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学校以案促改制度化常态化工作方案
为进一步推进以案促改常态化制度化工作，根据上级文件要求，现就学校开展以案促改常态化制度化工作，制定实施方案如下：
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提升政治站位，切实提高思想认识，推进以案促改制度化常态化，切实发挥标本兼治的综合效应，推动全面从严治党向纵深发展。
二、方法步骤 （一）宣传动员。积极推进以案促改制度化常态化工作。组织党员领导干部学习典型案例，从中吸取经验教训，结合本职工作深刻反思，在此基础上认真撰写心得体会。注重舆论宣传，及时发现总结特色亮点做法，做好宣传引导，营造良好氛围。
（二）警示教育。及时召开警示教育大会，充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，坚持以身边事教育身边人，以案明纪、举一反三，增强以案促改的针对性、实效性。要把以案促改警示教育融入“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新形式、用活载体，不断提高以案促改警示教育实效性。
（三）查摆剖析。对照违纪违法案件特点及案发原因等，领导班子和党员领导干部应当着重从以下几个方面查摆剖析，列出问题清单：（一）维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”执行党的理论路线方针政策、贯彻落实市委、市纪委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；（二）遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的突出问题；（四）在加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；（五）强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题；（六）其他方面存在的突出问题。
（四）问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，挂账督办，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，坚持边查边改、立行立改；针对共性问题，开展专项整治，与巡视巡察整改结合起来，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督。
（五）建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子里。适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约措施。加大制度执行情况检查力度，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。
（六）监督检查。把监督检查贯穿全过程，随时接受市纪委对以案促改开展情况的督导检查。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等。坚持“四个不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，确保达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。
三、工作要求 （一）加强组织领导。建立完善党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合的领导体制和工作机制，推动以案促改制度化常态化；建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，形成工作合力。各级党组织主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责；班子成员要落实好“一岗双责”，加强
对分管领域和部门以案促改工作的指导。要层层传导压力，推动以案促改工作向基层延伸。
（二）强化监督检查。在学校党委的领导下，按照以案促改的总体部署，学校纪委将加强监督检查，着力发现问题，督促问题整改，推动以案促改工作落到实处，确保按时完成以案促改各阶段、各环节的工作。
（三）严格落实责任。各级党组织要把推进以案促改制度化常态化纳入年度党风廉政建设考核和述职述廉内容，健全完善考核办法，对以案促改工作不认真、不扎实而导致的同类问题重复发生以及造成严重影响的，要依据有关规定严肃追究责任。
各附属医院按照学校党委总体部署，结合实际，制定工作方案，选取典型案例，召开警示教育大会，推进以案促改工作开展。有关情况及时报学校监察审计处。
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