解放思想不够,创新意识不强优化营商6篇解放思想不够,创新意识不强优化营商 “优化营商环境、激发市场活力”专题民主生活会整改方案 6月16日，我X召开了“优化营商环境、激发市下面是小编为大家整理的解放思想不够,创新意识不强优化营商6篇,供大家参考。
篇一：解放思想不够,创新意识不强优化营商
ldquo;优化营商环境、激发市场活力”专题民主生活会整改方案6 月 16 日，我 X 召开了“优化营商环境、激发市场活力”专题民主生活会，严格对照省委书记应勇、州委书记柯俊关于推进营商环境讲话精神和《省委省政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》《州政府办公室印发关于进一步优化营商环境的工作方案（试行）》要求，认真开展对照检查，深入检视问题，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，全面查摆在政治上、思想上、行动上存在的问题，进一步在解放思想、强化职能、提升效率、优化服务上明确了努力方向和整改措施。为切实做好整改工作，制定整改方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习省委书记 XX 在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神和州委书记柯俊对优化营商环境的工作要求，围绕“优化营商环境、激发市场活力”这一主题，按照省委省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》及州市关于优化营商环境工作的部署，主动作为、真抓实干，为我州营造“全国一流、全省最优”的营商环境作出供水人应有的贡献。
二、整改目标
以本次专题民主生活会为契机，进一步解放思想、履行职能、提升效率、优化服务。以刀刃向内和自我革命的勇气和决心，切实抓好各项问题的整改，主要从“实行水电接入外线工程并联审批”、“优化用水用气报装服务”等方面制定新措施，积极推进企业改革，做到有呼必应、无事不扰，当好服务企业的“店小二”。
三、存在问题 （一）政治站位不够高。一是在“优化营商环境、激发市场活力”学习不深入，对习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神学习贯彻没有完全学懂弄通，对省委书记在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神和省委省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》没有学透，对政策的了解不够。二是政治敏锐性与鉴别意识不够高，没有将此项工作当做一项政治任务来抓，对优化营商环境工作工作谋划不够， (二)担当作为不够主动。优化整合部门联动间比较被动，习惯自己的事自己负责，不善于共享，习惯凭老方法办事，对政策钻研不够，对工作研究不够，对方法创新不够。在实现“智慧水务”一体化上有差距。面对繁重的优化整合任务，缺乏刀刃向内，攻坚克难和创新的勇气，满足于及格完成任。
（三）政策宣传不到位。企业与公司沟通的渠道还不顺畅，企业的利益诉求还缺少有效的表达反映途径，部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。
四、整改措施、责任分工和整改时限 （一）加强理论学习，坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境工作的重要论述，以及省、州、市的相关文件精神，认真熟悉掌握优化营商环境的新理论、新政策，进一步提高理论水平、业务能力、办事效率，熟练掌握行政审批服务相关政策和工作流程，全面耐心为企业和群众做好政策解答。用习近平总书记关于优化营商环境工作的重要论述作为指导实践，严格按照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》及恩施州《关于进一步优化营商环境的工作方案（试行）》比照执行，积极推进“优化营商环境、激发市场活力”在水务内落地生根。（责任领导：党总支书记，责任部门：各部门，整改时限：长期坚持）
（二）改进工作作风，树牢宗旨意识。成立以董事长向绪清同志为第一组长，总经理朱阳同志为组长，相关班子成员为副组长，相关部门主要负责人为主要负责人为成员的优化营商环境领导小组，领导小组下设办公室，由李泳东同志兼任办公室主任，负责优化营商环境工作日常事务。树立全心全意为人民服务的思想和为党为人民无私奉献的精神，真正为企业和群众提供“店小二”式服务。
（责任部门：各部门，整改时限：长期坚持）
（三）创新工作机制，加强项目谋划。坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，改变僵化的思想，转变观念，顺应公司改革发展的大趋势，在“优化营商环境、激
发市场活力”上寻求新方法，新点子，切实为群众办实事、办好事。一是加大东城区和西城区供水管网延伸工作力度，提升城区供水辐射面；二是逐步推进三水厂建设，解决凉雾及中心城区远期供水。三是加快城区和乡镇（如白杨、南坪、团堡）管网改造升级工作，加大供水规模，提升水质标准，确保供水安全高效，更好的为老百姓提供安全放心的自来水。（责任领导：分管领导，责任部门：相关部门，整改时限：长期坚持）
五、工作要求
（一）强化责任落实。针对问题所列出的整改措施，各部门和分公司要主动认领，照单全收，要按照整改目标、整改时限，狠抓各项整改工作落实。
（二）注重标本兼治。坚持问题导向和效果导向，以点带面、举一反三，主动接受群众监督，切实把民主生活会成果转化为领导班子解放思想转变作风的内生动力，转化为党员、干部担当作为的催化剂。
篇二：解放思想不够,创新意识不强优化营商
院党组成员关于优化法治化营商环境对照检视剖析发言材料自我院开展“迎接二十大、优化法治化营商环境，服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，我始终以身作则，全面贯彻落实中央、自治区、市、县委各项部署精神，牢固树立“法治就是最好的营商环境”这一理念，以本院实施方案为要求，以紧密结合本职工作和个人思想实际为出发点，广泛开展座谈研讨、收集意见建议，聚焦涉企典型案例以及影响法治化营商环境的突出问题，并围绕九个“是否”认真查摆剖析，进一步推动思想行动建设，强化薄弱环节。现将对照检视情况汇报如下：
一、査摆问题情况 1. 在“是否学深悟透习近平总书记关于法治化营商环境重要论述精神、及时更新思想观念”方面 我严格按照方案要求，强化理论素养，筑牢思想根基,坚持以自治区大讨论领导小组编印的《学习读本》为主要学习内容，深化学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述及自治区优化营商环境部署精神，严格依照院内每日学习要求开展各项理论学习，着力夯实理论短板。但存在学习制度坚持不好的问题，当存在工学矛盾时，总是以工代学，影响了理论体系的形成。
2. 在“是否认真贯彻落实中央和自治区党委关于优化法治化营商环境的决策部署”方面 我院召开集中学习会，第一时间传达学习了全区大讨论活动工作安排方案、督导方案，并学习了丁秀峰书记、石泰峰书记的重要讲话精神，我切实将思想和行动统一到中央和自治区党委的各项部署上来，进一步提高了政治站位，准确把握在营造法治化营商环境的职责使命，强
化了思想自觉和行动自觉，真正把优化法治化营商环境转变为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。但我在学用结合方面还有待提高，在如何立足政治部本职工作更好的促进营商环境建设方面还需要创新工作思路，进一步细化工作措施。
3. 在“是否主动担当、积极作为，切实做好助企纾困”方面 优化法治化营商环境，就是要立足职能，促进法院更好的推进营商环境建设。我积极引导政治部全体干警开展学习研讨活动，主动从思想建设、队伍建设、纪检监察及宣传等方面深入探讨工作对策，鼓励政治部全体干警要创新思路、勇于担当、善于作为，服务好审判执行工作一线，尽最大可能做有利于法治化营商环境建设的举措。
关于其他几个方面，“是否在办理涉企具体案件中落实营造法治化营商环境政策”、“是否存在重打击、轻保护等问题”、“是否存在因滥用强制措施导致企业正常运营受到影响”“是否存在以刑事手段干预经济纠纷""是否存在涉企案件酒托不决、久结未执"“是否存在趋利性跨区域执法”等方面，因为本职工作是主持政治部工作，与上述问题领域交集不多，不存在上述问题情况。在实际工作中，我也始终保持纪律底线、不触碰纪律红线，以身作则发挥好模范作用，主动强化院内纪检监察工作，深化警示教育提高干警思想认识、增强队伍服务意识。在指导处理纪检监察相关案件时，我始终秉公执法，深入探究案件问题根源，推进案件办理进度，围绕优化营商环境工作大局，贯彻优化营商环境政策落实，确保不因不当司法裁判和执行活动损害守法企业合法权益，推动法院依法高效办案，间接促进企业合法合规运行。
二、问题根源剖析 一是更新理论知识缺乏时效性。我深知优化法治化营商环境对地区经济发展的重要性，但对这一领域的理论体系构建不深，一直以“大讨论”学习读本为主要学习内容，但除了学习各级党委的决策部署精
神以外，对优化法治化营商环境各项政策掌握的还不够全面、不够及时，影响了对实践工作的指导性。
二是在立足本职工作推进法治化营商环境建设方面还需要加大力度探究。需要进一步解放思想，增强调研，设身处地将自己摆进优化营商环境工作大局，切实发挥政治部职能作用，提高全院思想建设、队伍建设和作风建设，推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，服务审判执行工作大局，为更好的促进法治化营商环境建设提供坚强的队伍保障。
三、整改措施 一是提高思想认识，与时俱进，吃透政策，更好的适应优化法治化营商环境工作需求。将自觉加强对相关领域的指导意见、政策文件、各项条例展开系统学习，提高思想认识和能力水平，充分发挥模范作用，主动克服工学矛盾。带领政治部制定全院学习计划，通过党组会、中心组学习会、支部会、集中学习等方式，推进全院优化营商环境相关理论学习，全面提升干警理论素养和思想水平，鼓励干警努力争做政策领域“真宝典”、献计献策“智多星”，以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心，争做优化营商环境的实践者。
二是坚持主动作为，勤政务实，立足职能，主动为推进法治化营商环境建设贡献力量。要增强人才梯队建设，选派优秀法官补充到审判执行一线，有针对性加强各岗位干警司法能力培训，不断强化队伍宗旨意识和服务意识，着力为人民群众提供优质高效司法服务，助力企业化解矛盾纠纷，增强抵御风险能力，严厉打击影响企业正常经营的各类违法案件，充分发挥司法职能，为辖区企业高质量发展提供有力司法保障。
三是强化作风建设，增强遵纪守法、依法办案的责任意识。首先要以身作则，严格按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事。强化干警警示教育，筑牢纪律底线，坚决杜绝组织观念不强、工作纪律
散漫、工作不在状态、以权谋私、“不作为、慢作为、乱作为”等行为，要以铁的纪律和优良作风为优化营商环境、实现全面发展提供坚强保障。
四是坚持主动发声，广泛宣传，推进政务公开，营造法治化营商氛围。积极运用各类媒介大力宣传我院优化法治化营商环境工作举措，在微信公众号上设置专栏，专题报道典型做法。大力宣传解读党和国家平等保护各类经济产权的方针政策和法律法规，通过庭审直播、裁判文书上网、法官释法等板块，开展民商事法律法规解读和舆论引导工作。广泛开展普法宣传，结合各个单位工作实际，深入到企业宣传讲解《优化营商环境工作条例》，维护市场良好秩序，打造公平竞争、诚实守信的市场环境，让人民群众亲身体会到县法院为宁城经济发展提供有力司法保障、营造良好法治环境的决心和信心。
优化营商环境学习研讨发言材料
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水
平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。
第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩
治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为
干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。
第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、
“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。
第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫
情影响，我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增 13 降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，2018 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了 1300 多万
元成本，企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。
篇三：解放思想不够,创新意识不强优化营商
1 -XX 镇人民政府 2022 年上半年“放管服”改革和优化提升营商环境工作总结及下半年工作计划
2022 年上半年，我镇在县营商办的精心指导下，认真贯彻落实中省市县关于“放管服”改革和优化提升营商环境工作要求部署，以《XX 县优化提升营商环境工作三年行动计划（2021—2023 年）》、《XX 县 2022 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等为参照，抓改革、促活力，改作风、优服务，扎实推进各项工作任务落实，促进镇域经济社会持续健康发展。现将我镇 2022 年上半年“放管服”改革和优化提升营商环境工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2022 年上半年工作开展情况 1 1 、持续 强化组织保障。以镇党委书记为组长，镇长为副组长，分管领导及各站所长为成员的优化营商环境领导小组，领导小组下设办公室和专项组，为优化营商环境提供强有力的组织保障。主要领导亲自安排部署，召开专题会议安排优化营商环境工作，层层传导压力，制定《2022 年优化提升营商环境工作实施方案》，明确任务，确保优化营商环境工作
- 2 - 全面有力有序开展。
2 2 、全面优化办事流程。一是全面梳理更新政务服务事项清单，修改办事指南及材料清单，优化审批流程，实行口头和书面形式一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序、时限和需要补充所携带的材料等，可一次办理的，绝不拖到两次，能当天办理的，决不拖到第二天。
二是登记准入宽松化。围绕宽松准入、激发活力、扩大总量、提高质量这个目标，大力支持个体工商户、返乡农民工、贫困户等群体创业，着力扶持民营经济、文化创意、电子商务及小微企业落户进展，有效促进市场主体较快增量。
三是按照“便民、利民、高效、实用”的原则，为企业和群众提供完整、准确、方便、快捷的网上办事体验，有序推动电子营业执照和注册登记全程电子化工作，不断完善网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示等功能。
3 3 、全力保障项目建设。认真贯彻落实《XX 县优化提升营商环境工作三年行动计划（2021—2023 年）》、《XX 县2022 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》文件精神，用足用活政策，镇经济发展办协调联动，紧密配合，结合各自工作实际，指导和协助兄弟果业、麦邦智慧养老、老秦人食品、金捷瑞旅游开发、羊讲生猪养殖等企业及项目，办理备案手续、土地手续、环评手续、施工许可及水电气保
- 3 - 障等工作，切实降低企业运行成本，推动了项目顺利落地。
4 4 、做好硬件环境建设。为镇区创业者提供优良环境。重点开展了基础设施建设、集镇街道景观提升、大气污染治理、行业监督管理等方面工作，实施了人居环境综合整治提升、麦邦智慧养老、镇区道路硬化等重点基础设施建设项目，全面提升镇域创业承载能力。
5 5 、大力提升保障水平。一是做好义务教育阶段招生工作，对外来务工子女开拓绿色通道，与镇内学生一视同仁； 二是加强卫生计生和妇幼保健服务，关爱计生特困家庭;按时发放低保金、救助金、优抚金、重残补、高龄孤儿和残疾人生活补贴等;春节期间走访慰问了辖区内老党员、重点优抚对象和困难户等，送去慰问品和慰问金。
三是制定了全民阅读等一系列文化惠民活动实施方案，镇文化服务中心、基层文化站、文化活动室和农家书屋全年免费为群众提供文化服务。
6 6 、扎实开展专项行动。
一是深入推动优化营商环境专项整治活动。仔细开展专项整治行动，对涉及的项目实事求是，照实填报，重复清理，发觉问题马上整改，保质保量做好各项清理工作。
二是集中时间、集中人员，实行组织党员活动与学习相结合的方式，使广大党员的党性修养和作风建设得到了进一步加强。
7 7 、强化工作作风转变。持续优化企业进展环境，通过集
- 4 - 中学习，强化工作人员准时服务、优质服务、有效服务意识，提高办事效率。在镇区权限范围内的事尽可能地削减办事层次和环节，力争关心企业早办事、快办事、办成事。同时，能够准时主动将省、市、县有关优惠政策送达企业，做到宣扬、讲解到位，主动引导企业创业创新，鼓舞企业树立信念，构建进展平台。
二、特色亮点工作 1 1、 、按照县政府明确的经济发达镇赋权目录清单，有效承接县级经济社会管理权限，镇党委、镇政府召开专题会议认真研究，全力做好赋权后的业务培训、监督管理等工作，确保各项改革平稳推进，下放权力接得住、用得好；深化“放管服”改革，整合公共服务和行政审批职责，打造便民、高效的政务服务平台。
2 2 、加强理论学习，强化责任担当。认真贯彻落实营商环境服务政策，牢固树立为企业服务的宗旨意识，增强为企业服务观念，一切从企业的发展和群众的利益出发，始终把企业所需、所求和所急作为第一要务，把企业满意作为第一追求，用实际行动贴近企业、走进企业，切实做到情为企业所系，权为企业所用，利为企业所谋。
3 3 、强化宣传促进优化提升。充分利用微信公众号、微信群、宣传车、悬挂横幅标语，积极宣传优化营商环境政策和
- 5 - 全县工作部署、改革举措及亮点成效，及时广泛宣传涉企惠企政策、优化营商环境措施，随时了解掌握、报送推出优化营商环境、支持帮助企业发展的正面典型。
三、存在问题 1 1 、解放思想不够，工作措施有待加强。在“放管服”和优化营商环境方面，虽然做了一些工作，也取得了一些成效，但我们整体的营商环境，还有很大提升的空间，方法措施有待进一步强化和完善。
2 2 、担当意识不足，工作作风不扎实。一些干部对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在新常态下，还有许多不适应，“脸好看、门好进、事难办”，互相推诿扯皮的作风问题还不同程度存在。
四、2022 年下半年工作计划 1 1 、强化政务透明度，严把信息质量关。进一步加大推进政府信息公开力度，结合网络媒体，继续抓好信息公开工作，拓宽信息公开渠道，提高信息公开时效性；进一步提升政府网站信息公开质量。严把上网信息质量关，保证发布信息的权威性、准确性、时效性，认真落实保密规定，做到“上网不涉密、涉密不上网”，进一步完善监督审核制度，完善政府信息公开督查制度。
2 2 、贯彻落实新理念，助推经济新增长。在推动企业进展
- 6 - 上，强化绿色环保理念，引导企业明确进展方向，推动企业转型升级。同时，深入讨论开放性政策，进一步解放思想，以观念的转化进一步优化营商环境，注重引进外延型企业，对接优势资源，推动现有企业走出去，进一步提升镇区招商、养商、安商、引商环境，提高招商引资能力。
3 3 、动真碰硬治环境，长效机制促进展。力争措施硬，措施和规定必需铁；力争督查硬，督察必需坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕。严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。对工作中发觉的问题，要依据法律法规严厉处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使营商环境建设深入人心。同时，建立完善营商环境建设相关制度，促进各项经济工作不断进步。
2022 年 6 月 8 日
篇四：解放思想不够,创新意识不强优化营商
22 年 优化营商环境组织生活会个人发言稿5 5 篇 汇编【篇 1 1 】优化营商环境组织生活会个人发言稿
20XX 年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
一、存在的主要问题
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
二、整改方向及措施
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展；同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力；工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
【篇 2 2 】优化营 商环境组织生活会个人发言稿
根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔2020〕67 号）重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：
一、自身存在的问题与不足
通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的原因分析
通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:
一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。
二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。
三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子＂精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后的努力方向和改进措施
营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势，采取多种形式，认真学习《优化营商环境条例》，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。勇于担当，履职尽责，根据任
务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细，把营商环境与城建工作结合起来，因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织，为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。
通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
【篇 3 3 】优化营商环境组织生活会个人发言稿
今年以来,受疫情影响，中国经济面临来自国内外重重压力，作为一个刚刚摘掉 30 多年贫困帽子的太湖县，抓工业经济是壮大县域经经济的重要引擎，是实现高质量发展的必经之路。
要实现高质量发展,离不开良好的营商环境。2019 年，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上，着眼国家发展大局，立足实现东北全面振兴，明确提出了要抓好六个方面的重点工作，第一个就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”，充分说明了营商环境的重要性。
而目前营商环境中存在着体制机制不完善,法治化程度层次低,社会主义商业文明建设跟不上等现实问题,必须通过优化营商环境才能更好地促进形成公平竞争的市场环境,真正依靠市场调节要素分配,使要素在参与社会生产中发挥更好的效能,保证经济平稳,健康,持续向好。
但是今天我所要讲的问题是，当每一个服务企业的“店小二”无法解决外部大环境问题的时候，怎样来做好企业服务，怎样来提升及优化营商环境。
首先应该是如何进一步解放思想。思想就是意识问题，就是决定一个人愿不愿意、甘不甘心、能不能够当好“店小二”的关键。众所周知，任何一个地方的的发展都离不开资本和人力资源，而决定这两大要素的一个关键因素就是营商环境。哪里营商环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、资金流和信息流;哪里营商环境差，投资者就会望而却步，经济发展就会受到影响。深圳的资源应该比海口要多、密度大，就连这样的一线城市在已经拥有良好外部资源的时候，还能给予企业最大力度的服务，实在是让人佩服，正如袁慧鹰委员所说的，“在深圳我是爷”。只有思想开放了，服务意识提升了，才能够真正的做到把客商当作上帝。
二是要真正站在企业的角度考虑问题。因为工作上的事情，涉及到对企业的基础设施补助问题，让我对服务企业又有全新的认识。企业是今年的疫情期间正式签订合同，并且立马组织施工装修，投入设备生产的。大环境不太好的情况下，企业冒着巨大的风险来你这投资，砸下去的都是千万甚至上亿，能不能给他最好的政策，最优的服务，我想一开始企业是没有底的。我们作为政府的公职人员，疫情再严重每个月都还有养家糊口的钱到账，但是企业没有。一个开户费可能要收企业几万块，虽然是有收费的依据，但是这是不是有下浮的可能，职能部门有没有站在企业来有所思考?
三是要有担当精神。招商引资不仅仅是党委、政府有关领导和有关部门的事，应该是每一个公职人员的事情。有的服务人员缺乏主动介入意识，缺乏内生发展动力;随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，“只要不出事、宁愿不做事”的现象增多了;还有可能为民服务“不按规矩按心情”，全凭个人意愿办事，心情好快点办，心情不好拖着办，领导交代了可能办快点，没打招呼往后排。要知道招商招商，没有出去招哪来的商，招商就是谈恋爱，想要最终牵手成功不易啊!好不容易那些招商人员殚精竭虑招来的商，因为某一个部门、某一个人的服务意识差，跟踪帮扶不到位，怠慢客商、不务实、不担当，可能就让客商寒了心，失去了扩大投资的积极性，招商引资实际效果大打折扣。
四是要想为的时候能够为。思想改变了，责任担当了，想为企业办点实事，为营商环境贡献力量的时候，发现自己很多东西都不会，优惠政策一窍不通，办事流程掐了脖子，想为不能为也是破坏营商环境的表现。政策导读你不看，行业规范你不学，企业一问三不知。学习是解决这些问题的突破口和总开关，不要你面面俱到，最基本的情况你要知道吧。工业用地多少钱一亩，办理施工许可证需要那些材料，引进的企业环保问题能不能解决，内饰装修怎样达到消防需求，甚至是最基本的厂房每层楼每平米的承重是多少你都需要知道。
其实深入了解，营商环境看起来是效能不高的外在表现，但是说到底是“服务思想不到位”“办事效率待提高”“责任担当需强化”
“服务能力再充电”的问题，是以人民为中心的意识树立得牢不牢的问题。
把最好的状态、最饱满的精神、最热情的问候、最宽广的知识面都展现在客商面前，见面说一声您好，装修设计提出你最忠实的建议，第一时间把优惠的政策奖补兑现了，营商环境还会差吗? 【篇 4 4 】优化营商环境组织生活会个人发言稿
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了
党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等 5 次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题 240 余个，制定整改措施 280 余项，全局各级领导班子查摆问题 145 条，党员干部查摆问题 2000 余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在
流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生...
篇五：解放思想不够,创新意识不强优化营商
营商环境个人对照检查材料 120XX 年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、 “坚决执行禁令，整治提篮子行为”、 “坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
一、存在的主要问题
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考
不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
二、整改方向及措施
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
优化营商环境个人对照检查材料 2
根据县局党委要求，本人深入学习贯彻省委书记应勇同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神，对照省委、省政
府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署，结合宣恩税务工作实际，着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：
一、学习贯彻讲话文件情况
5 月 21 日下午，县局召开税收征管会，参加了班子成员集体学习了省委书记应勇同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神，学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。
4 月 28 日，由本人带队，带领相关股室负责人，先后深入 1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。
二、对照检查情况
对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。
对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
三、产生问题的原因分析
通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:
（一）理论学习不够、宗旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。
（二）大局意识不够、宗旨观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形，没有
深入研究新形势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。
（三）为民服务意识不够、工作作风有待加强。
到企业调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
四、今后的努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见，县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省、州一系列工作部署要求，进一步提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。
税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势，统一思想，牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。
进一步加强学习研究。采取多种形式，认真学 xxxxxx 一系列重要讲话和指示批示精神，认真学习《优化营商环境条例》及 xx省 30 条措施，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度，建
立完善良性工作机制。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细；把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来，同向发力，统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实，因地制宜、探索创新，打造具有本地特色的便民办税新举措，为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。
总之，通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
优化营商环境个人对照检查材料 3
根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
一、存在的主要问题。
X.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
X.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现
象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
X.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
二、整改方向及措施。
X.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识 WZ 自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
X.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展；
同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力；
工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
X.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清
轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
篇六：解放思想不够,创新意识不强优化营商
营商环境存在的主要问题 优化营商环境存在的主要问题 7 篇 优化营商环境存在的主要问题篇 优化营商环境存在的主要问题篇 1 一、工作作风漂浮 一些同志对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应。有的同志消极怠政，不怕不亲，只怕不清，不敢也不愿深入企业，接触企业家；有的同志用会议落实会议，用文件落实文件，用表态代替行动，实则语言上的巨人、行动上矮子；有的同志也到企业转一转，蜻蜓点水，走马观花，不解决实际问题。种种表现，归根结底还是作风问题，典型的“中梗阻”，各项政策措施落不到实处，企业的困难问题得不到解决，营商环境得不到优化，我们谈何招商引资？谈何转型升级？谈何经济发展？优化营商环境，需要我们进一步转变作风，以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业，为投资者排忧解难，遮风挡雨，保驾护航。二、担当意识不足 哪里发展环境优，服务质量好，投资回报率高，企业就到哪里发展，投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”，“张三推李四，李四推赵五”，互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映，能办的拖着办，可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走，下级部门请示工作
没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时，抱住法律法规规定说事，“雷池越不得、奶酪动不得”的观念，在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定，还存在轮岗、顶岗现象，影响到窗口服务质量的提升，影响了窗口服务的形象。
三、解放思想不够 我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我们整体的营商环境和发达地区相比，还有很大提升的空间。主要原因就是我们解放思想不到位，因循守旧，胆子不大，步子不快。我们有的部门提出了“最多跑两次”服务理念，和以前相比确有进步，但是和沿海城市相比，我们的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”，不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”，投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速，商事制度改革实现了“商事登记一张网”，公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办”。而我们有的部门还停留在“两集中、两到位”这个最基本的要求上，和先进地区相比还存在较大差距。部门实质授权不到位,部门之间工作不协同，部分单位的办事窗口仅仅是“收发室”，办事企业和群众来回跑，多处跑，“两头受理、体外循环”的现象不同程度存在。这样的政务服务谈何营商环境？谈何筑巢引凤？
四、办事效率低下 项目审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些发达地市经验来看，实行并联审批，推出联合审图、联合竣工验收等新举措，从立项到开工，政府投资项目控制在 7 个月以内，企业投资的项目控制在 5 个月以内、产业类项目控制在 4 个月以内，实现总审批周期再提速 30%。通过“最多跑一次”改革，实行“一窗通办”，构建“一窗受理、集成办理”新模式，整合各个窗口设立“综合受理窗口”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，让企业和群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建设项目审批还存在部门多、环节多、要求多，加上有些部门执行政策不灵活，导致项目从立项到审批少则半年，多则一年，有的企业办理项目审批手续，从选址批复开始到开工建设用时达两年之久。
五、政策支持落实难 我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进行项目投资建设。但是，在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时，雷声大，雨点小，存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示，他们并不在乎税费方面的优惠政策，只是希望不要随意承诺，承诺就要践诺，否则就会造成企业对投资环境的担忧，有损企业的发展意愿。
优化营商环境存在的主要问题篇 存在的主要问题篇 2 营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
马龙区围绕“三区一地”建设，加大招商引资工作力度，强化“一部手机办事通” 推广运用，稳步有序、积极推行“证照分离”改革，竭力优化营商环境，着力提升行政效能和服务质量，虽然取得了一定的效果，但仍存在以下四个方面的问题：一是落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，马龙区也积极跟进，并出台了系列配套政策，但缺乏实用操作性，部分政策落实不到位，政府优化服务、精细服务力度不足，有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，相关政策连续性不足，行政执法的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规范。二是政府法治化水平相对较低。当前，政府的公权力过大，行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时，部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信，这也是制约营商环境建设的突出问题。三是干部思想解放不够，开放意识不强。部分
干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账，一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企业设门槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问题，生搬硬套条条框框，“不能办”的借口多，“怎么办”的方法少。四是部门办事效率不高，“一盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协作不够，服务不到位。项目审批互为前置，甚至存在推诿扯皮现象。另外，少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不上，导致办理同一个项目相关手续时，出现企业往返多次都办理不了，而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求，态度冷漠傲慢，让企业无所适从。说到底，还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决。
优化营商环境，就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱，在思想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度，为地方发展作支撑。实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制，按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求，对投资审批事项全程代办，简化办事流程，无偿为外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务。并定期开展回访活动，主动上
门服务，让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心。二是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度，秉承“应办尽办”的原则，拿出“说办就办”的效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，建设人民满意的服务型政府。要完善“首问负责”的受理机制;健全“一次办成”的办理流程，对审批事项再清理、再精简，实现“一口受理、一次办成”;业务要精通，选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋，做到爱岗敬业;纪律要严明，坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。三是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神，依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。四是加大诚信力度，打造重商亲商的人文环境。要重商，一定要认识到无商不富，商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企，深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围;要重才，加强孵化器等平台载体建设，大力引进人才，吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信，政府要带头做到言必行、
行必果，作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。五是加大廉洁力度，打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。
做该做的事情，并把事情做好，为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清”都到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境，推动高质量发展。
优化营商环境存在的主要问题篇 优化营商环境存在的主要问题篇 3 总体来看，“十三五”时期我国营商环境建设成果斐然，但在各个具体的维度上依然与前沿指标有一定的差距，区域间和区域内差距依然明显，民众获得感和部分政府工作人员认识有待进一步提升，进一步优化我国营商环境十分迫切。
（一）部分领域改革不到位，影响了营商环境的整体改善 在营造“市场化、法治化、国际化”营商环境的目标指引下，进一步推动相关领域的市场化改革，按照法制化总体要求，对标国际营商环境的前沿标杆，是进一步优化营商环境的必然要求。但从我国营商环境的实际状况来看，部分领域改革尚不彻底，不仅影响了营商环境的整体改善，而且成为掣肘我国新时代完善社会主义市场经济体制的重要因素。具体来看，表现在如下方面：一是垄断行业的市场化改革有待进一步深化。通过国企国资改革、行业改革和经济体制改革，水电气网铁这些
自然垄断行业的行政性垄断色彩逐步下降，但逐步转变为强大的市场垄断力量，成为影响营商环境进一步优化的阻力。金融行业的市场化改革稳步推进，但分业制、跨区域经营、强调经营业绩考核等都会指引银行偏好于向国有企业、大企业提供资金，政府干预银行向中小微企业提供贷款会进一步加剧银行的“逆向选择”问题，中小微的“融资难、融资贵”问题未能从根本上得到改观。二是市场歧视问题依然突出，非公经济和中小微企业在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面的不公正问题依然存在。例如，2011 年底财政部、工业和信息化部联合下发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中就明确要求各级政府“预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%”，但现实中各地政府未能够真正落实这一要求；在地方政府采购、招投标尤其是重大项目运营时，往往偏好于地方国有企业这类“自家人”，社会资本面临较高的“隐形门槛”。三是行政效率偏低和行政成本较高的问题尚需要进一步重视。工程建设项目审批、破产注销等手续繁杂，办理周期长，是长期困扰企业发展的重要问题。2018年国务院办公厅出台《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，要求将工程项目审批时间压减至 120 个工作日，但在实际运作中，更多的依靠当地领导的强力推动，程序化、制度化、规范化和常态化的工作机制均有待进一步强化。从各
地办理企业破产的实际情况来看，由于对企业破产认识的不足和法律规定的自由度较高，导致企业进入破产程序后往往陷入“塌陷”的局面，最终导致破产程序复杂、手续繁多、周期超长成为常态。四是企业经营成本尤其是税收负担依然较高。根据世界银行 2020 年《全球营商环境报告》测算的数据，我国税率高达 64%，是美国的 1.46 倍，在 190 个经济体中位列第173 位。较高的税率对企业的生存和发展造成了较大的压力，也影响了我国企业全球竞争优势的发挥。另外，现有的流转税制度要求企业按照名义收入和利润预缴税收，且在每月与工资薪金一同缴纳社会保险费用，进一步提高了企业的资金压力，加剧了企业的资金紧张问题。
（二）区域间差距较大，进一步加剧了我国区域发展的不平衡 我国营商环境在不同区域尤其是不同规模的城市和城乡之间的差距较大。从总体来看，营商环境改革的下沉度不够，大城市综合营商环境优于中小城市，城市营商环境优于农村，经济相对发达地区显著优于欠发达地区。这种差异不仅具有当期的分化效应，而且进一步加剧了我国区域发展的未来差异。从 2018年国家发展和改革委员会开展的 22个城市营商环境试点评价来看，东中西部地区存在较大的差距。另外，从目前东中西部地区的产业政策和地方政府招商情况来看，中西部地区往往需要付出更高的代价，例如土地以更低价格出让、更加优
惠的税收返还政策等，这也反映了中西部地区在企业吸引力方面的差异。除了区域差异以外，城乡的营商环境也表现出显著的差异，尤其是相对贫困的农村地区，市场发育滞后，农村市场开放度、基础设施条件、交通物流成本、资源供给能力、产业链完整性等差距明显，这既是农村经济落后的表现，又是农村经济落后的重要原因。与此同时，中西部地区企业税赋压力相对较高，尤其是社会保险费用更高，社会保险负担的区域性差异进一步加剧了区域差距。
（三）民众获得感有待提升，制度供给与现实需要的匹配度不高 营商环境的差距不仅体现在不同地区对企业的吸引力上，而且体现在不同地区对企业和民众需求的认知和反应能力上。“十三五”期间，我国营商环境的优化以自上而下推动为主、自下而上创新为辅。我国围绕优化营商环境出台了数量众多的政策措施，但政策在制定、执行和评估过程中还存在与现实企业和民众需求不一致的地方，导致民众的获得感难以...
推荐访问:解放思想不够 创新意识不强优化营商 解放思想 不强 创新意识