软弱换撒社区整顿工作下步打算7篇软弱换撒社区整顿工作下步打算 软弱涣散基层党组织整顿“一村一策”工作方案13篇目录Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案Ｘ镇Ｘ村薄下面是小编为大家整理的软弱换撒社区整顿工作下步打算7篇,供大家参考。
篇一：软弱换撒社区整顿工作下步打算
涣散基层党组织整顿“一村一策”工作方案 13篇 目录 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村Ｘ年薄弱村党组织整顿〞一村一策〞方案 Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ乡Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ农牧场Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 Ｘ镇Ｘ村软弱松散村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 为进一步建强Ｘ村党支部战斗堡垒，选优配强村党组织书记，加强班子队伍建设，严格党员队伍教育管理，有效落实重点工作任务，壮大村级集体经济实力，不断提高支部组织力和凝聚力。结合本村工作实际，特制定如下整顿方案。
一、组织领导 为扎实做好Ｘ村软弱松散整顿工作，根据县委〞四包一〞工作机制，特成立Ｘ村软弱松散村党组织整顿工作领导小组，成员如下：
包村县领导：Ｘ 包村县部门：妇幼保健计生效劳中心、移动公司 包村镇领导：Ｘ 村第一书记：Ｘ 村支部书记：Ｘ 成员：Ｘ 二、整改工作措施 、 〔一〕村〞两委〞班子不健全，政治素质不高，班子凝聚力、 组织力和战斗力较差，作风拖沓，战斗堡垒作用发挥不明显，Ｘ年被县委评定为零星级党组织。
整改措施：一是选优配强村〞两委〞班子。认真落实村干部末位淘汰机制，对不胜任现职的〞一大三低〞村〞两委〞成员坚决予以撤换。通过党委选派、选举补选方式，把党员群众根底好、热爱农村工作、能力突出的人选进班子队伍。
二是加强班子突出问题整改。强化党组织〞星级化〞管理结果运用，将考核结果与村干部工资绩效挂钩，倒逼村〞两委〞班子认真履职。
建立问题整改责任清单，召开专题组织生活会，深入查摆班子及成员在思想认识、党风廉政建设、民主监督管理、团结协作等方面的问题，建立问题清单，任务到人，逐项销号，及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督。
三是加强后备干部队伍建设。实行后备干部动态管理，一人一份纪实评价表，年内组织Ｘ次集中培训，建立镇党委组织委员、驻村第一书记、党支部书记同返乡大学生后备干部Ｘ、Ｘ、Ｘ三名同志的〞一对一〞结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备干部参与村级事务管理、志愿效劳、矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持 〔二〕党员教育管理宽松软，局部党员党性意识差，党员先锋模范作用发挥不明显。
整治措施：一是坚持党员学习教育常态化。结合〞三会一课〞、主题党日，深入学习党章党规和法律法规，落实党内谈心谈话制度。丰富学习教育形式，以〞微党课〞、学习强国、党员微信群、开展线上学习，依托新时代文明实践站，开展讲理论、学典范、知识竞赛、交流讨论、红歌大赛、参观党史馆、参与志愿效劳等多种活动，提升党员党性修养。设置党员先锋岗，开展〞三亮三争〞评选活动，把党员的作用发挥在环境整治、河湖治理、带头致富上。
二是严格考核考评机制。建立分类考核考评机
制，针对长期无故不参加党组织生活，屡次谈话教育后拒不改正的，严格按照党章有关规定处理。针对常年在外或年老体弱无法参加组织生活等不同情形，通过补党课、送学上门、网络送学等形式，不让每一名党员落伍。
三是强化党员发展工作。坚持政治标准，严格标准程序，重点面向后备干部、返乡创业大学生、致富能手等群体发展高学历、年轻化党员Ｘ-Ｘ名。
四是加强党。
内关爱。积极为困难党员申请党内关爱资金、党内慰问等政策，增强党员凝聚力与组织归属感。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年底并长期坚持 〔三〕村集体经济薄弱，收入来源单一，经营收入缺乏Ｘ万元。
。
整改措施：一是强化村企合作。高效利用Ｘ年扶持发展村级集体经济政策，全力做好Ｘ村——天缘种业合作发展工程，通过定向输入本村劳务人员、组织观摩、邀请企业经营人才开展实用技术培训等方式，带着村民共同致富。
二是盘活土地资源。推进村部东边Ｘ亩闲置土地平整，自主经营种植青贮，进一步理清庆家湖土地承包租赁合同，增加村集体收入。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持 〔四〕辖区卫生脏乱差，村民参与意识不强，环境整治长效机制尚未建立。
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整改措施：一是广泛动员党员群众。驻村第一书记和村〞两委〞班子要强化入户走访宣传劝导工作，抓实用好〞党员先锋队〞、〞党员志愿效劳岗〞，通过分片区设岗定责、将党员参与情况纳入评星定格、每月定期通报等形式，组织党员自觉参与环境整治工作。
二是积极推进积分奖励方法。落实人居环境整治奖励积分制度，由责任感强、办事公正、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定期对辖区环境卫生考核评比并量化打分，开展〞最美庭院〞〞环境整治示范户〞评比表彰等活动，激发村民参与热情。
三是强化监督考核。严格执行〞日巡查、周通报、月评比〞的环境卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清，整治不留死角。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持 三、工作要求 〔一〕提高认识，压实责任。党支部班子要站位再高，手段再硬，举措再实，从严落实支部主体责任、支部书记第一责任和第一书记直接责任，按照整顿要求，以钉钉子精神抓好落实。包村领导干部要一线指挥，催促做好整顿工作，协调相关站所及部门解决工作中的问题。
〔二〕突出重点，综合治理。Ｘ村要将软弱松散党组织整顿与各项业务工作紧密结合，不断增强支部组织力、凝聚力和战
斗力。常态化开展志愿效劳，统筹推进扫黑除恶专项斗争、人居环境整治等工作，不断提升综合治理水平。
〔三〕加强督导，确保实效。Ｘ村党支部要建立问题整改台账，逐项销号，通过党员大会、每月民主议政日通报、微信群公开、村务公开栏公示等形式及时公布整顿情况。镇纪委要从严监督执纪，确保整顿工作有力有序，举措落地见效。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 为进一步稳固提升Ｘ村党组织整顿工作成效，着力建强支部班子队伍，抓好党员队伍教育管理，化解历史遗留问题，壮大集体经济实力，发挥党支部的组织力和凝聚力和战斗力，力促Ｘ村各项工作全面进步，为推动Ｘ村经济社会发展提供坚强的组织保证，特制定如下工作方案。
一、组织领导 为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委〞四包一〞工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小组，成员如下：
包村县领导：Ｘ 包村县部门：发改局 包村镇领导：Ｘ 村第一书记：Ｘ 村支部书记：Ｘ 成员：Ｘ
二、整顿工作措施 〔一〕驻村第一书记和村〞 两委〞班子成员团结协作意识不强，导致班子内耗较严重，班子凝聚力、组织力和战斗力不强，支部战斗堡垒作用发挥不充分。
整治措施：一是深入谈心谈话。镇党委副书记、组织委员要组织第一书记、班子成员逐个谈心谈话，了解思想动态和对班子的意见建议，进一步明确班子责任分工，深入分析内耗原因，强化教育指导。
二是召开党支部专题组织生活会。围绕坚决理想信念、学习贯彻党章党规、作风建设等方面与全体党员谈心谈话，广泛征求党员群众意见建议，高质量召开专题组织生活会。建立问题整改清单，细化举措，责任到人，利用每周〞两委〞班子例会总结整改情况，做好整改方案，逐项销号。及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督。
三是从严整顿〞两委〞班子。落实末位淘汰机制，对落实镇党委、政府安排部署不力，扰乱班子团结，工作拖延塞责、久推不动的驻村第一书记、村〞两委〞班子成员，经屡次提醒后拒不改正或改正效果不明显的，按照党纪党规予以处理，并及时将处理结果报县委组织部，建立风清气正、团结协作的班子队伍。
四是加强后备干部培养。建立镇党委副书记、组织委员、驻村第一书记、党支部书记、村委会主任与Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ名后备干部的〞一对一〞结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备
干部参与村级事务管理、志愿效劳、矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持 〔二〕个别党员党性意识较差，存在违纪行为，党员先锋模范作用发挥不明显。
整治措施：一是加强学习教育。依托〞三会一课〞、主题党日、新时代文明实践站，强化党纪党规和法律法规学习，加强廉政警示教育，不断提高党员的党性觉悟、纪律意识和规矩意识。二是发挥党员先锋模范作用。将党员参与治安巡防、扫黑除恶宣传、移风易俗、矛盾调解、环境整治等志愿效劳情况纳入〞积分超市〞管理，开展〞三亮三争〞评选活动，引导无职党员积极参与村级事务。
三是积极稳妥处置不合格党员。强化党员〞评星定格〞结果运用，对存在反向评价指标行为的党员及时亮黄星警示，一对一批评教育并发放《党员告诫通知书》，落实〞一对一〞帮教措施，对拒绝教育转化党员依法依规处置，净化党员队伍。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持 〔三〕辖区环境卫生存在脏乱差现象，缺乏长效管理机制，容易发生反弹。
整治措施：一是加强走访宣传。以温棚园区、庄点巷道、村民院落、胜豹基地等区域为重点，驻村第一书记和村〞两委〞班子要落实划片责任制，逐户走访宣传，引导村民自觉行动，保护环境卫生。
二是建立环境评比〞红黑榜〞。推进人居环境整治奖励积分制，由责任感强、办事公正、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定期开展卫生量化打分评比，评选〞最美庭院〞〞卫生整治示范户〞，以积分兑换形式激发村民参与热情。
三是强化监督考核。严格执行〞日巡查、周通报、月评比〞的环境卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清，整治不留死角。
四是强化党员先锋模范作用发挥。抓实用好〞党员先锋队〞〞党员志愿效劳岗〞，广泛动员党员带头参与环境整治志愿效劳，将参与情况纳入党员评星定格管理，每月定期通报，不断增强党员的责任意识和集体荣誉感，让党旗在人居环境整治及各项急难险重工作一线高高飘扬。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持 〔四〕胜豹基地工程建设帐目不清，债务纠纷、诉讼较多，各类信访问题突出，影响社会稳定工作。
整治措施：加快推进Ｘ村壮大村级集体经济示范基地工程量核算、债务股份核实、土地征用核查等重难点工作，党委会研究形成化解意见及时汇报县委、政府处理。针对涉嫌违纪问题
及时移交县纪委，全力协助配合调查，全程跟进处理进展，以持续强有力的手段逐步推动遗留问题化解。加快推进完善手续、账目移交等工作。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前 〔五〕壮大村级集体经济收入来源单一。
整治措施：一是查实家底，盘活资源。加强原有房产等经营性固定资产管理使用，将Ｘ间村部营业房、Ｘ间地磅房、幼儿园和垃圾填埋场电路设施外租获得稳定租金收入。盘活代管的Ｘ亩棚改庄点土地出租建设停车场，对银新干沟东侧Ｘ亩村集体闲置土地协调农经站、司法所尽快完善租赁手续；天主教堂南侧Ｘ亩空地出租用于砂石料厂用地，剩余Ｘ亩空地积极对接县农业农村局等部门，按照城建规划加快推进建设进度。
二是化解债务，协调纠纷。系统梳理Ｘ村历年壮大村级集体经济债务情况，适时召开债务人会议，运用法律手段推进债务追缴，每月底对债务化解情况进行汇报并公示。三 是村企合作，稳定收益。积极争取扶持发展村级集体经济工程支持，谋划申报同宁夏天缘种业的合作发展工程，增加集体经济收入。
责任领导：Ｘ 完成时限：Ｘ年Ｘ月底前 三、工作要求
〔一〕强化组织领导。包村领导、相关站所要提高政治站位，强化思想认识，高度重视薄弱村整顿工作，强化日常督导。驻村第一书记要明确工作职责，真正俯下身子参与到村级各项工作中，发挥传帮带作用；支部书记要增强统筹协调能力，全力以赴做好团结互助协作型班子建设；其他班子成员要强化纪律意识和规矩意识，加强团结协作，自觉融入村级建设，合力解决历史遗留问题，促进村党组织全面进步、全面过硬。
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〔二〕强化综合治理。要坚持将薄弱村整顿工作和扫黑除恶专项斗争、人居环境整治等重点业务工作紧密结合，抓实抓细，以强有力的班子队伍提升综合治理水平，推动Ｘ村各项事业全面进步。
〔三〕强化整顿实效。Ｘ村要认真按照方案要求，建立问题整改台账，细化措施，时限具体，责任到人，全面提升支部战斗堡垒作用。镇纪委要把握时间节点，加强督查指导，确保整顿工作有力有序，取得实效。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿〞一村一策〞工作方案 为进一步提升党支部战斗力，加强班子成员党纪法规意识教育，严格党员队伍教育管理，增加集体经济经营收入，推进Ｘ村基层党组织全面过硬，结合本村实际，特制定整顿工作方案。
组织领导
为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委〞四包一〞工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小组，成员如下：
包村县领导：Ｘ 包村县部门：检察院 镇责任领导：Ｘ 包村镇领导：Ｘ 村第一书记：Ｘ 村支部书记：Ｘ 成员：Ｘ 二、整顿工作措施 〔一〕原党支部书记因违纪问题被县纪委给予留党观察处分，现党支部书记由第一书记兼任，Ｘ年被县委降为一星级党组织。
整改措施：一是选优配强班子带头人。开展大走访行动，广泛征求党员群众意见建议，征求村党支部书记候选人人选，通过法定程序将党性观念强、思想品德优、党员群众认可度高、带头能力强...
篇二：软弱换撒社区整顿工作下步打算
系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！关于 XX 社区党支部整顿转化的工作方案
全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决 XX 社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动 XX 社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：
一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决 XX社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使 XX 社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。
二、整顿转化目标 通过整顿转化建设，使 XX 社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。
三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限 （一）党员群众服务中心不具备基本服务功能 1. 整改措施：一是多渠道争取资金，加大经费投入。二是添
置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。
2. 整改责任人：
挂点领导
XX 处驻村干部
XX
XX
XX 直接负责人
XX
XX 3. 整改时限：XX （二）集体收入少，社区历史债务负担重。
1. 整改措施：一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。
2. 整改责任人：
挂点领导
XX 处驻村干部
XX
XX
XX 直接负责人
XX
XX 3. 整改时限：XX 四、组织领导 1. 加强领导，落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落实，确保整改工作取得实效。
2. 搞好协调，密切配合。根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。
3. 结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。
4. 健全制度，接受监督。严格执行整改承诺制度，整改情况定期汇报制度，整改台帐登记和销号制度，明确整改责任和时限，确保整顿转化工作落到实处。
开展软弱涣散和后进村党组织整顿工作意见
为深入贯彻落实全市组织工作会议关于“持续整顿软弱涣散基层党组织”的安排部署,对照近期中央巡视组､国务院脱贫攻坚督查组关于全市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,利用 1 年半时间对全市软弱涣散和后进村党组织进行排查整顿,进一步补齐农村基层党建工作短板,为全市脱贫攻坚和乡村振兴大局提供坚强组织保证｡现就有关事项通知如下｡ 一､ 总体思路 在整顿目标上,通过集中整顿,进一步补齐全市农村基层党建工作短板,提升农村基层党组织组织力,强化政治功能,以高质量党建推动脱贫攻坚和乡村振兴｡在整顿范围上,本次整顿分软
弱涣散和后进村党组织两种类型,排查整顿数量之和不少于行政村总数的 10%｡在整顿内容上,对照中央巡视组､国务院脱贫攻坚督查组关于我市农村基层党建工作的反馈意见和整改要求,紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚､促乡村振兴,结合“扫黑除恶”“村霸”问题整治等工作,聚焦中央巡视和督查反馈问题,聚焦村“两委”换届选举过程中暴露和发现的问题与不足,强力开展整顿工作｡在时间安排上,结合全市村“两委”换届选举工作实际,整顿工作从2020 年 7 月开始,到 2021 年 8 月底结束｡在工作推进上, ,进一步加强督促指导､评估验收和追责问责,全面压实整顿工作责任,确保整顿实效｡ 二､ 认定标准 (一)有下列情形之一的,应认定为软弱涣散村党组织｡软弱涣散村党组织排查不设比例限制,应整尽整､不留死角｡1.截止2020 年 7 月底,未按期完成村“两委”换届选举的;2.换届前被列为矛盾问题多发村,但换届期间整顿工作不到位,换届后问题依然存在､村情不稳的;3.换届中没有选出村党组织书记,村“两委”班子仍然不健全,或没有从本村选出党组织书记的;4.换届后村党组织书记不胜任现职､工作不在状态､严重影响班子整体战斗力的;5.换届期间拉票贿选问题反映较多,换届后村“两委”班子不团结,存在相互告状､反映问题,工作受到明显影响干扰的;6.有村干部被定性为“涉黑涉恶”或村里存在“村霸”问题､村内整体治安环境较差的;7.村内非法宗教问题突出,存在利用宗教干预公共事务
的;8.村“两委”存在明显不作为､慢作为､乱作为现象,群众意见较大的;9.村务财务不公开问题突出,民主管理混乱,信访矛盾问题较为集中的;10.其他应纳入软弱涣散村党组织集中整顿的｡2019年被列为软弱涣散村党组织进行集中整顿,对照以上标准仍然符合条件的,继续进行整顿;虽经整顿已转化提升,但未通过评估验收,需要继续巩固提升的,整顿工作正常推进｡ (二)作为软弱涣散村党组织整顿的补充,后进村党组织主要按照“倒排”原则,由县乡党委明确认定标准｡各县（区）可结合农村党建“逐村观摩､整乡推进”活动和星级支部创建等工作,将排名落后的村党组织纳入整顿｡ 三､ 方法步骤 选派整建队伍､吃透村实情､联合会诊定案､开展集中整顿､评估验收问责､建立持续机制 6 个步骤,分排查认定､集中整顿､持续整顿､建章立制､评估验收 5 个阶段进行: ( ( 一) ) 排查认定0 (2020 年 年 7 7 月——9 9 月) )｡ 排查认定分 3 个时间节点来进行:自《通知》印发之日起至 8 月底前,市党委组织部负责谋划部署,由县委进行集中安排,并督促指导各乡镇做好软弱涣散和后进村党组织排查认定工作｡ 一是乡镇党委初步排查｡乡镇党委应于 8 月 15 日前排查确定本乡镇所有软弱涣散和后进村党组织,做到“四必须四防止”即:必须逐村过筛子､全覆盖,防止出现遗漏;必须对照标准逐村画像,防止出现错查;必须一把尺子量到底,防止出现厚此薄彼或“轮流
坐庄”;必须不捂不盖,防止“以好充次”“以中充次”和“漏报瞒报”｡排查情况和名单确定要经乡镇党委会集体研究,并以适当形式公示,之后分软弱涣散村党组织和后进村党组织两类报县委组织部审核｡ 二是县委严格审核把关｡县委组织部收到名单后,应于 8 月20 日前通过随机抽查､实地走访等形式,对乡镇所报名单进行审核把关,重点审核纳入名单的软弱涣散村党组织的真实性和“应整尽整”情况,审核把关后的名单要及时提交县委常委会研究确定,然后报市委组织部审核｡ 三是市委组织部门抽检核查｡市委组织部要在 8 月 25 日前按照一定比例对县(市､区)所报软弱涣散和后进村党组织名单进行抽查认定,审核认定后报市委组织部;8 月底前市委组织部按照一定比例进行抽查,对抽查情况进行通报,对弄虚作假的县乡责任人按干部管理权限作出相应处理｡ 2020 年 8 月上中旬和 9 月上中旬,各县（区）再对照认定标准､按照以上程序,重新进行排查认定,调整整顿对象,对已经转化提升､通过评估验收的,从整顿清单中移出;对在重新排查中被认定为软弱涣散和后进村党组织的,纳入清单､台账持续整顿｡排查确认的软弱涣散和后进村党组织名单,2020 年 8 月底,2021 年 3月底和 6 月底,由县委组织部分三次报市委组织部备案｡ ( ( 二) ) 集中整顿0 (2020 年 年 9 9 月至 1 2021 年 年 5 5 月) )
集中整顿,重点解决软弱涣散村党组织存在的突出问题,推进后进村转化提升｡原则上,在县委常委会研究确定软弱涣散村党组织名单后5日内,整顿工作队全部到村开展工作,联系分包县级领导干部到村指导工作｡没有排查出软弱涣散村党组织的,后进村党组织按照软弱涣散村党组织的标准和程序组织推进整顿工作｡ 1.县委常委会在研究确定本县软弱涣散和后进村党组织名单时,要针对问题逐村剖析,制定整顿工作意见,做到“四统一”,即:统一调度选派整顿工作力量,统一明确县级领导干部联系分包软弱涣散村党组织整顿,统一动员部署,统一推动解决共性问题和复杂棘手问题｡ 2.县委组织部要根据县委常委会研究意见,整体组织推动整顿工作,做到“五统一”,即:统一制定整顿问题清单､任务清单､责任清单,统一建立整顿工作台账,统一开展培训,统一协调指挥,统一跟进督导｡ 3.乡镇党委要统筹县派和本乡镇工作力量,组建整顿工作队,具体实施推进,做到“五到位”,即:党组织软弱涣散村整顿工作队全部派驻到位,对整顿工作队领导指导服务到位,与整顿工作队一起将整顿思路举措研究到位,对每个村整顿工作情况全程跟踪到位,对整顿工作中遇到的问题及时研究解决到位｡ 4.软弱涣散村党组织整顿工作队,一般由科级干部任队长､3-5 人组成,具体推进解决村党组织建设中的突出矛盾和问题,做
到“四清四着力”,即:村情清､问题清､干部群众想法清､相关政策清,着力建强村“两委”班子､着力做深思想政治工作､着力化解矛盾､着力推动发展和谐｡ 5.软弱涣散村党组织整顿联系分包县级领导干部,负责所包村党组织整顿的协调､指导､推动工作,做到“三必须”,即:必须每月至少 2 次到村指导推动整顿工作,每次到村必须与整顿工作队员､村干部､重点工作对象一一谈话､了解情况,每次到村必须推动解决至少一个方面的问题｡软弱涣散村党组织不转化提升､不通过评估验收,县级领导干部联系分包不脱钩｡ ( ( 三) ) 持续整顿1 (2021 年 年 5 5 月至 8 8 月) )
持续整顿阶段,主要任务是在集中整顿取得初步成效的基础上,持续巩固整顿成果;对 2020 年 1 月和 7 月重新排查出的软弱涣散和后进村党组织,纳入整顿､持续推进｡持续整顿期间,原整顿工作队和联系分包领导原则上保持不变,直至通过评估验收｡新纳入整顿的,按集中整顿阶段程序和标准选派力量､推进落实｡ 1.2020 年 5 月,县委常委会要对集中整顿阶段没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织进行专题研究,逐村听取汇报､分析原因,明确持续整顿思路,提出明确要求,加强工作力量,县委书记挂牌督办,限期完成整顿任务｡对集中整顿阶段软弱涣散村没有完成整顿任务超过二分之一的乡镇,县委书记对乡镇党委书记进行诫勉谈话,市委组织部备案｡
2.2020 年 6 月,县委常委会要对没有完成整顿任务的软弱涣散和后进村党组织再次进行专题研究｡对集中整顿阶段纳入整顿至今没有完成整顿任务的,县委书记直接联系分包｡ 2020年5月､6月,县委常委会在集中研究软弱涣散整顿工作时,对联系分包县级领导干部､乡镇党委书记和整顿工作队成员工作实绩和能力水平进行评估,评估结果报市委组织部参考运用｡ ( ( 四) ) 建章立制
要把制度机制建设贯穿于整顿工作全过程,逐步建立健全动态管理､合力帮扶､监督问效机制｡建立动态管理机制,防止整瘫轮回､前整后瘫｡对已经整顿并完成销号的,要跟踪问效,整顿完成3 个月后,由乡镇党委组织开展整顿工作“后评估”,及时巩固整顿成果｡对新发现的软弱涣散和后进村党组织,及时纳入整顿台账,按照要求集中整治｡健全完善帮扶机制,防止选人不优､帮扶不实｡选准配强整顿工作队,压实联系分包县级领导干部帮扶责任,将整顿工作成效与干部年度考核和绩效奖惩挂钩｡建立督查问效机制,防止工作棚架､落实不力｡通过派驻督导组､定期调度､随机调研等方式,加强对整顿工作的督促检查｡ ( ( 五) ) 评估验收
在集中整顿或持续整顿阶段,整顿任务全部完成的村,由整顿工作队和村党组织书记提出评估验收申请,按照“村级自查､乡
镇初验､县级验收､市抽查”的办法,自下而上､分层负责､逐级进行评估验收｡ 1.严格验收标准｡按照班子坚强有力､制度运行规范､社会管理有序､党员群众满意的要求,由市委组织部具体制定评估验收标准,并监督实施｡ 2.规范验收程序｡(1)村级自查｡坚持实事求是,在整顿任务完成后,对照评估验收标准,由整顿工作队长和村党组织书记联名签字,提出评估验收书面申请,上报乡镇党委研究审查｡(2)乡镇初验｡乡镇党委牵头成立初验考核组,全面开展初验工作,经乡镇党委会集体研究,提出能否摘帽的初验工作报告,由乡镇党委主要负责同志签字并加盖公章后,上报县委组织部｡(3)县级验收｡成立由县级干部为组长的考核验收组,组织纪检机关､政法､公安､统战､民宗､计生､农经､审计等有关部门进行联合审查验收,根据考核验收结果,形成具体到村的考核验收工作报告,经县委常委会研究同意后,由县委主要负责同志签字并加盖公章后,报市委组织部备案｡(4)省市抽检｡市委组织部门要按照不低于 15%的比例进行抽查,市委组织部也将按照不低于 5%的比例进行抽查｡ 3.通报验收结果｡验收结束后,县委组织部要将验收结果反馈乡镇,乡镇采取适当方式在一定范围内进行公示,接受社会群众监督｡市委组织部在整体验收结束后,要对各县（区）整顿情况进行排名通报｡ 四､ 工作要求
一是实行纪实管理｡ 县、乡党委要定期研究推进整顿工作,召开会议､安排部署､开展督导等工作情况要做到全程记录｡软弱涣散村和后进村党组织整顿台账要“一村一册”,每项整改措施都明确责任人和整改时限,细化工作要求,明晰工作程序,实施跟踪式､痕迹化管理,整改进度每月更新､每季汇总通报,切实保障全程纪实｡ 二是加强力量统筹｡ 各级组织部门要发挥牵头抓总作用,将整顿工作纳入党建工作大格局,有效调动各方力量,统筹运用好政策､资金､项目等各种资源｡会同民政部门做好村“两委”换届后续各项工作;会同农业､扶贫等部门开展好抓党建促脱贫攻坚;会同财政､发改等部门加强村级组织经费保障和活动场所建设;会同纪检､政法部门开展集中整治“村霸”和“扫黑除恶”专项斗争,形成齐抓共管工作格局,全面提升农村基层党建水平｡ 三是严格督导问责｡ 各级组织部门要盯紧关键环节､重难点村,采取实地暗访､专项调研､电话抽查等方式,对整顿工作督导问效､专项通报,督导结果作为县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容｡对工作推进不力的,约谈有关党组织负责人,情节严重造成恶劣影响的采取组织处理,确保责任压力传导到位､工作任务落地见效｡
篇三：软弱换撒社区整顿工作下步打算
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×× 市 ×× 街道 ×× 社区整顿工作方案
在全市整顿软弱涣散农村基层党组织工作中，我街道 ×× 社区党支部被确定为软弱涣散党组织。根据 上级 文件精神，我街道决定对 ×× 社区党支部进行专项整治。经研究，结合该社区的实际，制定如下整顿方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记党的群众路线教育实践活动中的重要讲话和指示精神，以省委组织部提出的领导干部驻点普遍直接联系群众活动为契机，着力增强基层党组织建设水平，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗 力、号召力 ， 解决在领导驻点普遍直接联系群众活动中群众反映的突出问题，为推动 ×× 社区的各项事业的发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
经过前期的排查摸底， ×× 社区存在的主要问题 有 ：
社区两委干部 不团结 、 内哄严重 、 班子战斗力差 、工作懈怠、党组织 凝聚力不强、社区各项工作难以正常开展 。
经过专项集中整顿：
×× 社区 的班子团结一致，大大提升两委干部的战斗力，真正做到心往一处想 、 劲往一处使 的局面；社区办公服务场所、活动场所、主要村道等设施大大改进 。
三 、存在困难
一是 社区 “ 两委 ” 战斗力弱。
主要原因是 社区两委干部不团结，内 哄严重，“领头羊”作用不突出， 工作不在状态，严重影响班子整体战斗力 ， 社区各项工作难以正常开展 ，需加强整治两委工作作风 。
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二是 项目资金落实困难。
。
主要原因是 外出乡贤支持力度不够，需多方筹措资金 。
三是村道美化、绿化、亮化，群众参与力度低。
主要原因是群众意识淡薄，参与度不高，需加强理顺群众关系，大力宣传，营造氛围。
四 、方法步骤
我街道整顿工作领导小组与驻村工作组要紧紧抓住全省开展领导干部驻 点普遍直接联系群众活动的契机，把握问题的重点，深入开展整顿工作：1 1 、经过每月两次定期展开社区两委干部的民主生活会，经过开展批 评与自我批评，找出干部的思想问题，经过自我批评，改造干部的自身问题 ；2 2 、 经过走访党员群众，了解党员群众対 ×× 社区 两委干部的意见和建议 ；3 3 、 经过每季度召开一次 党支部民主生活会， 并 积极想办法解决好便民服务设施，切实提高 ×× 社区的便民服务水平，给群众一份满意的答卷。整顿工作从 从 4 4 月初开始到 1 11 月底结束 ， 具体分为三个阶段。
（一）查摆问题阶段（
4 4 月上旬 —4 4 月中旬）
先由社区“两委”干部对居委会便民服务存在的问题进行自查；驻点团队及辅 助团队汇报在驻点接待及走访群众过程中收集到的群众反映 的意见和建议；召开党员、 居 民代表 、外出人员代表 座谈会，征求意见和建议。驻村工作组将居委会自查到的问题以及收集到的意见建议进行梳理，分类归纳，建立台帐，并经过与上级挂点单位及领导针对问题研究整顿思路，提出解决方案。
（二）整顿提高阶段（
4 4 月下旬 —9 9 月中旬）
1 1 、提高思想认识，加强转变服务群众理念的学习。
驻点团队、辅助团队结合驻点普遍直接联系群众活动，全面深入农户开展大走访，与群众交心谈心，认真倾听群众心声，解决民生问题，真
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真正正做到“听民声，解民忧”。社区“两委”干部及党员结合每周驻点接待、走访群众收集到反映的问题，认真召开民情分 析会议， 切实解决一批反映突出的民生问题，把群众反映较大的 社区干部严重的内耗 问题当作首要任务来抓。开展夜学夜访活动，加强政治学习，提高思想认识，加快转变服务群众理念，切实做到为人民服务，让来居委会办事的群众满意。
2 2 、完善居委会便民服务场所、设备，改造升级办公楼各项硬件措施，健全社区各项服务功能。
一是根据 ×× 居委会的实际情况，因地制宜，多方筹集资金， 改进办公服务场所：在原办公楼旧址上新建一个社区公共服务中心，方便群众办事； 升级 改造 现有 办公楼 的 各项硬件措施， 将当前出租的二楼收回 改建为党员活动 中心 及会议室， 为开展党员活动 提供场所 。
二 是 将居委会前面的空地改建为党建宣传长廊，并在长廊设置石桌供 村民 作为茶余饭后 开展 棋牌康 乐活动 的场所 ，创设良好的村风民风 。三 是 利用建党 9 95 5 周年之机，投入资金，开展慰问老党员、困难党员活动，并组织党员参观学习市党建示范点，以增强社区党支部的 凝聚力、战斗力和号召力 。
（三）检查验收阶段（
9 9 月下旬）
由整顿工作组对照《整顿工作方案》与教育实践活动的要求进行自查自纠，建立完善台帐资料。召开社区党员代表和村民 代表会议，对整改完成情况等方面进行测评，对代表们不满意的事项进行限期整改。由市委组织部进行专项检查考 核，采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式，全面客观掌握整改工作成效。
五 、保障措施
（一）强化组织领导，落实整改责任。
党委书记要落实管党责任，在各个环节中，经常深入调研、定期研究，指导推动整顿
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工作扎实开展。
挂点领导及驻村整顿工作要人员到位、责任到位，将整顿的任务进行细化，将责任落实到人，形成级级有任务、层层抓落实的工作机制。整顿工作不达标，工作组不收队。
（二）加强检查督导，注重工作考核。
整顿期间，街道党委成立督导检查组，定期与不定期对整顿工作进行检查和督导，确保整顿工作落到实处。同时，把整顿工作作为有 关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。并对整改不力的地方限期整改，确保整改达到预期效果。
（三）健全整顿制度，形成长效机制。
这次整顿工作是一个倒逼制度，经过这次整顿工作形成工作制度化，形成激励机制，以求达到多轮同向 驱动 ，为我街道各项事业的发展提供坚强的组织保证。
并经过今次的整顿，着力做好以下工作 ：
1 1 、打造一个名村：
加大招商引资力度，争取资金投入，进一步做大做强大仁山旅游品牌，结合建设 ×× 美丽乡村创立工作，打造旅游名村。当前，大仁山风景旅游区已经有新资金注入，正在规划下一步 发展项目，首期计划投资 ×× 万元。
2 2 、做好 一 个工程：
进一步加大城乡清洁工程力度， 投入人力和机械，重点对 河流 陈年淤积垃圾进行清理，疏通河道，净化水质， 美化村容村貌 ，此项约需 投入资金 ×× 万元 。
3 3 、 建设两 条 道 路 ：
将垌尾 ×× 口至 ×× 居委会办公楼的 的 2 2 公里村道扩宽至 7 7 米，沿路 进行美化、绿化、亮化 ， 安装好路灯 方便游客及群众通行 ，此项约需投入资金 ×× 万元 ；在 ×× 小学桥沿河 打造 ×× 公里 绿道，沿途配套建设休息驿站、生态景观节点、亲水平台等，这些设施与得天独厚的山水生态景观相融，带给游客 及群众 愉悦舒适的感受 ，此项约需投入资金 × × 万元 。
4 4 、 新建三 个中心：
新建一幢占地面积 ×× 平方米的便民 公共
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服务中心，方便群众办事 ，此项约需 投入资金 ×× 万元 ； 升级改造 现有 办公楼 的 各项硬件措施， 将当前出租的二楼收回， 改建为党员活动 中心 及会议室 ，此项约需 投入资金 ×× 万元 ； 将居委会前面的空地改建为党建宣传长廊，并在长廊 及周边 设置石桌 、健身设施， 供村民作为茶余饭后开展棋 牌、健身活动的康 乐活动 中心，此项约需 投入资金 ×× 万元 。
篇四：软弱换撒社区整顿工作下步打算
区 2020 年软弱涣散基层党组织整顿 工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记“以组织体系建设为重点”的重要指示，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，贯彻落实全国、全区组织工作会议精神,为推进基层党组织全面进步、全面过硬，根据《昌都市 2020 年整顿软弱涣散基层党建的实施方案》要求，结合我区工作实际，现就进一步做好 2020 年软弱涣散基层党组织整顿工作，制定如下实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记治边稳藏系列重要论述精神和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示精神，贯彻落实吴英杰书记关于加强基层党组织建设的一系列重要指示精神，特别是“把全区基层党组织建设成听党话、跟党走，善团结、会发展，能致富、保稳定，遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒”的重要批示精神，贯彻落实阿布书记关于加强基层党的建设系列指示精神，特别是“八个不糊涂”和“八个起作用”的工作要求，以实施基层党建“八大工程”和推进“两个标准化”建设为抓手，以提升基层党组织学习能力、服务能力、创新能力、引领能力、战斗能力为重点，以开展扫黑除恶打非治乱专项斗争为契机，按照扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部的要求，扎实做好软
弱涣散基层党组织整顿工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，进一步巩固和加强党的基层组织建设，加强党支部标准化、规范化建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、维护社会稳定的坚强战斗堡垒，不断凝聚党心民心、夯实党的执政根基。
二、总体目标 牢牢把握新时代党的建设总要求，以提升基层党组织组织力、强化政治功能和服务功能为目标，巩固主题教育，统筹推进基层党建“八大工程”，不断强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、社会号召力、工作战斗力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，妥善化解个别基层党组织存在弱化、虚化、边缘化，战斗堡垒作用发挥不充分，极少数党组织遇事犯糊涂、关键时刻不起作用甚至起反作用的问题，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为深入实施精准扶贫精准脱贫战略，大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化昌都提供重要的组织保障。
三、整顿对象及存在的问题 1.卡若区城关镇达普村党支部
存在问题:无村集体经济 具体表现：受地域影响，发展集体经济较为困难，农牧民收入单一。村“两委”班子，致富门路不多，无集体经济产业项目。
2.卡若区嘎玛乡查拉村党支部
存在问题：精神文明欠缺
具体表现:对加强精神文明建设的重要性思想认识不到位，把精神文明建设认为是“软任务”，存在做起来次要，忙起来不要的状态，弱化了对精神文明建设的重视程度。没有充分利用村级组织场所开展群众精神文明建设活动。群众参与精神文明建设的积极性不高。
3.卡若区嘎玛乡当土村党支部
存在问题：信访矛盾方面 具体表现：本村常驻群众与搬迁户群众因土地归属问题产生矛盾纠纷，迟迟不能得到很好的解决，导致搬迁户群众出现越级上访情况。
4.卡若区柴维乡加荣村党支部
存在问题：信访矛盾方面 具体表现：在 S203 修路资源上的上访问题。
5.卡若区柴维乡柴维村党支部
存在问题：信访矛盾方面 具体表现：一是村“两委”发挥作用不明显，服务群众意识与综合能力素质有待提高。二是农牧民群众宣传工作没有做到位，导致农牧民群众对党的政策不了解； 6.卡若区约巴乡巴洛村党支部
存在问题：矛盾纠纷突出、信访多发 具体表现：巴洛村村“两委”发挥作用不明显，服务群众意识与综合能力素质有待提高。
7.卡若区约巴乡玛日村党支部
存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 8.卡若区约巴乡玉来村党支部
存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 具体表现：一是玉来村党支部在培养致富带头人上没有下功夫；二是党员发挥模范作用有所欠缺，学习力度不够，工作创新方式方法不多。
9.卡若区俄洛镇孔玛村党支部
存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 具体表现：村集体经济薄弱，村“两委”班子，致富门路不多。
10.卡若区芒达乡瓦洛村党支部
存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高； 具体表现：党员的党性素质不高，缺乏理论学习 11.卡若区芒达乡莫堆村党支部
存在问题：矛盾纠纷突出、信访多发 具体表现：综合素质不高、缺乏理论学习。“两委”班子忽略自身学习，导致个人思想素质、服务能力和解决问题的能力较弱，发挥先锋模范带头作用不够明显。
12.卡若区如意乡约日村党支部
存在问题：村级管理混乱 具体表现：约日村及 G317 沿线私搭乱建管理。
13.卡若区如意乡普然村党支部
存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务
具体表现：一是村“两委”班子缺乏村集体经济发展思路；二是工作创新方式方法不多。
14.卡若区沙贡乡小土村党支部
存在问题：信访矛盾突出 具体表现：组织领导不力。“两委”班子发挥作用不明显、不团结，内部矛盾突出，在群众中威信不高。个别班子成员分工不明确，各自为政，在工作中存在相互“拆台”现象。
15.卡若区妥坝乡诺玛村党支部
存在问题：精神文明欠缺 具体表现：对加强精神文明建设的重要性思想认识不到位，把精神文明建设认为是“软任务”，存在做起来次要，忙起来不要的状态，弱化了对精神文明建设的重视程度。村两委班子文化水平较低、对政策的知晓度较差。
16.卡若区卡若镇多然村党支部
存在问题：信访问题 具体表现:珠加夫妇上访问题，且经镇党委、多然村党支部多次教育引导无效，并到卡若区信访局上访； 17.卡若区卡若镇左巴村党支部
存在问题：信访问题 具体表现：农牧民群众私搭乱建，且经镇党委、左巴村党支部多次教育引导无效，并到卡若区信访局上访； 18.卡若区拉多乡巴郭村党支部
存在问题：矛盾纠纷
具体表现：易出现虫草采集纠纷、草场纠纷等隐患；
19.卡若区拉多乡达多村党支部
存在问题:矛盾纠纷
具体表现：群众文化素质偏低，法律意识淡薄，每年在虫草采集期内，易出现虫草采集纠纷、草场纠纷等隐患。
20.卡若区拉多乡康多村党支部
存在问题：存在矛盾纠纷隐患 具体表现：群众文化素质偏低，法律意识淡薄。矛盾纠纷调解化解难度大。
21.卡若区埃西乡岗村党支部
存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高； 具体表现：党组织服务意识差、服务能力弱，此外，岗村村支委班子成员共有三人，其中两人常年居住牧场，有时候连支部委员会都开不成，班子战斗力不强，思想较为守旧。
22.卡若区埃西乡娘达村党支部
存在问题:履职不到位，抓党建责任意识不强。服务能力较弱，群众思想工作不牢靠 具体表现：党组织服务意识差、服务能力弱，此外，岗村村支委班子成员共有三人，其中两人常年居住牧场，有时候连支部委员会都开不成，班子战斗力不强，思想较为守旧。
23.卡若区沙贡乡达东村党支部
存在问题：村级管理较难 具体表现：村“两委”班子成员综合素质能力弱，威信不高，管理方面欠缺。
24.卡若区埃西乡邦迪村党支部
存在问题：存在的主要问题为草场纠纷矛盾突出 具体表现：一是邦迪村人口多、面积大，群众思想不解放；二是部分群众集体意识差，荣誉感不强，计较个人得失，不顾大家利益，使得邦迪村加夏自然村与妥坝乡个别村的草场矛盾纠纷日益突出。
25.卡若区日通乡温达村党支部
存在问题：信访矛盾方面； 具体表现：温达村“两委”在农牧民群众中威信不高，服务群众意识与综合素质能力有待加强。
26.卡若区若巴乡若尼村党支部
存在问题：村“两委”班子成员综合素质能力弱，威信不高，发挥作用不明显； 具体表现：村“两委”班子成员综合素质能力弱，威信不高，发挥作用不明显。
27.卡若区面达乡玛佐村党支部
存在问题：无集体经济收入、无钱为群众办事服务； 具体表现：由于村级集体经济基础薄弱，村级党组织班子没有必要的经济基础作为支撑，即使主观有干事的愿望，往往处于心有余而力不足的尴尬境地。导致干事创业的信心严重受到打击，长时间得不到有效的帮助和支持就会形成得过且过，毫无战斗力的村级班子集体。
28.卡若区面达乡诺通村党支部
存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高
具体表现：一是由于诺通村村党支部书记、村委会主任次仁扎西，诺通村党支部副书记、治保调解委员向巴格来，诺通村宣传委员松吉为新改选上任村“两委”班子，在群众中的威信不高，班子成员沟通不够，支部的堡垒作用发挥作用不明显。
29.卡若区面达乡热索村党支部
存在问题：组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高； 问题表现：缺少致富带头人，村集体经济发展缓慢；在发展村集体经济方面思路和办法不多，重视程度不足，组织开展脱贫致富技能培训较少，在培养致富带头人上没有下功夫，在创新思维和资源整合方面缺乏有力措施。
30.卡若区沙贡乡卡洛村党支部
存在问题：村级管理较难 具体表现：部分村级班子整体素质不够高。有的村级班子整体文化水平不高，学习培训不够，导致为民服务意识不强。
31.卡若区拉多乡恰龙村党支部
存在问题：信访及上访问题 具体表现：群众文化素质偏低，法律意识淡薄，社会治安方面矛盾纠纷调解化解难度大。
四、组织实施 各级党组织要结合实际，坚持问题导向，统一部署、对标对表、梯次展开、压茬推进，分阶段、分步骤、分类别地开展整顿工作，抓好各环节工作的有效衔接。
第一阶段：排查摸底。（2020 年 4 月 26 日前）
1. 组建领导小组 。为切实做好软弱涣散基层党组织整顿工作，确保做到“三个到位”，即：领导机构到位、责任分工到位、工作要求到位，特成立卡若区软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组及相关工作机构。
组
长：王
伟
市委常委、区委书记 常务副组长：刘 汉 禹
区委副书记、区政府常务副区长 副
组
长：吕 长 刚
区委常委、区纪委书记、监委主任 舒 晓 煜
区委常委、组织部部长 成
员：多吉占堆
区委办副主任
仁青永增
政府办副主任
常 晓 亮
区委编办主任 韩 吉 斌
区纪委副书记、监委会副主任 嘎松尼玛
区政法委副书记 唐
勇
区民政局局长 郑
锋
区扶贫办公室主任 达
娃
区信访局局长 洛松次仁
区农业农村局副局长
郅 丽 敏
区民政局副局长、区强基办副主任 泽仁曲珍
区委组织部一级主任科员 各级党组织书记均为领导小组成员。
领导小组下设办公室在区委组织部，舒晓煜同志为办公室主任，泽仁曲珍同志为副主任。办公室日常工作由泽仁曲珍同志负责。
各级党组织抽调作风正、业务熟、敢担当的精干力量，
组建软弱涣散基层党组织整顿专项工作组。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任，驻村工作队队长、第一书记和选派干部要履行直接责任人责任，确保组织领导有力。
2. 全面摸底调研。采取召开座谈会、问卷调查、入户走访、个别访谈等方式，对村（居）、机关、学校、事业单位、“两新”组织、离退休等领域基层党组织的组织设置、班子配备、书记履职尽责、党员队伍建设、组织制度建设、经费保障、活动场所建设使用、党组织和党员发挥作用等情况进行摸底，全面掌握情况，摸清底数。
第二阶段：扎实组织推进，落实整顿措施（2019 年 4 月26 日至 2020 年 10 月 5 日）
3. 制定整改方案。各级党组织要确定整顿的目标要求、具体任务、具体措施及相关要求，制定科学的、可操作的整顿工作方案，并按照“一支部一策”的要求，指导软弱涣散党组织制定具体的整顿工作方案和台账。
4. 集中谈心谈话。针对摸排出的软弱涣散基层党组织，由上级党组织集中开展一次谈心谈话，讲清政策依据、重大意义、主要任务及目标，让软弱涣散党组织班子成员提高思想认识、摆正工作态度、积极协助配合，形成工作合力。
5.。
抓好教育培训。（1）采取举办专题培训班、形势政策教育、专题讲座等方式，组织整顿党组织班子成员和广大党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章党规、法律法规。（2）坚持因人施教、因村施策，研究制定整顿党组织班子成员特别是党组织书记教育培训工作计划，依托市委区委党校、乡村夜校、流动党
校、农村远程教育站点、智慧党建 APP、卡若党建、微信公众号等平台，举办业务知识、实用技能培训班，提升基层党员干部尤其是村（居）干部维护社会稳定能力、做好群众工作能力、依法办事能力、带领群众增收致富能力。组织开展软弱涣散基层党组织书记到城关镇、如意乡先进村跟班学习。
6.。
强化组织整顿。（1）对党组织书记空缺、班子不健全的，及时通过换届改选、个别补选、外聘下派等方式及时进行配齐配强，并细化班子成员分工。（2）对贯彻落实上级党委、政府重大决策部署站位不准、执行不力，履职不到位的，及时进行约谈教育，对屡教不改的，进行诫勉谈话；对政治立场不坚定或有重大违法违纪行为、不胜任现职的，面对歪风邪气不敢斗争、软弱无力，遇事犯糊涂、关键时刻不起作用甚至起反作用的，坚决调整撤换，该给予党纪、政纪处分的要严肃给予党纪政纪处分，绝不姑息。（3）本级党组织没有合适书记人选的，上级党组织要选派党性强、威信...
篇五：软弱换撒社区整顿工作下步打算
关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案 (县级软弱涣散基层党组织整顿方案)为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据部署要求，经研究决定，从 XX 月开始，对全县软弱涣散基层党组织进行集中专项整顿。现制定实施方案如下：
一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动我县经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、目标要求 对排查出来的软弱涣散基层党组织，要以完善组织设置、整顿领导班子、加强党员发展教育管理、抓好问题整改为重点，坚持思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高软弱涣散基层党组织解决自身问题的能力相结合，扎实开展集中整顿工作，基本达到以下目标要求：
（一）班子协调有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调、谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领
高。
（二）管理民主规范。党组织领导下的村（社区）民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。
（三）经济健康发展。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，村（社区）集体经济持续发展，群众稳定增收。
（四）社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。
（五）群众满意度高。基层群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，群众满意度达到 80%以上。
三、方法步骤 （一）调查摸底 各镇处要成立由住点干部任组长的调查组，通过进村（社区）入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济责任审计等方式，广泛听取群众意见，对所有村（社区）逐一进行排查和考评，结合村（社区）党组织书记届中考察情况，以镇处为单位进行统计汇总。要建立台帐，列出整顿名单，并制定切实可行的整顿方案。
（二）集中整顿
各镇处要成立由党委书记任组长的软弱涣散基层党组织集中专项整顿工作组，对排查出的软弱涣散村（社区），要区别情况，因地制宜，一村（社区）一策，分类指导。每个软弱涣散村（社区）确定一名县级领导牵头督办、一个县直单位结对帮扶、一名镇处班子成员包保整顿，重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，尽快扭转后进局面。
1 、解决软弱涣散村（社区）班子战斗力不强的问题。针对软弱涣散村（社区）组织班子不健全、班子领导核心作用不强、党组织书记能力素质偏低等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。
一是完善组织设置。对于村（社区）组织不健全的，要按照规定的程序和条件，配齐配强“两委”班子，为今年的村级集中换届奠定基础。
二是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事。
三是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。
四是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。
五是及时调整班子。对不胜任现职的党组织书记，要及时果断采取组织手段进行调
整。要与“带头人”选拔工作相结合，吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。要加大对本村致富致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中选拔培养村干部的力度。对本村一时没有合适人选的，要从机关和镇处选派有基层工作经验、具有一定职务的机关干部到村担任党组织书记或第一书记。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职，帮助抓班子、带队伍、促发展。
六是严肃查处问责。对于个别村（社区）党组织、干部利用职权贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假、非法占有集体财产，在群众中造成恶劣影响的，要严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。
2 、解决软弱涣散村（社区）群众增收渠道不 宽的问题。针对软弱涣散村（社区）发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题，加大帮扶力度，推动软弱涣散村（社区）加快发展。
一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法，带动软弱涣散村（社区）班子克服等、靠、要思想，切实增强发展意识和开拓创新精神。
二是明晰思路促发展。要帮助和指导软弱涣散村（社区）认真分析本地自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合村情社情的发展路子，形成中长期发展规划。
三
是培育产业促发展。以发展现代农业为重点，帮助软弱涣散村培育群众稳定增收的主导产业，进一步拓宽农民收入渠道，推动群众尽快脱贫致富。
四是项目支持促发展。整合农田水利基本设施建设、农牧业、扶贫开发、土地整理、生态建设等资金项目，重点向软弱涣散村（社区）进行倾斜，切实解决软弱涣散村（社区）短资金、缺项目、基础设施薄弱等问题。
3 、解决软弱涣散村（社区）事务管理不规范的问题。针对软弱涣散村（社区）工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。
一是抓决策机制。帮助软弱涣散村（社区）制定系统规范的决策议事规则，认真落实重大事务“五议五公开”等制度，规范村级资金、资产、资源的管理。
二是抓监督机制。认真落实党务公开、村（居）务公开、财务公开制度，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
4 、解决软弱涣散村（社区）党员作用难发挥的问题。针对软弱涣散村（社区）党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。
一是强化培训。充分利用党员冬春轮训、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。
二是立岗履责。着眼软弱涣散村（社区）经济社会发展实际，深入开展党员联户和“科学设岗履责、创先争优服务”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋
骨干和示范带动作用。
三是发展党员。要注意发展 35 岁以下的青年党员，不断改善党员队伍结构，加大后备干部培养力度，增强组织活力。
四是加强管理。要加强流动党员队伍管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度，外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党、流动不流失。五是及时处置。对于思想退化，作用弱化、宗旨观念淡化以及不按规定缴纳党费、不服从组织管理、不参加组织活动的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
5 、解决影响软弱涣散村（社区）稳定的突出问题。针对软弱涣散村（社区）社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，要敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。
一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。
二是 抓好信访维稳。要对加强与本地老上访户的沟通联系，及时掌握他们的思想动态，切实帮助其解决正当诉求问题，同时加大对缠访、闹访者的打击力度。三是消除宗派干扰。对于宗派势力影响工作的村（社区），依法进行说服教育和宣传引导，多次教育引导无效的，及时移交司法机关处理； 四是增强教化功能。对于民风不正的村（社区），要坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文明评比，
广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。
（三）考核验收 1。
、做好整章建制。引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度，以制度巩固提高整顿活动成果。
2 、巩固整顿效果。软弱涣散村（社区）要结合本地实际情况，积极创新活动载体，开展专项活动，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的荣誉感、归属感，以活动成效巩固整顿成果。
3。
、及时总结提高。各镇处要及时进行总结，在推广好的经验做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。
四、工作要求 1。
、要落实领导责任。要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”工作机制，要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。
2。
、要建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入
对镇处党委抓基层党建工作考核和督导工作的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作一阵风、走过场，对整顿达不到要求追究主要领导责任，确保整顿一个、转化一个、巩固一个。
3 、要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用电视台、门户网、微信公众号等媒介，广泛宣传各单位各部门在整顿工作中好的做法和先进经验，推更好动整顿工作。
4。
、要加强督导检查。县委督导组将采取随机抽查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况。
2、关于 XX 村党支部整顿转化工作方案 (镇级软弱涣散基层党组织整顿方案)
根据 XX 市委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》要求，按照细致排查、深查细究的工作原则，经 XX 镇党委根据全镇整体工作研究，确定 XX 村党支部为后进基层组织，为加强 XX 村党支部基层组织建设，特制定此方案。
一、基本情况 XX 村现有居民 XX 户，XX 人，其中党员 XX 人，XX 年人均收入 XX 元。
二、后进原因 XX 村党支部，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策等制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，不能及时完成党委交办的工作任务，群众认可度较低。通过调查分析，该村成为软弱涣散村的原因主要有以下几个方面：
（一）本位主义严重。以个人利益为主，不顾集体利益，大搞房头宗族。处在人口兴旺房头的村干部，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利。处在于一些小房头的村干部会受到大房头的群众排挤，上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。
（二）遗留问题较多。该村遗留问题较多，且多年没能得
到有效解决，越拖越久，越拖越难办，严重束缚了一任任村干部的手脚，丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，极易引起群众不满。
（三）集体经济薄弱 。村集体经济薄弱，一方面，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事、无力办事的尴尬境地。另一方面，村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
（四）干部素质不高 。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄、胡干蛮干。有的作风不民主、方法简单；有的个人能力欠缺、本事平庸，等等。
三、整顿目标 （一）村级组织健全规范 。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村“两委”工作运行规范，各项制度健全。
（二）党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为
农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。
（三）干部队伍重塑形象 。认真践行“为民、务实、清廉”，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断得到有效改进。
（四）壮大村级集体经济 。农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。
（五）获得群众认可满意 。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。
四、整改措施 我镇坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手，在制定整顿工作规划的基础上，又有具体的整顿计划和实施方案，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。
（一）强化“ 两委” 班子。
。针对 XX 村干部素质不高，软弱涣散的问题，镇党委指派住点干部来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软散问题，镇党委要求住点干部帮助解决问题无明显效果将追究其责任。
（二）发挥党员作用 。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个...
篇六：软弱换撒社区整顿工作下步打算
涣散党组织专项整顿工作实施方案 5 篇【篇一】
为全面提升农村基层党组织建设水平，挄照县委组织部《关二进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》（陇组収〔2018〕140 号）文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
一、总体要求 以习近平总乢记系列讲话精神为挃导，深入贯彻党的十九大精神，以推劢农村科学収展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度丌够健全、班子软弱涣散，班子成员丌团结、党员队伍丌起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和乢记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活劢，収挥好戓斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
事、方法步骤 与项整顿工作仍今年 7 月底开始至 9 月底结束。挄照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
（一）调查摸底（7 月底—8 月 10 日）。组织与门力量，采
叏进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听叏群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、乢记是否胜仸、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用収挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级亊务管理，“三务”公开和民主管理是否觃范，信访矛盾纠纷是否空出，切实做到摸清底数、掌握情况。
（事）分类评定等次、确定整顿对象（8 月 11 日—8 月 20）。挄照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活劢阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等 7 项挃标，采叏召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，挄照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。挄照倒排 20%的比例在全镇确定 1 个软弱涣散村级党组织，集中开展与项整顿，确保收到实效。
（三）集中开展整顿（8 月 21 日—9 月 10 日）。成立与项整顿工作组，由与项整顿工作组跟进挃导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干亊、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮劣健全组织、配强班子，用好阵地、开展活劢，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织乢记原因导致班子丌团结、内耗严重、工作丌能正常开展的，要坚决调整撤换；对党组织乢记能力丌足、工作丌在状态、严重影响班子整体戓斗力、丌能有效组织开展工作的，仍机关选派得力党员干部担仸党组织乢记；对其他班子成员穸缺的，仍后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员収展教育和管理。采叏多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法觃和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员収展对象、党组织乢记之外的其他干部普遍培训工作。要注意収展 35 岁以下的青年入党，丌断改善农村党员队伍结构。要加强流劢党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流劢党员离乡丌离党。对二思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的丌合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织觃范化建设，着眼二提高村“两委”班子整体功能，帮劣软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度觃范化建设。（1）健全基层党组织基本制度。觃范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、収展党员、民主评议党员、党费收缴、流劢党员管理、党员学习培训等制度。（2）健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议亊、民主管理、“四
议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制；（3）健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活劢；完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台败管理等制度；完善党员志愿者活劢、党员主题实践活劢、党员联系服务群众等党员活劢制度。（4）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。（5）健全村觃民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4．开展集中帮扶。主要措施：（1）干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委仍机关选派 1 名优秀党员干部驻村蹲点，帮劣抓好整顿工作，整顿未完成干部丌撤离。（2）项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮劣软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生亊项。（3）加强活劢阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
（四）总结验收（9 月 11 日至 9 月 20 日）
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。（1）9 月 11 日至 9 月 15 日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员戒党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。（2）9 月 16 日至 9 月 20 日，镇党委制定验收标准，组织与门力
量，对照整顿工作台败，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果丌好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要讣真总结，形成乢面材料上交镇党委。
（五）巩固整顿成果（9 月 21 日至 9 月底）
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时丌能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联劢、统筹解决。镇党委与项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和挃导，督促整顿对象讣真开展学习认论，广泛听叏意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的空出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，丌断巩固和提高整顿成果。
三、工作要求 1、统一思想讣识。挄照方案要求扎实开展工作， 充分讣识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责仸感和工作紧迫感，讣真履行职责，采叏行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，劤力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿
工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委乢记，副组长为党委副乢记、镇长，组织委员、纨委乢记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入 2019 年度考核的重要内容，对工作丌重规、措施丌力、造成丌良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成仸务的，丏工作中表现失职的，将挄照有关觃定对整顿对象基层党组织乢记进行问责追责。
【篇事】
为全面提升农村基层党组织建设水平，挄照县委组织部《关二进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》（陇组収〔2018〕140 号）文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
一、总体要求 以习近平总乢记系列讲话精神为挃导，深入贯彻党的十九大精神，以推劢农村科学収展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度丌够健全、班子软弱涣散，班子成员丌团结、党员队伍丌起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和乢记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活劢，収挥好戓斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系
得到明显改善；基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
事、方法步骤 与项整顿工作仍今年 7 月底开始至 9 月底结束。挄照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
（一）调查摸底（7 月底—8 月 10 日）。组织与门力量，采叏进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听叏群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、乢记是否胜仸、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用収挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级亊务管理，“三务”公开和民主管理是否觃范，信访矛盾纠纷是否空出，切实做到摸清底数、掌握情况。
（事）分类评定等次、确定整顿对象（8 月 11 日—8 月 20）。挄照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活劢阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等 7 项挃标，采叏召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，挄照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。挄照倒排 20%的比例在全镇确定 1 个软弱涣散村级党组织，集中开展与项整顿，确保收到
实效。
（三）集中开展整顿（8 月 21 日—9 月 10 日）。成立与项整顿工作组，由与项整顿工作组跟进挃导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干亊、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮劣健全组织、配强班子，用好阵地、开展活劢，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织乢记原因导致班子丌团结、内耗严重、工作丌能正常开展的，要坚决调整撤换；对党组织乢记能力丌足、工作丌在状态、严重影响班子整体戓斗力、丌能有效组织开展工作的，仍机关选派得力党员干部担仸党组织乢记；对其他班子成员穸缺的，仍后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员収展教育和管理。采叏多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法觃和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员収展对象、党组织乢记之外的其他干部普遍培训工作。要注意収展 35 岁以下的青年入党，丌断改善农村党员队伍结构。要加强流劢党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流劢党员离乡丌离党。对二思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的丌合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织觃范化建设，着眼二提高村“两委”班子整体功能，帮劣软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度觃范化建设。（1）健全基层党组织基本制度。觃范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、収展党员、民主评议党员、党费收缴、流劢党员管理、党员学习培训等制度。（2）健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议亊、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制；（3）健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活劢；完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台败管理等制度；完善党员志愿者活劢、党员主题实践活劢、党员联系服务群众等党员活劢制度。（4）健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。（5）健全村觃民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4．开展集中帮扶。主要措施：（1）干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委仍机关选派 1 名优秀党员干部驻村蹲点，帮劣抓好整顿工作，整顿未完成干部丌撤离。（2）项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮劣软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生亊项。（3）加强活劢阵地建设。健全完善工作制度，
开展标准化建设。
（四）总结验收（9 月 11 日至 9 月 20 日）
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。（1）9 月 11 日至 9 月 15 日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员戒党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。（2）9 月 16 日至 9 月 20 日，镇党委制定验收标准，组织与门力量，对照整顿工作台败，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果丌好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要讣真总结，形成乢面材料上交镇党委。
（五）巩固整顿成果（9 月 21 日至 9 月底）
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时丌能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联劢、统筹解决。镇党委与项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和挃导，督促整顿对象讣真开展学习认论，广泛听叏意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的空出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，丌断巩固和提高整顿成果。
三、工作要求 1、统一思想讣识。挄照方案要求扎实开展工作， 充分讣识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责仸感和工作紧迫感，讣真履行职责，采叏行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，劤力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委乢记，副组长为党委副乢记、镇长，组织委员、纨委乢记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入 2018 年...
篇七：软弱换撒社区整顿工作下步打算
XX 村软弱涣散基层党组织整顿工作方案为认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥村党组织的政治功能，切实提升村党组织的凝聚力，提高党建引领乡村振兴工作水平，全面推动从严治党向纵深发展，按照中共 XXX 组织部《关于持续做好软弱涣散基层党组织集中整顿提升工作的通知》（XXX〔2022〕XX 号）文件精神和镇党委工作部署，现就扎实做好 2022 年度软弱涣散基层党组织整顿提升工作，结合本村实际，制定如下工作方案。
一、基本情况 （一）村情概况。XX 村位于 XXX 镇北部，距镇政府所在地XXX 公里，总流域面积 XXX 平方公里，耕地面积 XXX 亩，退耕还林 XXX 亩，平均海拔 XXX 米，平均年降水量 XXXX 毫米。全村辖 XX 个村民小组，户籍人口 XXX 户 XXX 人，其中整户外出 XXX人，2021 年人均纯收入 XXXX 元。
（二）班子队伍。现有村干部 XX 名，书记 1 名，副书记 1名，副主任 1 名，村文书 1 名，有村“两委”成员 9 名，村级后备干部 6 名，社干部 5 名。
（三）党员队伍。村党支部现有党员 XXX 名，入党积极分子 XX 名，其中女党员 XX 名，占 XX％；流动党员 XX 名，占XX％；45 岁以下党员 XX 名，占 XXX％；46－60 岁党员 XX 名，占 XX％；61－70 岁党员 XX 名，占 XX％；71 岁以上党员 XX名，占 XX％。大专以上 X 名，占 XX％。
二、整顿重点 主要是村级集体经济薄弱、组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高、作用发挥不好等。具体表现如下：
一是村“两委”班子成员理论水平不高，日常学习抓得不深不细，发展思路不清，开拓创新意识不足，带领致富能力不强，“双进双促”作用发挥不够明显。二是村级经济底子薄弱，基础设施不完善，村级集体经济收入单一，收入仅靠东西扶贫项目分红，村集体历年累计收入仅有 XXX 万元。三是村级管理制度不够完善，职责不够明确，对群众反映的急难事解决力度不够，特别是“一行动一活动”开展不够扎实，为民服务的能力有待提升。
三、整顿目标 围绕中央和 XX 区委关于落实全面从严治党和扎实推进党组织建设标准化工作要求，紧盯党组织软弱涣散原因，坚持以提升党组织班子建设为核心，以引领乡村振兴为关键，坚持以党
支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”举措落实促重点提升，一是强化班子队伍建设，切实增强党支部工作的凝聚力、战斗力和号召力。二是壮大村集体经济，切实增强村级集体经济发展后劲，确保村级组织“为民办事，有钱办事”。三是完善村级管理制度，明确村“两委”工作职责，提升为民办事的能力。力争到 2022 年 9 月中旬，全面完成 XXX 村软弱涣散基层党组织整顿提升工作，切实提升群众的获得感和幸福感和安全感。
四、方法步骤 集中整顿工作从 2022 年 3 月中旬开始，到 2022 年 9 月中旬结束，主要分三个阶段进行：
（一）排查摸底阶段（2022 年 3 月中旬—3 月下旬）。通过召开党员群众会议、群众代表会议、组织座谈交流、入户走访排查等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，认真排摸村党组织在政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设等方面存在的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，深刻分析原因，找准问题症结，制定操作性强的整顿措施，建立整顿台账。
（二）集中整顿阶段（2022 年 4 月上旬—8 月下旬）。聚焦村级集体经济薄弱、组织动员力弱、带领致富能力不强、在
群众中威信不高的、作用发挥不好的问题，坚持把解决好群众最关心最迫切的急难问题作为整顿工作的突破口，壮大村集体经济，推进“双进双促”，切实增强村班子带领致富能力和作业发挥，精准落实各项惠农惠民政策，加强矛盾纠纷排查调处，对照问题建立整改落实台账，全面做好整顿工作。
（三）总结验收阶段（2022 年 9 月上旬－9 月中旬）。集中整顿工作结束后，以群众评议、调查问卷、座谈访谈、民意调查等方式对整顿工作成效进行测评，通过自查自验查漏补缺，确保软弱涣散提升整顿到位，形成工作总结，报镇党委进行评估验收。
五、整顿措施 （一）抓班子强基础。一是充分利用“主题党日”“三会一课”等活动，集中开展党的方针政策、种养技术、法律法规的培训学习，强化党员特别是村“两委”班子对党章党规、《中共共产党组织工作条例》和《甘肃 X 农村党支部建设标准化手册》等理论知识的学习，切实提高村班子的理论水平。二是注重村级后备力量的培养。结合镇党委联审结果，严格按照村书记 1：2，其他 1：1 的要求，对现有村级后备干部库人员进行调整，确保所有人员全部为 45 周岁以下、高中以上文化程度，再一次进行联审，同时建立“一对一、多对一”帮带制
度，重点培养，确保村班子后继有人。三是坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村班子思想建设，牢牢把握党组织的核心作用和党员先锋示范作用，提升政治意识，确保困难面前有担当，乡村振兴有作为。
（二）抓产业促增收。一是壮大村集体经济，按照“党支部＋合作社＋农户”模式，由村党支部牵头，拟申报中央财政补助资金壮大村集体经济，将扶持资金以固定资产形式注入村集体资产，用于发展肉羊养殖，通过项目实施和扶持带动，可有效带动周边群众通过土地流转、订单饲草、就近务工、发展特色养殖业等多种方式增加收入，还可为周边养殖大户改造养殖基础、提高养殖标准、提升养殖水平提供示范作用，将逐步带动群众通过发展养殖业增收致富。二是推进“双进双促”模式，村班子成员带头领办合作社，扩大种养殖面积，通过土地流转、就近务工等方式带动群众增收致富，切实提高村党支部的带领致富能力。三是依托水土流失综合治理项目，培育出 1－2 个特色优势主导产业，且产业种植面积占比、群众产业收入占比、产业带动劳动力就业比例及土地流转和规模化经营面积比例均达到 50％以上。按照“把有种植意愿的农户培育成种养大户”的要求，培育发展种植大户、家庭农场等，今年计划建立两个 500 亩以上的马铃薯片带、300 亩小麦片带、1000 亩
优质饲草片带、1000 亩玉米片带、500 亩小杂粮片带。
（三）抓组织强保障。一是抓好“三会一课”等各项制度落实，明确村“两委”工作职责，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村民代表会议议事规则，坚持民主决策，推进村级事务管理的制度化、规范化、科学化。二是提升服务意识，结合防返贫监测入户工作和矛盾纠纷排查工作，了解群众的所想所思所盼，想群众之所想，急群众之所急，念群众之所需，解群众之所难。改变服务态度，改进办事质量，为群众办事不能耍嘴皮子功夫，要从思想到行为改变服务态度、耐心听群众讲、细心答群众问、用心替群众办、开心送群众走，彻底解决以往群众办事看脸色、没效率的问题。三是提升党群服务中心的服务功能，营造党建氛围，配备电脑、桌椅、打印机等办公设备，真正把村级组织活动场所建设成为开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等工作的综合阵地。
六、组织保障 （一）提高思想认识，强化组织抓整改。村党支部把软弱涣散党组织整顿工作作为 2022 年党建工作的重中之重，切实加强领导，明确分工、靠实责任。按照“四个一”整顿要求，确
定包抓领导干部 5 名，确保区级包抓领导 2 名，XXX、XX；镇领导班子成员 1 名，XXX；驻村第一书记 1 名，XXX；村党组织书记 1，XXX；结对的县级机关单位 1 个，XXXX 局，以严的要求和标准，抓好整顿提升。
（二）强化宣传引导，直面问题抓整改。一方面要牢固树立问题导向，直面问题不回避，细化工作措施，压实整顿责任，做到整改目标明确、时限明确、方式明确、责任明确。另一方面要通过印制宣传册广泛开展宣传，使党员、群众积极参与到这项工作中来，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效开展营造良好的舆论氛围，及时宣传软弱涣散基层党组织整顿工作的重要意义和工作成效，深刻挖掘提炼一些好做法、好经验、好典型，不断夯实基层党组织的执行力和服务力，确保按期完成整顿提升。
（三）建立长效机制，持续巩固整改成果。村党支部要认真履职尽责，强化监督管理，建立健全长效常态机制，切实巩固整改成效，进一步强化对整改成果的运用，以整改推动制度机制的建立和完善，确保问题清零见底和长效机制建立，使整改成果成为加强支部建设、推动各项工作发展的重要力量。
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