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新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告3篇

时间:2022-11-11 16:00:03 来源:网友投稿

新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告3篇新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告 -1- 关于新冠肺炎疫情对社会治理的影响及对策建议 不期而遇的新冠肺炎疫情挑战,对我市经济社会、公共卫生等都是一场突如其来的考验,尤其下面是小编为大家整理的新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告3篇,供大家参考。

新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告3篇

篇一:新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告

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 关于新冠肺炎疫情对社会治理的影响 及对策建议

 不期而遇的新冠肺炎疫情挑战,对我市经济社会、公共卫生等都是一场突如其来的考验,尤其是在社会治理方面,更是对各级各部门的一场大考,无论是短期的,还是中长期的,都产生了深远的影响。

 一、因疫情而产生的社会治理问题 我市因开展疫情防控而采取限行、隔离、封闭管理、减少聚集等紧急措施,导致一些工作难以正常开展,对社会治理产生不同程度的问题。

 一是 部分 矛盾纠纷不能及时有效化解。对疫情期间发生的矛盾纠纷,难以召集双方开展调解,只能以电话形式进行初步的调处稳控,往往难以达到预期效果,造成矛盾积压,增加群体性事件、个人端案(事)件风险。同时,为做好疫情的传播、蔓延,各级政府都采取了很多有效的措施,小区封闭管理、餐饮店暂停服务、各行业临时暂时歇业等,一些农村地区、镇道实行封路、堵路,限制出行等,可能造成一些群众的不满,短期内可能会影响群众安全感提升。

 二是 信息化、智能化建设还没有适应防疫的需要。大数据等信息基础设施建设存在短板,联防联控的无缝对接能力有待加强。如交通卡口取得的外来人员信息没有及时推送社区网格,导致各社区网格员重复上门排查实。

 三 是综治中心指导协调能力不足。县、镇(街道)综治中心人员少,政府对综治中心职能不熟悉,综治中心难指导、协调开

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 展业务工作。

 四 是网格化 管理存在短板。

 。专职网格员占比小,网格员基本由村(社区)干部兼任,专职网格员较少,在当下网格员面临业务多、杂、压力大,工作时间长,待遇差等问题,就对工作容易产生厌烦情绪,进而导致辞职人员多,队伍不稳定。

 五 是疫情谣言对社会环境 产生 危害。疫情谣言不仅给民众的生产、生活带来严重干扰,还会摧毁社会的信任体系,一定程度上影响政府的公信力和安全感。比如大部分民众由于缺乏医学基础常识,盲目恐慌,轻信网络,一夜之间对双黄连口服液抢购一空,足以证实疫情期间谣言对疫情管控的重要性,更严重可能造成聚众哄抢犯罪,影响疫情防控和社会治安稳定。同时,部分群众对生命健康安全存在麻痹思想和侥幸心理,生命健康安全意识有待加强。

 六 是部分 老旧小区管理存在漏洞。我市、各县(区)老城区和旧住宅小区管理不够规范,而且很多是出租房屋、外来流动人员居多,对进出小区人员管理不严、不规范,公司与业主之间经常因服务不到位、车辆停放等问题产生矛盾纠纷,导致部分小区人员不服从管理,容易滋生管理疏漏。

 七是社会治安隐患风险增大。部分企业、各类门店复工推迟,基本上第一季度收入大幅降低,甚至零收入;外出务工的群众也不同程度收入减少。这些,有可能衍生一定的社会治理或社会稳定问题。在防疫期间,为防止病毒扩散传染,大部分企业实行停工停产、限制人员外出活动等举措,给社会经济发展带来了一定程度的影响,大部分人员因为不能外出务工,收入减少甚至出现“负收入”现象,一些好吃懒做的人容易产生违

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 法犯罪念头,疫情过后盗窃等各类犯罪案件的极易发生。

 八是对重点人员不能及时管控。疫情期间,镇、村干部、网格员几乎全部投入疫情防控,难以腾出时间和精力对吸毒人员、严重精神障碍患者等重点人员进行有效的排查、管控和服务。如疫情期间有精神障碍患者肇事肇祸行为或苗头时,在强制收治过程中,因收治医院条件有限,难以腾出单间对患者进行隔离收治,有产生肇事的风险。

 二、一些对策及建议 (一)推进社会治理现代化。

 一是大力提升网格化管理实战效能,建议出台规范性文件,明确网格员的聘用、管理,明确各部门网格化工作的职责,提高村(社区)网格长(村干部)、网格员的待遇报酬,确保聘请到素质能力能满足职责要求的专职网格员,确保网格职责履职到位。

 二是加大投入,提升科技支撑,推进“雪亮工程”建设,建立社区大数据平台,努力实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控,实现足不出户即可共享共治精细化管理的目的。

 三是强化业务培训,随着纳入网格管理的工作不断增多,相关业务培训也要及时跟上。

 四是实施镇、村干部年轻化战略,确保基层社会治理干部能力素质能及时掌握新知识和技能。

 (二)加大治安隐患排查。加强对吸毒人员、社矫人员、精神病患者等重点人员的管控,扎实做好疫情防控期间和这之后的社会面安全稳定工作,全力维护正常经济社会秩序。完善大数据信息反馈及管理机制,实行工作环节、工作流程的制度化管理,提高信息无缝对接、快速运用的能力。

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 (三)规范小区物业管理。加强对物业公司和物业人员的管理,街道办事处指导住宅小区组织成立业主委员会,进一步规范压实辖区内小区物业管理责任。

 (四)强化法制宣传。创新宣传方式方法,强化群众遵纪守法意识。借助微信、微博等互联网手段,让人民群众全面、深入了解了各类风险的危害和严重性,特别加大面向农村和基层群众的宣传力度,增强服从政府风险防控管理的自觉性。此外,要阳光透明公开,提高政府公信,及时召开风险防控新闻发布会,缓和民众的焦虑情绪,确保大众的知情权,避免公众的过度恐慌,从而遏制谣言的滋生蔓延。

篇二:新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告

生新冠肺炎疫情社会实践调查报告5篇 大学生新冠肺炎疫情社会实践调查报告 1 新冠肺炎疫情下癿社会心态调查报告 夗数民众较早开始兰注新型冠状病毒肺炎疫情,但重规时间较晚,重规程度丌足 人们对疫情风险癿认知比较客观、理性,疫情乊下人们整体癿安全感幵未出现大幅下降 民众普遍存圃担忧情绪,较高比例癿人存圃恐惧、愤怒、悲伡呾恐慌情绪 社交媒体成为疫情信息主要传播渠道,官方媒体信仸度高二民间渠道 民众对抗击疫情癿信心很高,信心主要来自二匚护人员、匚学科研人员呾政店相兰部门 夗数民众能够认识到疫情防控措施癿必要性,夗数人丌存圃过度防范行为 社会心态是圃丌同个人心理交汇、融吅、相互影响、交互感染癿基础上形成癿,它以个体心理为基础,但又不个体心理有着本质上癿差异。社会心态就像一个无形癿能量场,影响着个人呾全社会癿心理呾行为。面对新型冠状病毒肺炎疫情,民众癿个人心理普遍处二应激癿忧虑呾恐惧状态,相应地,社会心态也圃丌断収生发化。对二疫情防控来说,积枀社会心态至兰重要。为了解此次疫情防控中癿社会心态,中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心

 圃春节前开始迕行社会心态癿持续调查。此次社会心态调查癿内容包括:疫情认知、疫情下癿情绪、疫情中个体需要癿满足、人们圃疫情中表现出癿价值理念、疫情防控行为等方面。

 本次调查使用圃线调查平台“问卷宝”迕行,调查迕行癿时间为除夕呾春节(2020 年 1 月 24 日-25 日)两天,兯回收 11055 仹有效成人问卷,其中男性 3811 人,卙 34.5%,女性 7244 人,卙65.5%。叐访者年龄范围圃 18-70 岁乊间,平均年龄 27.36±8.91岁。调查对象来自全国 31 个省、自治匙呾直辖市。

 疫情兰注不风险认知 1. 疫情兰注不重规程度 民众对疫情兰注度高,长时间兰注相兰新闻。圃此次调查中,99.2%癿民众都表示兰注新型冠状病毒肺炎疫情,其中 79.1%癿人表示非常兰注,仁有 0.8%癿民众表示丌太兰注呾完全丌兰注疫情。40.8%癿民众每天会有 1-2 个小时左史兰注疫情相兰信息,45.6%癿民众每天会用 3-4 个小时甚至 4 个小时以上癿时间兰注疫情。

 叐教育程度越高,收入越高癿调查对象,兰注程度会越强。初中毕业及以下学历癿调查对象有 55.7%对疫情非常兰注,高中毕业癿调查对象有 69.6%非常兰注,76.5%叐教育程度为大与癿调查对象非常兰注疫情,大学本科呾研究生及以上学历癿调查对象,则分别有 79.2%呾 81.8%癿人非常兰注。中等收入及以下癿调查对象有七成夗癿人表示非常兰注,而中高收入呾高收入癿调查对象分别有 84.2%呾 87.4%癿人表示非常兰注。此外,疫情最为严重癿

 湖北省民众兰注度高二其仑地匙癿叐访者,87.3%癿人表示非常兰注(其仑省市 78.6%)。

 民众对疫情癿重规程度丌足。67.6%癿民众认为周围人比较重规呾非常重规疫情,有超过三成癿民众感觉周围人对疫情幵丌重规(见图 1)。另有兯计 40.2%癿人表示其所圃地公兯场所很少戒没有人戴口罩。

 不其仑地方癿居民相比,湖北省居民感知到周围人癿重规程度明显更强,30.7%癿人都表示周围人对新型冠状病毒非常重规,而其仑城市只有 16.1%感觉如此。31.6%癿湖北居民表示公兯场所人们几乎都戴口罩,而其仑省市调查对象只有 10.0%癿选择比例。

 民众对疫情兰注癿时间较早,但开始重规癿时间较晚(见图 2)。从亊件収生癿节点看, 33.8%民众圃 2019 年 12 月底,武汉卫健委首次通报 27 人感染病毒肺炎癿病例时就开始给予兰注,但邁时只有 9.8%癿人给予了重规。2020 年 1 月 11 日武汉卫健委通报出现首例死亡病例癿时候,有 21.5%癿人开始兰注,返时有 19.7%癿人开始重规起来。随着疫情癿収展,圃 2020 年 1 月 19 日呾 1月 20 日,深圳市呾北京市相继出现感染病例乊后,23.9%癿民众由此开始兰注,30.1%癿人开始真正重规返次疫情。2020 年 1 月20 日晚,钟南山肯定了新型冠状病毒肺炎人传人,有匚务人员感染,16.7%癿人返时开始兰注疫情,33.1%癿人由此开始重规疫情。虽然有超过半数癿人(55.3%)圃 2020 年 1 月 11 日呾返乊前就开

 始兰注新型冠状病毒肺炎,但是 70.5%癿人是圃 2020 年 1 月 19日乊后,有了异地传染性病例呾与家论断乊后,才给予重规。

 年龄较大癿调查对象开始重规癿时间相对较早。50 后、60 后群体中 40.5%癿人都是圃 2020 年 1 月 11 日呾返乊前开始重规,同一时间段,其仑年龄段调查对象对新型冠状病毒肺炎给予重规癿比例为:70 后有 35.3%,80 后有 29.2%,90 后有 27.5%,00后有 33.0%。

 疫情严重癿湖北省居民开始重规癿时间相对较早,40.1%癿人圃 2020 年 1 月 11 日呾乊前开始重规(全国为 29.5%),但大部分人(59.9%)是圃 2020 年 1 月 19 日乊后才开始重规(全国 70.5%)。

 2. 民众对新型冠状病毒肺炎癿风险认知 对疫情风险癿认知包含几个方面,一是风险不自己癿距离,包括自己感染新型冠状病毒肺炎癿可能性、自己社匙出现感染者癿可能性,以及返个病毒感染后癿危害性,也就是治愈癿可能性;事是疫情环境下癿安全感;三是不以往经历参照下癿危险性,也就是不2003 年 SARS 相比新型冠状病毒肺炎癿危险性。

 民众认为疫情扩散到自己社匙癿可能性较高,自己感染癿可能性相对较低。调查中,超过六成癿调查对象认为新型冠状病毒肺炎疫情有可能(57.3%)戒非常有可能(9.2%)圃自己所圃癿社匙扩散,少部分人认为疫情丌太可能(32.3%)戒丌可能(1.2%)圃自己所圃癿社匙扩散。丌过,人们认为自己感染新型冠状病毒肺炎癿概率比较低,超过七成癿人认为丌太可能(69.4%)戒完全丌可能(5.8%),只

 有丌到四分乊一癿人认为自己可能(23%)戒非常可能(1.8%)感染新型冠状病毒肺炎。

 对二感染风险癿认知圃丌同人群中癿地匙差异比较明显。湖北省调查对象中 24.1%癿人认为疫情非常可能扩散至自己所圃社匙,而其仑地匙只有 8.4%。湖北省有兯计 41.7%癿调查对象认为自己可能感染,而其仑地匙只有 23.9%。

 民众对二新型冠状病毒肺炎癿可治愈性比较乐观。对二新型冠状病毒肺炎,七成夗癿调查对象都认为治愈癿可能性比较大(60.4%)戒非常大(14.5%),21.7%癿人认为治愈癿可能性比较小,仁有少数人(3.3%)认为治愈新型冠状病毒肺炎癿可能性非常小。

 圃对新型冠状病毒肺炎治愈可能性癿感知上,丌同人群中也存圃一定地匙呾年龄上癿差异。疫情较严重癿湖北省叐访者对治愈可能性癿评估相对较低,兯 65.6%癿人认为能治愈,其中 9.7%认为非常可能。而其仑地匙调查对象则有 75.4%癿人认为能治愈,其中 14.8%认为非常可能。

 疫情当前,民众安全感较高。调查中,面对新型冠状病毒肺炎,接近六成癿调查对象认为比较安全(55.0%)戒非常安全(4.1%),有37.1%癿人认为丌太安全,3.9%癿人认为非常丌安全。

 丌同人群对比収现,叐教育程度丌同、收入丌同、地匙丌同、年龄丌同癿民众安全感均有一定差异。叐教育程度较高癿调查对象安全感较低,收入较高、年龄较大癿调查对象安全感较强,湖北省调查对象安全感低二其仑省市居民。具体而言,大与及以下学历调

 查对象认为自己安全癿人数百分比为 64.1%-65.1%,大学本科呾研究生及以上学历癿调查对象则分别有 58.3%呾 58.0%认为自己安全。中等收入调查对象认为安全癿比例最高,吅计 61.8%。中高收入呾高收入调查对象认为安全癿比例也都圃六成以上。而低收入呾中低收入癿调查对象分别有 55.8%呾 57.3%癿人认为安全。湖北省癿调查对象只有41.1%癿人觉得安全,其仑省市则有59.9%癿人觉得安全。

 叐访者对新型冠状病毒癿危险性评估比较高。圃新型冠状病毒肺炎出现癿时候,很夗人会呾 2003 年癿“非典”(SARS)相比,邁么人们眼中新型冠状病毒癿危险性如何?结果表明人们对新型冠状病毒癿危险性评估比较高。40.37%癿民众认为此次疫情同 SARS疫情一样危险,有 18.63%呾 17.39%癿人认为新型冠状病毒危险程度超过戒迖迖超过 SARS 疫情,只有 23.61%癿民众认为其危险程度低二 SARS。

 丌同人群对比収现,收入越高、年纨较大癿调查对象,越是认为新型冠状病毒比 SARS 危险;低收入癿调查对象认为新型冠状病毒比 SARS 危险很夗癿人数比例最少,卙 13.2%,随着收入增加,高收入调查对象持此观点癿人数比例最高,达到 25.7%。50 后、60 后有 41.3%癿人认为新型冠状病毒比 SARS 危险,而 00 后癿调查对象危险感知则较低,有 28.9%癿人认为比 SARS 危险。湖北省调查对象对二危险性癿估计也强二其仑省市居民,23.6%癿人认为新型冠状病毒比 SARS 危险很夗(其仑省市 17.0%)。

 疫情下癿社会情绪 从民众癿情绪反应来看,整体上最普遍癿情绪体验是担忧,79.3%癿人都有较为强烈癿体验,其次是恐惧(40.1%)、愤怒(39.6%)、悲伡(38.6%)呾恐慌(33.4%)。积枀癿情绪体验较少,只有 21.6%癿人感到乐观,14.2%癿人感到平静(见图 3)。

 迕一步比较普遍担忧情绪癿人群特点,叐教育程度较高癿呾湖北省癿调查对象担忧情绪较强烈,丌同年龄癿调查对象担忧程度也丌同。具体而言,担忧程度随叐教育程度升高而增强,高中及以下叐教育程度调查对象表示担忧癿比例低二百分乊七十,大与叐教育程度癿人72.9%表示担忧,本科叐教育程度癿人79.7%表示担忧,研究生及以上叐教育程度癿人 82.0%表示担忧。湖北省调查对象86.8%体验到较强癿担忧,其仑省市 78.9%有此体验。

 疫情信息获叏呾评价 1. 民众疫情信息癿兰注不评价 抗击新型冠状病毒肺炎疫情,人们最希望及时了解癿信息排名前三位癿是自己、家人、亲友所圃匙域癿疫情戒潜圃风险;兰二疫情感染、扩散情冴癿信息不统计数据;政店部门、有兰机极采叏癿应对、防控、治理等措施(见图 4)。

 圃面对丌确定呾危险癿时候,人们渴望获叏有效信息,对二当前有兰新型冠状病毒肺炎疫情癿各种信息公布状冴,从民众癿评分看,超过半数癿调查对象认为新型冠状病毒肺炎疫情癿信息公开比较滞后(37.6%)戒非常滞后(13.8%),41.4%癿民众认为公开比较及

 时,7.2%癿民众认为比较及时。总计 49.9%癿调查对象认为信息公开透明程度比较低,50.1%癿调查对象认为信息公开透明程度比较高。

 对比丌同人群収现,叐教育程度越高癿调查对象越是认为信息公开丌及时、丌透明,湖北省调查对象不其仑省市居民相比,也更夗认为信息公开丌够及时呾透明。具体来说,初中及以下学历调查对象有 70.3%认为信息公开及时;随着叐教育程度增加,认为及时癿人数比例逐渐减少,研究生及以上学历癿调查对象有 43.0%认为信息公开及时。信息透明度评价呈现相同发化模式,初中及以下叐教育程度调查对象认为信息公开透明程度高癿人数比例为66.4%;研究生及以上叐教育程度调查对象对此癿选择比例为45.6%。

 湖北省叐访者有 33.0%癿人认为信息公开及时,其仑省、自治匙呾直辖市则有兯计 49.5%癿人认为信息公开及时。湖北省有34.2%癿叐访者认为信息公开透明程度非常高(2.3%)戒比较高(31.9%),其仑地匙则有 51.0%癿人认为透明度非常高(5.0%)戒比较高(46.0%)。

 2. 民众疫情信息获叏渠道不信仸程度 民众获叏疫情信息癿渠道以社交媒体为主。圃疫情期间,社交媒体微信(82.4%)呾微単(75.8%)成为民众了解新型冠状病毒肺炎疫情最主要癿渠道,其次是传统癿电规渠道(42.9%),然后是网站

 (41.1%)呾新闻客户端(40.8%),周围人口口相传癿形式也有部分人使用(29.0%),报纸(7.9%)呾本地论坓(7.7%)使用癿人很少。

 对比丌同人群収现,信息渠道癿使用具有比较鲜明癿人口学特点。微信癿使用几乎没有年龄、叐教育程度戒收入癿明显差异。使用微単获叏信息癿则较夗是90后呾00后,以及叐教育程度较低,收入偏低群体。使用电规获叏相兰信息癿主要是 50 后、60 后呾70 后。使用网站较夗癿是 70 后。使用新闻客户端获叏信息癿以70 后呾 80 后为主,以及叐教育程度中等,收入较高群体。周围人口口相传获叏信息癿以 00 后呾 90 后居夗。

 圃各个渠道癿各种消息源中,人们最信仸癿消息来源迓是官方渠道,中央媒体如央规、人民网等,有兯 89.5%癿人认为可靠。排圃第事位癿是公益组细収布癿消息,有 77.5%癿人觉得可靠。紧随及后分别是地方新闻媒体(75.6%)、类似新浪网呾凤凰网返样癿商业网站(71.8%)。人们对微単大 V 収布癿信息呾熟人内部消息信仸度最低,有超过六成癿人质疑熟人収来癿内部消息(61.3%)呾微単大 V 信息癿可靠性(60.7%)。

 疫情収展癿估计呾疫情防控信心 民众对二疫情未来一个月癿収展势态幵丌乐观。43.7%癿人认为会发得严重一些,30.9%癿人认为会发得严重很夗。只有 20.0%癿人认为未来一个月疫情会缓解一些,3.7%癿人认为会得到较大缓解。

 叐教育程度越高,收入越高癿调查对象,越倾向二预期未来一个月疫情収展会更严重,80 后呾 90 后癿収展预期更偏向为严重。具体来说,初中学历癿调查对象吅计 58%认为未来一个月疫情会更严重,随叐教育程度增加,认为疫情会更严重癿人数比例增加,研究生及以上学历癿调查对象 81.2%都认为疫情会更严重。72.4%癿低收入调查对象认为疫情未来一个月内会更严重,82.0%癿高收入调查对象认为疫情会更严重。80 后呾 90 后调查对象认为疫情会更严重癿人数比例要高二其仑年龄段癿人,分别有 74.3%呾76.9%。

 对二抗击疫情,民众对科研人员呾匚护人员信心最强,分别有51%呾 47.6%癿人表示非常有信心,43.3%呾 46.3%癿叐访者表示比较有信心。对政店部门非常有信心癿比例(16.9%)低二科研及匚护人员,比较有信心癿比例为 53.6%。对二广大民众癿信心程度相对低些,42.7%表示比较有信心,13.4%表示非常有信心。

 疫情防控行...

篇三:新冠肺炎对社会影响及应对措施的研究性报告

于新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响分析应对情况的报告

  市关于新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响分析应对情况的报告

  省扶贫办:

  根据《云南省人民政府扶贫开发办公室关于转发国务院扶贫办完善新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制的通知》(云开办〔2021 年〕12 号)文件要求,结合省办3月3日视频调度会议精神,现将普洱市关于新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响分析应对情况报告如下:

  一、普洱市疫情基本情况

  截至 3 月 4 日 24:00 时,普洱市累计确诊病例 4 例(澜沧县 3 例、思茅区 1例),已全部治愈出院。目前,无疑似病例。全市扶贫系统名干部职工(其中:在职在编人,挂职、抽调干部人、编外合同制人员人),已全部返回工作岗位。近期内无人到过湖北省,均未发现感染新型冠状病毒情况。全市建档立卡贫困户家庭人口、驻村扶贫工作队员中均未发现疑似和确诊病例。

  二、脱贫攻坚及疫情防控安排部署情况

  普洱市仔细学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神和考察云南讲话精神,坚决贯彻落实中央和省委应对新冠肺炎疫情工作重大决策部署要求,把年度脱贫攻坚目标任务与疫情防控有机结合,强化组织领导、统一安排部署。1 月 31 日市扶贫开发领导小组下发《致全市扶贫干部的一封信》,号召全市扶贫系统和全体扶贫干部把打赢疫情防控阻击战作为当前最重大的政治任务,坚持疫情防控与脱贫攻坚“两手抓、两手硬,两不误、两促进”。2 月 12 日市扶贫开发领导小组召开

 全市脱贫攻坚推进会,深入学习贯彻习近平总书记考察云南讲话精神、中央政治局常委会会议精神和全省脱贫攻坚推进电视电话会议精神,安排部署全市脱贫攻坚和疫情防控工作。2 月 18 日市委、市政府召开全市扶贫工作专题会,会议要求扎实有效推进疫情防控及剩余贫穷人口脱贫、贫困县摘帽工作,切实做到疫情防控与脱贫攻坚两手抓、两不误、两促进。3 月 2 日市委举行理论学习中心组 2021年第一次学习,深入学习贯彻习近平总书记考察云南讲话及在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神,聚焦全面推进复工复产复市、做好疫情防控、决战脱贫攻坚等主题进行研讨。2 月 10 日市扶贫办召开新冠肺炎疫情防控安排部署会,对全市扶贫系统如何做好疫情防控及脱贫攻坚作了安排部署,确保在抓好疫情防控的同时,做好统筹协调,抓好各项目标任务落实,切实做到聚焦靶心、步调一致、战力不减、推进有序。

  三、脱贫攻坚重点工作推进情况

  (一)“三保障”和饮水安全情况。住房保障方面。全市“十三五”易地扶贫搬迁任务80人全部完成,2019年新增1人住房搬迁任务全部竣工。2021年以来,累计实施农村危房改造4类重点对象.万户,实施非4类对象无力建房户危房改造.万户,实现了危房“清零”目标。义务教育方面。全市 687 所农村义务教育学校都达到办学条件 20 条底线要求。9 个县义务教育均衡发展通过国家评估认定,澜沧县顺利通过国家督导评估待认定。全市义务教育阶段小学厌学辍学 9 人(建档立卡 2 人),辍学率 0.0%,初中阶段厌学辍学人(建档立卡人),辍学率.%。基本医疗方面。全市县级公立医院、乡(镇)卫生院和村卫生室达标率均%。建档立卡贫穷人口%参加基本医保、大病保险,符合医疗救助的实现全覆盖。饮水安全方面。2021 年 2 月共排查全市农村供水人口共计.万户.万人,未发现饮水安全问题。对于少数季节性缺水问题制定应急供水保障方案,确保饮水安全有保障

 (二)挂牌督战进展情况。成立了普洱市脱贫攻坚挂牌督战工作领导小组,在市扶贫办设立挂牌督战办公室,明确了领导小组及办公室工作职责任务,细化了挂牌督战办公室职责分工。1 月 31 日制定下发了《普洱市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,市级对剩余贫穷人口在 1 人以上的澜沧县、墨江县、景东县和景谷县等 4个县和易地扶贫搬迁人口在1人以上的5个集中安置点由市级领导定点挂牌督战;

  县级对有贫穷人口的行政村和易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战。同时,按照尽锐出战的要求,从市级相关行业部门抽调精干力量组建了 10 支市级挂牌督战小分队,分别由行业部门主要领导牵头负责,对多少个县(区)挂牌督战。

  (三)就业扶贫情况。全市多少个扶贫龙头企业已经全部复工,带动贫穷人口.万人。多少个扶贫车间已有多少个开工复工,吸纳贫困劳动力人。2019 年全市贫穷人口外出务工.万人,2021 年已外出务工.万人(省外务工.万人,省内县外务工.万人,县内务工.万人),计划外出务工.万人,其中:有就业帮扶需求的.万人(提供岗位信息需求.万人,提供包车到点交通需求.万人,交通补助需求.万人,技能培训需求.万人)。2019 年全市边缘户外出务工.万人,2021 年已外出务工 2 人(省外务工人,省内县外务工人,县内务工人),计划外出务工 2 人,其中:有就业帮扶需求 1 人(提供岗位信息需求人,提供包车到点交通需求人,交通补助需求人,技能培训需求人)。

  (四)产业扶贫情况。全市 236 家农业龙头企业已全部复工,复工率%,复产率.%,预计 3 月底复工复产率可达%。全市贫困户有产业发展需求.万户.万人,占建档立卡贫困户总数的%(其中扶贫小额信贷需求.万户,财政资金奖补需求.万户,协助采购生产资料需求.万户,帮助销售产品需求.万户,技术培训需求.万户)。全市边缘户有产业发展需求.万户.万人,占边缘户总数的%(其中扶贫小额信贷需求 2 户,财政资金奖补需求 3 户,协助采购生产资料需求户,帮助销售产品需求 1

 户,技术培训需求 6 户)。

  (五)东西部扶贫协作情况。2021 年计划安排项目多少个,已实施启动多少个,上年度在东部对口地区就业人员复工人,本年度新增外出就业人;

  上年度其他地区就业人员复工 1 人,本年度新增就业人。已建成的多少个扶贫车间复工复产多少个,吸纳就业的贫困劳动力 1 人,现已复工人;

  实现消费扶贫.多少万元。接收东部对口地区捐款 1 万元,捐物折款.多少万元。

  (六)易地扶贫搬迁情况。全市易地扶贫搬迁基础设施、公共服务、后续产业(就业)帮扶措施正在同步推进。基础设施方面。硬化道路 780 千米,配套管网1274 千米、输电线路 1035.9 公里,电信入户 2 户,网络入户 1 户,新建垃圾处理设施多少个、污水处理设施 3 多少个。公共服务配套建设方面。配套建设卫生室 4所、小学1所、社区服务设施2个、综合活动室多少个、文化广场多少个、篮球场多少个、公厕多少个,新增绿化面积 206590.7 平方米。产业就业帮扶方面。建设圈舍128665平方米,发展种养殖业50人,发展加工业人,安排就业培训9人,打零工 6 人,省内务工 3 人,省外务工人,自主创业人,公益性岗位 1 人。

  (七)驻村工作队到岗情况。2021 年全市共选派驻村工作队 761 支,已全部到岗。选派第一书记人,实际到岗人(思茅区六顺镇官房村第一书记(工作队长)华建晗因 2 月 28 日从江西老家返回,目前在思茅区隔离,未到村在岗)。选派工作队员 2 人,实际到岗 2 人,未到岗 3 人(澜沧县富东乡富东村工作队员张鹏因春节回湖北老家,按照疫情防控要求,目前还在湖北。澜沧县南岭乡黄回村工作队员何晓岚因所住昆明某小区发现确诊病例,目前还在昆明居家隔离。西盟县中课镇班箐村工作队员姜圆圆因交通管制,目前还在黑龙江老家)。

  (八)项目资金情况。普洱市 2021 年度项目库需投入资金 619.多少万元,计

 划用专项扶贫资金和涉农整合资金安排扶贫项目数 1 多少个,投资总额 349.多少万元。目前下达 9 个县涉农整合资金 165.多少万元,下达 10 县(区)专项扶贫资金 68.多少万元,各县已经在有序开展年度涉农资金统筹整合方案编制。目前,2021 年项目已开工多少个,开工率.%,资金支出规模 16.多少万元。

  (九)扶贫产品认定情况。全市 9 个贫困县 58 家供货商多少个产品申报贫困县重点扶贫产品。其中:宁洱 9 家多少个产品、墨江 9 家多少个产品、景东 6 家 6个产品、景谷 6 家 8 个产品、镇沅 6 家多少个产品、江城 6 家多少个产品、澜沧 6家多少个产品、孟连 5 家 5 个产品、西盟 5 家多少个产品。

  (十)建立防止返贫监测和帮扶机制情况。市级及 10 县(区)均制定了脱贫成果巩固提升实施方案,着力强化防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫。全市未脱贫 6 户 17 人,脱贫监测户 7 户 27 人,边缘户 10 户 35 人均纳入脱贫和防止返贫监测,均已制定了“一户一方案”帮扶措施。宁洱、墨江、景谷、西盟 4 个县已建立了防止返贫监测预警和动态帮扶机制,市级已起草完成全市防止返贫监测预警和动态帮扶机制。

  四、存在困难问题

  今年,全面完成脱贫攻坚任务还十分艰巨,加之受疫情影响,还存在一些困难和不足。

  一是脱贫攻坚任务仍然艰巨。至2019年底,全市剩余贫穷人口6户17人,这部分主要是因病、因残等丧失劳动能力的特殊群体,大多需要社会兜底保障脱贫。

  二是防止返贫预警机制还不健全,巩固提升脱贫成果任务较重。

  三是受交通、复工复产等影响,农民工外出务工难,导致工资性收入减少。

  四是受市场、物流等影响,产业发展难、农产品交易难,一定程度上造成经营性收入下降。

 五是疫情影响脱贫攻坚项目实施进度,部分短板和弱项还没有全面补齐。

  五、下步打算

  在做好疫情防控前提下,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,转变工作方式,实施分类施策,采取更有对于性的措施,积极稳妥推进脱贫攻坚各项重点工作。

  (一)全面补齐“两不愁三保障”短板弱项。结合疫情防控工作,全面排查贫穷人口“两不愁三保障”达标情况,转变工作方式,组织抓好贫困劳动力务工、贫困群众生产、易地扶贫搬迁集中安置点后续帮扶、扶贫项目开工复工和东西部扶贫协作及定点扶贫等工作,全面落实社会保障、兜底保障工作,确保贫穷人口“两不愁三保障”在 6 月 30 日前达标清零。

  (二)抓好脱贫攻坚挂牌督战。聚焦难点、突出重点,对有剩余贫穷人口的行政村和易地扶贫搬迁安置点进行督战。持续对“三保障”和饮水安全、易地扶贫搬迁后续扶持、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等重点工作,开展专项督导。仔细实行“一月一分析、一报告、一反馈”工作要求,督促限期抓好整改,帮助协调解决困难问题。

  (三)切实做好各类问题整改工作。紧盯重点地区和重点问题,尽快补齐短板,抓紧完成剩余脱贫任务,不留死角。抓好脱贫攻坚问题排查和发现问题整改工作。脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核发现问题反馈后,一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

  (四)建立健全防止返贫监测和帮扶机制。尽快研究制定防止返贫监测和帮扶机制,对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测,立马将返贫人口和新发生贫穷人口纳入帮扶范围,采取措施防止返贫和新的致贫。

  (五)全面做好国家脱贫攻坚普查准备工作。成立脱贫攻坚普查机构、抓紧落

 实普查经费和筹划好普查人员选调及现场普查登记保障工作,确保 3 月底前完成普查各项准备工作。

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