摘要：从国家实施创新驱动发展的战略高度出发，在对台州开展院士专家对接企业活动、院士专家工作站建设等活动的基本情况、主要成效、存在问题进行深入分析的基础上，提出了加快台州创新平台建设的思路与对策。
关键词：创新平台；产学研用；院士专家工作站
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02
党的十八大提出了创新驱动发展战略，对形成以企业为创新主体的协同创新平台建设提出了新的要求。而院士专家对接台州企业，建立院士专家工作站是科协围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，实施人才强国战略，组织和动员广大科技工作者服务基层、服务企业的好创意、好载体、好形式；也是贯彻落实《国家中长期人才规划纲要（2010-2020年）》，发挥组织特色和优势，实施产学研合作，服务经济社会发展，服务企业技术创新的开创性工作；更是贯彻落实党的十八大精神的具体实践和生动体现。
一、院士专家对接台州企业活动的现状
台州的院士专家服务企业活动始于2008年，为进一步增强台州企业活力和后劲，提升企业的核心竞争力，加强院地双方深层次交流合作，台州市举办了2008创业创新院士专家台州行暨技术创新院士行活动。之后在2010年、2011年、2012年、2013年连续举办了院士专家对接台州企业活动，并自2011年起，根据台州的块状经济先后对接模具行业、机床工具行业、橡胶行业，共有204人次院士专家参加活动，签订了96项技术合作协议，现场解决了300多个技术难题，增强了企业的核心竞争力，推动了产业的转型升级。为使院士专家对接台州企业活动常态化、长效化、规范化，2010年，台州市又启动了院士专家工作站建设。经过3年多的努力，截止2013年12月，台州市签约成立工作站18家（其中省级站3家），签约院士19名，入驻团队专家人数74名，签订科技合作项目41项，有效转化科技项目22项，开发新产品20个，产业共性技术研发25项，新增产值38441.7万元，新增利润5576.9万元。2011年以来，中国科协书记处书记张勤，副省长毛光烈，省科协党组书记鲁善增，市委副书记肖培生、副市长李跃程分别对活动作出批示，充分肯定院士专家项目对接台州企业活动的做法，并建议在全省、全国推广。
（一）柔性引进高端人才。先后有200多人次院士专家来台州开展项目对接，帮助企业解决技术难题，达成多项科技合作项目，并建立了18家院士专家工作引进了19名院士。
（二）现场解决技术难题。对接活动中，院士专家为企业现场把脉，帮助企业解决技术难题，受到企业的普遍欢迎。辽宁中医药大学中药研究院的谢明、赵金明教授，现场为天台山康能保健食品有限公司解决了金银花提取工艺技术难题。工程塑料国家工程研究中心季君晖博士，对台州市中天塑业有限公司提出的“汽车用系列专用塑改性技术”等三个问题作了细致的分析和解答，对浙江君诚工贸有限公司提出的产品质量不稳定问题，建议公司建立原料品质管理体系，并当场帮助台州永利塑料包装材料有限公司调整原料配方，解决了困扰企业十多年的“电线容易被弱电击穿”等三个技术难题。中国科学院理化所的王萍丽、甄志超研究员，现场为浙江欧绿塑业科技有限公司解决了“汽车脚垫气味大”的难题。沈阳化工大学王重教授帮助浙江信威塑胶有限公司解决了PVB生产中的脱色工艺、提高PVB废料利用效益等10余个技术问题，并提出了研制液态PVB并投入生产以提升产品质量等具有很强针对性和操作性的建议。
（三）攻克关键核心技术。院士专家为企业解决核心技术问题，大大提高了企业的核心竞争力。浙江尔格科技有限公司，与专家团队合作研发的HXD2B机动油泵，顺利克服了传统机车油泵的重量、结构、耐压、抗震的问题，成为铁道部指定国产化项目；研制的变压器冷却器智能控制系统，对比传统的控制系统更具自动化、智能化、系统结构模块化等优点，成为变压器行业的首选产品之一。浙江新东港药业股份有限公司在沈寅初院士的带领下，开展对羰基还原酶、葡糖糖脱氢酶、脱卤催化功能的研究，关键酶的理性设计、高强度工业环境下酶催化过程的调控、手性诱导和反应分离耦合等共性关键技术研究。目前，工作站已完成了阿伐他汀A3-A5，A6-A7的生物合成路线并已进行了小批量的生产，2012年形成销售收入1550万元，创利税465万元。中国工程院赵连城院士，针对浙江天铁实业有限公司提出的“铁路线上橡胶制品存在的技术缺陷”提出了解决方案。
（四）促进科技成果转化。引进院士及其团队具有自主知识产权的科技成果，共同进行转化和产业化。台州富岭塑胶有限公司借助院士专家在《玉米淀粉基全降解新材料》、《PBS及改性在生物降解餐饮具、容器、工具、包装方面的应用技术》和《纤维素在餐饮具、容器、工具、包装的应用》方面的技术优势和专业优势，全力研发新产品。2011年《淀粉基全降解餐具》列入浙江省第三批新產品试制计划；申报专利8项，获得了3项专利授权。淀粉基全降解餐具完成销售3200万元，利税450万元，创汇500万美元。PBS全降解材料产品现已批量销售给美国L0LLICUP客户4批次共9个集装箱。引进项目为世界领先技术，生产的生物降解材料及其制品符合绿色、低碳的世界环保趋势，预计公司项目全部投产后，在行业内国内市场占有率将可达到30%，国际市场占有率将可达到5%；同时为当地的技术研发、人才培养、职工就业、经济发展提供重要的支持。
（五）培养科技创新人才。院士专家工作站在培养创新人才方面发挥了积极作用，提升了企业创新能力。通过“请进来”方式，在企业举办各类讲座或培训活动，传递最新科技信息，拓宽科技人员视野。通过“走出去”战略，把科技人员送到院士专家所在的高等院校、科研院所培训进修，使企业科技人员理论知识、发散性思维及实验操作等科学研究能力有了明显提升。通过“传帮带”模式，面对面指导帮助科技人员提升创新能力。这种通过院士专家与企业的有效沟通，以市场为导向培养的应用型人才，克服了科研活动闭门造车的劣势，具备了研发适应市场需求产品的能力。沈阳化工大学的葛铁军教授和于洋博士，提出可以为新亚控股集团培养和输送人才。沈阳工业大学机械学院的郑鹏院长，为三门的浙江三港起重电器有限公司的管理人员和PVC编程人员，进行了现场培训。
（六）优化企业发展战略。行业发展趋势等战略性的信息对企业的战略和和发展至关重要。院士专家拥有较广的技术信息渠道，掌握行业发展动态。企业通过工作站这一平台，了解高校、科研院所和专家的研究专长、研究实力、科技成果及其应用前景、成熟程度等，制定了符合自身发展的战略目标。中科院上海生化所原所长李伯良研究员在实地参观考察九洲、海翔等制药企业后，建议台州的医化企业在制定中长期发展规划时，应考虑从现有的生产化学合成药物转向生产生物化学药品，以提高产品的附加值。李启虎院士工作室的王耀总经理为天台浙江灯饰有限公司的LED光源等课题提供了世界上最新的技术方案。
二、存在问题
台州的院士专家工作虽然已经取得了一定成效，但对照经济社会发展要求，尚有许多差距和不足。一是重傳统模式，轻创新机制。注重传统运行模式的运用，缺乏与时俱进，导致工作机制、活动内容、工作方法与时代发展需要不相适应。二是重上下互动，轻部门合力。台州的院士专家对接企业工作，历来重视院士专家与企业的沟通，力求对接精准，取得实效。但是对部门合力的认识不够，虽然也有组织部的参与，但远远不够，尚未成立领导小组，特别是缺乏发改、经信和科技等经济部门协同参与，更谈不上形成多部门协同的工作格局。三是重工作落实，轻组织建设。在抓工作的过程中，台州不等不靠，狠抓落实。但是至今尚未成立院士专家工作站建设的专门机构。
三、加快推进台州创新平台建设的思考和建议
（一）尽快成立机构，加强部门协作。要主动与市委人才办汇报沟通，建议以市委人才办为牵头单位，联合组织、发改、经信、科技、人力社保、财政、教育等部门成立台州市院士专家工作站建设协调小组，协调小组办公室设在市科协。同时，要积极向市编委要求设立台州市院士专家工作站服务中心，作为市科协下属的公益一类事业单位，专门负责全市工作站建设的管理与服务。使工作站建设工作有专门机构、专门人员、专项经费。
（二）争取政策支持，完善工作机制。争取市委市政府下发《关于加快推进院士专家工作站建设与发展的意见》，对工作站的重要意义、指导思想、目标任务、政策措施等方面作出全面、明确的规定和要求。建立和完善工作机制，以“大联合大协作”的工作方式，集中各部门的职能与优势，形成合力推进的工作格局，切实落实各部门对工作站的扶持政策与措施。要着力解决制约工作站发展的瓶颈问题，特别是资金、项目、人才等方面的政策具体化、可操作化。
（三）加大建设力度，拓宽建站领域。院士专家对接台州企业活动，围绕块状经济，每年一个主题一次对接，已成为品牌。但台州的院士专家工作站建设进程缓慢，虽已建站18家，但与3395家规模上企业（年主营业务收入2000万元及以上工业企业）比起来，建站率还是很低的。因此，必须继续加大院士专家工作站建设力度，解决众多企业在成长过程中对高端智力人才的需求。从全国来看，目前已有1000多家院士专家工作站，其数量已超过有建站能力的院士总数。各地还在继续争抢“院士”这一稀缺资源，台州必须抢抓机遇，积极主动，大力推进院士专家工作站建设。要加强统筹协调和宏观指导，有计划有重点地推动工作站建设与发展。要处理好建站数量和建站质量的关系。成熟一家建一家，申请建站的单位必须要具备相应的条件，有内在的需求，还要对区域、行业有一定的引领带动作用。要拓宽建站领域。工作站建设可以从传统的企业、高校、科研院所、园区，发展到学会、行业协会等。要加强与海内外院士、科技社团和科研院所及高校的联系，以院士专家项目对接台州企业活动和中国·台州国际人才大会暨首届海智项目接洽会等为活动为渠道，引进院士专家为台州所用。
（四）强化考核指导，提升工作实效。激发院士专家工作站的创新活力，提高其运行质量，是创新平台建设的重点。建立客观完善的绩效考核评价体系，引导工作站持续健康发展。出台《院士专家工作站考核办法（试行）》，对工作站基础建设、引进院士及其创新团队服务、主要工作内容完成、已获效益与成果四方面情况进行考核。考核要本着“注重实绩、客观公正、以考促管、激励引导”的原则进行。要通过考核，建立退出机制，对申报过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料、侵犯他人知识产权、因技术原因发生重大安全、质量、严重环境污染事故受到行政、刑事处理、因故造成没有合作签约院士的、签约合作院士专家反馈差的等情况之一的建站主体予以摘牌。开展示范点建设，对评上示范点的，给予一定奖励。
（五）深化平台建设，解决共性问题。我们创新平台建设的重点对象是企业、高校和科研院所，帮助他们解决技术难题问题，促进科技项目合作。但这往往只能解决个性、个别的问题，而不能促进行业整体的转型升级，因此，下阶段的重点是要解决行业共性、关键与前瞻性的技术难题，提升行业的整体技术水准，特别要重点针对台州的“5+1”主导行业，扶持鼓励行业协会组建院士工作站，促进科技成果转化为生产力实现行业内共享。
（六）健全服务体系，提升服务能力。要为院士专家开展学术交流、科技合作、成果应用搭建有效平台。要及时解决工作站、院士及团队以及企业遇到的困难和问题。整合完善现有的扶持资金，将扶持资金重点投向科技成果转化为生产力并形成规模化生产的项目，对产生实效的每一项技术突破进行奖补。搭建信息共享平台。加强与院士专家及海内外科技领军人才的联系，建立院士专家人才库、院士专家工作站信息库、科技成果库。深入企业调研，搜集企业急需的技术需求，建立企业技术需求库。将院士专家工作站建设纳入“讲理想、比贡献”等技术创新活动中，进一步促进企业科技创新体系建设。
参考文献：
[1]鲁善增.我省院士专家工作站建设亟待加强[J].政研要报， 2012.11.
[2]隗斌贤.基于内生驱动的产学研用协同创新有效模式[J].科技创新与生产力，2013.8.