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推行执法三项制度简报3篇

时间:2022-10-29 09:45:03 来源:网友投稿

推行执法三项制度简报3篇推行执法三项制度简报 全面推行行政执法“三项制度”实施方案 根据《XX县人民政府办公室关于印发XX县全面推行行政执法公示制度执法全过下面是小编为大家整理的推行执法三项制度简报3篇,供大家参考。

推行执法三项制度简报3篇

篇一:推行执法三项制度简报

推行行政执法“三项制度”实施方案

 根据《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则的通知》(X 府办字〔2019〕X 号)的要求,结合我局实际,特制定《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》,请认真贯彻执行。

 一、推行“三项制度”的目标任务 严格落实“三项制度”,在行政处罚、行政检查、行政强制等环节做到规范有序,行政执法公正文明,行政执法行为得到有效规范,行政执法内容全面公示,行政执法环节全过程记录留痕,重大执法决定全部事前法制审核,切实解决执法不严格、不规范、不公正、不文明、不透明等问题,实现执法信息公开透明,执法过程全程留痕,执法决定合法有序,促进严格公正文明执法,提高社会满意度。

 二、推行“三项制度”的具体内容 (一)成立“三项制度”领导小组。根据三定方案,成立“三项制度”工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各相关站室主要负责人为成员,办公室设在政策与法规股。

 (二)行政执法公示制度。依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,行政执法人员在执法过程中要主动表明身

 份,接受社会监督。

 1.加强事前公开。结合信息公开、行政权力和责任清单公布、等工作,在政府网站上公开交通运输行政执法主体、人员、职责、权限、清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息。编制并公开执法流程、服务指南,实行动态调整,方便群众办事。

 2.规范事中公示。行政执法人员从事执法活动,要出示交通运输行政执法证件,出示交通运输行政执法文书,做好告知说明工作。

 3.推动事后公开。及时收集梳理行政执法基础信息,行政许可、行政处罚等重大行政执法决定在作出后 7 日内及时在信用中国网站公布。

 (二)执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可追溯管理。

 1.规范文字记录。把交通运输行政执法文书作为全过程记录的基本形式,根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确,便于监督管理。

 2.推行音像记录。建立健全执法记录仪等全过程记录设施设备的配备、使用、管理和监督,加强执法场所音像记录规范化建设,统一建设标准,明确记录流程。对现场检查、

 调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,要进行音像记录。对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要进行全过程音像记录。

 3.提高信息化水平。积极利用大数据等信息技术,确立交通运输行政执法纸质文书标准和电子信息格式,完善执法信息采集、储存、分析、归档等规范化制度建设,结合办公自动化系统的建设,探索成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。

 4.强化记录实效。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加强数据统计分析,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。

 (三)重大执法决定法制审核制度。作出重大执法决定之前,必须进行严格的法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

 1.落实审核主体。法制机构具体负责本单位法制审核工作。配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员,明确岗位责任,建立定期培训制度,提高法制审核人员的法律素养和业务能力。要发挥法律顾问、在法制审核工作中的作用。

 2.确定审核范围。结合行政执法行为的类别、执法层级、

 所属领域、涉案金额以及对当事人、社会的影响等因素,确定重大执法决定的范围,探索建立重大执法决定目录清单制度。

 3.明确审核内容。针对不同行政执法行为,研究制定重大执法决定目录清单,明确具体审核内容,重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。

 4.细化审核程序。根据重大执法决定的实际情况,编制法制审核工作流程,明确法制审核送审材料,规范法制审核工作方式和处理机制,规定法制审核时限,建立责任追究机制。

 三、推行“三项制度”的具体措施 一是不断强化执法人员的法制意识,规范执法行为,提高执法水平。建立大执法的观念,行政处罚、行政许可、行政检查等都是行政执法,都要严格落实“三项制度”,根据我局实际情况,积极邀请专家进行业务培训,提升行政执法能力和水平。

 二是突出问题导向,密切联系实际。我局的执法人员数量和编制情况远远不能满足“三项制度”的要求,要及时研究解决实施“三项制度”过程中的问题、难点,不断提升交通运输系统法制建设水平。

 三是提高执法人员对行政执法人员“三项制度”重要性

 的认识。强化执法人员的法制思维,加强对行政执法“三项制度”具体内容的学习掌握,不断完善行政执法“三项制度”运行机制。

篇二:推行执法三项制度简报

执法“三项制度”自查情况报告

 为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,按照司法局转发的《州司法局关于开展全面推行行政执法“三项制度”行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督检查的通知》要求,现将“三项制度”工作自查情况报告如下:

 一、工作推进情况 (一)组织规划。制定并下发了《县行政审批局推进行政执法“三项制度”实施方案》,成立了领导小组及办公室;就三项制度的培训、任务分解、制定、落实,提出了总体要求。

 (二)严格实施执法公示制。一是在对照权力清单和责任清单,梳理细化“最多跑一次”的行政许可事项清单,并在门户网分批、分类公布。经清理,我县共有行政权力 5951 项,其中:行政许可 259项,行政处罚 4708 项,行政强制 189 项,行政征收 24 项,行政裁决7 项,行政确认 68 项,行政给付 9 项,行政检查 262 项,行政奖励116 项,其他行政权力 309 项。二是公开行政执法人员资格,在政务服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料、办事评价系统和工作人员岗位工作信息。三是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。四是推动事后公示。通过门户网站公示行政许可结果情况,接受群众监督。

 (三)着力构建审监服务权责体系。加强行政权力动态调整工作,严格按照“放管服”工作要求,进一步明确了行政许可“审批、监管、执法”的权责界定,建立健全许可事项审批、监管联系会议制度,及时研究解决工作中难点、热点问题和困难,确保审批、监管高效衔接。

 (四)开展重大行政执法决定法制审核制。县行政审批局成立了行政执法案审委员会,党组书记、局长为案审委员会主任委员,局分管局长为副主任委员,局相关科室负责人为案审委员会委员,并邀请局法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。同时,制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

 二、存在的问题 县行政审批局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践,但仍存在诸多问题。一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面:1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2.重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员不够,业务能力、法律专业知识有待提高;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

 三、下一步计划 (一)加强组织领导。县行政审批局将按照相关要求,结合省、州、县开展执法全过程记录制度工作方案,认真扎实地开展“三项制度”工作。

 (二)进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

 (三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

篇三:推行执法三项制度简报

行政执法三项制度工作落实情况自查报告

 为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据《xx 县人民政府办公室关于印发xx 县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《xx 县人民政府办公室关于印发 xx 县行政执法三项制度实施办法的通知》精神及要求,我镇高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

  一、工作推进情况

  (一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

 (二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。xx 年,xx 县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪 2 台;xx 年,xx 县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪 4 台,加强执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

  (三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从 xx年起,聘任 xx 司法所所长担任我镇法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

 二、存在的问题

  一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

  三、下一步计划

  一是要加强组织领导,成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,

 严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

 以下是附送一段心得,仅供参考。下载可自行删除:

 人是悬挂于自己编织的意义之网的动物,如果离开了这一张意义之网,人其实与动物没什么区别。只是,与其他人不同的是,我们这些人读了太多的书,思考过了太多的问题,到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义,我们寻找着、怀疑着,像一只小猫一样,在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是,有着无数个夜晚,我们在孤灯下寂静地思考着,却很难确定自己找到了正确的方向,这就是我们这些人的痛苦之源。

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