进。
三、强化措施，压实责任，确保各项工作落到实处
(一)科学统筹，整合力量。
2022年是去年换届后的第一年，县市政府分管领导基本上都是生面孔，新上任的同志要加强学习，尽快熟悉科技政策，尽快适应工作岗位，尽快研究部署全盘工作。县市科工信局的领导们要科学统筹好科技和工信两部分的力量整合，机构改革以来，我市县市的科技和工信都合为了一家，虽然是合为一家，但大部分都是一个分管科技的副局长管科技，管工信的照样管工信，没有形成合力。其实科技和工信很多指标体系都是一样的，很多科技创新企业同时也是规上企业。我们对规上企业的要求是应统尽统，对科技创新企业的要求也是应纳尽纳，科技和工信合二为一不仅仅是“1+1=2”那么简单。我们现在各县市工作还有很大的潜力可挖，仅依靠一个副局长带着股室的几个同志是不可能抓好科技工作的，这就要求我们新上任的分管副县市长、局长们科学分工安排，统筹整合力量，充分发挥基层的积极性，力争发挥“1+1》2”的效果。抓住战略重点，才能牵一发而动全身;找准主攻方向，才能一子落而满盘活，希望同志们新年新气象，在新的岗位展现新作为。
(二)加强协调，形成合力。
科技创新工作不仅仅是科技局一家的事，还需要财政、发改、工信、税务多个部门的配合，只有发挥部门联动作用，才能取得更大成绩。科技部门要牢固树立“既是社会事业部门、更是经济发展部门”的责任意识，加强统筹规划，抓好综合协调，有效集成社会创新要素，构建产学研协调发展的科技创新价值链条，在科技创新中推动融通发展，进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。各级政府、相关部门负责同志要增强创新意识，真懂科技、真抓科技，做推进科技创新的带头人和行家里手。切实为科技创新扫除障碍、打通渠道、提供支持，厚植大众创业、万众创新的土壤。
(三)强化管理，认真履职。
科技系统要持续加强管理和作风建设，认真细致履职，注重防范和化解风险。一要履行好廉政建设主体责任。完善科技项目、资金的监督管理制度，把廉政工作与日常工作同部署、同推进、同考核，进一步建立健全规范行政权力运行机制，扎实推进信息公开、政务公开，打造“阳光科技”。二要履行好安全生产主体责任。时刻崩紧安全生产这根玄，全面落实好“一岗双责”，进一步强化平安建设、维护稳定和消防工作措施，加大安全隐患排查整治，严防发生重大责任事故，确保全市科技系统安全生产“零死角、零隐患、零事故”。三要履行好信访维稳主体责任。做好信访问题的排查，积极化解矛盾，处早处小，把积案及时化解好。做好涉及科技创新工作的舆情监测，及时处理，不让舆情成为热点，形成大舆情，不让舆情事件酿成群体性事件。
2022年是本届政府的开局之年，希望同志们按照市委、市政府的决策部署，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作劲头，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，推动我市科技创新工作迈上新的台阶，为全市经济社会发展做出更大的贡献!
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇3
常态化防控以来，我们利用疫情的“间歇期”，加快推进公卫能力建设，取得了明显成效，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市春季疫情防控会议上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天这次会议的主要任务就是安排部署XX春季疫情防控工作。省委、省政府先后召开电视电话会议，对春季疫情防控工作提出了明确要求，我们要做好贯彻落实，针对当前疫情防控面临的新形势新特点，研究采取针对性措施，切实筑牢疫情防线，努力巩固XX当前来之不易的疫情防控成果。
刚才，XX同志传达了《关于进一步加强进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作的通知》，XX同志传达了《国(境)外返(来)X人员新冠肺炎疫情防控健康管理办法》，各单位、各部门一定要以对人民、对工作高度负责的态度，坚决落实文件要求。下面，我再讲三个方面的问题。
一、提高站位，认清形势，始终绷紧疫情防控这根弦
总的来说，疫情防控转入常态化以来，我们坚持“外防输入、内防反弹”策略，落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”措施，疫情防控取得了重大战略成果，也受到了省委、省政府的表彰。但是近期我们的部分领导干部出现了防控意识放松、措施落实不力的现象，尤其是这次XX事件，暴露了我们在进口冷链食品管理上存在漏洞。那么我们疫情防控的其它措施是不是还存在没有发现、没有堵上的漏洞，这是一个需要大家高度重视、认真思考并且在今后的工作中彻底消除的问题。
随着春季到来，新冠肺炎的防控工作到了一个关键时期。从国际上看，全球疫情仍在肆虐，过个国家新增病例呈现快速上升趋势。从国内来看，在全球疫情没有得到全面有效遏制的背景下，我们外防输入的压力依然很大，国内疫情反弹甚至扩散的风险始终存在。最近一段时间，XX等地先后发现本土确诊病例，目前全国中高风险地区已经有XX个之多。疫情发生以来，广大干部职工全身心投入，全天候应对，体力精力都有很大的消耗，容易产生麻痹思想、厌倦情绪，前一阶段持续向好的防控形势，又容易产生侥幸心理，出现松劲的心态，这些都给疫情防控工作带来了新的困难和问题。
大家要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，坚决克服麻痹思想和自满情绪，慎终如始绷紧疫情防控这根弦，充分做好打持久战的思想准备和工作准备，把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿疫情防控始终，对可能出现的风险早研判、早预测、早处理，健全全链条防控体系，全面提升应急处置能力，坚决守住疫情防控底线，为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。
二、把握关键、精准施策，抓紧抓实疫情防控工作
疫情防控是一项重大政治任务，虽然现在XX目前没有疫情，但防控工作不能松懈，因为现在出现1个病例可能比过去出现5个病例的时候担的心、费的劲还要多，所以一定要毫不松懈地抓好各项防控措施落实。
(一)指挥管理机制体系要再完善。
根据省疫情防控指挥部坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，坚持常态化防控和局部应急处置相结合的要求，XX疫情防控指挥部实行一级响应和常态化防控两套体系。在一级响应下，由XX担任指挥长，我担任第一副指挥长。在常态化防控下，由XX同志担任指挥长，指挥部办公室各工作组增加一名副组长，下一步还要在各部门抽调人员参与指挥部工作。各部门一定要在疫情防控指挥部的管理下，雷厉风行、扎实有效地推进疫情防控各项工作，确保在常态化防控和一级响应两种状态顺畅切换，完善部门、区域联防联控机制，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保一旦发生局部疫情，指挥体系能够有序高效运转，各方力量迅速组织到位，真正实现“XX疫情防控一盘棋”。
(二)境外返X人员管理要再加强。
当前境外返X人员持续增多，每周返X人数在X人以上，因此境外返X人员携带疫情输入是我们面临的风险点之一。要加强境外返X人员的排查，做到所有境外返X人员应查尽查、应核尽核、应隔尽隔，确保不发生失管脱管漏管现象。要加强各部门之间的信息交流，做到境外返X人员“预先知、登机知、落地知”，确保境外返X人员可控受控。要加强境外返X人员的转运，做到境外返X人员第一时间由专业车辆转运，确保无缝对接。要加强境外返X人员在集中隔离点的管理，做到所有境外返X人员在集中隔离点进行集中医学观察并进行核酸和血清检测，确保境外返X人员安全无恙。要加强境外返X人员健康管理，做到所有境外返X人员解除隔离后继续实行健康管理三个月，确保境外返X人员全程健康。同时我们也要管好XX本地群众，确保人员外出不前往中高风险地区。
(三)进口冷链食品管理要再严密。
进口冷链食品防控问题是我们现在面临的另一个风险点。通过这次XX事件可以发现，我们对进口冷链食品的防控还有一些薄弱环节：一是底数不清，XX各类冷库、生产经营单位及其从业人员底数我们没有完全掌握;二是追溯系统不健全，进口冷链食品不知什么时候来、从哪里来、到什么地方、卖给了谁;三是从业人员防护和核酸检测不到位;四是消毒不严格，进口冷链食品外包装表面消毒不彻底，运输车辆消毒不规范;五是未进行走私进口冷冻食品排查，不确定是否有走私冷冻食品流入XX。
根据省疫情防控指挥部的要求，我们成立了进口冷链食品疫情防控工作专班，由市场监督管理局、卫健委双牵头，公安局、交通运输(邮政管理)局、发改统计局、农业农村局、工科委、大数据局、海关等部门组成，统筹做好进口冷链食品疫情防控工作。在这里，我对今后的进口冷链食品疫情防控工作提几点要求，一要全面排查XX进口冷链食品底数，摸清进口冷链食品生产经营单位、从业人员及其运输工具底数;二要严格索证索票，进口冷链食品没有入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、预防性消毒证明的，一律不能进入市场销售;三要实施集中消毒，所有进口冷链食品进入市场或冷库前，必须进行全面消毒，进入冷库后，要与其他冷冻食品分区域存放;四要加大抽检力度，进口冷链食品要批批检测、不漏一个;五要加强从业人员防护、检测，严格按照相关要求做好冷链食品生产经营过程防控和消毒，装卸工人、冷库工人等与进口冷链食品有直接接触的高风险人员每周开展一次核酸检测;六要建立冷链食品追溯系统，学习借鉴XX市经验，建立进口冷链食品从口岸到销售全环节全链条追溯体系，做到来源可追、去向可查;七要开展打击冷链食品走私及涉冷链食品犯罪工作，确保XX没有走私冷链食品。同时，希望各部门的食堂带头不采购进口冷链食品，为XX进口冷链食品管理做出自己的贡献。
(四)公共卫生能力建设要再提高。
常态化防控以来，我们利用疫情的“间歇期”，加快推进公卫能力建设，取得了明显成效，但与面临的艰巨任务相比，仍有一定差距。核酸检测能力方面：从现在的核酸检测能力看，XX是有能力应对小规模疫情所需要的核酸检测的，但是如果遇到较大的疫情，能否做到一周内完成全部居民的核酸检测，还尚不清楚。所以核酸检测能力还要进一步提升，在现有核酸检测能力的基础上至少提升一倍。这也需要充分发挥第三方检测机构的作用，不能把工作都压给医院。物资储备方面：目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的，但是我们要考虑到很多应急物资不是XX生产的，所以要再次对照应急物资储备清单，对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备，对供应紧俏的物资，要按照三个月的需求进行储备。
(五)疫情防控技能培训要再深入。
从XX目前的疫情防控情况来看，卫生健康系统的培训还是到位的，但是其他部门和群众的疫情防控知识和技能培训仍需加强。各部门要站在维护人民群众生命安全，坚决打赢疫情防控阻击战的高度，迅速组织防控技能培训，做到普通防控知识技能人人皆知，行业防控知识技能人人皆会。要周密安排，根据人群、行业特点，结合本单位实际和上级下发的学习文件，通过集中学习、专家讲课等不同形式开展好培训，做到常抓不懈，警钟长鸣。要通过疫情知识竞赛，掀起学习疫情防控知识的高潮。同时，要进一步加强医务人员新冠肺炎防控救治知识培训和技术演练，深入开展院感防控专项培训，提高医疗机构全员院感防控意识和防控能力，不断提高医疗机构疫情防控和医疗救治工作水平
(六)重点场所防控管理要再严格。
重点场所通常人员密集，疫情传播风险较大，一旦出现聚集性疫情，无疑会对社会造成很大的影响和冲击。一要强化重点场所管理措施。学校、医院、火车站、汽车站、商超、集贸市场等大型公共场所，要安装红外线成像测温仪，严格执行体温监测制度。养老机构、福利院、学校和托幼机构等场所，要严格执行缺课缺勤和症状监测报告制度。各部门召开会议，除主席台讲话人员外，其余人员必须佩戴口罩二要强化集中隔离点管理。市级隔离点要继续严格执行单人单间隔离措施。各镇(街道)要对自己的集中隔离备用场所进行检查，确保符合疫情防控要求。三要牢固树立院感零感染的目标。严格执行传染病医院感染预防与控制的工作要求，完善管理制度，落实岗位责任，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施。要严格执行传染病预检分诊管理的工作要求，及时分流患者，不断优化就诊流程，严格探视和陪护管理，减少医院人员现场聚集，确保不让医院成为疫情传播地。
三、明确要求、压实责任，强化疫情防控组织保障
疫情防控不是单纯的医疗卫生问题，是关系全局的重大公共安全问题，特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展，任务更重，要求更高，难度更大。现在疫情防控正处于关键时期，各部门要以对人民群众高度负责的精神，强化责任意识，主动担当作为，全力以赴抓好疫情防控工作。
一要强化组织领导。各部门要把疫情防控作为重要政治任务，主要领导要靠前指挥、研究部署、推动落实，分管同志要坚守岗位，做到守土尽责，毫不松懈地抓好疫情防控各项举措。指挥部要继续做好统一调度，坚持定期会议、集中协商，指挥部各专项工作组、成员单位要加强配合，协调联动抓好疫情防控工作。
二要压实各方责任。疫情防控是一项明确而具体的重要工作，必须落实主体责任，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位。财政部门要切实履行防控投入责任，确保所需经费及时到位;各镇(街道)要增强预见性和主动性，对应急预案再审视、再完善、再演练，查找漏洞短板，确保疫情防控各项措施落地落实。
三要加大宣传力度。各镇(街道)要结合春季重点多发疾病形势，开展多种形式的防治知识宣传教育活动，全方位多层次宣传普及相关防治知识，有效提高群众卫生防病意识和能力。同时，宣传部门要充分利用各类媒体，及时发布疫情防控有关工作情况，积极回应社会和群众关切，营造疫情防控工作的良好氛围。
四要加强督导检查。指挥部办公室的督查督导组要加强督导力度，深入各单位、各部门，对发现的问题、困难和薄弱环节，督促其及时整改，抓紧解决。要严格落实责任倒查机制，凡在疫情防控工作中失职，未及时采取有效防控措施，未依法履行部门、岗位职责，导致疫情传入、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要对有关责任人员依法严肃问责。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责，隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的，以及部门职能履行不到位、推诿扯皮的，也要严格实施责任追究。各部门要在指挥部办公室督导的基础上，对本部门、本行业开展督导，确保疫情防控各项措施落实到位。
同志们，疫情防控既是一场大战，也是一次大考，我们XX会不会出现疫情，取决于我们现在采取的措施，措施越扎实，防控越到位，我们就越有把握有效控制疫情。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，慎终如始，再接再厉，毫不松懈地抓好常态化疫情防控，坚决夺取疫情防控全面胜利，为XX高质量发展、XX人民幸福安康提供健康安全保障。
谢谢大家!
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇4
面对国家安全环境的深刻变化和强国强军的时代要求，要主动当好“第一责任人”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市党委第一书记任职大会上的讲话稿，希望大家喜欢。
县(区)委书记担任人武部党委第一书记是我党我军的优良传统，是落实党管武装的重要制度安排。今天，我们召开会议，主要是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平强军思想，全面落实中央、中央军委以及省委、省军区各项部署要求，集中宣布X个县(区)人武部党委第一书记任职，动员激励大家知责于心、担责于身、履责于行，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，推动加快建设区域中心城市与国防军队现代化建设互促共进，奋力谱写XX高质量发展新篇章。在此，我代表市委、军分区党委，向新履职的X名同志表示祝贺!
习近平总书记强调，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，紧扣X套指标体系，狠抓“X+XX+X”专项工作，推动全市经济发展高开稳走、民生福祉显著改善、社会大局安全稳定。
我们坚持抓经济不忘建国防、谋发展不忘兴武装、救大灾不忘抓备战，面对今年以来XX轮强降雨侵袭，党政军民携手奋进、逆势前行，经受住了重重考验，省委常委、省军区政委XX带领工作组，深入我市XX、XX检查调研防汛工作，提出具体要求;市委常委、军分区司令员XX任XX抗洪救灾指导小组组长，一线指挥、全力救援;XX深入XX指导参与山体滑坡救援处置工作，军地齐心协力打赢了抗击XX“X?XX”特大暴雨灾害的遭遇战、攻坚战，有效处置了XX“X?X”山体滑坡重大灾害，交出了“人民至上、生命至上”的高分答卷。
党管武装是党对军队绝对领导根本原则在国防后备力量建设中的贯彻和体现，任何时候、任何情况都不能有丝毫动摇。作为县(区)XX党委第一书记，大家要立足“三新”“三高”“三聚”战略背景，深入学习贯彻习近平总书记关于党管武装工作的重要论述和习近平总书记视察驻X部队某基地时的重要讲话精神，准确把握党管武装的历史本源、发展脉络和时代要求，统筹好发展和安全两件大事，把兼任第一书记作为高度的政治荣誉和政治信任、重要的政治责任和政治嘱托，牢固树立抓武装就是固国防、促发展、保稳定的理念，做到爱武装、懂武装、管武装、兴武装、强武装，奋力开创国防动员和后备力量建设新局面。
一要把准职责定位，强化党管武装政治担当。
党管武装主要管政治方向、管思想建设、管组织队伍、管服务保障、管作用发挥。大家必须从讲政治的高度认识和对待党管武装工作，切实把管武兴武的重任担起来。
要举旗铸魂。坚定不移把习近平强军思想作为统领武装工作的魂、指导动员建设的纲，始终把政治建设摆在首位，坚决贯彻军委主席负责制，教育引导官兵树牢“四个意识”、践行“两个维护”，争当“两个确立”的忠诚拥护者，铸牢听党指挥的政治思想根基。
要履职尽责。面对国家安全环境的深刻变化和强国强军的时代要求，要主动当好“第一责任人”，严格落实双重领导和双向兼职、党委议军、党管武装述职、军事日等制度，议大事把方向，抓具体促落实，真正做到“两个班子”一起建、“两项建设”一起抓、“两副担子”一起挑。
要一体推进。加强统筹谋划和组织领导，坚持把武装工作纳入经济社会发展整体目标统一规划，把民兵预备役建设纳入党委政府工作内容统一部署，把武装工作经费纳入地方财政预算统一解决，把国防教育纳入全民教育统一实施，把基层武装工作纳入党政工作内容统一考核，努力提高党管武装工作和国防动员建设的质量水平。
二要聚焦重点任务，开创强军兴武崭新局面。
要抓好练兵备战。强化忧患意识、危机意识、打仗意识，大抓实战化军事训练，加强使命课题专攻精练、国防动员指挥演练和群众性练兵比武等重点工作，提升组织动员、快速反应、支援保障能力，确保召之即来、来之能战、战之必胜。
要突出国防动员。充分利用XX红色文化资源，扎实开展党史军史学习宣传教育和全民国防教育，引导广大官兵牢记初心使命、赓续红色血脉、担当强军重任。要摸清摸实经济动员、物资动员、交通战备动员等潜力，扎实做好“一年两征兵”工作，汇聚起全社会关心国防、建设国防、保卫国防的磅礴力量。
要建强基层基础。持续加大基层武装部规范化建设力度，选准配强专武干部队伍，不断提升防汛救灾、水上搜救、山地救援等应急队伍专业化水平，有效破解后备力量和基础设施建设等方面的短板难题。
三要锐意创新突破，推进军民融合深度发展。
全面落实中央关于推进新时代军民融合深度发展的《意见》，积极探索军民结合、寓军于民新途径、新模式，确保军民融合发展有新的更大突破。
要强化需求对接。立足县(区)所需与部队所长，常态化沟通衔接，梳理重要领域、重点项目融合清单，推动形成军地双方精准对接、密切协同、融合发展的局面。
要突出产业融合。聚焦加快建设区域中心城市、谱写高质量发展新篇章等战略布局，紧盯高端装备制造、数字经济、“两山”转化等重点领域，抓住“融”这个关键，强化“合”这个牵引，大力发展军民融合产业，加快“军转民”“民参军”双向互动，为XX实现换道超车提供更加强劲的引擎。
要坚持人才共用。统筹运用军工集团、军队院所和科研机构军地教育资源，用好用活中航工业XXX所分中心等平台，发挥军队在现代信息、应急救援等方面的专业优势，积极培养高层次军地通用专业人才，为军民深度融合发展提供智力支撑。
四要深化双拥共建，巩固军地团结鱼水深情。
XX是革命老区，历来就有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，要巩固双拥模范城创建成果，推进全市双拥工作再上新台阶。
一方面要做好拥军优属工作。全力支持配合驻X部队遂行战备执勤、训练演习等任务，深入推进“两征两退”改革，常态开展优待证发放、庆送立功喜报等工作，落实落细退役军人安置优待、随军家属就业、子女入学入托等政策，营造入伍有光荣感、在伍有优越感、退伍有幸福感的浓厚氛围。
另一方面要深化军地协作。在抓好练兵备战的同时，发动部队官兵积极参与地方经济建设，聚焦加快建设区域中心城市、争当新时代高质量发展排头兵，主动投身全市改革发展大局，支持交通、水利、生态等重大项目建设，做好抢险救灾、应急维稳等重大任务，促进地方生产力、部队战斗力、军民凝聚力全面提升。
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇5
严管大交通，封堵小路口，对个别村、个别道路采取硬隔离，并安排村“两委”干部严格24小时值班值守。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市疫情防控工作指挥部会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
刚才，我们共同收听收看了全省应对疫情工作领导小组会议，会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，全面落实国务院联防联控机制工作要求和全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神，听取了XX市新增病例应对处置工作情况以及XX疫情处置工作情况的汇报，XX书记作了重要讲话，安排部署了下步工作，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实，严防疫情扩散蔓延。
昨晚得知XX出现确诊病例后，我们连夜启动了战时状态，特别是在全市接壤地区连夜布防，对交通卡口和重点村进行封控，连夜进行核酸检测。今天又在全市开展大排查，取得了积极成效。大家白天都奋战在一线，把更多的时间放在抓落实上，现在，我们连夜召开指挥部会议，学习传达省疫情防控领导小组会议精神，也对当前我市面临的形势进行分析，做出安排部署。刚才，XX和XX同志都讲了很好的意见，我完全同意。下面，我再强调三点：
一、要提高政治站位，进一步绷紧疫情防控这根弦。
XX与我市接壤，人员往来密切，这次XX疫情又是突如其来，可以说我们当前的形势非常严峻、防控压力巨大。通过一天的工作来看，大部分工作做得不错，但有的方面也暴露出我们还存在差距，个别单位状态不佳、意识不强，封控迟迟没有到位，核酸检测工作迟缓，直到下午还没有检测完。要进一步提高思想认识。迅速把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神和省委、省政府部署要求上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，坚决把疫情挡在XX之外。要进一步强化底线思维。
坚持宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可把得严、不可放的松，请XX同志牵头，XX同志负责，按照省委、省政府要求，进一步细化和完善全市新冠肺炎疫情防控应急预案，提前做好专业队伍组建、防疫物资储备、隔离场所设置、民生需要保障等各项准备工作，确保随时可以应对各种突发事件和突发情况。要进一步坚定必胜信心。当前是疫情的高发期，不可控因素和风险都在增大，决不允许我们出现任何问题和闪失。
去年以来，我们坚持“快准狠实”抓防疫，成功应对了武汉疫情、北京新发地疫情等疫情冲击，广大党员干部群众表现出来的大局意识、奉献精神，大家从实践中积累的好经验、好做法，让我们打赢这轮疫情阻击战更有底气。特别是我们圆满完成了市乡村换届，换出了新班子、换出了新风气，各级班子的向心力、感召力、凝聚力、战斗力更强了，我们坚信，只要坚决贯彻落实党中央各项决策部署和省委、市委工作要求，进一步提高执行力、落实力，行动快、措施实，跑在病毒前面，斩断一切传播链条，就一定能打赢疫情防控阻击战。
二、要坚持“六个到位”，做细做实做深防疫工作。
一要全面排查，确保双向来往人员排查到位。要进一步深入排查各乡镇(街道)特别是XX镇等2个镇的全部群众，XX月XX日(含XX日)以来有XX旅居史、XX月XX日以来到过XX地区、XX月XX日到过XX医院的重点人员，以及XX月XX日以来到我市医疗机构就诊的XX籍人员，发现后第一时间上报市防疫办，并严格落实居家隔离管控措施。公安局要充分利用大数据，全面做好协查筛查，确保不漏一人。请XX同志牵头，会同XX同志对我市大数据排查工作进行“回头看”，把工作细化到具体每一步细节，形成工作流程，特别是明确责任人和责任事项，确保落实到位。
二要全员检测，确保重点区域核酸检测到位。市防疫办牵头，统一组织开展全面检测，特别是XX和XX2个乡镇30个村，要进行多轮全员核酸采样，一旦发现阳性病例，第一时间处置。
三要严格措施，确保相邻镇村人员管控到位。严管大交通，封堵小路口，对个别村、个别道路采取硬隔离，并安排村“两委”干部严格24小时值班值守。封控期间，发现体温异常、健康码黄码或有XX重点地区旅居史的人员，立即上报，第一时间落实相关应急处置措施。
四要提级管控，确保社会面风险防控到位。坚持以最严标准、最硬举措，抓紧抓细抓实当前疫情防控工作，严格农村(社区)、小区人员出入管理，各社区、小区只留一个出入口，严格落实测温、验码、询问近14天旅居史等措施，充分发挥红外测温人脸识别设备作用，发现体温异常、健康码黄码或有以上重点地区旅居史的人员做好登记，及时向属地乡镇(街道)报告，立即落实相关应急处置措施。农村、社区、小区要履行好属地责任，与市直部门密切配合，做到无缝衔接。要取消各类集市、庙会、展会等人员聚集性活动，对棋牌室、影剧院、博物馆等非必要服务性行业暂时关停。严格管控婚丧嫁娶，坚持红事停办缓办、白事简办快办。全市所有机关事业单位人员非必要不离市，从严管理人员进京，减少人员跨市范围流动，降低交叉感染风险。
五要严管行业，确保重点行业领域防控到位。卫健局负责，医疗机构严格落实预检分诊和首诊负责制，特别是严格住院陪护制度，对医护人员、住院患者及陪护人员每2天进行一次核酸检测。教育局负责，全市所有学校严格落实体晨午检，因病学情追踪登记等制度，发现异常，及时采取应对处置措施。交通、商务、市场监管、文广旅游、行政审批等部门共同负责，加强政务服务办事大厅以及商场、超市、农贸市场等公共场所防控，严格落实测温、扫码、佩戴口罩、通风消毒等防控措施，对交通场站、宾馆饭店、旅游景点等，实行预约限流，严防人员聚集。
六要加大力量，筑牢全民免疫防线到位。要高度重视疫苗接种工作，按照“属地为主、条块结合”原则，各乡镇(街道)以及教育、人社等行业主管部门要迅速摸清底数，细化目标任务，发挥网格化管理作用，倒排工期，挂图作战，继续做好第二剂次应接未接人员接种工作，全力推动第三针剂疫苗接种工作，特别是最近我们启动了3—11岁儿童的接种工作，请教育局会同卫健局加快推进，构筑强大免疫屏障。
三、要压实工作责任，坚决打赢疫情防控阻击战。
要进一步压实属地、部门、单位、个人四方责任，织密织牢疫情防护网。市级领导要持续增加疫情一线调研指导频次，敢于协调、善于协调，加强沟通，带动全市各部门、各行业、各领域严格落实常态化疫情防控各项举措。市防控办要切实发挥牵头抓总作用，协调指导全市做好各项防控工作;各工作专班要根据自身职能，分析研判工作，创新方法举措，既各自为战、又密切配合，扎实推动排查监测、核酸检测、物资储备、流调隔离、疫苗接种和政策宣传等各项工作，确保疫情防控全市“一盘棋”、织密防护网。各乡镇(街道)要按照“党委领导、政府负责、党政同责”的原则切实做到守土有责、守土担责、守土尽责;党政主要负责同志要履行好第一责任人责任，提前谋划、主动作为、一线指挥，把各项工作做扎实、做到位;要进一步压实农村(社区)“两委”班子及成员疫情防控责任，发挥他们联系基层紧密、获取信息灵通、反应处置快速的优势，切实守牢疫情防控基层防线。各职能部门和各机关单位要坚决履行主体责任，按照“管行业就要管防疫、管行业就要管安全”的要求，对本单位、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署，全力排查风险隐患，确保不出任何问题。纪检监察机关、组织部门、督查部门要加大监督检查和执纪问责力度，对违反疫情防控纪律、不担当不作为、失职渎职等问题，从严追责问责。总之一句话，各级各部门要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，盯死工作、压实责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，全力以赴保护好全市人民生命安全和身体健康。
同志们，疫情防控是当前最大的政治任务，越是危急时刻，越是重任在肩，越需要发扬过硬作风、保持战斗状态。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，齐心协力、共克时艰，坚决斩断疫情传播链条，用全市党员干部众志成城的铜墙铁壁筑牢平安XX的钢铁长城，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”!
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇6
长期堆积的裸露垃圾没有做到全消除，生活垃圾没有做到快速消除，建筑垃圾没有做到及时清理、科学处理，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市爱国卫生行动会议上的精彩讲话，希望大家喜欢。
同志们：
爱国卫生“专项行动”省、市每个月召开x次调度会议，主要目的是查找问题、分析问题、解决问题。这项工作，省委、省政府高度重视，作为省政府“省长工程”来抓。省政府x月x日召开了第x次调度会议，我市因为x疫情防控工作，会议推到今天来开。刚才大家观看了督查暗访专题片，各县市汇报了工作推进情况。总的来看，x月x日市第x次调度会议以来，各县市、各乡镇、各部门都动起来了，各项工作取得一定进展和成效。但是，离省、市的要求，离我们的工作目标，还有不小的差距，还存在不少问题，主要表现在思想认识不足、重视程度不高、压力传导不够、责任落得不实、专项整治不力、动员群众不够、整体工作推进较为缓慢。为此，我强调四个方面的问题。
一、思想认识上再深化。
对开展爱国卫生专项行动的思想认识问题，我已强调过多次，这项工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委省政府决策部署的重要政治任务，我们必须不讲条件、不折不扣抓好贯彻落实。“清垃圾”“扫厕所”是这样，“勤洗手”“常消毒”更是这样。面对着疫情防控“外防输入、内防反弹”的严峻形势，我们刚刚经历了x输入性疫情防控工作，对此更应该有深刻体会。我们要深刻领会和贯彻落实好总书记重要指示精神，进一步提高思想认识，紧密结合x实际，切实把爱国卫生专项行动这件事关筑牢常态化疫情防控社会大防线的大事、关系全市群众健康安全的要事、考验各级各部门治理能力水平的难事，摆上重要议事日程，作为“一把手工程”，抓紧抓好、抓好成效。
二、问题查找再精准。
根据督查暗访的情况以及我们平时掌握的情况，专项行动存在的问题和不足具体表现在：
一是“清垃圾”方面。长期堆积的裸露垃圾没有做到全消除，生活垃圾没有做到快速消除，建筑垃圾没有做到及时清理、科学处理，一些垃圾收集设施未做到密闭收集和转运;部分景区景点、主要交通沿线、城乡结合部、老旧居民小区、背街小巷问题较为突出，车站广场、公共厕所、饮食摊点、集贸市场等人员密集场所成为“脏乱差”问题的“重灾区”;公众环境卫生意识不强，随意丢弃垃圾现象仍未得到有效治理。
二是“除四害”方面。部分县市和单位“四害”密度超标，蚊传疾病、鼠传疾病流行的风险高、隐患大;群众对“四害”危害认识不足，网格责任落实不到位，社区、家庭等“小单元”防蚊、灭蚊和孳生地治理不到位、不彻底。
三是“扫厕所”方面。各县市中小学校、县乡农贸市场、汽车客运站、城郊结合部等区域还有不少旱厕和大量未达标的水箱沟槽式公厕，基本未达到“三无三有”标准，截止x月底，全市共摸排出x座旱厕，可能这个数据还不精准;公厕改造投入不足、建设滞后，部分城市公厕建而不用、用而不管，环境卫生严重不达标，长期处于闲置状态;大部分公厕缺乏有效管理，部分公厕还存在收费问题，厕所革命还需进一步整改提升。
四是“勤洗手”方面。洗手设施规划建设进度缓慢，全市统计上报洗手设施建设任务为x个，现完工x个，完工率x%，进度较慢;部分已建成的洗手设施管理不到位，配套设施不健全，大部分公厕洗手设施未配置相应的洗手液、擦手纸或烘干机，有的洗手设施维护不到位，损坏严重，不能正常使用。
五是“净餐馆”方面。餐饮服务单位环境卫生状况不理想，“明厨亮灶”工作推进缓慢，餐饮经营户污水直排现象较为普遍;多数小餐饮店、小吃店基本未发现相关证照、管理制度和量化分级管理等上墙公示，食品加工间“三防”设施基本不使用或大部分已损坏;从业人员基本未佩戴口罩，主动配合参与意识不强。
六是“常消毒”方面。公共场所消毒还没有制度化、标准化、常态化，多数小旅馆、宾馆、超市、车站等公共场所未见消毒痕迹，部分宾馆服务人员健康证不在有效期内或无健康证，部分卫生质量检测报告不在有效期内。截止x月x日，全市共有公共场所x家，完成清洁消毒监督检查x家，监督覆盖率为x%(省级指标要求公共场所清洁消毒实现全覆盖);完成清洁消毒质量抽检x家，抽检率为x%(省级指标要求清洁消毒质量抽检率达到x%)，离省级指标要求差距很大。
七是“管集市”方面。农贸市场建造档次和管理水平较低，基础设施较差，改造提升难度大;大部分农贸市场“五乱”现象仍然突出，特别是活禽活鱼宰杀区域卫生状况极差，经营直接入口食品摊位基本没有“三防”设施或有“三防”设施但是未使用，经营户多数未佩戴口罩;有的农贸市场仍然存在以路为市，没有做到划行规市，夜市经济、地摊经济管理粗放;部分市场开办主体认识不到位，支持配合力度不到位。八是“众参与”方面。有的地方和部门认识不足、重视不够，存在“上热下冷”现象;社会面宣传覆盖面不广、氛围不浓，宣传方式单一，群众知晓度不高、参与度不够;进入车站、电影院、医院、单位、农贸市场等公共场所进出口体温监测、健康码的使用有所松懈。
以上问题基本每个县市都存在，既有个性的问题，更多的是普遍的、共性的问题，很多问题是长期以来的顽疾，必须下大力气、想方设法、克服困难加以解决。
三、措施办法再管用。
爱国卫生专项行动的目标要求、主要任务和具体措施已经非常明确，所有的工作目标就是要围绕今年底迎接省的检查考核和明年底达到国家卫生县城标准。我们要坚持问题导向，集中力量攻坚，锲而不舍推动专项行动取得实效。
第一，“清垃圾”必须做到消除裸露垃圾。全市城区要对裸露垃圾问题进行一次全面的“大手术”，对私倾乱倒、长期堆放的各种非正规垃圾堆放点进行全面清理，全面消除裸露垃圾堆放点。要划分责任范围，加强网格化管理，特别是道路、背街小巷、广场公园、建筑工地、河道湖面、城乡结合部等，做到生活垃圾应收尽收、日产日清，建筑垃圾规范及时清运、科学处理。要落实包保责任制，建立常态化巡查机制和市民游客举报奖励机制，争取x月底前基本完成整治，年底前全面消除城市(县城)建成区、交通沿线等裸露垃圾。持续深入推进村庄清洁行动，因地制宜开展生活垃圾治理、推进垃圾分类，加强垃圾无害化处理、资源化利用。
第二，“除四害”必须强化病媒生物防制。市卫生健康委要尽快印发全市推进“除四害”专项行动实施方案，x月x日前，开展为期x月的集中清除“四害”孳生场所环境整治工作。针对登革热、疟疾等虫媒传染病传染，要持续开展清积水和环境卫生综合治理，重点做好垃圾箱、公厕、水沟、绿化带、地下室(库)、楼道及其它容易孳生蚊蝇场所的清理工作，彻底清除病媒生物孳生地，为病媒生物防制打下良好的工作基础。针对我市监测鼠密度高的问题，要统筹做好春秋两季灭鼠工作，严格按照指南要求清除与破坏鼠类隐藏活动、繁衍的环境，规范生活垃圾处置，断绝鼠类食物来源，做好灭前室内外环境卫生整治，做到环境卫生无死角。
第三，“扫厕所”必须做到消除城区旱厕。要按照“城乡公厕抓提升、旅游公厕抓精品、农村户厕抓普及、单位厕所抓细节”的思路，严格执行“三无三有”、“四净三无两通一明”和“三净两无一明”的标准，实现城镇旱厕在年底前全面消除;新(改)建公共厕所全面竣工并达到二类标准，新(改)建旅游厕所达到A级以上标准。要切实强化公厕管理，提升公厕品质形象，对于还未达到“三无三有”标准的厕所，务必逐一排查、抓紧整改，实现城镇建成区公厕建设标准化、管理常态化，并争取实现数字化、智慧化。
第四，“勤洗手”必须做到洗手设施公共场所随处可见。勤洗手已成为广大人民群众日常健康生活的新时尚，开展“洗手设施全配套”专项行动是疫情防控常态化的重要举措，是一项重要的民生工程。各县市要进一步明确目标任务，科学规划布点，量化建设数量，规范建设标准，统筹做好维护管理。尤其要做好学校、医疗机构、旅游景区、公园广场等x类重点区域及人员密集场所规划布点，提高洗手设施布点的科学性和合理性，杜绝出现空白点，实现景区景点、高速公路服务区、车站、医院、广场、商业街等全覆盖。要统筹现有公厕洗手设施改造升级，因地制宜新建改建规范标准的洗手设施，并完善相关配套设施。
第五，“净餐馆”必须做到干净整洁。“净餐馆”专项行动是爱国卫生专项行动的重点和难点。对小作坊、小餐饮、小摊贩“三小”场所要严格监管，加快推进达标整治。对于大中型及以上规模的餐馆，要严格落实环境卫生、仓储配送、餐具消毒、“明厨亮灶”等措施。对机场、车站、学校、医院、旅游景点、高速公路服务区等重点区域餐饮服务单位，要实现“明厨亮灶”全覆盖，确保饮食安全卫生。要强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就停业”的要求，对“夜经济”集中连片经营餐饮店、小摊贩等，卫生不达标的坚决取缔。第六，“常消毒”必须做到常态化规范化。“常消毒”贵在坚持、贵在规范。
要结合疫情防控工作需要，突出重点场所、重点区域和重点部位，采取网格化管理和分片包干、分区域分时段实施等方式，组织机关、企事业单位和乡镇、村社，动员广大人民群众深入广泛开展“大清扫、大消毒”活动，实现公共场所清洁消毒全覆盖。要全面加大清洁消毒监督检查力度，加快公共场所清洁消毒的质量抽检工作进度，确保年底前质量抽检率达到x%。要强化业务指导，严格按照省卫生健康委制定的“x类”重点场所常消毒规范措施和x类场所常消毒技术指引，科学规范做好清洁消毒工作。第七，“管集市”必须做到不留死角。爱国卫生专项行动进度参差不齐，其中“管集市”行动整体进展缓慢，集贸市场长期以来建设水平不高、管理不严格，是“老大难”问题。
各县市必须下大决心、大力气，出重拳、下重手“管集市”，全力整治农贸市场“脏、乱、差”现象，压实开办方、食品经营者落实市场环境卫生标准、食品安全责任，落实疫情常态化防控要求，加强水生、陆生野生动物及其制品销售行为监管，开展农贸市场周边环境提升工程，实施标准化农贸市场示范工程，今年底以前必须完成x个城区农贸市场改造提升工作。第八，“众参与”必须广泛动员形成合力。爱国卫生专项行动可以说与人民群众衣食住行、吃喝拉撒等息息相关，贯穿群众生产生活全过程，关系群众生命安全和身体健康。专项行动能否收到实效，关键是群众要发动起来、参与进来、形成合力。各县市要在广泛动员群众形成合力上拿出更多办法，推动专项行动进乡村、进社区、进学校、进集市、进餐馆、进公共场所，提高宣传覆盖率、针对性、有效性。要探索通过招聘志愿者、监督员参与监督公厕、洗手台、集市、消毒等工作，鼓励群众对身边涉及爱国卫生的相关不文明行为举报曝光，以群众的有效监督促进工作的不断深入。
四、工作责任再压实。
压实责任的问题，我也是多次强调。首先是要压实各县市党委政府属地管理责任，主要领导要亲自抓，严抓严管;分管领导要具体抓，一抓到底。各位分管副市长要抽出一定的时间和精力，深入基层调研，每个月调度会前，要专门听取和研究一次各自分管负责的专项行动推进情况，分析查找存在问题，提出解决问题的具体办法和举措。其次要压实各牵头部门主体责任，进一步强化技术指导、强化督促检查，将专项行动目标任务按周按天明确细化到部门、到个人，实行挂图作战、销号管理。
第三要压实行业部门监管责任，强化“一盘棋”意识，相互配合，密切协作，共同做好工作，特别是一些重点、难点工作，要加强沟通协调、齐心协力解决。专项行动领导小组办公室及各牵头部门要做好各专项行动的统筹协调工作，加强信息收集报送，全面掌握各专项行动工作进展、成效，注重总结提炼好的做法和典型经验，精准查找存在问题和不足，提出下步工作意见建议，避免每次开会都是老生常谈，使会议开得更具有针对性、更务实管用。
最后再强调一点，就是统筹推进边境疫情防控和爱国卫生专项行动的问题。其实这个问题强调得也比较多了，我市边境疫情防控仍处于“战时”状态，是各项工作的重中之重的工作，我们承担着为国家守好西南国门、守住安全线的重要使命;爱国卫生专项行动是构筑牢常态化疫情防控社会大防线的重要举措。各县市各部门要统筹推进两项工作，绝不能顾此失彼。
同志们，爱国卫生专项行动已经进入集中整治的攻坚阶段，离年底交账的时间越来越近。希望大家算大帐不算小帐，紧紧抓住今年剩下的不到x天时间，坚持问题导向，克服各种困难，解决突出问题，努力为全市群众创造一个安全健康的环境，为取得边境疫情防控阻击战持久战全面胜利作出积极贡献。
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇7
世界原本就不是属于你，因此你用不着抛弃，要抛弃的是一切的执着。万物皆为我所用，但非我所属。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上的讲话汇编。
同志们：
今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼，我跟大家一样，心情非常激动，特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流，也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间，每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话，你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思?我们今天能够坐在这里接受培训，将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享，为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献，这与我们每一次的学习是分不开的，这与我们坚持党校姓党，坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出，历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看，不管是过去的历史，还是现在的需要，还是未来的发展，青年一代必将大有可为，也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”，这个是规律。党的十九大报告中也指出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前，我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期，我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”?就是我们要建设滨江精致城市。“两心”，我们要打造汉江生态经济带的绿心，我们要打造XX市域副中心。可以说目标、路线确定以后，干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才，特别是青年人才快速成长，需要大家加强党性修养，提升理论水平、熟悉市情市策，提升职业能力，扑身建功立业。在XXX经济社会建设发展中，担当大角色，创造大业绩。
那么为什么市委要举办全市引进人才培训班?一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀，往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己，我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人，应该说大家起点都非常高，至少也是本科，有很多同志是硕士，在我们这个社会的发展当中，咱们已经具备了一个比较高的平台，不像过去，我在参加工作的时候，我在考公务员的时候，单位上的本科生就我一个，二十年的变化是很大的，现在都是高学历的人才。所以希望大家能够担负起为XXX改革发展建功立业的责任，大家不要小看自己，我们每一个人单独的肩膀也许很窄，但我们集体的肩膀很宽，只要我们能拧成一股绳，拿出精气神，也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么XX发展的好，XX就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才，所以XX近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们XXX的小汉口人才计划一样的，每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才，就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲，也希望通过提供舞台，大家通过这个舞台施展自己的才华，促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利，希望大家认真学习，不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实，并且从省里和XX市都请了专家过来给大家讲课，还请了XX市和我们XXX市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训，应该说安排非常丰富、非常充实，让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。
下面，借这个机会，我想跟大家提几点希望、要求，和大家共勉。
一、关于勤学
我们各位青年干部，应该讲我们的学习已经不少了，从小学、初中到高中、大学，这一套流程下来总共十六年，但是学习是一个精进的过程。我过去是学历史的，历史现在来讲它只是一个基础的学科，我不能说学了历史出来以后我只做和历史有关的事。我相信我们在座的各位，你们很多同志将来从事的可能都是和你们的专业不一定挂钩的事情，这个在党员干部当中一点都不奇怪。我们有很多学农业的干部去搞工业，学工业的去搞农业、搞商业，多得很。什么意思?人的学习是一个终身的过程。孔子说：“君子不器”。就是说，一个人不能像器物一样限定用途，只是一个功利的工具，而是要不断地吸纳、不断地吸收、不断地成长。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎”。所以一个人不读书，不学习，必然言之无物，缺乏见解。一个人学不学习其实不是他自己说了算的，而是你在跟别人交流的过程中能不能说到点子上去，有没有你自己的见解，这个是偷不得一点懒的。所以我们青年干部要不断地跟上时代的步伐，不断地学习，要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，一种伴随终身的生活习惯，这个非常重要。我给大家讲讲我自己的事情：我工作的第一站在企业里，我大学毕业就到在水泥厂里去当工人，水泥生产我也不懂;第二站在粮食局，搞粮食我也不懂;第三站在纪委，办案子我更是摸不着头脑;第四站是在招商;第五站在XXX。人生舞台就是在不断地变化，那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂，我跟自己说慢慢来，同志们事业有时候等不起。我给大家举个例子：我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学，我说不行，我说事业等不起你慢慢学，我当市长当书记我也可以慢慢学吗，等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起?所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学，并且一定要紧迫地学，你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子，那不行。
我们党也历来重视学习，特别在今年以来新的形势下，我们说进入新时代，现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响，世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化，形势的变化就更需要我们不断地加强学习，为什么呢?有时候网络上各种议论、各种声音都会有，那么靠什么去鉴别呢，靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要，我希望你们从三个方面进行加强。
第一，知大势。你不能把自己只局限于自己工作的办公桌上，而是你心中始终有宏观的概念，国家大势是什么，世界大势是什么，我们湖北省的大势是什么，我们XX市、XXX市当前的大势是什么，你要说的清楚。我曾经在招商局的时候就跟我们招商局的干部讲，我说你就是招商，面对着千千万万的企业家，你要跟他们推荐XX，那你凭什么来推荐XX，你要全国大势要清楚，你湖北大势要清楚，你XX大势要清楚，你才言之有据、言之有理。结合到XXX，我们刚才说到的“一城两心”这是我们的大势，特别围绕发展“一城两心”，这几年我们一直不断地探索，那么我们今年围绕产业的发展我们说要聚焦产业集群的发展。过去很长一段时间里，我们XXX在全省县域经济版图中没有响亮的产业符号，就是因为我们存在着龙头企业不大、支柱产业不强等问题，导致产业集中度不高，没有形成集群发展态势。最近网上一片唱衰实体经济，为什么呢?第一是贷款，现在贷款贷不到;第二是现在中美贸易战，过去的出口导向型企业遇到了困难;第三个是存在信息不足的问题。这都是实际问题。那么我们怎么搞?我们要发展产业。那么纵观我国发展比较好的地方，无一不是产业集群做得好。比如说讲到小电器，马上想到广东顺德;讲到运动鞋，马上想到宁波。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑，靠产业，产业靠什么，靠产业集群，这就是我们的大势。所以我们要系统地学习，才能知大势。
第二，知历史。学历史确实可以知道很多的道理，你把历史成一个纵向的来看，中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升，相同的事情反复的上演，它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验，这个经验当中有文化产业，有经济产业，有知识产业。
第三，知专业。这个专业不是你学的专业，是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业，跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律，一个人只要你干一件事情达到一万小时，不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠，简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长，一年我们有效的工作时间大概在两千个小时，一万小时就是五年，但是我在想五年说慢也慢说快也快，我们党提出的五年规划，我们现在做五年的规划，过去没有这个事情，我们新中国才开始五年规划，这是有一定的科学道理的，五年说长不长说短不短，所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家，成为一个行家里手，是完全有可能的。但是大家不要好高骛远，我们一定要有定力。
二、关于修德
修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程，我们在任用党员干部的时候，首先任用更有道德的，“德”与“才”比，“德”更重要，当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家，我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么?政德是整个社会道德建设的风向标，就是领导干部为政之道，就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是我们首先要修好的“大德”。我们生在中华人民共和国，是共产党执政，党领导一切，就是个体老板也是党管也要修党性。守公德，要遵守公德就是要强化宗旨意识，要强化执政为民理念，要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作，要围绕城市文明建设做好我们的贡献，这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家。我们处于互联网时代，有来自各处的声音，我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要，一定要守得住诱惑，在严私德中最重要的是戒奢止贪，不要盲目攀比，不要高消费，吃小亏得大便宜，贪小便宜吃大亏，我们要行的正立得住。
第一，要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念，当干部要有理想信念，我们既然选择了从政这条路，一定要有坚定的理想信念，一个人不会局限于一个舞台，当你到了下一个舞台，你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的，不管你换到什么地方，你的舆论环境是由你自己创造的，坚定理想信念，你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭，杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。
反之，如果理想信念不坚定，非常容易出问题。党的十八大以来，在被查处很多各级腐败分子，他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如山东省农业厅原党组副书记、副厅长单增德，不信马列信“鬼神”迷信“大师”，梦想升官发财，把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式，在座位背后的墙上挂上一幅山水画，当所谓的“靠山”，所以理想信念很重要。
第二，要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”，周恩来说“为中华之崛起而读书”，范仲淹讲“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到，但是也要有自己的思想境界，我认为年轻干部就是要立志做大事，而不是立志做大官，不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨，更不能把升官发财作为自己人生追求，在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。
第三，要懂得知恩图报。就是要学会感恩，别人的点滴帮助要感恩，父母养育要感恩，老师教育要感恩，党组织培养更要感恩，不要觉得这件事是应该的，世上没有应该的事，一个人只有感恩，才会珍惜现在拥有的。
第四，要学会正确比较。人与人之间有差距，大学时大家坐在课堂中都是一样的，但是后来的差距都慢慢拉开了，每个人的机遇和环境是不一样的，相互之间比较是很正常的，关键是比什么、怎么比。正确的比较，在比较中坚定奋发的信心和决心，而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物，是要比较你将来在奋斗中获得了什么，林则徐有一个很有名的故事，他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗?子女若不如我我留财产干吗?”，也就是说我不会给他留任何财富，因为如果他比我优秀，那就不用留给他任何财产，如果他不如我留财富也会败光，因为看到了过去富不过三代，这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们，要树立正确的比较观，多比较长远的，少比较眼前的。
第五，要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺，不可能都是鲜花和掌声，每个人都会遇到挫折，都有挫败感，我们要越挫越奋。这样励志的例子很多，阿里巴巴的马云的成绩也很不好，但是他有目标，马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语，天天围着外国人说话，当时他的条件很差，他也有挫败感，但是他不放弃，他才有今天，没有留学经历的他在国外用英语演讲，所以有挫折不可怕，可怕的是被挫折打败。
三、关于明辨
习近平总书记一再强调，各级领导干部一定要做政治上的明白人，要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用，年轻干部如果是非不分，甚至颠倒是非，势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧，工作上敷衍塞责、上当受骗，从而迷失正确的方向。为此，我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。
明辨是非的概念大家都知道，XXX去年查处网络非法集资，有6000多人上当受骗，因为大家虽然明白明辨的问题，但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关，我们进入各级政务单位一定要明辨是非，要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久，通报的“我凭什么爱国”，一个连国家都不爱的人，是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外，年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合，追求进步，加入中国共产党需要，也要参加学习，没有加入中国共产党一样需要学习，因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的，为社会做贡献就是其中之一。老老实实学点马列主义，认认真真研究中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识，要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的，其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单，不论你现在是不是党员，对哪些能做，哪些不能做，心里要明明白白，清清楚楚，在这点上不能有任何的模糊认识，要做到坚决不踩红线，不触高压线。
四、关于笃实
之前看过一篇中组部的文章，讲的是年轻干部的“八缺八不缺”，我觉得总结得很到位，这里分享给大家。年轻干部一是不缺学历缺阅历。眼下的年轻干部学历早已经不是问题，高学历也可谓普遍现象。二是不缺思想缺感情。大家都有自己的想法，但是现在宅男宅女很多，与社会实践脱节、与老百姓脱节，有思想但是缺乏感情。三是不缺干劲缺韧劲。年轻干部大都有激情、有干劲，但激情来得快去得也快，一旦碰到困难、遭受挫折、面对矛盾时，一旦受到委屈、遭遇不公、陷入困境时，则很容易自怨自艾，甚至自暴自弃。四是不缺知识缺文化。大家至少是16年的学习，文化是一种祭奠，刚才讲的一个硕士研究生讲“我凭什么爱国”，他有学历，但是没有文化。历史上不管哪个朝代，爱国一直贯穿历史。五是不缺想法缺办法。想法都有，但是缺少落实的办法。六是不缺能力缺魅力。魅力说起来很高大上，但是我们在交流中感觉到一个人有魅力。就是让人亲近，不会感觉拒人于千里之外;还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段，有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性，但是也容易走神，还有很多利弊干扰，特别是在互联网时代，例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力，混淆视听，动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀，情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你，你付出了青春的地方，凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点，把社会上的事情想的多一点。
这是八缺八不缺，大家可以一起共勉，并且对号入座，希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板，这些短板怎么样来弥补，就要落实到实际行动，这也是所谓的“笃行”的意思。
第一，要饱含激情。一个人要有激情，声音大就是激情的一种。干一件事要有激情，特别是年轻人，激情是我们的源动力。
第二，要潜心专注。要专注于当下，专注于现在所做的事。温家宝总理讲过：“既要仰望星空，又要脚踏实地。”大家都会仰望星空，那么我们现在的岗位要潜心专注，一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气，是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。
第三，要崇尚实干。一个字就是要“干”，两个字“落实”。不是说理论不重要，而是我们现在许多岗位需要更多的实干家，而不是大批的理论家。理论很重要，但是理论不是主要的重点。如果讲理论，中国特色社会主义思想足够我们去学习，足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召，下面有回应。我们有的干部，领导让他做一件事情，拖一拖、推一推，过几天领导没有问，就没有下文。上面叫忠实的行动能力，上面一旦有决策，我们忠实的履行、专注的落实，这是一种重要的政治态度，也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际，上面有宏观和原则性的要求，落实下来要分析、要策划，要有创新型的办法，这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力，开会中的长篇大论，记笔记不知道怎么记，像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力，要知道前因后果。我们在办大型会议的时候，或者一个大型活动的时候，如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控，你只站在你这个环节，就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。
第四，要敢于创新。创新是年轻人天然的优势，年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新，改革就是创新。一定不能封闭僵化，年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽，受到领导的委屈。我想只要是为了工作，只要不是瞎搞，领导都会支持。
第五，要勇于担当。省委书记讲：敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度，善于担当是能力，体现担当是结果。你要拿出你的成绩来，没有担当，一年到头默默无闻。没有担当意识，始终拿不出可圈可点的成绩，就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见，不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要，不然作决断的时候，凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历，阅历不仅仅是年龄的增长，阅历不是自然而然的过程，而是主动作为的过程，要有担当。
第六，要只争朝夕。要有紧迫感，并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起，我们的成熟、成长等不起。关于成熟，有自然成熟，有人说春种秋收，这是自然成长。还有外力，我们要在压力下成长，压力就是动力，一块生肉，放在自然环境下成熟不了，放在开水里面才能熟，这叫外力的作用。所以说成熟有两种，一种是自然成熟，一种是外力下的成熟。我们要借助外力，要有成熟的紧迫感，要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快，挤时间学习，抢时间工作，分秒必争，只争朝夕，为早日把XXX建设成为汉江流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。
谢谢大家!
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇8
每一件事都要用多方面的角度来看它。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市经济社会发展工作会议上的总结发言讲话。
同志们：
大家要以党史学习教育为契机，围绕“一二四”攻坚战的各项战略部署，紧紧抓住“一切要为人民打算、一切要为振兴苦干”这个总抓手，坚持务实担当的实干精神，把优良作风贯穿于工作的方方面面，真正以过硬作风树形象、聚民心、推工作、促发展。优良作风务必要做到以下“五个坚持”：
第一，坚持把项目作为推动发展的核心工作。X在今年全国“两会”参加X代表团审议时指出，“十四五”期间，投资还是西部地区主要拉动力之一。X省长在上优良作风党课时也强调：“十四五”时期，我省仍处于投资拉动型阶段，各个领域的投资需求还很大。就我市而言，X书记、X市长也多次在多种场合强调，“投资”是拉动经济社会发展的“牛鼻子”，而项目是投资的核心，是拉动投资增长的“火车头”。因此，我们必须毫不动摇地做好项目工作，推动固定资产投资持续快速增长。重点要做到“三个全力”：一是全力争取项目。要通过策划、整合、包装等手段，做大项目块头、做强项目总量，在完善相关前期工作的基础上，加大向上争取力度，力争更多的项目进入国家和省“十四五”规划，得到上级更大的政策倾斜和更多的资金支持。同时，抓住国家“一带一路”、长江经济带等重大战略的实施，省里大力发展开放带动型经济，以及我市新型城镇化综合试点、全省旅发大会在我市召开的重大机遇，进一步加大招商引资力度，选好项目、招大项目，在项目的跟踪服务上下功夫，推动引进项目更好地落地见效。二是全力推进项目。在千方百计保障项目建设需要，加快项目建设进度，确保存量投资持续快速攀升，为提升投资增速、做大投资总量，完成或超额完成全年投资目标任务奠定坚实基础。特别是X-X月的欠账，X月份在全部补回来，同时完成好X月份本月的投资量，确保实现“双过半”。三是全力保障项目。项目再多、再好、再快，不能入库统计一切都是空话。因此，对未入库统计的重大工程和重点项目，在逐个进行研究，对影响入库统计的问题和困难要认真分析解决，确保项目及时入库，全面反映客观的投资量，确保在省对我市的投资评估真实、准确。
第二，坚持把资金作为推动发展的关键所在。资金是当前我市影响发展的最大“瓶颈”，大家要结合职能职责，想方设法解决好这一问题。重点要搞好“三个充分发挥”：一是财政资金的引子作用要充分发挥。财政资金是撬动银行资金和社会资本的杠杆，只有充分发挥财政资金的“引子作用”，才能让有限的财政资金在经济社会发展的过程中，最大限度显现出“四两拨千斤”的效果。因此，市财政局要在“保工资、保运转、保重点”的基础上，围绕“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”战略，认真研究新常态下扶持产业发展、促进融资创新、最好推动经济社会发展的办法和手段，最大限度发挥财政资金的“引子、种子、酵母”作用，吸引社会资金、企业资本、金融贷款进入，形成多元化的投资格局，促进重点产业加快发展，带动更多资金投入到实体经济中去，干更多以前我们想干但财力不允许干的事。二是金融贷款的支撑作用要充分发挥。金融是经济的核心。近年来，在金融机构的大力支持下，X的发展取得了前所未有的成就。可以说，金融资本对X经济社会发展的作用举足轻重、不容忽视。就目前来看，金融资本仍然是推动我市经济社会加快发展的最重要力量。在此，希望市内各金融机构要进一步强化发展意识，继续为融资推动地方经济发展出主意、想办法，指导县（区）、部门（单位）搞好项目编报，最大限度争取上级行的贷款规模，以最快速度及时下达那些批而未放的贷款。各级各部门也要强化大局意识，对金融机构放下来的贷款，主要领导要亲自安排，及时提供完善相关手续，第一时间将贷款拿到手，用在项目上，用到发展中。这里强调一下，银行每个月的规模有限，放下来的贷款，你这个月不用，下个月想用的时候就不一定有了，这点大家要进一步提高认识。市金融办要搞好跟踪协调，统筹抓好银行贷款的协调到位，同时，要进一步抓好银政企合作，激励金融机构提高支撑重大项目建设的力度，鼓励和引导各类金融机构更好地服务于X的经济社会发展。三是市外资金的补充作用要充分发挥。当前，X加快发展的任务繁重，发展的态势前所未有，没有充足的资金保障，就难以支撑我市快速的发展需要，提速发展、后发赶超也将成为一句空话。比如：当前新型城镇化综合试点的全面实施、全省旅发大会的举办、交通三年攻坚的深入推进等等，都需要大量的资金作保障。那么，除了发挥好财政资金、金融贷款的作用以外，通过创新融资手段，吸引市内资金参与项目建设，无疑是打破融资“瓶颈”的一支重要力量，也是推动经济社会发展的一个重要补充。因此，各级各部门要在用好用足“X个X万”、贵园信贷通等国家和省有关政策的基础上，大力开展“引金入安”工程，积极包装、整合大项目、好项目，吸引市外资金投入我市经济社会发展。同时，各有关部门，特别是平台公司，要进一步吃深、吃透、吃准当前国家下发的一系列文件精神，通过发行企业债、专项债、设立创投基金等方式，大力开展对外融资，尽快适应当前融资工作的新常态。市PPP中心要抓紧包装项目，积极与投资公司对接，实质性推进PPP融资项目相关工作，确保尽快启动一批PPP融资项目。
第三，坚持把培育作为推动发展的固本之基。培育是推动经济社会持续健康发展的一项基础而重要的工作。培育抓得好，我们经济发展的后劲就会不断增强，发展的质量和效益就会不断提升。大家要不遗余力抓好“三个培育”。一是培育项目。这是我们提高项目效益、推动产业升级、夯实发展基础的重要手段。但是，我市重大工程和重点项目中，产业项目占比小、规模小、个数少的现象还非常突出。今年我们共安排市级重大工程和重点项目X个（其中省级重大工程和重点项目X个），如何把这些产业项目做大做强，为经济发展提供有力后劲，需要我们认真研究和思考。当前，我市虽然存在小、少的问题，但一些产业项目中，也具有发展潜力大、市场前景好的优势。只要我们做好项目培育，从政策、资金等方面给予支持和帮助，这些项目就会逐渐成长壮大，最终成为X经济新的增长点。特别是今年全省项目观摩会拟观摩的项目，市发改委要加强指导，各县（区）要加大培育力度，确保按时达到培育效果，形成X的亮点。同时，我们要抓好观摩会后的项目跟踪，继续把推动项目加快建设，尽早产生效益。按照省委、省政府要求，今年我市对X年以来的观摩项目进行了一次“回头看”，据统计，X年、X年共观摩工业项目X个，目前，正常推进的仅X个，另外有X个项目已经停产、X个项目已经停建、X个属于间断性生产。这些项目在观摩之前，市里是下过很大功夫的。各县（区）要加强跟踪服务，切实解决好项目推进过程中的困难和问题，条件具备的重新培育，重新打造，重新形成新的亮点。二是培育市场。市工商局要大力培育市场主体，认真落实“X个X万”政策，切实抓好小微企业扶持发展工作，让更多的小微企业发展壮大，为我市经济发展培育一批坚强的后备力量。要加大力度实施商标战略，帮助和指导企业申报著名商标、驰名商标，不断做大做优企业品牌知名度，为企业发展提供更加广阔的空间。同时，市统计局要加强指导有关县（区）和部门，进一步加大“五上企业”培育力度，采取切实有效措施，培育发展更多的“五上企业”，不断做大我市的“五上企业”库，为经济发展提供新的增量，夯实发展基础；另外，要进一步加大个体转型升级力度，统筹好工商、税务、统计等部门力量，确保将符合条件的个体工商户转型升级为企业并纳入统计。三是培育财源。就我市目前的情况看，新兴财源的匮乏、传统财源的萎缩，是一个不容忽视的发展问题。没有后续财源的支撑，我们将来的发展就是“无水之源、无本之木、无米之炊”。因此，我们的财政资金，在不断支持传统产业加快发展的同时，要更多地向一些回报大、带动强的产业项目倾斜，向有潜力、有市场的小微企业倾斜。特别是向上争取到的资金和上级下达的各项资金，要“化零为整”，将零星分散的资金统筹整合起来，最大限度发挥资金合力；同时，要“化整为零”，要将整合后的资金用在最急需、最值得投入的好项目上，让企业不断做大做强。对那些因政策因素、市场因素一时发展困难的企业和项目，我们要强化服务意识，尽全力扶持他们渡过难关，帮助他们更好的发展壮大。
第四，坚持把改革作为推动发展的强大动力。X素有改革创新的光荣传统，从顶云经验，到多种经济成分共生繁荣改革试验区，再到城镇化综合试点、精准扶贫的“猴场模式”等等，都走在了全国、全省前列。在全面深化改革的背景下，我们要继续认真贯彻党的十九届五中全会精神，从X实际出发，把深化改革作为突破口，敢于担当、勇于探索、大胆创新，超常规推进经济体制领域各项重点改革工作，努力构建发展新体制，增创发展新优势。各有关部门也要从自身职责范围出发，通过改革，不断完善体制机制，更好地服务于全市经济社会发展大局。这里强调一下几个单位的改革工作：一是发改委要认真研究和推动从服务业角度探索电子商务与精准扶贫相结合，努力走出一条借力电子商务助推精准扶贫的新路子，在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面尽早取得实效。二是市机关事务局要加快推进国有资产管理体制改革，继续推进国有资产清理扫尾，尽快实现移交统计和全面确权，规范经营管理，拉动提升融资资本，确保国有资产保值增值，形成更大效益。同时，要按照国家和省的统一部署，平稳有序推进全市公务用车改革工作。三是市政务服务局要不断深化行政审批制度改革，建立健全政务服务体系，加快推进市、县两级政务服务规范化建设，在做好“三集中、三到位、全覆盖”的基础上，进一步优化政务服务流程，提高办事效率，为经济社会发展提供良好的政务服务环境。四是市公共资源交易中心要继续进一步加强规范，建立完善各类交易管理办法、交易规则和管理制度，强化各项交易场内监管，利用现代化管理手段，执行规范化、程序化交易流程，严把交易制度关、交易程序关、事后监督关。力争X年三季度前全面完成电子招投标系统建设工作，实现网络同城、异地评标，确保项目交易公平、公正、公开。
第五，坚持把调度作为推动发展的重要手段。从近年的实践来看，持之以恒地抓工作调度，是推进经济社会加快发展的重要手段之一。特别是近年来，我市对经济工作实行一月一调度（如：每月召开一次经济运行调度会），对重点工作实行一周一调度或一旬一调度（如：山里江南等旅发大会重点项目推进情况实行了一旬一报或一周一报），对薄弱环节有时甚至做到一天一调度（如：部分时间节点的用电量指标、建安税指标等一天一报），使我市各项经济指标实现了平稳较快增长。因此，大家对手中的工作，要学会常抓调度、善抓调度、能抓调度，这样才能随时掌握工作的动态，及时解决工作中出现的问题，才能牢牢抓住工作的主动权。大家重点要把握好抓调度的“三个重点”。一是精准。调度不能泛泛而谈，要针对工作的重点和薄弱环节，做到盯快更快、盯慢促快、盯稳冲快。盯快更快，就是针对增长较快的指标，要通过调度，进一步细化、深化、优化工作措施，促使指标增长快上加快；盯慢促快，就是针对慢的指标，要找准慢的原因，通过问题的分析、研究、化解，及时转变不利局面，确保消负、扭亏、补欠，实现快速增长；盯稳冲快，就是针对不快不慢，在省排位长期居中的指标，要通过调度，找准着力点，加一把劲，使一把力，推动工作再上新台阶。二是深挖。调度不能只看表面现象，不看实质内容。对指标的调度要由表及里，深入浅出。比如：我们抓固定资产投资工作，不能只盯住投资总量、增速指标，还要深入下去，对支撑投资增长的亿元以上项目、贷款余额、工业增值税、建安营业税、水泥产量等各项匹配性指标，也要盯住、盯准、盯牢。同时，各项匹配性指标背后也还有各自的支撑指标，也要认真分析研究，及时抓好相关工作。也就是说，我们抓工作必须要深挖各项指标的支撑指标，一项一项、一层一层、一级一级的抓好各项指标调度。三是发力。在找准指标、盯住指标的同时，还要通过发力才能让工作加快推进，最终才能体现出工作成果。特别是对一些核心的、重要的指标，在分析找准其支撑指标的同时，要对支撑指标反映出的问题，要及时调度、整改，通过加大力度、完善措施等手段，及时补救工作中的不足和漏洞，进一步夯实基础，提升指标，推动工作。
同志们，天下大事必作于细，古往今来必成于实。开展好优良作风专题教育意义深远、责任重大。我们要认真学习贯彻中央、省、市有关领导的系列重要讲话精神，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉深入践行优良作风，全力以赴打好“一二四”攻坚战，为推进全市经济社会后发赶超再作新的更大的贡献。
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇9
实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市司法行政工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
经市政府同意，今天召开2022年全市司法行政工作会议。刚才，XX同志所作的报告，思路清晰，重点突出，目标明确，措施有力，希望大家结合本地区本部门实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全市司法行政系统认真贯彻落实市委、市政府部署要求，围绕打造绿色发展样板城市、建设幸福总目标，按照“干在实处、走在前列”的工作要求，主动作为，在社会治理创新、维护社会稳定，服务经济发展和保障民生等方面大胆创新，做了大量艰苦细致的工作，取得了新的工作成效，特别是在法治宣传教育、特殊人群管理、公证法律服务进社区、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务体系建设等方面走在了全省的前列。在此，我代表市政府向全市司法行政工作战线的同志们表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今年是党的二十大召开之年，是落实市第十四次党代会战略部署的第一年，也是深化司法行政改革的关键之年，下面，我就做好今年全市司法行政工作讲三点意见：
一、统一思想，紧贴新形势下司法行政工作任务不分神
坚持稳中求进工作总基调，牢固树立忧患意识和创新意识，突出维护安全稳定，强化创新引领，把工作着力点集中到执法执业规范化、队伍职业化、管理精细化、保障信息化的要求上来。
一要统一思想提高认识。要认真贯彻落实《XX市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，以“两个绝对”统一思想，创新观念，振奋精神，为推动全市司法行政工作发展提供源源不断的思想动力，凝聚众志成城的发展力量。要按照“干在实处，走在前列”的要求，把解放思想的着力点和突破口放到“打造绿色发展样板城市、建设幸福XX”目标追求上，敢想敢干、埋头苦干、真抓实干，干出成效。
二要准确把握工作目标和任务。全面推进幸福XX建设，对司法行政工作提出了新的更高要求，作为政府的重要职能部门，全市司法行政系统必须把促进社会和谐作为衡量工作成效的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考谋划和做好各项工作。着力预防化解矛盾风险，防范减少社会对抗，服务经济社会发展。要在推进“八五”普法规划落实上下功夫，在拓展法律服务领域上求突破，在做实法律保障成效上做文章，瞄准打造全省一流公共法律服务品牌的目标，高起点谋划、高标准推进，打造硬件、优化软件，进一步提高知名度、美誉度和实效性。
三要落实各项工作举措。要强化责任担当，按照市委政法工作会议部署，坚持问题导向，针对当前制约司法行政工作发展的突出问题，研究探索针对性措施。要坚持抓早、抓细、抓实、抓新，突出重点、突破难点、打造亮点，不断提升工作水平。要坚持典型引路，鼓励机关、基层大胆创新，培育宣传先进典型，以务实创新的工作举措实现司法行政工作的新跨越。
二、锐意进取，紧抓司法行政工作服务经济社会发展作用不松劲
司法行政工作关系到经济社会的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到构建和谐社会和幸福XX建设。当前，全市总体形势是好的，经济稳步发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，但同时也处于大事汇集、要事集中、难事叠加的特殊时期，司法行政工作任重而道远。
第一、进一步履行好法治宣传教育职能，培养全民法治信仰。实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。要抓好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的落实，推动“关键少数”的示范引领作用，提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力。要高标准推进“八五”普法规划和“十四五”法治XX建设纲要实施，法治宣传教育要突出重点对象，不断创新法制宣传形式，拓宽法制宣传渠道，解决法制宣传难题，实施定向、精准、系统普法;法治文化建设要打造多方位、多视角、多领域教育平台，采取群众喜闻乐见、易于接受、贴近生活、便于学习的方法，提高法治文化教育的针对性和实效性，更好服务经济社会发展;依法治理要把法制宣传与法治教育实践相融合，通过主观学习带动客观实践，引导广大群众自觉学法用法守法，进一步增强依法治理工作成效。要认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制的落实，明确普法职责任务，坚持系统内普法和社会普法并重，健全工作制度，加强督促检查，努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法依法治理工作新格局。
第二、进一步履行好法律服务职能，促进经济社会协调发展。司法行政机关要主动顺应新形势、新任务和新格局，不断推动公共法律服务优化升级，有效整合法律服务资源，规范法律服务管理机制，净化法律服务执业秩序，把公共法律服务建设成果尽快转变成促进经济健康发展和维护社会稳定的现实动力。进一步规范完善法律顾问工作长效机制，为政府部门依法管理经济和社会事务，为企业依法经营管理，为重大工程项目、重大投融资活动等提供高效法律服务。要进一步完善律师参与政府信访接待和法律顾问全覆盖工作制度，大力加强和创新社会管理，宣传和弘扬法治正能量。要坚持以人为本、服务为民，不断拓展民生领域法律服务渠道，把维护人民合法权益作为开展工作的出发点和落脚点。深化律师、公证进乡村、进社区服务长效机制，帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业，大力加强法律援助工作，扩大法律援助覆盖面，完善便民为民利民服务措施，让更多的法律服务成果惠及于民。
第三、进一步履行好法律保障职能，维护社会和谐稳定。在“法治XX”建设实践中，要不断加强人民调解、行政调解、司法调解联动，完善建立多元化的矛盾纠纷化解机制，继续推进行业性、专业性人民调解工作，巩固在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域人民调解组织优势，推动其它领域的行业性、专业性调解组织建设和规范化运作。要继续推进“规范化人民调解委员会”创建活动，健全完善人民调解网络，积极推进人民调解工作法治化、规范化建设进程，及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律，有针对性地采取防范措施，严防可防性案件的发生。提高人民调解工作水平，通过扎实开展“六小活动”，切实将矛盾纠纷化解在基层，调处在初始阶段。进一步健全社区矫正工作网络，完善社区矫正工作机制，推动建立社会化协同运作机制，加快推进县级社区矫正中心(基地)建设，不断提高矫正质量。要进一步加强重点人员排查管控工作，做到精准发力、精准管控，做到底数清、情况明，最大限度地预防和减少社会不稳定因素。
三、忠于职守，紧盯司法行政队伍作风规范化建设不走样
“作风建设永远在路上”，司法行政队伍作风建设的好坏，直接影响着司法行政职能的有效发挥，影响着人民群众利益的有效维护，影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性和艰巨性，坚持执法执业规范化，努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。
第一、弘扬为民服务的作风，做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位，以“坚持以人民为中心的发展思想，把民之所思所盼所需作为工作的出发点和落脚点，让人民群众拥有更多美好生活的获得感和幸福感”作为衡量司法行政工作成效的最高标准，让司法行政队伍真正成为社会矛盾纠纷的“消防队”、群众利益的“守护神”、民主法治理念的“播种机”和弱势群体的“贴心人”。
第二、弘扬求真务实的作风，做到一心干事。要立足司法行政工作职能，大力开展调查研究，落实机关与基层定点挂钩联系制度，深入基层、深入一线、深入实际，掌握第一手资料，创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话、讲解决问题的话，把工作的重心放在抓落实上，解决实际问题上。
第三、弘扬恪尽职守的作风，做到一马当先。要对照全市政法系统“执法执业规范化建设年”活动要求，弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风，学先进、找差距、创特色、争一流，不断提高履职尽职的能力，不断增强服务大局的本领，不断树立赶超先进、勇争一流的信心和勇气，实现全市司法行政工作整体建设水平走在全省前列、走在西部前列、走在全国前列。
第四、弘扬清正廉洁的作风，做到一身正气。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，扎紧制度的笼子，以克己奉公、勤政廉政的态度对待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利，认真落实“为民、务实、清廉”要求，工作中讲原则，服务中讲奉献，不拿群众一份礼，不欠群众一份情，全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。
同志们，面对新形势新要求，司法行政工作任务艰巨，责任重大。全市司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉的增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项目标任务，坚持以保障发展、维护稳定为己任，为打造绿色发展样板城市、建设幸福XX努力奋斗，以更加优异的成绩迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开。
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇10
同志们:
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和×市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。×月×日，省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、××省长作了重要讲话，用‚六个突出‛统领乡村振兴，用‚六个进一步‛深化脱贫攻坚，围绕‚十项重点工作‛打好攻坚战。×月×日，×市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、×市长作了重大安排，用做好‚五个统筹‛、走好‚六条路径‛推进乡村振兴，用做到‚五个转变‛坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高度重视。会前，我们认真学习了这些重要会议精神，开展了专题调研，常委会进行了专题研究；市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》，随后在广泛征求意见的基础上将下发实施。
下面，我就一些重大问题讲几点意见。
一、如何理解乡村振兴战略
党的十九大高度重视‚三农‛工作，十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。如何来理解这一重大战略部署?首先要在思想层面搞清楚几个问题：
1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过 7 年农民，后来始终关心关注指导‚三农‛，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对‚三农‛问题有深刻思考。党的十八大以来，对做好‚三农‛工作提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代三农‛工作的重大理论和实践问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想。其中，最为系统和鲜明的是‚八个坚持‛：坚持加强和改善党对农村工作的领导，为‚三农‛发展提供坚强政治保障。习总书记强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战略，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。坚持‚重中之重‛战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处。习总书记强调，三农向好，全局主动。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。习总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮；要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。习总书记指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为乡村振兴的支撑点；农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，是我们做好新时代‚三农‛工作、实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。
2、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解：一方面，是目标导向。人民美好生活需要，给‚三农‛工作提出了新的要求。比如：从供给看，过去主要是关注数量，现在更加注重质量；过去主要是保供给，现在还要保安全。从发展看，过去主要是强调农业的生产和产业发展，现在是三产融合发展、提质增效。从生态看，过去主要是改善生产、生活条件，让农民宜居、宜业，现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面，是问题导向。在新时代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前，最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分；全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。
3、什么叫“乡村振兴战略”?看似简单的六个字，却意味深长。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了。我们从字面来理解：
第一，乡村‛。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物，与城市相对应的是乡村，而不是农村。城市与乡村的关系，不仅仅是城市与农业的关系，乡村不仅是农业发展的区域，也是重要的生存空间，与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉，乡村是乡村的味道。第二，振兴‛。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来，城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。‚振兴‛表明，‚三农‛工作的立足点将回到乡村自身，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，乡村有乡村的功能。第三，‚战略‛。它界定和凸显了‚乡村振兴‛在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸：一是‚五位一体‛总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这 25个字的总要求，与‚五位一体‛的总体布局是相互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设；生态宜居对应的是生态文明建设；乡风文明对应的是文化建设、社会建设；治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中，唯独‚乡村振兴‛是就现代化建设的空间布局而言的，标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村将成为现代化建设新的重点区域。
4、什么样的乡村才算振兴?简单来说，就是回答好‚三个让‛：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头?农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值，在农耕文化传承中获得情感熏陶，在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力?农民不仅工作选择多，且体面有尊严，能享受和城市一样的生活设施和社会福利，既能扎根乡村，也能融入城市，一年四季不再候鸟般往返城乡，一家老小都能团圆喜乐，在田园牧歌中实现‚诗意地栖居‛。美丽家园什么样?望得见星空，闻得见草香，听得见鸟鸣，自治有力，法治有序，德治有效，邻里和睦，民风淳朴，文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村，也一定能建成这样的乡村。
二、如何看待我市“三农”发展水平
实施乡村振兴战略，是做好新时代‚三农‛工作的总抓手。从方法上讲，我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市‚三农‛工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么样?总的来说，实施乡村振兴战略，×有基础、有需求、有优势。主要表现在：一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些‚金字招牌‛，没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，共有千头以上规模猪场××个，规模养猪比重占到养猪总量的××%；设施蔬菜占地面积×万亩，占×的×%以上；梨树种植面积×万亩，占×的×%；以吉利尔为龙头的丝绸企业，在×及全省排名第一，在全国市场占据高端档次位臵。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在×亿公斤，是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2018 年农业增加值×亿元，占 GDP的×%，高于×个百分点。四是农民收入持续增长。连续 5年跑赢了城镇居民收入增速。2018 年农民人均可支配收入达到×元，分别高于全省、×市×元、×元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革稳步推进。全市有×个农产品获得‚三品一标‛认证，农民合作社达到×家，农产品加工龙头企业带动7.7万农户，占全市的×%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有×个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%，贫困发生率下降到×%；易地扶贫搬迁工作取得突破，改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。‚三基建设‛全面推进，‚一梁两柱‛强基路径深入开展，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断夯实。以上这些，为×实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
问题有哪些?最为典型和突出的，就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看，有三个问题：第一，城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气，还是教育、文化、社保、医疗，城乡差距还是很大。第二，城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城镇居民收入增速，但收入差五年分别是×元、×元、×元、×元、×元，不仅没有缩小，反而是拉大。第三，农村区域发展不平衡。全市×个行政村，尽管统计上讲都实现了‚破零‛，但×万元以上的村××个，仅占×%，集体经济薄弱的村不在少数，特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少，由于统筹不够，方法不得力，事办得不好。从不充分来看，也有三个表现：第一，农业没有做强。
虽然说我们正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的‚小农经济‛。第二，农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为×%，分别低于×、×、全国×、×、×个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平，不仅增速持续放缓，而且只有城镇居民收入的×%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治；乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头，乡村社会治理水平亟待提升。这些问题，充分说明在×实施乡村振兴战略，格外必要，尤为紧迫。
大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲，原来村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于没有做污水处理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少个村?搞了污水治理的有多少个村?乡镇书记也很苦恼，垃圾往哪倒?不让往这倒就往那倒，白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了，说让农村美起来，是不可能的。另外，我们一直在搞德行×、德行乡村。我下乡访贫问寒时，问老百姓孩子孝顺不孝顺?哪个当家的愿意说孩子不孝顺，说孝顺心里亏得慌，说不孝顺又不想说，毕竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下乡，问一个老大爷，今年玉米长势怎么样?他跟我说玉米还在地里，钱早没了。我问钱去哪了?说钱让孩子要走了。为什么要讲德行×、德行乡村?不要说现在还不富裕，即使将来确实有钱了，基础设施改善了，如果德的水平上不来，也不能说生活很幸福，反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村‚孝‛的问题都解决不了，那还能说德行乡村有多好?‚强市‛与‚塑人‛，离开哪一条都不行。
三、如何推进乡村振兴
乡村振兴是一个全面的振兴工程，包括产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，不能单打独斗，需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程，从现在起到 2050 年分‚三步走‛，不会一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。如何在×破好题、起好步?这里，我强调几个需要解决好的关键问题：
1、路子怎么走?‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展。就乡村说乡村，既说不成，也振兴不成。对于×来说，是最有条件、最有基础、最适合走‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展之路。为什么这么讲?首先，×地域空间集中。全市总面积×平方公里，不适宜开发面积×平方公里（包括基本农田、生态涵养、煤矿采空），占全市的×%。就这么点地方，注定要集约发展、精明增长。其次，×人口密度较大。全市人口密度为×人/平方公里，居全省第 8 位，是全省平均水平的 2.2倍。从 2008 年到 2018 年，10 年时间全市人口仅增加×人，总数稳定；而城镇化率从×%增至×%，10 年时间增长了×个百分点。这说明，我们相对人多地少，并越来越向城镇集中。第三，×交通基础良好。在现有的道路条件下，到最远的乡镇就半个小时车程，构成了以市区为中心的半小时‚生活圈‛。如果把外面的环路做好，把中心镇的快速通道做好，将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四，×产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村，有针对性配建服务设施。所以，我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握，在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破，才能走出一条具有×特点的乡村振兴路子来。
这项工作由市农委牵头负责，在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上，围绕‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛思路，形成一套切实可行的制度设计和政策设计。
2、规划怎么做?城乡融合、一体设计、多规合一，全域规划‚一张图‛。十九大报告提出：‚以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化‛。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好‚多规合一‛的基础上，再走深一步，把乡村振兴战略发展规划融合进去，变成全域规划‚一张图‛。从目前‚多规合一‛规划来看，主要采取‚一轴四走廊‛结构和‚1+5+13+N‛模式。‚一轴四走廊‛：就是依托×国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向，打造神农-三甲-城区-河西这条主轴；‚四走廊‛就是依托×省道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往×。‚1+5+13+N‛模式：‚1‛就是主城区为中心，主要起到人口集聚和公共服务的作用；‚5‛就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园×个功能区，是市域产业集聚区，也是 GDP 的主要产出地；‚13‛就是鼓励×个乡镇特色化功能发展，比如：以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区；以×为重点的现代农业示范区；以×为重点的农旅康养示范区；‚N‛就是选择一批村庄作为中心村，建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局，不仅仅突出主城区，而是将市域中各个部分臵于同样的地位，成为一个统一的有机整体，目的是促进整体的协同。这里，要特别注意，推进乡村振兴，切不可乡自为战、村自为战，切不可急于求成，有钱的修房，没钱的刷墙，一定是要在全市‚一张图‛中行动，并且一张蓝图干到底。
这项工作由市住建局牵头负责，在全面完成‚多规合一‛的基础上，编制完成乡村振兴战略发展规划，做到远谋近施，有序推进。
3、钱从哪里来?财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本‚上山下乡‛、争取上级资金。这是一道最现实的问题，也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好，乡村振兴就做不好。解决‚钱‛的问题，主要有六条途径：第一，靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀真枪地干，就得真金白银地投。今年财政已经列支×亿元用于乡村振兴。这里，我做了一个统计，从 2013 年到 2018 年全市农村环境卫生治理费用，也就是解决‚垃圾‛问题，五年分别是×万，累计×亿元。这意味着，全市每个村平均每年仅处理‚垃圾‛费用就要×万元。真金白银投入了，效果怎么样?还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明，钱没有花在点子上。所以，今年我们要统筹整合涉农资金，横向上整合各职能部门涉农资金，纵向上整合市乡村三级资源，集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入，从顶层设计上解决支农项目‚撒胡椒面‛的问题。第二，靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山，农村发展方式一变，生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源，必将成为农村建设的‚聚宝盆‛。更重要的是，这‚聚宝盆‛取之于农业，用之于农村。第三，靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲臵的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产，一经改革唤醒，变资源为资本，就能为农村建设注入大量资金。第四，靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源，完善农业信贷担保体系，引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五，靠工商资本‚上山下乡‛。要在设臵好保护农民权益的‚防火墙‛的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本‚上山下乡‛。第六，靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展，意着公共财政投向‚三农‛的力度必将更大，同时也必将更加精准。上面有机遇，需要我们去抢抓；上面有资金，需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作，也考验我们干部的能力和水平。
这项工作由市财政局牵头负责，相关部门全员出动，认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本‚上山下乡‛的意见》；积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里，我强调一点，×是全省唯一的‚农林文旅康‛产业融合发展试点，我们要在×整市试点中找到并做好‚农林文旅康‛政策资金支持的‚×片区‛。
4、产业怎么抓?四条产业链，一二三产融合发展。产业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业，产业发展一定要遵循市场规律，不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候，种什么出来都是钱，现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果，别人的苹果能卖了，我们的不一定就能卖了，别人苹果能卖个好价钱，我们的不一定就能卖个好价钱，切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说，我们农业无论是生产端、市场端，还是相关支持政策，都不同程度地受到增产导向影响，质量发展不尽如人意。农产品品种丰富，却多而不优；农业品牌众多，却杂而不亮；农业体量大，却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，走出一条质量兴农之路?就是要全力打造‚生猪、蔬菜、丝绸、黄梨‛四条产业链，围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条，产业兴旺，不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展，可能有的是三产发展的好，带动一二产。比如说：×，因为有了三产，游客去了，农产品就卖出去了，就把一产带动了；慢慢的，产品丰富了，就得有一些加工，就把二产也带动了。再比如，×，现在的一些现代农业片区，就是一产来带动二三产，不断往产业的高端走，现代物流、休闲观光发展起来了，就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头，有的主要是来搞基地的，大家都要围绕这个产业龙头，在产业链条上去找位臵。如果脑子里还是计划经济的思路，就走不出市场经济的路来，首先要把脑子换成市场的脑子。今年，我们重点要做好两件事：一是四条产业链的深度研究，拿出一个专业的报告，给出一个清晰指向；二是下大力气解决好‚标准、品牌、平台、政策‛问题，使农业由增产导向转向提质导向。
这项工作由市农委牵头负责，在做好两件事的基础上，形成全市实施乡村振兴的‚项目库‛和‚招商指导目录‛。
5、基础设施怎么提档升级?三个革命，百村先行，五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约，长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题，污水问题、厕所问题、垃圾问题成为×乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板，成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决，我们乡村永远美不起来。面对现状，如何精准发力?我们就是要补齐‚基础设施‛的短板，打一场‚生态振兴‛的五年攻坚战。具体做法是：三个革命，百村先行，五年攻坚。为什么叫‚百村先行‛，去年我们启动了 10×个村进行饮水改造，已经做了大量的前期工作，有一定基础了，要先抓好这×个村，再抓×个村，一直抓下去。
每年确定×个村，集中精力进行‚污水革命（五水共治）、厕所革命、垃圾革命‛，五年全面完成。我们要有这个决心和耐心，盯住问题，抓住要害，一个一个解决，一年接着一年干。抓‚三个革命‛，就是抓生态、抓民生、抓转型。
这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责，拿出五年行动计划，今年百村先行。
6、如何巩固和完善农村基本经营制度?落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，必须把制度建设贯穿其中，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策，让农民吃上长效‚定心丸‛，确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地‚三权分臵‛改革，更好地放活用活土地经营权。这里，我们要注意把握住一个大方向，就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚，破解‚农村的地自己用不上、用不好‛的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，健全利益联结机制，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。
这项工作由市农委牵头负责，市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走，继续往前探，形成有效做法。
7、如何推动农村“善治”?构建‚一梁两柱‛，搞好‚三村建设‛。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，切实以抓党建促乡村振兴，是一项‚衣领子‛工程。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。去年以来，围绕落实省委‚三基建设‛要求，我们把农村‚三基建设‛作为切入点，在深入调研思考的基础上，探索推进‚一梁两柱‛的强基路径，涌现出一批有基层特色的有效做法，有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，营造了农村社会发展的良好环境。实践证明，我们的制度乡村、法治乡村、德行乡村‚三村‛建设与自治、法治、德治‚三治‛要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×实际的。我们要一以贯之，抓紧抓实，抓出成效。
在这，我还想和农村支部书记说一下，大家在农村，处在一个兵头将尾的位臵，小村百把十号人，大村几千人，大家名上官不大，是支部书记，实际上，官不小，责任也不轻。去年换届，我们农村‚两委‛班子成员×名，其中党组织班子成员×名，村委班子成员 1×名，交叉任职×名。我们看三个方面的数据，从构成来看：生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占×%；退伍军人、乡村医生教师占×%；大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占×%。我们的大头，剩下的×%，都是村里自己成长起来的。从年龄情况看：35 岁以下占×%，36 岁到 45 岁占×%。46 到 60 岁以上是我们的大头，占××%。从学历情况看：大专以上占×%；高中、中专占×%；初中以下占××%，这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以，我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚，首先得高度重视乡村人才队伍建设，任何事都是需要人干的。今年开春，我们就组织 50 名支部书记到××农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后，我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要，这个问题不解决好，我们乡村振兴就得打个问号。同时，我特别强调一点，我们搞乡村振兴，绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么，怎么干，要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事，也要让农民想得通。坚持多听农民呼声，多从农民角度思考，切实把农民群众唤起到这项事业中来。
这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责，按照全市‚三大硬仗‛‚两项创建‛2018年工作要点，推动乡村落细落小落实。
四、坚决打好精准脱贫攻坚战
摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。那么，今年的脱贫工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重点是三件事：
第一，聚焦深度贫困。2018 年，我市脱贫任务为×个贫困村和××户××人。重中之重是圪台、沟南×个深度贫困村的易地搬迁，共有××户×人，占全市未脱贫人数的×%，啃‚硬骨头‛的任务不轻，绝不能掉以轻心，必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量，也要包搬迁入住、后续发展，不仅搬得出，还得有房住；不仅稳得住，还得有职业；不仅有收入，还得能致富。
第二，关注脱贫质量。十九大报告提出，要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从‚打赢‛变成‚打好‛，一字之差，含金量更高，要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前，全市已有××个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%。这背后付出了艰辛的努力，成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待‚脱了‛的问题，脱的好不好，会不会再返贫。今年，我们要围绕‚产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务‛×个方面下足‚绣花‛功夫，切实巩固成果，提升质量。
第三，注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困，还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的‚双重‛贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐‚精神短板‛，树立脱贫典型，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年，我们要把脱贫工作中一些好的典型，到乡村进行宣讲，像以×好人×为原型，拍摄的《红萼纷纷》电影。
五、加强和改进党对“三农”工作的领导
实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广，涵盖部门多，各项工作千头万绪，必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，有力有效推动各项工作落地落实。
一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，党政一把手是第一责任人；严格落实专项扶贫‚双组长‛制，逐级履行好‚双签‛责任，为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障，从而把这一政治优势充分发挥好。
二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗，就必须派最能打仗的人上，不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部，加强培训管理，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作干部队伍。
三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想，勇于改革创新，不断发现总结推广好的经验模式，讲好乡村振兴×故事，提供脱贫攻坚×范例。
四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动，继续深化专项治理，对‚三农‛和脱贫领域腐败问题，发现一个严查一个，决不姑息迁就，切实把全面从严治党覆盖到‚最后一公里‛。
同志们，实施乡村振兴，深化精准脱贫，既是攻坚战，更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，干在实处，走在前列，不断开创新时代ׂ三农‛工作新局面
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇11
实现省副中心城市建设的宏伟目标，重塑xx新的辉煌，既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在全市企业家大会上的重要讲话，希望大家喜欢。
企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者，是管理企业的科学家，是推动经济发展的动力源泉。当前，xx正处于跨越崛起的重要关口，我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神，动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度，以干大事、创大业的奋斗精神，在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁，为xx高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是xx发展的最大功臣和中坚力量
岁月峥嵘，汗水鎏金。在xx的发展历程中，广大企业家带领各自企业，立足xx、扎根xx、深耕xx、奉献xx，为xx的发展作出了重要的历史性贡献。据统计，全市15.6万户企业，贡献了全市80%的GDP、70%以上的税收和90%的就业。从一定意义上讲，xx的发展史，就是一部xx企业家的创业史、奋斗史。在这一过程中，涌现出了以秦英林、朱书成、李书成、魏学柱、孙耀志、曹长城、张志明、李志超、孙君庚等为代表的一大批优秀企业家。他们专业专注、勇于创新。敢于无中生有，善于有中生新，积极推进“三大改造”，持续开展“卡脖子”技术攻关，掌握了一批关键核心技术，比如人造金刚石、大型防爆电机、特种印刷版材、超硬光学功能镀膜、大中型PCB钻针、深海石油钻机等，达到了国际国内领先水平，全市已获得5个中国名牌、26个河南名牌和30个河南优质产品称号，在推动产业加快转型升级的同时，也为xx这座城市带来了荣光和骄傲。追求卓越、勇攀高峰。带领企业不断做大做强，牧原集团、龙成集团跻身中国民营企业500强;防爆集团等12家企业进入河南民营企业100强，数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长，为xx实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等，在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间，广大企业家慷慨解囊、捐款捐物，很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给，充分体现了xx企业家的社会担当。脱贫攻坚战上，积极参与“千企帮千村”活动，帮助贫困地区发展产业，努力为贫困群众提供就业岗位，带动贫困群众增收致富奔小康，是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
这些年来，一代又一代xx企业家带领企业，为社会创造财富，为政府创造税收，为群众创造就业，为发展创造动力。企业家对xx的发展功不可没、地位不容置疑、作用不可替代。对广大企业家为xx发展作出的历史性贡献和努力，市委市政府不会忘记，全市人民不会忘记。企业过去是、现在是、将来也一定是xx发展不可替代的重要力量;企业家过去是、现在是、将来也一定是xx发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市，企业家要当先锋
今年是xx发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出，支持xx建设省副中心城市，这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快xx发展步伐的重要举措，是对xx发展的新期待、新定位、新要求。省党代会结束后的第三天，省委书记楼阳生同志到xx调研，为我们建设省副中心城市指方向、交任务、作指导。从“区域”到“省域”，从“盆地”到“高地”，xx迎来了又一次重大发展机遇。如今的xx，可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进，加快高质量高效率跨越发展、建设河南省副中心城市，已成为千万xx人民的共同期盼。当前，xx市正深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省第十一次党代会、楼阳生书记调研xx讲话指示和市第七次党代会精神，加快推进“一二三五十”工作布局：“一”就是以“绿色崛起、美丽富民”为主线;“二”就是加快高质量高效率跨越发展，加快高水平建设河南省副中心城市;“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
“五”就是着力建设富强活力xx、低成本创业xx、法治诚信xx、高效清正xx、幸福美丽xx“五个xx”;“十”就是强力实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”。在此基础上，我们将按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的理念，分“两步走”建设省副中心城市：到“十四五末”，实现“6333”的目标，即经济总量突破6000亿元，一般公共预算收入达到300亿元，中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人，经济实力力争进入全国地级市50强，省副中心城市建设取得显著成效;到2035年，经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元，中心城区人口突破500万人，建成在全国具有影响力的省副中心城市。xx发展，人人有责;xx发展，我的责任。
实现省副中心城市建设的宏伟目标，重塑xx新的辉煌，既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干，更需要广大企业家发挥优势、担当作为，努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上，广大企业家肩负的最大使命，就是要与xx的发展心连心、同呼吸、共命运，在省副中心城市建设的新征程中，以企业加速发展助力xx跨越崛起，在xx跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务，就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局，抢占高质量发展制高点。面对的最大制约，就是环境、土地、资金、人才等方面的制约，需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。
基于这种形势和任务，广大企业家最需要贯彻的是新发展理念，特别是把创新摆在更加突出的位置，真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局，在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇，乘势而上，努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑，以企业的大发展、大跨越、大突破，助推xx“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。xx建设省副中心城市，产业必须强;产业要强，企业是关键。市第七次党代会明确提出，要深入实施“5+N”千百亿产业集群培育计划，打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务，需要广大企业家带领各自企业，充分发挥主力军作用，助推xx建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策，并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排，彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲，发展大势不可逆转，产业转型势在必行。
早转主动，晚转被动，不转必然是死路一条。目前，xx市传统产业占比依然偏高，这些都是过去打拼的家底儿，现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业，只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业，一定要辩证看待，用现代理念和技术加快嫁接改造，帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道，加快推动传统产业转型升级，强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”，让传统产业“老树发新芽”，成为xx发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前，xx有不少企业具有很好的发展根基，有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军，完全有能力成为行业龙头。比如，楼阳生书记调研中光学时，对中光学的产品和技术高度肯定，指出中光学下一步要发展整装整机产品，迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。
每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志，结合市里开展的“千企升级”行动，坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合，不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力，在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上，着力引进一批上中下游配套企业，拉长拉宽拉粗产业链条，促进产业集群集聚发展。同时，要认真研究企业上市、重组并购等工作，推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野，把握产业发展趋势，积极布局高端产业、战新产业、未来产业，如果总是被动“跟跑”，必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是，要大力发展以5G、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济，加快推动数字产业化、产业数字化，以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
二要在加快城市更新上当先锋。城因产而荣，产因城而聚，企业与城市共荣共生、彼此成就。当前，xx市正按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人”的要求，以“四改一治”为抓手，大力推进城市更新提质建设三年行动计划。市里还将优化区域发展布局，并在中心城区规划建设200-300平方公里的先进制造业集聚区，以此提高城市的承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。可以说，xx城市新一轮发展的大幕已经拉开。希望广大企业家抢抓机遇，一方面，积极投身城市建设。当好xx城市建设的“合伙人”，充分发挥资金、资本、资产、人才等方面优势，深度参与白河生态经济带建设等重点项目，不断完善城市功能、提升城市品位、满足人民需求，加快xx城精彩蝶变，打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化新城。
另一方面，要做大做强城市经济。产业的高度决定城市的高度。在产业布局上，中心城区重点发展总部经济、高端制造业和现代服务业;县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划，积极参与城市经济发展，把xx的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心，不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济，xx有实力的企业有很多，希望大家植根xx、深耕xx，促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归，更好地辐射带动xx发展，加速xx跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习，无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市，还是地处中部的合肥、芜湖等，都把创新摆在突出位置，创新的氛围、创新的成效，给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来，但不创新就没有未来。“十四五”时期，xx将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略，充分发挥主体作用，在提升策源能力上率先突破。要发挥优势，继续加大科技研发投入力度，努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术，始终保持行业领军地位。
希望广大企业在科技创新上，一定要算好大账、舍得投入，以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾，建立稳定的财政投入机制，带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对xx来讲，科技创新既要搞“原创”，也要搞“转化”，当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接，常态化组织开展成果发布会，促进更多科技成果在xx转移转化。
在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上，广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的诚意，确保人才引得来、留得住、用得好。同时，各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置，研究出台具有含金量的政策措施，围绕产业发展方向、企业发展需求，采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式，引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”，搭建各类平台，建设人才公寓，优化人才政策，坚持“新官理旧账”，加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中，全市广大企业家响应号召，积极参与“千企帮千村”活动，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后，党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策，号召广大企业倾情助力乡村振兴。xx作为农业农村大市，乡村地域广，农民数量多，农业资源丰富，乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇，主动参与“万企兴万村”活动，在巩固拓展脱贫成果上走在前列，聚焦发展产业、促进就业两个重点，健全完善利益链接机制，促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担，聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业，壮大规模、完善链条，大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态，促进文旅融合、农旅融合，以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为，找准结合点、切入点和突破口，积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等，以工促农、以城带乡，共同做好乡村振兴这篇大文章，为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍
当前，xx的发展大有可为，企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》，深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程，着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献xx的企业家队伍。“十四五”时期，培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行，拼搏奋斗、激扬梦想，以人生出彩书写xx建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。xx的发展一路走来，凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业，都是在xx长期深耕、奋力打拼，伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗，充分体现了对xx这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程，希望广大企业家进一步弘扬“热爱xx”的家乡情怀，将其转化为建设xx、崛起xx的不竭动力，始终立足xx、扎根xx、发展xx、振兴xx。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势，以商招商、以情引商，吸引产业链上下游企业入驻xx，不断拉长拉宽拉粗产业链条，为xx打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力，更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过，企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中，企业家无时无刻不在进行着“生死”较量，谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会被淘汰出局。当前，xx发展势头强劲的企业，取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段，加之疫情防控常态化影响，不少行业步履维艰，甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神，敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立，勇做创新发展的探索者、组织者、引领者，加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等，以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的，守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业，其掌舵人都理想高远、激情满怀，每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时，“要么第一、要么灭亡”的标语，让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代，被动防守不如主动进攻。希望xx的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄，主动在国际国内双循环的坐标系中找定位，勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼，敢于推动企业进入资本市场“游泳”，以专业专注追求卓越，以一流品质铸造一流品牌，争做航母企业、百年企业、世界级企业，争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军，打造百年老店，永葆基业长青。
四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快，对社会资源的占有和消耗就越多，需要担负的责任也就越大。要行大道，坚定不移听党话、跟党走，把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起，始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道，把诚信守法作为企业的立身之本，强化法治意识、契约精神、守约观念，尤其要坚守生态环保底线，坚守安全生产底线，坚守遵规守法底线，坚守金融风险底线，与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道，思源思报、反哺家乡、反哺社会，积极投身公益事业、社会事业、慈善事业，为群众提供更多就业岗位，为社会提供更多高品质商品和服务，为政府提供更多财税收入，为xx增添更多美誉度，在促进共同富裕中发挥更大作用。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力，党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友，我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业，在看到企业家光鲜的同时，更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心，在理解企业家的艰辛和不易中，用心用情为他们搞好服务，为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务，当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”，牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念，对标全省领先、全国一流，把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”：
“高”，就是要高看一眼。企业家是xx最稀缺的资源，无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念，高看一眼、厚爱三分，像尊重科学家一样尊重企业家，让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
“快”，就是要快速高效。时间就是金钱，效率就是生命，企业的发展一天都耽误不起。要牢固树立“一快三分好”“没有快就没有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，持续深化“放管服效”改革，优化流程、提升效率。要扎实开展“万人助万企”活动，建立全方位、立体化的问题搜集机制、快速解决机制、督导问责机制，确保企业反馈问题从优从快、高质高效解决到位，让企业专心、安心、舒心、顺心、放心地在xx投资兴业。各级各部门一定要认识到，企业家给我们提问题、提建议，不是在给我们出难题、添麻烦，而是出于对我们的信任、对我们的帮助。党员干部尤其是领导干部一定要有闻过则喜的胸怀，把这些问题作为改进作风、改进工作、提升效率的忠言良药，绝不能出现打击报复、挟私刁难的现象。各级纪检监察机关要围绕优化营商环境，发挥监督保障执行作用，凡是发现有此类情形的，一定要严查重处;出现履职不到位、吃拿卡要的，要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗，我们就坚决砸掉谁的饭碗。
“便”，就是要服务便捷。瞄准全国一流，聚焦突出问题，一年一个版本推动营商环境优化迭代升级，加快推进行政审批服务制度改革，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”，真正让企业在xx办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动，围绕企业呼声强烈的堵点、痛点，找准病灶，靶向治理，切实提高企业的满意度获得感。
“好”，就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务，多站在企业角度想问题、做决策，大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神，真正做到“企业有需要、我们马上到，企业有期盼、我们马上办”，围墙内的事企业主办、政府帮办，围墙外的事政府全办，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”，就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例，加快拟定出台xx市优化营商环境条例，建立健全营商环境地方法规体系，以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为，切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法，不断提高执法水平，用有温度的执法为企业发展升温助力。
“低”，就是要降低成本。叫响一个目标，就是把企业家在xx的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革，落实“四减一造两提”要求，全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式，让企业多用时间跑市场、搞创新，少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”，围绕提高企业平均利润率1%的目标，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”，帮助企业降本增效、发展壮大。
“清”，就是要清而有为。同企业家打交道，为企业搞好服务，是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当，光明正大、大大方方地与企业家交往，尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向，为担当者担当，为干事者撑腰，努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
xx过去的辉煌，离不开企业家的辛勤奋斗，xx未来的发展，更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下，众志成城、拼搏进取，携手并进、逐梦前行，加快高质量高效率跨越发展，奋力打造省副中心城市，为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
市委书记在全市安全生产工作会议上的讲话篇12
开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们：
今天这次会议，是元旦过后召开的第一个全市性大会，在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第XX次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好XX能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX，站在X看XX，站在XX看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
（二）开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到XX的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从X市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
（三）开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万XX人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理，必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出XX找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，XX的工作才能说好，XX的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新XX的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
（四）把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难
（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们！大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动XX转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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