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2019年全国“两会”材料产业链之声

时间:2022-11-26 17:25:03 来源:网友投稿

2018年3月,一年一度的全国“两会”隆重召开,代表、委员齐聚北京,建言献策,共商国是。本刊编辑部精心梳理了代表、委员的议案和提案,以及代表、委员在全国“两会”期间的访谈观点,整理出材料领域、以及与材料息息相关的制造业各细分领域的相关观点。从这些代表、委员的只言片语中,或许可以看到材料产业未来的发展走向。

部长通道

王志刚:谋划科技创新长远布局 强化创新能力建设

科学技术部部长王志刚表示,科技创新在支撑高质量发展、保障改善民生、维护国家重大安全等方面发挥了至关重要的作用;下一步,面向世界科技前沿,面向经济社会发展的主战场,面向国家重大战略意志和战略需求,科技工作任重道远。未来将深入实施创新驱动发展战略,系统谋划科技创新长远布局,强化创新体系和创新能力建设,加大科技对外开放的合作力度,积极营造良好的创新创业环境,充分激发调动广大人员的创新积极性。他指出,我国将坚定不移加强科技创新基础研究。

第一,基础研究确实是整个科技创新的总源头。虽然现在大家对所谓基础研究、技术创新,到成果转化、产业化这样一个线性模式有不同看法,但是总的来讲,一切科学技术的源头还是基础研究。对基础研究应该要给予足够重视,否则科技创新就没有源头了。

第二,对我国科技界来讲,基础研究的能力和产出是一个短板。目标导向和问题导向促使我们必须把基础研究作为一个重点,在整个科技创新的总布局中要着重发力,这是整个科技界的呼声,也是整个国家战略在科技方面的重点。对基础研究、应用基础研究、技术创新要有统筹,因为基础研究往往不是研究的终点,论文本身也不是这个成果的句号。

第三,党中央、国务院高度重视基础研究。2018年国务院专门出台了加强基础研究的意见,这是新中国成立以来,以国务院文件形式第一次就加强基础研究作出全面部署。这说明在新时代,在中国到了高质量发展,要建立现代化经济体系,更多依靠创新驱动,把科技摆在核心位置的阶段,基础研究的地位就显得更加突出。

苗圩:通过“ 四快一好 ”抓好制造业的高质量发展

工业和信息化部部长苗圩表示,将从“四快一好”几方面抓好制造业的高质量发展。

第一,加快制造业创新能力的建设。包括探索建立“揭榜挂帅”的机制、弥补共性技术缺失、加快制造业创新中心建设的步伐、加大基础研究的投入,也包括强化工业制造业发展的基础能力建设,像对基础零部件、原材料等方面的重视。

第二,加快产业结构的调整。继续抓好钢铁、电解铝这些行业的化解过剩产能的作用,防止“地条钢”死灰复燃,防止盲目扩大新增产能;与此同时,加大对传统行业的技术改造支持力度,通过使用新技术、新工艺,更换新的设备,促进转型升级,加快培育新兴产业发展。

第三,加快融合发展。首先是加快工业化和信息化的“两化”融合发展,要推动制造业企业循着数字化、网络化、智能化发展的方向,一步一步向智能制造迈进;另外还要推动制造业和服务业的融合发展,推动军民融合发展。

第四,加快纾忧解困的工作。要加大对民营企业、中小企业欠款的清欠力度;另外还要解决企业长期存在的融资难、融资贵,建立涉企收费的一张清单,用这些措施来解决企业所面临的困难。

第五,为企业发展创造一个更好的环境。包括加大“放管服”力度、简政放权、减少注册的时间、取证的繁文缛节;另外,要加大产业政策的竞争中性原则,加大对中小企业的发展支持,使大中小企业能够做到融通发展;最后,进一步扩大对外开放,也鼓励中国有实力的企业走出去。

科技创新与成果转化

白春礼:把握创新规律 更好更快向科技强国迈进

全国人大常委会委员、中国科学院院长白春礼表示,客观来说,我国科技创新无论是规模、投入还是产出的数量、质量,都已经具备了科技大国的特征和要求。对现阶段我国科技发展而言,最关键的是如何更好更快向科技强国迈进。他认为,从创新规律来说,有3个方面的关键问题。

首先是如何加快构建新型举国体制。加快构建面向新时代的新型举国体制,必须进一步加强国家战略科技力量的建设。一方面,要集中优势力量,加强在相关领域的重大创新突破;另一方面,也带动国家创新体系的改革发展,减少资源分散、重复布局等体制问题。同时,也要以国家重大科技任务为牵引,充分发挥国家集中力量办大事的制度优势。党的十八届五中全会进一步明确要启动实施“科技创新2030—重大项目”,核心是要充分发挥我们独特的制度优势,把各方面的优势力量组织起来,围绕具有明确目标和需求导向的重大科技任务,集中攻关、协同创新,加快取得重大突破。

其次是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步提升国家創新体系的整体效能。要充分发挥市场的决定性作用,推进产学研用一体化,支持企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

再次是要充分发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,充分调动各方面力量和各类科研人员的积极性、主动性和创造性。我国有世界上最大规模的科技人才队伍,也是我们建设世界科技强国的独特优势。创新之道,唯在得人。我们要加快建设有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制,营造良好的科研生态,才能使各类英才辈出、创新成果不断涌现。

饶子和:建立基础研究“国家队”

全国政协委员、中国科学院院士饶子和认为,目前,我国基础研究支持体系仍有一些问题需要解决。比如,国家重点研发计划中,基础和应用合并管理,基础类项目偏少,且以点状设置为主,缺乏顶层整体设计,成果是随机的,火花是零散的;再如,每个单位都列出了自认为的“卡脖子”问题,难免偏颇,有可能会出现“会哭的孩子有奶吃”的情况,一些共性问题也存在交叉。

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