派出所队伍存在问题6篇派出所队伍存在问题 1公安局派出所公安队伍 教育整顿工作情况总结汇报报告 ---Word文档，内容有通用性，下载后可编辑修改--- 公安队伍教育整顿开展以下面是小编为大家整理的派出所队伍存在问题6篇,供大家参考。
篇一：派出所队伍存在问题
公安局派出所 公安 队伍教育整顿工作情况总结 汇报 报告
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公安队伍教育整顿开展以来，在党委政府和上级公安机关统筹领导下，xxx 公安局/xxx 派出所坚持“起步抓教育、重点抓整顿、闭环抓整改、长效建机制”的总体思路，坚持丰富教育载体，严厉整肃队伍，提升能力素质，促进业务工作，探索创新经验，准确把握学习教育、突出重点、以点带面、整体推进的工作定位，推动教育整顿工作高起点开局、高质量推进、高标准落实。
一、教育整顿整体工作效果 （一）忠诚警魂进一步筑牢。牢牢把握对党忠诚这一建警之魂，落实“第一议题”制度，深入学习实践新时代中国特色社会主义思想，加强修养，锤炼党性，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。通过强化中心组学习、开办政治轮训班、集中交流研讨等形式，深学细悟、研机析理，推动学习教育往深里走、往实里走，学习不深不透的问题得到有效解决。在 xxx重要训词精神鼓舞下，全体民警辅警理想信念和使命担当得到进一步强化。通过开展系列红色教育，将忠诚基因根植于心，信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。
（二）队伍士气进一步提振。通过将“查党性原则、问
2 初心使命、思如何保持本色；查纪律作风、问廉政勤政、思如何忠诚担当；查执法办案、问公平正义、思如何提升能力三查三问三思”作为主线，开展系列活动，有力激发了队伍只争朝夕、奋发有为的斗志。推行“一村一辅警”战略，加强社区警务建设，推动公安工作关口前移、重心下移。
（三）警营生态进一步净化。通过不间断的强化队伍作风养成，实打实地开展自检自查，硬碰硬地进行问题核查，纪律意识、廉洁意识、责任意识明显增强；召开专题民主生活会、组织生活会，以自我革命勇气、延安整风精神开展批评和自我批评，增强了忠诚干净担当的主动性和自觉性；开展系列警示教育，以案为戒、以案明纪，不敢腐的震慑、不想腐的自觉正逐步形成；坚持问题导向，刀刃向内，着力整治六大顽瘴痼疾，坚决清除“害群之马”，教育整顿以来，政务处分 x 人，诫勉谈话 x 人，提醒谈话 xx 人。全警对“全面从严”有了更深刻的理解，队伍纪律作风形象发生明显变化，公安队伍进一步纯洁。
（四）素质能力进一步提升。通过开展政治轮训、业务知识专题学习，查找缺项短板，重新制定培训计划。通过开展法治大讲堂、案件评析会、庭审旁听、跟班学习等形式，大力开展执法实战能力培训，不断提升民警履职能力和执法水平。通过执法监督、执法检查、执法评议，完善执法闭环，倒逼全警提升执法理念和素质能力提升。整改执法问题 xx余个一批拖而未决的疑难案件经会商后重新侦办，一批顽固性的执法劣习和执法不规范问题得到有效整治。
3 （五）长效常治进一步完善。通过健全完善队伍监管、执法监管、关键环节监管等一系列制度机制，强化了权力制约，保障了纪律落实。建立民警定期轮岗交流机制，优化了警力配置和队伍结构；制定《民警日常考核工作实施细则》《警务辅助人员考核办法》，民警辅警着装不规范、内务秩序不正规等问题基本杜绝；加强对“人、场、物、卷”执法要素全过程、闭环式网上监管，进一步规范了民警执法行为，公安信访投诉同比下降 xx%。
二、具体措施落实情况 （一）坚持高标站位，强化组织支撑，责任链条拧紧拧实。
一是重点抓住领导干部这个关键少数。实行局党委、党支部、党小组“三级联动、三级联责”机制，确保组织领导“握指成拳”。以组织开展“我为群众办实事”民警下基层实践活动为契机，采取领导带头学、单位集中学、授课辅导学、个人自主学“四学方式”，在政治教育、警示教育、英模教育的基础，拓展实现理论教育、纪律教育、宗旨教育、法治教育、业务教育齐头并进、深入开展，确保了全警思想同频共振。
二是重点把握上下联动工作方法。主动邀请上级公安机关和县委县政府以及县委政法委等部门单位，为 xxx公安工作“把脉问诊”，征求意见建议。组织基层所队开展开门评警和“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位”活动，召开警民恳谈会，主动听取企业家和人大代表以及政协委员意见建议，共收集建议献策 xx 条。聘请 xx 名党风政风警风监督员，发布警属倡议书 xx 份，由内向外，拓展监
4 督渠道。
三是重点 发挥 教育 培训正面导向作用 。建立集组织领导、内容设置、配套活动为一体的学习教育培训体系，制定学习内容、学习篇目、学习时间、学习效果“四项清单”，组织开展政治轮训，提升民警辅警政治素养和综合素质。
（二）坚持全面从严，敢于揭短亮丑，查纠问题动真碰硬。
一是查纠问题做得实。用好“自查从宽、被查从严”政策，做实做细组织发动和思想教育，引导全体民辅警放下包袱、反思风险、解决问题、轻装向前，突出问题导向，广开言路，通过主动查纠找、廉政谈话引、重点领域查、开门纳谏听等措施，收集梳理各类问题线索、意见建议。
二是执法清理抓得严。聚焦涉黑涉恶、“黄赌毒”、有案不立、立而未办、保而不侦等重点，通过集中自查、数据核查、数据倒查等措施，清理执法不公、执法不严、执法不规范等重点问题xx 起，梳理群众来信来访、涉警投诉 xx 件。
三是纪律作风督得紧。对上下班纪律、着装、内务、值班备勤开展常态督查，以常抓不懈促进问题整改，从严锤炼优良警风。不定期清查检查行动，在队伍中形成了强力震慑。期间，共编发通报 xx 期，通报批评 xx 个单位 xx 人次。
四是八小时外管得细。将队伍监督管理触角向八小时以外延伸，与民辅警家庭实现工作时间内、外监管的无缝对接，双向发力，开展座谈、走访，发放《致全体民辅警家属一封信》，制定《民辅警“八小时以外”行为规范》。建立民辅警家属微信群，畅通单位与民辅警家庭之间的联络渠道，及时互通信息，实现家庭助廉，对民辅警个人实时性、动态化提醒和监督制约。
5 （三）坚持目标牵引，明确活动主线，丰富载体项目推进。
一是始终坚持“政治工作是一切工作的生命线”。围绕“政治教育、警示教育、英模教育、理论教育、纪律教育、宗旨教育、法治教育、业务教育”梳理必读篇目 xx 篇，编印《教育整顿应知应会》手册 xxx 册，组织早训晚学，分层推动，夯实思想政治根基。
二是始终坚持“公平正义是公安执法工作的生命线”。开展执法突出问题专项整治和积案清查，着力推进严格规范公正文明执法。共梳理 2019 年执法案卷 xx 余件，排查整改执法不规范问题 xx 余个。
三是始终坚持“纪律作风是公安队伍形象的生命线”。采取线上学与线下学的方式，坚持每日一学、每周一练、每月一考，组织队列训练，常态推进纪律作风教育，队伍整体形象显著提升。围绕教育整顿主题，高频次、高质量组织举办了专题交流会、演讲比赛、学习强警知识竞赛、“身边的榜样 前进的力量”先进典型事迹报告会、“光辉从警路
薪火永相传”民警荣退暨新警入职交接仪式、“缅怀革命先烈红色教育”等一系列活动。既弘扬了正气、凝聚了警心，又丰富了警营文化，寓教于乐，确保了集中教育不走神。
（四）坚持统 筹推进，做好结合文章，公安业务提质增效。
一是 顶层设计 “夯基垒台”。制定出台《党组织会议“第一议题制度”》《局党委委员联系点制度》《政治巡查工作制度》《派出所一日生活规范》等一批制度规范，夯实制度基础。
二是 建章立制 “精准滴灌”。系统清理相关制度规范，及时修改完善存在突出问题和漏洞的制度规范，加强对制度
6 执行的跟踪问效，真正实现以制度管人管事。期间，及时废止内部相关制度规定 8 件、修改完善 22 件。
三是 打防管控“无缝对接”。全面实施“破小案、办小事、解小难、帮小忙、惠小利”新五小工程，搭建警民“连心桥”，推动警力向基层延伸。教育整顿以来，摸排各类矛盾纠纷 xx 条，化解 xx 条。刑事发案同比下降 xx%。针对治安突出问题，持续开展清理整治专项行动，查办行政案件 xx 起；加强内部单位安全监督，发现治安隐患问题 xx 处，整改 xx 处；针对群众反映的道路交通问题，从严查处乱停占道、逆向行驶等交通违法行为 xx 人次，查获醉驾 xx 起，与上年同期相比增长xx%。
三、存在问题 （一）学习教育 不够均 衡。经过近 3 个月集中学、强化训、严格整，教育整顿的氛围和效果逐步显现。但同时也发现，党委班子、中层干部学习教育抓得紧、抓得实，大部分单位做得细、学得真，但仍有个别单位和少数民辅警存在学习教育走形式、为学而学的现象，部分人员对教育整顿的自觉性和主动性不强，对相关应知应会知识没有真正学深悟透、学懂弄通，思想发条拧的不够紧，被动应付搞教育整顿的现象一定程度存在。
（二）统筹结合 不够紧密 。全局上下将教育整顿工作作为最重要的政治任务抓在手上、扛在肩上，但有少数单位在抓统筹兼顾上存在一手硬一手软问题，业务工作出现下滑情况。总体来看，教育整顿开局起点高、要求严、氛围浓、抓
7 得实，在进入查纠问题环节后，缺少具体的抓手和活动载体，部分单位把精力集中在填报各类自查表格，学习教育时有放松的现象，存在发力不均和不平衡的问题。
（三）整改进度 进展 滞后。通过教育整顿，过去一些日常养成中存在的陋习基本得到有效整治，队伍士气逐步提升。少数人员在单位内部都能严格执行各项规章制度，保持警容严整，但离开了监督管理视线，自我约束、严格要求就变了样。客观上受时间紧、任务重，精力不足的影响，对清理出来的部分问题线索存在积压，没有得到及时核查甄别、追责问责处理。
（四）
线索清查不够彻底。清除害群之马还存在信息不畅、线索不多、处理不及时的问题。工作中，除了自查自纠摸排的问题和群众举报的少量线索外，问题线索还没有其它途径来源，且有价值的线索还不多，一些“历史线索”夹杂其中，系多次重复举报线索。特别是与纪检监察部门联动不足、合力不够，整治民警违纪违法问题效果不明显，清除害群之马还未达到预期目标。
（五）
长效机制尚未建立。经验做法还没有形成长效机制。工作中零打碎敲得多，深入总结提炼得少，存在赶时间、抢进度现象，一些好经验好做法尚未高标准高质量提炼出来。
四、下步工作打算 开展教育整顿工作是贯彻落实全面从严治党管警的有效抓手，必须持之以恒、久久为功，保持常态化、形成长效
8 机制，真正通过教育整顿促使业务工作、队伍形象和群众评价得到显著提升。下一步，我们将着力在四个方面狠下功夫，推动教育整顿出成效、见成果。
（一）继续把政治学习摆在首位。深入学习教育整顿工作要求，结合党史学习教育，运用好第一议题制度，确保公安工作始终沿着正确的政治方向前进。始终把政治建警作为永恒课题，分层分级深入开展政治轮训，确保全警受到政治教育，感受到责任和压力。结合学习、讨论、查纠、整治、提升等环节，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力提升履行新时代公安职责使命的能力和本领。
（二）
继续把提质增效作为基础。全面系统梳理教育整顿工作，进一步总结经验、反思不足、查漏补缺，逐环节逐事项进行总结提炼，对不达标、不满意的及时返工。认真研究分析查找工作中的短板或不足，以教育整顿推动业务工作和队伍建设，以工作业绩检验教育整顿效果。努力在教育整顿形式内容、方法手段、制度机制上，进一步总结提炼好经验好做法，确保教育整顿活动持续升温发力，促进公安工作和队伍建设提档升级。
（三）
继续把查纠整改作为抓手。突出重点问题排查，把深挖彻查“六大顽瘴痼疾”作为必查内容和主攻方向，抓住多发性、顽固性、典型性问题不放，检视病因、找准病灶、挖出病根。突出重点领域排查，组建案件线索复查组，对 2017年以来受理的涉黑涉恶线索、涉黑涉恶案件以及“有案不立、
9 压案不查、有罪不究”问题，全面进行复检复查，加强与纪委监委协调配合，彻查深挖问题线索，依纪依法办案，坚决清除害群之马。深入推进专项整治，重点是开展“十类突出问题”专项整治，严查问题隐患和各种违纪违法问题，发现一起处理一起。
（四）
继续把建章立制作为根本。坚持用制度管权管事管人，围绕队伍监督管理中存在的突出问题和管理漏洞，积极探索内部与外部相结合的大监督工作格局，推动形成完备的监督制约体系。进一步加强队伍违纪违法风险隐患排查和分析研判，建立问题清单、高危预警和重点帮扶机制，充分运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐，最大限度地使民警少犯错误、不犯错误。深入开展巡察检查，把常态开展巡查作为加强公安队伍建设的重要举措，推动落实全面从严管党治警主体责任、监督责任，不断开创全面从严管党治警新局面。
篇二：派出所队伍存在问题
所队伍风险防控报告篇一：
风险点：
1、政治素养不高。偏重业务知识学习，轻视政治理论知识学习，满足于对党的路线、方针、政策的一知半解，导致理想信念不坚定，政治素质下降。
2、执行意识不强。政令不畅，各自为阵;有令不行，有禁不止，挑肥拣瘦，上推下滑;作风拖拉，效率低下。导致工作落实不到位，出现偏差或失误。
3、进取意识不强。思想保守，因循守旧，自我满足，自我陶醉;遇事谨小慎微，怕担风险，怕出问题;消极观望，得过且过，不思进取，缺乏事业心和责任感。
4、服务意识不强。存在本位主义、官僚主义思想，独断专行，态度生硬，方法简单，特权思想和衙门风气重，服务质量较差，缺乏大局意识和亲民意识。
5、廉洁意识不强。受不良社会风气影响，世界观、价值观、人生观出现偏差，不讲原则，而讲关系、讲人情、讲利益，导致执法不公，为政不廉。
防控措施 ：
1、强化素质提升。深入开展政策法规教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立正确的人生观、价值观、权
力观、政绩观、荣辱观、着力提高干部职工的综合素质。
2、强化执行到位。以岗位责任制来明确工作职责和服务要求，以公示制来推动政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职责任追究制来严肃工作纪律，提高各项工作的执行力。
3、强化争先创优。制定切实可行的奖励机制，激发干部的工作热情，提高干部工作的积极性和争先创先意识。
4、强化服务意识。牢固树立大局意识和亲民意识，充分发扬“凌云高节、躬勤身正”的工作作风，努力提高依法行政、执法为民的思想觉悟。
5、强化廉洁意识。加强廉政教育和政策法纪教育，增强遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律的自觉性，树立正气，摈弃歪风邪风;强化考核、监督、约束机制。
篇二：
按照公司党委和公安局总体部署，工程派出所现开展廉政风险排查第三阶段工作，对照第二阶段排查出的风险点，工程派出所通过组织学习、讨论，结合工作实际，突出重点，扎实开展了此次活动，制定如下廉政风险防控措施。
召开第三阶段会议，实事求是地研究确定防控，梳理需要整改的问题种类，落实整改责任。民警还结合自身的实际
特点、党组织的评议意见、群众意见和建议，对存在的问题深入反思，明确措施，并按照活动的要求切实进行整改。法制办对每个民警个人整改措施进行认真审核，逐一提出措施，对方向不明确，措施不到位的，提出意见。法制办风险有：
这些问题的存在，严重损害了公安队伍的形象，也必将是影响我们工作进步的隐患。
为此，我们通过采取个别谈心、座谈讨论及安排专人结合工作中梳理问题等方式，查找带有共性和个性的问题和不足。在新形势下，由于受各种因素的影响，我们存在着不少带有共性的问题，严重制约和影响了各项工作的正常开展。经过梳理查摆，查找原因，制定工作对策和整改方法，以为民服务宗旨为要务，力求转变落后的、不规范的执法现状，同时进一步加大工作力度，引进激励竞争机制，完善各项工作机制，夯实各项工作，进一步加强队伍建设，提高业务水平。为了更好的加强自身廉政风险防控体系，切实提高对党的廉政建设重要性的认识，在这次廉政建设活动中，从根源上解决存在的不足，制定以下措施。
风险防控措施：
一是严格遵守公安局的各项规章制度，对上级下发的文件认真执行
二是加强思想建设，以这次活动为契机，努力学习廉政
风险防控机制活动相关资料，切实提高自己对廉政建设的认识，把住思想认识关。
三是增强责任心和工作责任感，从温工作职责，正确行使职权，努力排查潜在的不利因素，积极的投身到工作当中。
四是加强业务学习，提高业务能力，形成规范的业务流程体系和工作程序，严把审查关和案件质量关，确保公开、公正执法。
五是加强制度建设，全面落实各项规章和相关规定，增强制度的透明度、约束力和监督制约，用制度规范自己的一言一行，杜绝各类违反制度的现象的发生。
六是增强抵抗能力，从思想上认清外界因素，给工作造成的影响和私利给工作造成的危险。使行政工作有条不稳的进行。
七是加强教育，提高认识。认真学习法律法规和上级领导的讲话精神，提高思想认识，克服不良的陋习，提高工作作风和工作效率。落实好各项工作制度，坚决杜绝违反公安部“五条禁令”和“两个严禁”行为发生。
八、加强理论学习的自觉性，注重联系自己的思想和工作实际
九、努力从提高自身思想政治素质出发
十、从坚持党的基本路线出发，加强学习的自觉性，要加强反腐倡廉学习，要在自身世界观的改造上下功夫，从小
事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
十一、加强党风建设，加强自律意识
十二、严格执行各项规章制度，加强自律意识不违规办案
十三、严格各类案件审查，依法办理各种案件
十四、严格案件审批程序，按照法律规定办案
十五、定期进行检查，加强管理 5、按规定办理各类案件，不办人情案、关系案
十六、尽职尽责，加强自律意识。
篇三：派出所队伍存在问题
公安机关队伍存在的问题成因及对策范文 目录基层公安机关队伍存在的问题成因及对策 范文 ......................................................................... 1 基层公安机关队伍存在的问题成因及对策 .................................................................................. 1 一、存在的问题 ............................................................................................................................. 2 二、产生这些问题的原因 ............................................................................................................. 6 三、解决问题的对策 ................................................................................................................... 12
基层公安机关队伍存在的问题成因及对策 随着改革开放的深入和经济社会的发展，社会治安形势日趋复杂，公安工作的任务也日益繁重，公安队伍正面临着一场前所未有的考验。应该说，近年来基层公安机关民警在维护社全治安，为经济社会发展保驾护航方面做了大量的工作，也为之付出了巨大的代价。民警经常放弃休息时间，加班加点，有的积劳成
疾，有的因公负伤，有的甚至付出了年轻的生命。所以说，基层公安机关民警是一支不错的队伍，是有战斗力和凝聚力的，绝大部分民警的素质是好的,是合格的人民警察。但是我们也要清醒地看到，在市场经济大潮中各种不良思想的冲击下，在超负荷的工作压力下，在艰苦的工作环境下，我们这支队伍也曝露出了不少问题，有些还比较严重，对这些问题如果不及时予以纠正，任其发展下去，后果将不堪设想。
一、存在的问题 本人就基层公安机关队伍当中存在问题向部分民警作了初浅了解，民警反映比较集中的归纳起来主要有这么几个方面：
一是当前很大一部分民警思想比较迷茫，进取心减退，消极思想在民警队伍当中滋长，整个队伍的思想素质一定程度上在滑坡。主要表现：消极思想滋长，民警平时言论中流露出一种不求有功但求无过，做一天和尚撞一天钟的思想；攀比思想严重，工作上眼睛里只看到自认为比自己差的民警，待遇上只看到比自己好的；畏难情绪严重，一遇到困难，就怨声载道，牢骚怪话连篇，而不是想办法克服困难，而是推脱回避；一些民警在思想上没有与局党委保持高度的一致，对局党委的决策和布置的工作任务，采取观望态度，持中性观点，不反对,但也不积极地去执行，或讨价还价，对党委布置的任务打折扣，造成局党委的一些重大决策不能及时地，不折不扣地得到贯彻。
二是民警工作责任心不强。主要表现：接处警不及时，造成
破案错失，有时还会产生多个单位相互推诿现象；工作拖拉，能拖一天算一天；对本职工作缺乏统筹安排，零打碎敲，工作丢三落四，工作效力低下；对本职工作没有切实负起责任，应付观点，不求质量，只求交差，工作当中差错不断，有的甚至造成了后果；有的民警让协警员代其履行职责；工作时间办私事，把主要精力都放在自己的私事上，有较多民警在从事第二职业。
三是缺乏吃苦耐劳的精神，尤其在年轻民警身上表现更为突出。主要表现：机关民警平时有空就躲在办公室里玩电脑；派出所的一些责任片民警平时下乡很少，基本上没事不下乡，有时下乡也是到乡政府转一圈或坐在乡干部办公室闲聊，没有真正下到村、下到户，有些辖区群众反映一年来未见过责任片民警；民警业务素质提高很慢，尤其是部分年轻民警，平时缺乏一种钻研公安业务的精神，遇到有案件，不是主动要求参与，而是能躲就躲，能推就推，工作三五年下来，公安业务基本上没有长进，有的甚至还不能单独办理刑事案件，对办案中的一些基本常识都不了解；一部分民警平时都坐在办公室里，不愿下去与群众打交道，缺乏做群众工作的经验，在群体性事件中表现的很胆怯，不敢上前做群众工作；公安内部部门之间相互吃请较严重，各科所队经费开支存在大手大脚现象。
四是民警的宗旨观念不够牢固，服务意识不强，对待群众仍存在冷硬现象。近年来有很多到县局里来或到县里投诉我们公安机关的事件，都是由于民警的态度问题。主要表现：在接报案和
接待群众过程中讲话不太注意，口气很大，态度不够谦和；在群众办证过程中还有让群众跑两趟三趟的情况；为群众办事不够及时，如在调解民事纠纷过程中，一拖再拖，个别民警还接受当事人的吃请；少数民警还存在特权思想，有耍特权的现象。
五是队伍活力不足，缺乏创新精神和协作精神。主要表现：民警创新意识不强，开展工作还是延用老一套，没有结合实际，针对新形势下出现的新情况，创造性地开展工作；创新能力缺乏，有些单位虽然做了大量的工作，但是又没有及时地进行归纳、总结、提升，工作创不出特色，老是跟着别人后面学；有些单位民警之间缺乏一种团结 中相互不配合，造成有些该并的案件没有并，甚至有些犯罪嫌疑人被这个所抓获后，另一个派出由于不知道，还在四处追捕，造成警力的严重浪费。
六是组织纪律性不强。公安局作为一个准军事单位，在组织纪律性方面的要求与一般单位有着不同的要求，应该是一支随时随刻能拉得出，打得赢的队伍，但实际情况有些让人担忧。应该说现在在我们一些民警身上自由散漫思想相当严重，平时随随便便，拖拖拉拉。主要表现在：上下班随随便便，经常迟到早退，协作精神，各顾各的工作, 没有发挥好整体效能，中层领导之间相互 争高低，分工分家、划线, 相互间分得很清，拉帮结派，在单位内部 搞小团体，造成警力内耗, 耽误工作；一些实战单位缺乏大局意识和 协作精神，为了本人利益, 相互之间在案件线索上搞信息封锁，办案
或上班时间外出办私事；对局里各项规章制度置若妄闻，如公车私用等；保密意识淡薄，随便把公安局的活动透露给外人，有的甚至向犯罪嫌疑人通风报信； 七是中层骨干在队伍管理上没有切实负起责任，存在临时观念，有老好人思想。主要表现在：有些科所队长偏面地把队伍管理理解为政工干部的职责，认为本单位已经配备了政工干部，队伍管理就与自己无关，对队伍管理方面的事很少过问，没有真正履行好一岗以职；有些中层干部有重业务，轻队伍的思想，对民警使用的多，教育管理的少；有些中层存在老好人思想，对民警身上一些不良习气不是严加教育，对一些违法违纪的苗头，不是严加批评教育，而是麻木不仁，做老好人，甚至在民警出现了这样那样的问题时，隐盲不报；冰冻三尺非一日之寒，我们的民警违法违纪也不是一时兴起，在发生违法违纪行为之前应该有这方面的苗头和倾向，而我们的中层干部没有及时去发现他，纠正他，而是视而不见，放任不管，以致酿成严重后果，所以说民警违法违纪，科所队长不是一点责任都没有的。有些中层在工作上表现出一种临时观点，工作安排缺乏整体规划，没有系统性，对本单位的发展没有长远打算，在中层领导的调整后，造成很多工作相脱接。
八宝山是各业务科室对业务工作报导不力。布置工作缺乏科学规划，没有系统性，零打碎敲，对基层布置任务多，检查考核多，业务指导少，调查研究少。各项工作布置下去后，在实施过
程中，没有对基层单位进行帮助、指导、督促，在各项工作完成后，也没有很好地进行调研、总结，往往是轰轰烈烈开场，不了了之收场。
二、产生这些问题的原因 产生这些问题的主要原因是民警自身主观上的原因。但是，我们要管理好这支队伍，不能过于强调内因，固然内因是起决定性作用，但我们作为管理者只能努力从外因上去改变、去防止这些问题的出现。从队伍管理方面分析，产生这些问题的原因主要有以下几点：
一是学习教育不够，形式单一，效果欠佳。
平时对民警的学习教育抓得不够紧，由于公安队伍庞大，再加公安工作的特殊性，学习时间很难保证，一年下来，全局性的集中学习教育活动比较少，而各科所队日常疲于应付工作，忽视了对队伍的经常性教育。虽然我们还坚持政治学习制度，但是形式单一，内容也比较空洞，一提政治学习就是读报纸，使政治学习变得很枯燥，学习效果也很差。由于学习不及时，使民警在对一些新事物、新情况、新问题在认识上产生了偏差，或走入误区，久而久之，形成了一种消极思想,在工作中表现出一种消极态度。在业务学习上，有组织的学习较少，而对业务学习效果检查就更少了。几年来对民警的业务能力考核、测试和业务比武基本上没有搞过，业务部门没有有意识地去营造学业务、钻业务的氛围。
二是队伍管理职能部门没有及时掌握民警队伍思想动态。
队伍管理职能部门由于人手少，工作任务繁重等方面原因，造成平时大部分时间都是在应付一些事物性的工作，没有把工作重点放在调研民警队伍的思想状况上来，对民警队伍中出现的各种苗头和倾向没有及时掌握，或者说没有准确地把握住民警队伍的思想脉膊，所以在局党委抓队伍管理过程中没有发挥好参谋作用，造成局党委在队伍管理上不能适时地推出一些切中队伍中存在的弊病的举措，导致民警对局党委的各种举动议论纷纷，猜测较多，局党委狠抓队伍的决心也没能很好分在民警当中表明。比如现在民警队伍中对基层公安机关前段时间发生在民警身上的一些不正常行为议论很多，说法不一，正是局党委表明抓队伍决心的好机会，党委应查清这些事件，并给予严肃处理，向全局通报，变坏事为好事，通过这些事件的处理，发现存在的问题，举一反三，教育民警。
三是警力紧张，配置不够合理，队伍结构开始老化。
现在基层公安机关拥有 260 名民警，民警数与所管理辖人口数的比率还不到万分之七，远远不及全省平均水平。警力的紧张，引起民警工作任务的繁重，民警正常休息时间得不到保证，长年超负荷运转，造成有些工作不能及时完成，部分民警在工作中方法简单化，服务态度差，有的积劳成疾，在工作中产生一些消极、畏难情绪。民警的配置也不尽合理，有些部位警力重叠，有些部位警力空白，有些该整合的资源没有整合，不但造成浪费，更重要的是责任难落实，相互推诿,影响工作。比如城区的接处警工
作，城区所与交巡警城区中队都负有接处警的职责。基层派出所民警结构也不够理想，派出所应该是新老民警结合，才是最合理的，能起到相互补充，发挥各自的特长，新民警有着很高工作热情和积极性，这正是老民警身上所缺乏的，而老民警又具有丰富的工作经验，处事比较成熟稳重，这也是新民警所不具备的素质，两者结合，相互弥补了不足之处，这样单位的整体合力才能形成，整体作用也能得到充分发挥。有些民警的使用也没有做到因才而宜，如在女民警的使用上，有些需要女民警的工作岗位，由男民警在从事，而女民警则在从事应由男民警从事的岗位，造成双方都不适应，不仅没有发挥好女民警的特长，而且还影响了另一个岗位的工作。民警队伍开始老化，从全局民警的平均年龄看，民警年龄结构不算老，但是由于近四年来，都没有进过新民警，队伍缺少新鲜血液的输入，一方面使队伍缺乏生机，失去活力，死气沉沉，另一方面使整个队伍的流动很难，各岗位的人员配备很难合理，一些民警长时间在一个岗位工作，工作积极性受到很大影响。
四是经费短缺，后勤保障不力。
随着经济的发展，人民生活水平在日益提高，但公安民警的待遇远远落后于经济发展水平，公安民警在工作任务繁重，工作压力大，工作环境差，反而待遇比在工作轻松、工作条件好的部门工作的同志差,导致民警在横向比较时，普遍产生一些不平衡心理。再加上社会上还有少数人对公安队伍存在偏见，用有色眼
光看公安队伍，使公安民警感到自己的奉献在被人亵渎，严重挫伤了民警的积极性。另外，民警的住房、医疗保障、子女就学、家属就业等等问题都没有得到很好的解决，政府在这方面也没有任何特殊的政策，使得一些民警在遇到急、难、险、重的任务时，考虑后果较多，显得不够勇敢，推三推四，躲躲闪闪。
五是考核制度不够完善。
岗位目标责任制考核办法是指导全局工作的指挥棒，对现行的考核办法，民警普遍反映考核内容不实，过于务虚，很多考核中的得失分都不是平时公安业务工作的好坏引起的，而是一些务虚性工作引起的，如对外宣传、警容风纪、会议记录、日常管理台帐等。或者说对公安业务工作，考核办法过于简单，很难通过考核来区分好坏，各部门得分基本上差不多。考核成绩不能真实全面地反映一个单位的工作实绩，考核办法有待于进一步完善。这样就导致一些单位领导过分强调务虚工作，甚至本末倒置。使得整个考核办法未起到应有作用，在导向上发生了偏差。
六是规章制度过多、过滥，缺乏刚性和连续性。
现在全局的规章制度很多，从成立 XX 县公安局以来，对历年来制定的各项规章制度从未进行过清理。有些单项规章制度已经制定过多次，新老制度缺乏连续性，前后制定的制度相差很大，甚至相互矛盾;对一些老问题，常规性工作规章制度定的很多、很细，对一些新情况、新问题又没有及时修定制度进行规范；制度与制度之间没有做好衔接，有些制度在内容上相互重叠，而且
对同一种情况两个制度做出了不同的要求；有些制度不够系统，过于零散；另外执行制度缺乏刚性, 由于制度过多、过滥，在客观上造成制度难执行到位。主观方面，由于这样那样的原因，执行制度不够严肃，对违反规章制度的行为，要么查而不究，要么降格处理，人为分弱化了制度的作用。
七是缺少有效的激励机制。
从基层公安机关目前实行的月考核奖、季考核奖、年度考核奖三种激励机制看，都存在同样一个问题，就是只强调处罚，而忽视了奖励。如月考核奖、季考核奖都是定额的，只要民警不违纪违规都可以拿到,致于民警的工作表现好坏，与民警所拿到的奖金额无关，都是相同的,完全是一种平均主义，这种激励机制不能调动民警的工作积极性，反而助长了民警工作不干，错误不犯的消极思想。这种激励机制从严格意义上讲还不能算是激励机制，只能算是一种...
篇四：派出所队伍存在问题
21 年公安局派出所政法队伍教育针对整改 问题清单 根据政法队伍教育整顿工作要求，结合公安机关实际，在前期学习教育环节成功经验的基础上，围绕查纠整改环节具体任务和目标要求，制定本清单一、总体目标
坚持全面从严管党治警，锚定“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定的总任务，聚焦影响公正执法的突出问题，认真梳理、摸排顽瘴痼疾的存量，建立问题清单、责任清单、整改清单。按照“减存量、控增量、防变量"；的要求，集中整治违反防止干预司法“三个规定”；违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；有案不立、压案不查及违规取保候审；接处警不规范；见警率低、管事率低；便民利民措施落实不到位等顽瘴痼疾，使公安队伍纪律作风进一步好转、执法公信力进一步增强、形象声誉进一步提升、人民群众满意度进一步提高。
二、整治内容、措施及目标
（一）集中整治违反防止干预司法“三个规定”问题
1、整治内容：（1）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示的。
（2）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性等处理意见的。
（3）要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物的。
（4）超越职权批转涉案材料的。
（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人以及其他与案件有利害关系人员的。
（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情的。
（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信的。
（8）不主动、不如实记录、不报告的。
（9）有其他违反“三个规定”行为的。
2、整治措施：（1）排查梳理。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检监察部门等形式，全面排查梳理公安队伍中存在的违反防止干预司法“三个规定”问题。
（2）集中整治。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严
肃追责问责。
对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。
（3）巩固提高。总结固化集中整治中的典型经验做法，进一步健全制度机制，堵塞制度漏洞。把“三个规定”贯彻执行情况纳入纪检、督察、巡察的重要内容，会同驻市局纪检监察组加强常态化监督检查、查处问责，切实做到逢问必录、逢录必报、违规必究，真正使不能过问、不敢干预成为公安民警的自觉行动。
3、整治目标：通过“三个规定”集中整治，进一步强化全警思想认识，增强严格执行“三个规定”的政治自党、思想自觉和行动自觉，促进公正廉洁执法。进一步强化监督追责，发现一起，查处一起，坚决维护“三个规定"；的严肃性和权威性。
（二）集中整治违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题 1、整治内容：（1）公安民警经商办企业的。
（2）公安民警从事有偿中介活动的。
（3）公安民警在国（境）外注册公司或者投资入股的。
（4）公安民警投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企业的。
（5）公安民警通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的。
（6）公安民警受雇于任何组织、个人的。
（7）公安民警利用职权推销、指定安保、交通、保险等产品的。
（8）公安民警违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。
（9）公安民警的配偶、子女及其配偶在该公安民警分管的辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的。
（10）公安机关党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或违规任职、兼职取酬的。
（11）公安民警或公安民警的家属、子女及其配偶有其他违反规定从事营利活动的。
2、整治措施：（1）全面排查。通过个人申报、受理信访举报投诉等形式，对公安民警逐人过筛，全面排查存在的违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题。
（2）甄别认定。组织人事、纪检监察部门对排查出来的问题进行查核、比对、甄别，并听取公安民警本人意见，对相关行为作出认定。
（3）依规处理。对存在违规行为的公安民警，责令其
或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出。拒不退出或虚假退出的，依规依纪严肃处理。
（4）规范管理。严格落实党中央关于规范党员干部和党员干部的配偶、子女及其配偶经商办企业的部署要求和各项纪律规定，对公安民警和公安民警的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行严格规范管理，促进公安民警廉洁从政、廉洁从警、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
3、整治目标：通过全面排查、甄别认定、依规处理、规范管理，督促各级领导干部带头杜绝违规经商办企业问题，管好亲属和身边工作人员，坚决防止和反对特权思想，着力解决民警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，甚至利用职权或职务为其经商办企业谋取非法利益的问题，维护社会公平正义，营造风清气正的政治生态。
（三）集中整治有案不立、压案不查及违规取保候审等问题 1、整治内容：（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求的；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案的。
（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时釆取侦查措施的不及时釆取的；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或犯罪嫌疑人，不及时依法撤销、终止侦查的；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门的；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查的。
（3）接受人民检察院立案监督不够，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行的。
（4）现有制度机制、考核评比指标不科学不合理，影响依法如实受立案的；弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报的。
（5）取保侯审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案的。
（6）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审的。
（7）解除取保侯审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置的。
（8）未按要求设立、使用保证金专用账户；违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用的。
（9）违反执法全流程记录工作机制要求，对受立案情况和取保候审情况不按规定录入执法办案信息系统，在系统外流转案件，脱离流程控制，以及录入信息不全、错误、虚假的。
（10）有其他违规执法司法问题的。
2、整治措施：（1）梳理排查。通过查询 110 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件
卷宗、核查财务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉、开展取保候审保证金专项审计等方法，对 2018 年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定、解除取保侯审情况，加强审核监管，防止边治边犯。
（3）总结提高。既要着眼当前，及时解决专项整治工作中存在的突出问题，又要立足长远，按照完善机制、标本兼治的原则，健全完善防止有案不立、压案不查及违规取保候审的制度机制和有效措施，坚决杜绝类似问题。
3、整治目标：通过集中整治，建立健全重大疑难案件取保候审集体研究制度、重大疑难案件提级办理制度和定期专项治理机制，确保在教育整顿过程实现减存量的任务，杜绝发生新的有案不立、压案不查及违规取保候审等问题。
（四）集中整治接处警不规范问题 1、整治内容：（1）出警不及时。
（2）出警不按规定携带装备，重大紧急警情处置装备不全，使用执法记录仪不规范。
（3）城区分局、警种之间处警中存在推诿扯皮。
（4）处警过程中，民警综合素质不高，遇到复杂疑难警情，协调沟通不到位，方法简单，做群众工作能力低。
（5）接处警单位反馈率低、回访率低。（6）110 接处警水平有待进一步提高。
2、整治措施：（1）对照自查。各接处警单位对照整治内容逐项开展自查，研究梳理完善整改措施。
（2）集中整治。强化督导检查，建立健全接处警“日研判、日通报、日讲评”机制，督促各接处警单位及时找差距、补短板、促整改。各接处警单位按照“首接责任制”原则，健全完善单位内部接处警规范，从源头杜绝推诿扯皮现象。在实战大练兵中通过警情处置“情景模拟”实战演练和接处警装备规范化应用培训，强化民警的说服教育、纠纷调解水平和规范使用装备意识，提升现场处置和应变能力。建立接处警回访和“三次反馈”机制，不断提高接处警回访和反馈工作水平。
（3）巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法，进一步建立健全制度机制，切实提高接处警规范化水平。
3、整治目标：通过自查自纠、集中整治、实战大练兵、督促整改，有效解决接处警工作中存在的突出问题，健全完善科学高效的接处警工作机制，提升接处警能力水平，实现“接警快、出警快、处置好、群众满意”的工作目标。
（五）集中整治见警率低、管事率低问题 1、整治内容：（1）党政机关、商业中心、集贸市场等公共人员密集场所见警率低。
（2）节假日、敏感节点、交通髙峰期和后半夜见警率低。
（3）巡防工作中重巡逻、轻盘查，尤其对可疑人员、可疑交通工具等情形盘查率低。
（4）对群众的求助、求诉不耐心、不细致。
（5）科学统筹社会综治力量参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护治安的水平不高。
2、整治措施：（1）梳理调研。通过召集城区各接处警单位座谈会，针对城区发案规律、群众投诉等突出问题，进行梳理研判。深入市区实地察看，针对见警率低、盘查率低、管事率低的现象进行专题调研，提出解决方案。
（2）集中整治。按照“网格布警、屯警街面，动中备勤、等级响应，扁平指挥、快反高效，情报主导、科技支撑"；的工作思路，完善巡防模式，划片包干，明确责任，实行棋盘式布警、网格化巡逻。以金盾 3 号打防刑事犯罪专项行动为载体，全面加速重点部位街面警务站建设，最大限度把警力推向街面，根据重点部位、时段发案规律和警情变化等情况科学布警、动态布警，确保警力投放最优化。细化完善巡防工作规范，加强对巡区发案数、巡逻公里数、盘查人员
数和服务群众事项等关键指标的考核检查，奖优罚劣，切实提高见警率、管事率。加强公安特警、专职巡防队伍建设，加强统筹协调、顶层设计，推动社会综治力量积极参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护社会治安。
（3）巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法，进一步建立健全制度机制，切实提高见警率、管事率。
3、整治目标：通过集中整治，强化显性用警的总体思路，加强重点部位街面警务站建设，进一步健全和完善以巡逻民警为主体，其他警种民警和巡防辅警等群防群治力量为补充，不断完善街面“棋盘式布警、网格化巡逻”巡逻防控工作机制，最大限度提高街面“见警率”、“盘查率”、“管事率”，实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
（六）集中整治便民利民措施落实不到位问题 1、整治内容：（1）窗口单位服务水平有待提高。
（2）xx 政务网涉公安业务“一网通办”事项线上办事率低。
（3）部分政务服务事项办理程序繁琐，需进一步优化。
2、整治措施：（1）排查梳理。梳理、收集群众有关便民利民措施等情况的诉求意见；收集公安各警种部门职责任务和便民利民服务承诺和举措。
（2）集中整治。督促相关责任单位加强便民利民承诺相关业务培训。主动沟通大数据局，确保更多涉公安业务群
众能“网上办”“一次办”。
（3）加强监管。在各个服务窗口安装好差评在线系统，采取市局专项督察和各责任单位日常监督检查相结合的形式强化落实。
（4）巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法，进一步建立健全制度机制，切实落实便民利民措施。
3、整治目标：通过排查梳理、全面听取群众意见、了解群众需求、升服务意识、服务能力、服务措施、集中解决群众反映强烈的难点问题、损害群众利益的突出问题，全面提高服务群众的能力水平，持续提升广大群众的满意度、获得感、幸福感。
篇五：派出所队伍存在问题
派出所存在的主要问题及对策 5 5 篇当前派出所存在的主要问题及对策 （一）
（一）、部分派出所领导政治理论学习不够,思想观念没有与时俱进,精神状态欠佳,工作缺乏热情,缺乏动力。主要表现在:一是思想观念陈旧,自我感觉良好,对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究,凭老经验老资本干工作;二是缺乏事业心。工作不积极、不主动,意志消沉,不思进取,不求有功,但求无过,当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关,有的格式不对,有的缺乏内容,还有语句不通。当前全国公安机关正在开展"大练兵"活动,我局也开了几次动员会,全体机关干警每天上午练半个小时队列,可是目前有些派出所把队列训练当"走过场",充分体现责任心不强,看不到当前大形势,何谈带一流的队伍! （二）、个别派出所领导工作漂浮,沉不下身子,放不下架子,表面文章做的花哨,工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风:一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上,习惯于坐在办公室听汇报、批文件,有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当,好多单位喜欢摆花架子,华而不实,哗众取宠,习惯做表面文章,而工作成效却经不起检查。如对市局、分局安排的活动、布置的工作,板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆,纯粹搞形式,一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不
去。市局开展的"三实"活动正是针对这种歪风而开展的一项活动。但是,有些单位仍然摒弃不了这种歪风。
为了标榜成绩,套取赞赏,不脚踏实地干工作,而是在报表上做数字游戏,欺上瞒下。对队伍建设出现的问题,能捂则捂,能盖则盖,能瞒则瞒。
（三）、队伍管理不规范,精神状态差,不同程度存在"稀拉松"现象,表现在:一是各项规章制度形成虚设,不遵守,不执行,不检查,不落实,不追究;二是派出所建设只停留在表面,虽然花巨资装修了办公室,刷了围墙,建了花园,但人不精神,物不整洁,着装不规范,卫生死角多,精神状态差,内部管理不规范;三是不善于开展政治思想工作,不了解民警思想状况,民警所关心的问题长期得不到解决,队伍没有朝气,缺乏战斗力。
（四）、工作缺乏"主心骨",心无数,抓不住重点,表现在:一是强调了多次"打防结合、以防为主",但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来,基层基础工作薄弱;二是工作忙乱,缺乏条理,抓不到点子上,头痛医头,脚痛医脚,缺乏全局观念,不能统筹安排;三是不研究新情况、解决新问题,工作缺乏前瞻性; （五）、法治意识不强,仍有随意执法现象,没有做到严格、公正、文明执法;一是不履行法定职责,漠视群众危难疾苦,该办的事就是不办,执法上不作为,伤害群众感情;二是违反程序办案,利用办案权力搞创收,侵犯群众财产利益,滥用强制措施,侵犯人权。
(六)、警力不足,经费短缺,严重制约派出所工作。一是我局警力缺编20,派出所工作多,时间紧,任务重,警力不足,人员不够,加班加点已经成为习惯,有些民警长期带病工作,积劳成疾;二是警力配置不科学,所领导和内勤占比例大,社区民警占比例较少,因而,民警到社区工作的时间根本达不到市局要求;三是经费得不到保障,寄希望于"十六公"精神的落实,但区上财力紧张,经费问题仍未解决。
(七)、体制不健全,非警活动多,工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非警活动,过去是"催粮要款、刮宫流产",现在是村民选举、单位征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导检查作陪等;二是分局各科队工作安排上,不统筹、不协调,各自安排布置,有的工作安排重叠;三是自身造成的,如"四必"承诺"有难必帮,有险必救,有求必应"等三个方面,脱离了公安派出所自身的承受能力,"包揽天下",盲目承诺,导致其它非警务活动多,承诺了,做起来又力不从心。剖析以上派出所工作存在的七个主要问题,其形成原因是多方面的,笔者认为主要有如下几点: 主观原因 1、五个意识不强,①大局意识不强,没有始终坚持以服务辖区经济发展为出发点。导致观念落后,意志消沉,作风漂浮,治安状况差,为官一任不能保一方平安。②政治意识不强,没有终保持公安队伍忠于党、忠于祖国,忠于人民、忠于法律的政治本色,在思想上,政治上,行动上有失误,如"3.20"事件,其教训是深刻的。③忧患意识不强,没有把
工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战上。没有做到存而不忘亡,安而不忘危,治而不忘乱。④群众意识不强,个别民警存有以管人者自居的思想,全心全意为人民服务的思想基础不牢固,没有做到设身处地地为老百姓着想,满腔热情地为他们提供服务,切实尊重和保障他们的合法权益。⑤法治意识不强,没有切实做到严格、公正,文明执法。
2、认识不到位,观念未更新,不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的建立,依法治国方略的实施,社会主义民主与法制的健全,建设社会主义法治的要求,"十六大"提出的全面建设小康社会的目标,以及立警为公,执法为民等活动的开展,对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求,面对新形势、新问题、新要求,需要更多的基层工作者解放思想,转变观念,加强学习,深入探索,不学则退,不进则退。
3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前,认识不清,导致行动上的失误和偏差,就不能与时俱进,就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执法思想,转变执法观念,从思想根本上没有解决"相信谁,依靠谁,为了谁"这个"分水岭"问题。
客观原因 1、派出所工作定位不准,例如在打击与防范的关系方面,忽左忽右,造成基层基础工作的薄弱,甚至荒废;
2、公安保障不到位,各级领导对警力和经费问题都很重视,并想尽办法,但无能为力,直至现在问题都难以彻底解决; 3、派出所领导及民警自身素质尚待提高,该干的事未干好,不该干的事却在干,如不顾派出所的能力,盲目承诺,包打天下,给派出所造成被动局面; 针对以上提出的当前派出所工作存在的七个主要问题以及存在的原因剖析,我认为必须在以下几个方面加强工作,才能解决制约派出所工作的问题。
一、加强学习。
首先,继续搞好"***"重要思想的学习,掀起学习"三个代表"重要思想新高潮,反复学习"十*大"报告和"****表"重要思想。用"****"的重要思想统领公安工作。在精读和学懂上下功夫, 在领会精神实质上下功夫。同时要认真学习贯彻《共央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及省委、市委的《实施意见》,认真贯彻落实全国二十公、全省十八公、全市十六公会议精神。通过学习牢固树立执法为民的思想,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,像任长霞同志那样,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,真正做到人民公安为人民。其次,要抓好派出所法律法规的学习,执法必先守法,守法必先懂法。因而必须组织派出所民警联系工作实际,学习公安常用的法律法规。当前,要特别学习《人民
警察法》、《人民警察内务条令》、《公安部关于进一步加强公安派出所的意见》、《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所等级评定办法》及《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》,为依法行政奠定坚实基础。再次,要学习先进派出所经验和先进民警事迹,推动派出所工作上新台阶,要学习枫桥派出所、长安路派出所以及席王等先进派出所的经验。
二、建一流班子 1、按照建设过硬班子,纯洁公安队伍,树立良好警风,严格公正执法的要求,当前,派出所要突出抓好:一要选一个好所长,二要建一支好队伍,三要立一套好制度。制度建设,一定要实在、管用、能做到,不要搞形式主义。按照"选一个好所长,建一个好班子"的要求,高度重视派出所领导班子建设,真正把政治可靠、业务精通、清正廉洁、领导能力强、善于做群众工作的民警提拔到派出所所长的岗位上。按照"不换思想就换人"的要求,对班子不团结、派出所问题多、长期无法改变面貌的进行调整。
2、从我做起,提高素质,以身作则,当一个好所长,建设有凝聚力,战斗力的好班子。班子成员要切实增强事业心,认真研究和谋划新时期、新阶段公安工作面临的形势和问题,想全局、议全局、谋全局,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克难点、热点问题上有新突破,进而开创公安工作新局面。
三、从严治警,从优待警
要毫不动摇地抓好"五条禁令""四个坚决""四个严禁""三个不准"的贯彻落实;通过长期不懈的努力,切实把上述各项规定转化为每个民警的自觉行动。
1、健全制度,严明纪律。健全规章制度,完善派出所考核标准,真正做到奖勤罚懒,杜绝"干多干少一个样"现象。坚持从严治警,要着力加强制度建设,用制度管人管事。要进一步建立和完善各项队伍管理制度,充分发挥制度的钢性制约作用,必须不折不扣地贯彻执行。
2、弘扬正气,严格管理。对遵纪守法,工作突出的先进典型民警要大张旗鼓的宣传,以弘扬正气;对违法乱纪,明知故犯的干警,要理直气壮地从严查处,对发生的违法乱纪案件一查到底,严肃处理,决不姑息迁就,包庇纵容。
3、加强培训,提高素质。组织民警从最基本、应知应会的东西学起,从最基本的技能练起,激发广大民警的学习热情,调动民警的学习主动性和积极性。通过扎实的培训工作,切实提高派出所民警的综合素质。
4、从优待警。孙膑说过:"上下同欲者胜",派出所领导要理解民警的苦衷,关心民警的疾苦,在政策允许和力所能及的范围内,尽最大限度解决民警的实际问题,与民警心心相印,息息相通,亲密无间,同甘共苦,在派出所形成一个团结协作,宽松和谐的工作生活环境。
5、加强内部管理,树立良好形象。实现"人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道"的目标,做到纪律严明,作风严谨,着装整齐,精神饱满,
昂扬向上,做到办公场所干净整洁,办公秩序井然有序,物品摆放规矩整齐,彻底解决"稀拉松"问题。
四、明确职责,夯实基础,健全网络,完善管理 1、明确当前公安派出所工作的职责,以人口管理为重点,坚持现住地管理原则,强化实有人口管理。要把辖区内居住的实有人口全部纳入管理范围,带领社区、驻村民警经常深入单位、村组,及时撤列管重点人口和监管对象,掌握其现实表现,落实管理控制措施,注意现实表现,防止漏管失控。对暂住人口实行"分类管理,登记办证,交友共建,重点控制"。对城乡结合部、私房出租户、小旅社、娱乐场所,要开展经常性的治安检查,发现和提供案件线索,同时要开展交友共建,体现服务,不能欺民扰民。做到底数清,情况明,来有登记,去有去向,争取实现微机管理,网上查询。按照"谁用工谁负责"、"谁出租谁负责"的原则,全面落实业主和出租房主的治安责任,消除治安隐患。
2、按照属地管理的原则加强治安管理。公安派出所要全面掌握辖区治安状况,建立健全治安管理制度和工作档案,加强日常管理工作。要以控制和减少辖区可防性、多发性案件为重点,强化安全防范工作,切实加强并认真做好对社会面、居民区和内部单位的安全防范。
3、积极实施社区警务和一村一警带动治安心户长战略。健全群防群治队伍,完善社区治安防控体系。我区的 37 个社区警务室和1745 名治安心户长工作已全部建成并开展工作,下一步要在如何开展
工作,为社区群众服务上下功夫,要在社区民警的行为规范、务实高效、服务管理、考核考评上做文章。
4、要牢固树立"警力有限、民力无穷"的思想,充分挖掘、利用社区资源,加强群防群治队伍建设。城市公安派出所要依靠社区居委会,组织开展以社区警务协勤员为主体,社区各单位及居民共同参与的形式多样的治安巡逻、邻里守望活动,努力构建全方位、多层次、全天候的社区治安防控网络。农村公安派出所要在积极推行一村一警和驻村民警的基础上,大力开展农村治安心户长工作,充分发挥治安心户长的桥梁纽带作用,积极建立健全以治保会和治安心户长为骨干的农村群防群治队伍,努力加强农村群防群治网络建设,逐步完善和城市相对应的切合农村实际的全方位、多层次的城乡治安防控体系。
五、服务群众,保一方平安。长期以来,公安队伍一直存在着强调严厉打击犯罪的同时,对公民的合法权益保护不够;在强调破案的同时,注重严格执法、确保办案质量不够等问题。一些民警没有真正解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务、为谁谋利的问题。因此,要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量执法工作的标准,积极推出各种便民利民为民的新举措,坚持人民利益高于一切,唱响"人民公安为人民"主旋律,带着对群众深厚的感情去工作,去服务,去执法,最大限度地为辖区群众服务,保一方平安。
六、建立长效机制,全面推进派出所正规化、规范化建设。
（一）、规范警务活动。各级公安机关,特别是领导机关要树立规范警务活动的观念,慎用警力,将我们有限的警力完全投入到公安业务工作去,杜绝一切滥用警力参加非警务活动的情况;合理确立派出所工作任务,千方百计为派出所减负降压,禁止向派出所下达罚款任务或变相下达罚款指标。真正解放我们的派出所民警,确保民警把主要精...
篇六：派出所队伍存在问题
派出所队伍管理中存在的主要问题和对策当前派出所队伍管理中存在的主要问题和对策
当前， 我国正处于社会大变革、 经济大发展、 人财物大流通的进程中， 人民内部矛盾急剧扩张、 刑事犯罪严重高发、 对敌斗争日趋复杂， 维护国家安全任务艰巨。
新形势下国家和人民对公安工作提出新要求， 作为“上面千条线、 下面一根针” 的基层公安派出所如何面对新任务带来的新挑战， 笔者结合自己多年在派出所的工作实际， 谈一谈如何加强派出所队伍建设， 继而推进派出所的业务建设。
不足之处请指正。
一、 存在的主要问题
近年来， 公安机关先后开展了 “立警为公， 执法为民” 、 “公正执法树形象” 的教育整顿， 从“人要精神、 物要整洁、 说话要和气、 办事要公道” 的基本要求， “五条禁令” 的利剑高悬， 到全面提高队伍战斗力的“大练兵” 活动， 落实科学发展观的学习， 应该说队伍建设是取得成效的。
但当前基层派出所也存在一些不容忽视的问题， 主要表现在以下几个方面：
一是年轻民警的所占的比例较大,
业务工作能力总体水平不高。
二是部分民警的职业认同感明显下降， 缺乏立足岗位出成绩的信心和干劲， 工作不求有功， 但求无过。
三是少数民警对政治理论和业务学习兴趣不浓， 满足现状， 能力提高缓慢。
四是部分民警宗旨观念不牢， 为民服务意识不强， 和谐警民关系成为一句空话。
五是民警法制观念淡薄，执法能力和水平欠缺。
六是目前的高压线特多， 民警感觉无所适从。
七是队伍中普遍存在着重业务工作， 轻思想工作的倾向。
二、 产生问题的主要原因
一是近几年来由于政府追加了 公安编制， 向社会和学校招录了 大批新警， 他们绝大多数被安排在派出所， 经过短期的培训后即上岗， 在业务上总是出现短板， 而且 80 后， 甚至90 后的出现， 他们吃苦耐劳的精神欠缺， 导致总体水平不高。
二是随着阳光工资等的实现， 市场经济负面影响， 信息沟通的强化， 通过横向、 纵向的比较， 少数民警的价值观发生扭曲， 感觉付出与收入不成正比， 警察职业的荣誉感缺失。
三是政治思想教育虽然一个接着一个， 但千篇一律缺少针对性， 导致政治学习是为了 学习而学习， 容易走过场， 没有达到预期的效果。
四是社会舆论对公安的偏见以及公安上级对下级公安的监督的力度非常之大， 目前有着矫枉过正的趋势， 容易以偏概全， “防火、 防盗、 防暗访” 成为基层民警的顺口溜， 民警多做多错， 少做少错， 不做不错的思想蔓延。
五是民警队伍庞大（相对其他队伍而言）
， 有的单位 20 个人中有 8—9 个实职副科以上岗位， 但整个公安局民警数量大， 但岗位就那么几个， 和同为政法部门的法院、 检察院相比竞争明显激烈， 多数民警感到前途不明， 希望渺茫。
六是竞争机制难以全面评价， 各个岗位的可比性不强， 民警抱着“干好干坏一个样” 、 “干多干少一个样” 的思想， 缺少前进的动力。
七是业务工作是硬指标， 上级要求紧， 考核多， 也容易立功受奖， 是故民警的主要精力都放在业务工作上。
三、 对策与思考
一要做好思想政治工作。
公安工作的性质决定了派出所必须高度重视思想政治工作， 确保队伍政治上永远合格。
平时要强化政治理论学习， 确保清醒政治头脑。
要防止多元文化、 亚文化对公安民警的影响和冲击， 坚定地用邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和落
实科学发展观来武装民警的头脑， 使民警在思想上、 行动上与胡锦涛总书记的党中央保持高度一致。
同时要注意政治思想工作要做好结合， 特别是要结合业务工作、 家庭生活、 交友活动等来抓， 全面做到有针对性， 防止千篇一律走过场， 八小时外的延伸工作更要抓实抓好。
确保民警不出事， 是最大的政治思想工作。
此外， 要强化警察职业荣誉感的教育，向先进学习， 向身边的典型人物学习， 树立人民警察职业的认同感、 使命感， 要让民警认清职业的特殊性、 光荣性、 艰巨性和为之付出可能性， 减少厌警、 恶警的思想， 增加喜警、 惜警的分量， 牢记入警誓词， 永葆爱警之心。
二要配好派出所领导班子。
火车跑的快， 全靠车头带， 作为派出所的排头兵， 班子素质对整个队伍的影响十分重大。
“其身正， 不令而行； 其身不正， 虽令不从” ， 班子成员的一言一行时刻都在潜移默化地影响着民警， 这就要求他们在思想上要求真务实， 工作上要坚持原则， 生活上要淡泊名利， 精神状态上要昂扬锐气， 用自身正树立起队伍的正气、 正风。
切实做到政治上靠得住、 工作上有本事、 作风上过得硬、 人民群众信得过， 所内民警能看齐。
同时班子成员之间要强化团结， 要善于补台， 坚守相互补台好戏连台、 相互拆台退出舞台的底线， 否则就很可能形成一盘散沙， 导致派出所的工作停滞不前。
三是要合理安排工作， 防止派出所机关化。
目前随着交通的发达， 经济的发展， 私家车已经有着普及的趋势， 正点上下班成为一种趋势， 但是根据公安工作中“猫鼠同步” 的特殊性来说是非常不利的， 这容易导致民警浮在表面， 沉不下去， 出现四轮不如三轮、 三轮不如两轮、 大轮不如小轮， 小轮不如双腿， 速度越来越快， 距离越来越远， 这就要求建立、 引导和鼓励民警扎根基层工作的激励机制， 营造拴心留人、 干事创业的良好环境， 及时表扬奖励基层基础工作成绩优异的民警， 进一步激发、 调动民警的积极性、 创造性， 真正使民警沉得下、 留得住、 干得好。
同时上级在选人、 用人时要尽可能的征求派出所班子的意见， 把认真干事， 用心谋事的优秀人才培养好， 使用好。
同时要引入竞争考核机制，工欲善其事， 必先利其器， 没有竞争就没有动力， 通过合理的派出所内部的岗位流动、 业务培训机会、 立功受奖机会等方面来区别对待， 但要排除任人唯亲、 任人唯近的错误思想， 彻底改观“干好干坏一个样” 、 “干多干少一个样” 的思想。
四要加强派出所的业务培训。
新民警新思维， 他们有优点也有缺点， 充满激情但又不够稳重， 但他们就像一张白纸， 画的好坏全在画手的思维， 如何为新民警选择师傅是关键，在实际工作中， 基本上是安排业务副所长带他们， 力争做到全方位、 无缝隙的对接， 实行一对一， 带一个成一个。
同时要求新民警多向老民警学习， 向案卷学习、 向网络学习等多渠道、 多角度、 多视角去学习， 同时抓好自学与他学的结合， 营造良好的学习氛围， 在思想上从要我学向我要学的转变， 如我所针对年轻民警多， 民警流动快， 业务知识匮乏的特点， 开展了 “我为大家上一课的活动” ， 固定每周安排两位民警为全体人员上课， 内容为与业务相关联即可， 从如何制作笔录到民法知识、 从刑事案件的办理程序到细节决定成败的理性思维， 百花齐放， 既让民警感受到学习的乐趣， 学到、 了 解到了相关内容， 又使授课人得到了 很好的锻炼， 同时无形中融洽了 相互的感情， 可谓是一举三得， 通过了 两年多时间的运转， 取得非常好的效果。
五要落实从优待警的相关措施。
从优待警不单单是县局的事情， 应该从派出所抓起， 努力解决民警经济待遇和实际生活困难作为思想政治工作的起点， 时刻关心民警生活， 经常了 解民警的家庭、 思想状况， 尽自己所能帮助他们解决一些实际困难。
同时积极保障民警正当执法权益， 营造良好的执法环境， 目前上级对派出所的执法岗位的监督越来越大， 特别是责任追究、 责任倒查， 辞退、 开除的字眼在公安的内部文件频频出现， “五条禁令”
利剑高悬， 老百姓的无限警务标准与现实警务的差距， 媒体追求的夺人眼球的新闻效应，以及一些不负责任的负面报道， “躲猫猫” 、 “邱笑笑” 等事件对民警思想的冲击， 如何做？ 怎么做？ 目前派出所的岗位应该来说是模糊不清， 民警到底有那些职责， 谁也说不清， 也道不明， 而且近期也不可能一一罗列出来。
我们要时刻教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在， 应该正确对待“高压线” ， 要坚信执法风险的可控性。
“高压线” 是一把双刃剑， 教育民警在工作中注意方式方法， 学会保护自己， 处理事情时要严格按照规定的程序处理。
同时对待上级的检查时不能一味的附和， 要针对实际情况据理力争， 充分保障民警的合理诉求， 当然也不能护犊子。
树立减轻民警的生活压力是从优待警， 减轻工作压力也是从优待警的思想。
还有就是要畅通下级向上级反馈的渠道， 把民警的真实想法反映到上级去， 同时上级也要注意民警的思想动态， 少一些指令， 多一些关爱； 少一些怀疑， 多一分理解； 少一次暗访， 多一次指导； 少一次斥责， 多一分鼓励。
派出所的队伍建设需要各级领导的关心和支持， 派出所的民警更需要领导的关心和关爱， 只有领导和社会都给予我们一些帮助， 我们将回报得更多， 工作的更出色。
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