[摘要]各民主党派要铭记与中国共产党的合作初心，进一步巩固多党合作的思想政治基础，在政治交接中加强自身建设，更加坚定接受中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，这是坚持和完善多党合作制度的永恒主题，也是当前参政党自身建设的核心任务。
[关键词]多党合作初心政治基础中国共产党领导参政党中国特色社会主义政治发展道路
[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1671-2803（2016）06-0006-05
[收稿日期]2016-11-18
[作者简介]杨雪燕（1965—），女，福建漳州人，福建省社会主义学院副教授。
“不忘初心，方得始终”，是《华严经》中的名句，大意是“只有坚守本心信条，才能德行圆满”。习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话中，“不忘初心，继续前进”是其主题和主旋律。“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”[1]共产党人要不忘初心，就是要求共产党人要明白我们党是从哪里来的，要到哪里去。这是对走过历史的深刻总结，也是面对现实的清醒认识，更是对未来发展的严格要求。作为接受中国共产党领导、与中国共产党风雨同舟、亲密合作、共同致力于中国特色社会主义事业的参政党，各民主黨派同样要铭记与共产党的合作初心。不忘合作初心就是要不忘老一辈民主党派从民主革命时期就开始的与中国共产党精诚合作、生死与共的坚定理想和信念，不忘合作初心就是要坚信历史和人民选择中国共产党领导的正确性，要坚信中国特色社会主义道路的正确性。各参政党要凝聚共识、深化共识，进一步巩固多党合作的思想政治基础，不断开创多党合作新篇章。
一、铭记合作初心，坚定中国共产党领导的政治信念
各民主党派不忘合作初心，巩固多党合作思想政治基础，“不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”，就是要薪火传承，继承和发扬民主党派前辈们自觉接受中国共产党领导、跟着中国共产党走的优良传统。中国政党制度在中国的确立和发展，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶。中国共产党作为中华人民共和国的唯一执政党，是中国社会主义事业的领导核心，这是在新民主主义革命的伟大斗争中逐步形成和确立的，是中国近现代历史演进和政党政治发展的必然选择，也是各民主党经过反复比较鉴别后做出正确抉择的必然结果。我国政党制度的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，这是区别于西方两党制、多党制又体现中国特色的根本特点所在。
鸦片战争以后，中国开始从封建社会逐步沦为半殖民地半封建社会。在随后的100多年时间里，多少中华民族仁人志士为寻求救国救民的真理和道路，进行了前仆后继、英勇顽强的探索和斗争，但大都以失败而告终，中华民族的独立和解放这一神圣使命自然落在了中国共产党人身上。中国共产党的诞生是中国历史发展的客观需要，是马克思主义同中国工人运动相结合的产物。1921年以马列主义为指导思想的中国共产党诞生后，领导和团结全国各族人民包括各民主党派和无党派人士，为实现中华民族独立和人民幸福，紧紧依靠人民，经过28年艰苦卓绝的顽强斗争，跨过一道道沟坎，取得一个个胜利，最终推翻了压在中国人民身上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，把一个贫穷落后、四分五裂、一盘散沙的旧中国，建立成为一个团结、统一、独立的社会主义新中国，开辟了中国历史的新纪元。中国共产党从诞生、发展到壮大，从革命党到执政党历史方位的转变，是中国近现代史发展的客观必然，也是中国人民的共同愿望和选择。邓小平同志指出：“中国一向被称为一盘散沙，但是自从我们党成为执政党，成为全国团结的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就结束了。”[2]（P267）
中国的民主党派多数成立于抗日战争和解放战争时期，其社会基础主要是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子，是旧中国社会的进步力量。他们主张的爱国民主、团结抗战、反对内战独裁，成为与中国共产党团结合作的思想政治基础。中国共产党与各民主党派在严酷斗争中团结合作、并肩作战，风雨同舟、荣辱与共，建立了亲密的合作关系。民主党派最终在中国共产党统一战线的影响和帮助下，放弃了一度宣传的中间路线和第三条道路，与国民党蒋介石彻底决裂，明智地做出了历史抉择。1948年中国共产党发出的“五一口号”宣言，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”[3]。这一口号民主党派积极响应，他们公开宣布自觉接受中国共产党的领导。这一根本转变为合作协商建国奠定了思想政治基础。1948年6月在中南海勤政殿开幕的新政协筹备会第一次全体会议开幕式上，时任民革中央主席的李济深抑制不住内心的激动情绪，在代表民革发表讲话时说：“我们获得这一个革命果实，由于中国共产党二十多年的奋斗和正确的领导，由于中国人民解放军的英勇善战，由于中国人民的牺牲奋斗，由于各方面爱国人士的共同努力。”[4]这段话从一个侧面真实反映了当时广大人民群众包括各民主党派和无党派人士对建设新中国、对中国共产党领导的衷心拥戴和支持。1949年9月宋庆龄在中国人民政治协商会议上讲话时由衷地说，中国共产党“是唯一拥有人民大众力量的党”。
1949年9月第一届中国人民政治协商会议胜利召开，标志着中国共产党领导的多党合作政党制度初步确立。这是各民主党派经过民主革命的斗争洗礼后所做出的自愿抉择，更是中国共产党和各民主党派及爱国民主人士为中华民族的独立解放而团结合作、共同努力的政治智慧结晶。建国以来的多党合作制度之所以能经得起60多年的风雨洗礼，在各种挑战和挫折中表现出强大的抵御风险能力，特别是在20世纪90年代全球多党制的浪潮冲击中经受住了严峻的历史考验，并在中国特色社会主义伟大事业实践中不断完善和发展，关键就在于我们能够始终坚定不移地坚持中国共产党的领导。历史事实雄辨地证明：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的政治优势。没有中国共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色社会主义。
老一辈民主党派领导人是在长期的革命斗争中深刻体验到只有中国共产党才能救中国，深刻认识到只有坚定接受中国共产党的领导、与共产党团结合作，中国的前途才有光明和希望。这是我国多党合作光荣传统和宝贵经验的高度总结。回顾中国共产党95年的奋斗历史，回顾30多年来改革开放的波澜壮阔的历史，实践已经证明并将继续证明：办好中国的事，关键在党。只有坚持中国共产党的领导，才能真正维护国家统一、民族团结、社会安定和谐，才能真正维护、保障和实现人民的根本利益；只有坚持中国共产党的领导，才能真正带领中国人民包括各民主党派、无党派人士同心协力地把中国特色社会主义现代化事业不断推向前进，开启中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程。
二、铭记合作初心，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路
政治发展道路是一个国家政治发展所选择的路径和模式。一个国家选择什么样的政治发展道路，实行什么样的政治制度，必须与这个国家的具体国情、历史文化传统及政权性质相适应。走中国特色社会主义政治发展道路是中国历史的选择，是中国人民的选择。中国人民在中国共产党领导下经过长期实践和反复探索，已经成功开辟了一条适合中国历史和现实国情、体现中国各族人民根本利益的政治发展道路，这就是中国特色社会主义政治发展道路。这条政治道路是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体国情相结合，同时借鉴人类政治文明有益成果，在纷繁复杂的国际国内环境变化中坚定不移地推进政治体制改革，在不断完善和发展社会主义制度进程中经过不断探索总结出来的政治道路。坚定走中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，其核心是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族區域自治制度以及基层群众自治制度。中国政党制度在新民主主义政治发展道路中形成，在社会主义革命、建设及改革开放的各个时期自觉发展、完善，充分反映了中国特色社会主义政治发展道路的本质特征。巩固和发展中国政党制度，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体，把马列主义多党合作思想与中国革命和建设具体实践相结合，提出了一系列带有中国特色的中国共产党与各民主党派团结合作的理论方针和政策，创立和发展了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提出了“长期共存，互相监督”的基本方针，为多党合作制度的长期发展奠定了政策基础，主张多党合作方式应是民主协商方式，使政党协商成为体现中国特色社会主义协商民主的重要形式。以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体，把多党合作八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，明确了多党合作是我国政治制度的一个特点和优点，重新科学界定了民主党派的性质，提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策，使坚持和完善我国政党制度成为中国特色社会主义理论的重要组成部份。中发〔1989〕14号文件《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的颁布，标志着我国多党合作和政治协商开始步入了制度化、规范化、程序化轨道。1993年八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法，使我国多党合作制度有了国家根本大法的保障。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的中共中央继往开来、与时俱进，从坚持中国特色社会主义的政治发展道路的高度，先后制定颁布了一系列指导党领导的多党合作和人民政协事业发展的纲领性文件，使党领导的多党合作事业在中国特色社会主义政治发展道路的进程中又迈上新的台阶。中共十八大以来，习近平总书记对多党合作工作提出了许多新论述、新要求，进一步创新发展了多党合作理论。习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派的伟大政治创造；各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党；中国共产党同各民主党派和无党派人士团结合作的共同思想政治基础是中国特色社会主义；各民主党派和无党派人士一定要把坚持中国特色社会主义政治发展道路作为根本方向，提高参政议政、民主监督水平；要用好政党协商这个民主形式和制度渠道，充分发挥民主党派和无党派人士在政党协商中的重要作用；各级党委要支持民主党派加强自身建设，不断提高参政党的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。随着我国进一步改革开放，经济社会不断发展，综合国力不断增强，人民生活不断改善，国际地位的影响力和话语权不断提高，我们有理由充分自信，中国特色社会主义政治发展道路必将越走越宽广，社会主义民主政治必将展现出更加旺盛的生命力。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话，他强调：“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。”[5]中国特色社会主义参政党作为中国特色社会主义民主政治建设的重要力量，要更加责无旁贷地坚定中国特色社会主义的政治信念，跟着伟大光荣的中国共产党“不忘初心”的脚步，继续前进。
三、铭记合作初心，切实加强参政党思想建设
思想建设是民主党派自身建设的核心和灵魂，在民主党派自身建设中起引领作用，是民主党派发展、壮大的重要保证。高度重视从思想上建党，是当前各参政党不忘合作初心、搞好政治交接、不断增进思想政治共识的重中之重。
当前各民主党派及工商联正在进行地市换届，明年上半年将迎来省级换届，到明年年底将完成从地方到中央的全面换届，各党派及工商联在换届中正面临着新老交替的政治交接、薪火相传的重要任务。民主党派换届的实质和核心就是要求各党派领导班子在新老队伍的组织和人事更替调整过程中加强政治交接，其核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作的政治信念、优良传统和高尚风范。进入新世纪后，随着国内国际形势发展变化，各民主党派成员数量和结构也都发生了深刻变化，现在各民主党派大部分成员特别是骨干成员都是改革开放以后成长起来的年轻一代，他们已逐渐成为民主党派的主力军，具有年纪轻、学历高、思想活跃、有政治参与热情、有活力等特点，从总体上看思想基础和基本素质都是比较好的，但同时他们中不少人对党派的性质、地位、作用及多党合作历史传统了解不多，政治上往往显得不够成熟，不能完全做到“理论上清醒、政治上坚定”。新世纪的两大发展趋势——全球化与信息化已成为不可阻挡的潮流，这股浪潮正在冲击并迅速改变着人们的学习生活工作方式，“互联网+”发展迅猛，人们的思想意识、文化形态等的传播进入了全新的时代。同时，随着我国市场经济发展带来的深层社会变革，社会结构多样化，社会利益多元化，思想观念、价值取向多重多变，这一切都对民主党派搞好政治交接、增进政治共识、加强思想建设带来深刻的影响和挑战。所以，新形势下参政党要铭记多党合作初心，就要紧紧抓住当前各党派换届的重要契机，把推动好政治交接工作作为当前重大政治任务切实抓紧抓实，切实加强参政党思想建设，不断筑牢多党合作的共同思想政治基础。参政党思想政治建设是一个庞杂的系统工程，贯穿于党派工作的方方面面，它不仅需要各级中共党委、政府主要领导干部的重视支持，还需要各党派上下及内外各个部门的支持和配合，既要与党派参政议政工作实践相结合以增强实效性，还要与党派学习工作生活实际相结合以体现人文关怀。
民主党派思想建设主要应抓好以下几点工作：
一要建章立制，健全完善思想政治工作机制，确保思想政治引导有章可循、有据可依。首先要完善民主党派自我教育机制，这是民主党派思想建设富有成效的优良传统和基本机制。民主党派自我教育机制就是继承和发扬自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题的自我教育、自我完善、自我提高的党派自我教育传统，包括要完善与此相关的政治学习制度、党派新成员入党前教育培训制度。其次要健全网络信息系统化的管理机制，利用网络信息平台及时、系统、综合地了解和掌握党派成员发展、培养、选拔、教育、监督等等一系列环节并进行科学有效管理，强化党派成员发展的质量监理、程序监控、信息监管和责任监督。再次要健全完善各民主党派内部监督制约机制。民主党派内部监督的对象，包括本党派成员和各级组织，重点是各级领导班子及其主要负责人，健全和完善民主党派内部民主监督机制是确保党派领导干部坚守多党合作政治原则底线的重要举措。可学习借鉴中共的党建经验特别是十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》的精神，探索逐步建立党派内部民主表达、民主制约和民主监察的内部民主机制。
二要进一步丰富思想政治工作形式，提高思想政治引导的感染力。民主党派主要是由中上层知识分子组成的，具有知识层次高、接受新观念快、民主观念和自主意识强的显著特点，有较强的自我教育、自我提高的能力。因此，在思想政治工作过程中，一定要切实贯彻民主、团结的方针，根据实际情况采取灵活多样的学习教育引导方式，除了组织成员参加社会主义学院举办的学习班，还可采取如专题研讨、集中讲座、书面建议和约谈等民主开放式的教育活動形式，也可创新有奖问答式的知识普及比赛、辩论赛等生动有趣的方式，推动民主党派思想政治工作深入开展。
三要与时俱进融入“互联网+”时代，不断升华思想政治引导工作的能力和水平。面对日益开放的社会环境和网络政治日益发展的新情况，不断创新工作方法和工作机制，这是民主党派思想建设面临的新课题。随着经济全球化、信息化时代的到来，加强参政党思想建设要创新工作思路，要高度重视日新月异的网络信息等现代传媒的作用，妥善应对网络政治和信息传播技术不断发展对参政党思想政治建设双刃剑的影响，不断提高思想政治工作的时效性和感染力。在思想政治教育中要善于运用手机网络媒体促进党派领导干部上下之间、成员之间的相互交流、相互学习、资源共享、共同提高，特别是党派各级领导干部要不断学习提高融入“互联网+”时代的思想政治工作的能力和水平，不断提高政治敏感性和政治把握能力，及时关注网络舆情动态发展，帮助成员明辨是非方向，坚定中国共产党的领导和中国特色社会主义政治立场不动摇。
历史实践证明：坚持中国共产党的领导、坚定走中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党与各民主党派风雨同舟、患难与共取得的最基本最重要的政治共识。当前多党合作事业发展的唯一正确选择还是“不忘初心、继续前进”。各参政党要铭记多党合作初心，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平为核心的中共中央周围，自觉坚持中国共产党的领导，坚定不移地坚持中国特色社会主义政治发展道路，进一步增进政治共识，切实加强思想建设，搞好政治交接，不断开创多党合作新局面。
参考文献：
[1]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-07-02（002）.
[2]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.
[3]胡锦涛.在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话[N].人民日报海外版，2009-09-21（002）.
[4]李济深在新政治协商会议筹备会开幕致词[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n/2014/0425/c384168-24944127.html，2014-04-25.
[5]习近平.在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话[N].人民日报，2014-09-06（002）.
责任编辑：王相红