普法调研报告[全文] （完整）

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　　普法调研报告[全文5篇]第一篇：普法调研报告

　　20XX报

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　　求真务实、注重普

　　法依法治理

　　工作实效---XX镇普法调研报告

　　XX镇有11个村级网络，119个社级网络，5793户20046人，耕地面积75969.2亩，贫困户459户1177人，有治安联防大队1支

　　20人，治安联防中队11支170人，治安联防小队35支600人，综治（法治）中心户562人。

　　一、普法依法治理工作的现状

　　自

　　2016年“七五”普法依法治理工作开展以来，XX镇党委、政府高度重视，积极落实普法决议，认真实施普法依法治理规划，普法依法治理工作取得了明显成效，为我镇经济社会发展提供了法治保障。主要表现在：

　　（一）加强领导，健全网络，普法工作基础不断夯实。一是加强领导。成立了由镇党委书记任组长，镇长和人大主席任副组长，相关部门、站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。各村委会、镇直各部门也相应建立了组织机构。镇党委、政府还将普法依法治理工作纳入各目标考核，为普法依法治理工作的开展提供了坚实的组织保障。二是制定规划。结合我镇实际，制定XX镇普法规划，并及时召开动员会进行宣传发动，有计划、有步骤地推进了工作开展。三是健全网络。重视抓好普法队伍建设，整合和充实普法联络员、普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副

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　　校长等五支普法队伍，不断健全普法工作网络。四是营造氛围。积极开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动，在运用宣传资料、宣传专栏、法律咨询、悬挂横幅等多种手段和形式努力营造良好社会氛围。

　　（二）把握重点，强化措施，全民法律素质逐步提高。一是公务

　　员学法不断加强。坚持和完善党委中心组定期学法、普法考试、开展法律知识培训等制度，提高了干部依法决策、依法办事的能力和水平。二是青少年法制宣传教育深入开展。根据《中小学法制教育指导纲要》精神，坚持校内教育与校外实践有机结合，积极开辟法制教育第二课堂，充分发挥学校教育的主阵地作用。通过上法制课、“小手拉大手”等活动，切实加强在校学生的法制教育。通过普法教育，在校学生的法制观念得到进一步增强，青少年违法犯罪现象呈减少态势。三是农村法制宣传教育更加重视。组织为村干部和村民代表上法律课、送法律书活动，培训300多名农村法制宣传员，发放2000余册普法书籍。利用组建法律宣讲团、刊出法制黑板报、发放宣传资料、赠送宣传挂画等方式，深入开展普法工作。四是单位法制宣传教育进一步推进。镇党委下发了《关于进一步加强职工学法用法工作的通知》，扎实推进“法律进单位”活动。积极开展法律培训、法律讲座等活动，加强与单位生产经营管理密切相关的安全生产、劳动保障、食品卫生等法律法规的法制教育，努力消除普法盲区。五是外出务工人员的法制宣传教育逐步增强。以社会

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　　保障所为依托，加强对劳务输出务工人员的法制宣传教育，增强其守法意识和维权意识。

　　（三）注重实效，普治结合，基层依法治理稳步推进。一是农村民主建设扎实开展。制定“民主法治村”创建活动实施意见和考核标准，加强基层民主政治建设，逐步实现村务活动的民主化、规范化、法治化。二是人民调解工作有序推进。完善村级人民调解组织，建立公调对接、委托调解等机制，成立社会矛盾调解中心，较好地发挥了人民调解组织在化解矛盾纠纷中的作用。三是企业、集镇市场依法治理进一步加强。

　　二、普法依法治理工作面临的问题

　　1、保障机制不到位，制约发展。一是普法依法治理工作经费缺乏，普法设施及平台建设滞后，普法器材及资料匮乏，已不能适应新时期普法依法治理工作的要求；二是普法工作人员偏少，其职能作用难以充分发挥；

　　2、普法宣传形式单一，工作创新难度较大。法律宣传工作大部分地区仅仅满足完成规定的动作，就目标或文件的任务而工作，缺乏创新理念和意识、缺乏钻研的氛围。

　　3、普法依法治理工作发展不平衡，村、组之间差距较大，普法教育的宣传面还有待进一步拓宽。

　　4、普法依法治理工作仍不能以农村群众的法律需求为出发点，导致农村群众学法积极性低，参与村务管理的意识不强，普法及依法治理工作在村、组、户间还存在盲点。

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　　5、重普法轻治理的错误观念较为普遍。在普法工作上往往是开展的活动多，方式方法也灵活多样、内容充实；但在依法治理工作方面，却活动开展得微乎其微，还缺少方式方法和内容的创新。特别是对依法治理工作重点、普治并举等内容理解不够的现象较为普遍。

　　三、加强普法依法治理工作的建议和想法

　　党的十八大确定我国民主法治建设的目标和主要任务是：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”这一重大决策和部署，为我们描绘了一幅锦绣灿烂的民主法治和谐蓝图，同时也向我们广大普法工作者吹响了时不我待的进军号角。我们要在今后的工作实践中，从普法依法治理的广度、深度和力度上下功夫，力争实现工作的新突破：

　　（一）建立“大普法”格局，实现普法广度的突破。法律宣传工作是一项宏大的社会系统工程，仅仅依靠法律宣传工作主管部门或者是一两个职能部门是远远不够的，普法对象的社会性、广泛性、多样性和长期性决定了法律宣传的主体必须具有多层次、复合型的特点，需要广泛吸纳工、青、妇、老年协会、关工委和新闻媒体等一些社会团体、群众组织力量的参与，充分发挥他们在基层辐射性强、社会影响面广的优势作用。在党委统一领导下、由主管部门指导规划、职能部门组织实施、人大监督、全社会共同参与的工作局面，报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档

　　使普法工作有规划、有指导、有执行、有监督，建立起“横能到边、纵能到底”的普法工作体系。

　　（二）做好重点对象宣传教育工作，实现普法深度的突破。普法工作要继续做到有的放矢、因人施教、分类指导。对重点普法对象的学法要做到有组织、有计划、有实施、有考核，切实增强重点普法对象学法的针对性和实效性，努力提高重点普法对象的法律素质。一是加大领导干部学法用法的工作力度，着力提高其依法决策、科学决策和依法处理社会事务的能力。重点使领导干部树立崇尚法律的思想意识，树立国家一切权力来自于人民、由人民赋予的观念，在工作中依法规范决策、管理和服务行为，不断提升各级领导干部依法管理经济和社会事务的能力。二是加大对公务员特别是执法人员的法制教育，着力提高其依法行政和公正司法的能力。教育全体公务员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；尤其要引导司法和行政执法人员带头学法用法，提高依法行使权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律法规和行政权力的正确实施。三是加大对青少年的法制教育，着重培养其爱国意识、守法意识和权利义务意识。健全和完善学校、社会、家庭“三结合”的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年崇尚法律、遵守法律的意识，引导青少年践行八荣八耻，争做“四自五爱”和遵纪守法的好公民，预防和减少未成年人违法犯罪。四是加大对企业经营管理人员的法制教育，着力提高依法生产、依法经营和依法管理的能力。切实培养企业经营管

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　　理人员诚信经营、依法经营的观念。五是加强农村群众依法维权、依法信访的宣传教育，引导居民依法合理地表达利益诉求，使其了解和掌握解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的法律途径。重点关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，扎实开展法律宣传、法律援助和法律服务进村组活动，让群众在接受法律服务、法律援助的过程中，学到实实在在、方便实用的法律知识。

　　（三）坚持开拓创新，实现方式和模式的新突破。“七五”普法期间，我们要将工作创新贯穿于始终，不能将普法目标仅仅定位于学

　　法上，要引导公民树立应用法律、维护法律，崇尚法律的思想观念；认真研究和解决新形势下普法工作中的新情况、新问题，用创新的理念提升普法工作质量；把“提高全民法律素质，普及法治文化”作为普法教育的价值追求，让创新的理念不断为普法工作提供精神动力。要通过创新手段和形式，让生硬单调的法律法规内容变为群众喜闻乐见的法律知识竞赛、法治文艺演出、法治演讲等形式展现出来，开展以事喻法，以案说法，以艺释法等活动，让群众在耳闻目睹、潜移默化中受到法治教育，使法律宣传工作收到事半功倍的效果。

　　（四）加快法治创建工作。一是围绕中心工作，加大创建力度。二是抓住重点，力求有大发展。坚持“普治并举”，加大地方、行业、基层依法治理“三大工程”的推进力度，真正抓出成效。三是联系实际，力求有好的效果。要注重从

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　　实际出发，因地制宜、因事而异、分类创建，增强法治创建工作的实际效果。

　　（五）加强建章立制，实现规范化建设的突破。“七五”普法期间，要逐步规范普法依法治理的领域和空间，依法建章立制，强化内部监督制约机制，促进各项工作的制度化、规范化、程序化，保证普法依法治理工作的有序开展

　　第二篇：普法调研报告

　　普法工作情况调研报告

　　为了解掌握我省商务普法及依法治理工作情况，提出进一步开展商务普法及依法治理工作建议，通过座谈交流，收集相关资料，我对商务领域开展普法及依法治理工作情况进行调研。调研报告如下：

　　一、切实加强了商务领域普法及依法治理工作组织领导

　　1、建立组织。面对经济全球化深入发展，特别是我国加入WTO后广泛履行国际规则的新形势，作为主管国内外贸易与国际经济合作的政府部门，本部门高度重视法制宣传教育和依法治理工作。设立了“五五”普法及依法治理领导小组，负责制定并领导实施法制宣传教育的五年规划，决定普法工作中的重大事项。领导小组下设“五五”普法办公室，具体安排法制宣传教育活动、指导协调法制宣传教育和

　　依法治理工作。

　　2、制定规划。根据普法规划的要求，本部门制发了《关于开展法制宣传教育的五年规划》。明确要围绕中心工作，服务省委省政府工作大局，重点加强内贸流通、对外贸易、外商投资、国际经济合作领域的法律、法规、规章及世界贸易组织规则的普法，努力提高干部职工依法行政和依法办事能力，进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦的能力。

　　3、保障经费。切实做到普法学习有教材、办公活动有经费、工作设备有保证。

　　二、以“法律六进”为载体，积极开展普法活动

　　根据“法律六进”活动要求，我省制定了开展“法律六进”活动实施方案，以法律进商务机关、进商务企业为主开展普法活动。

　　1、多种形式推进商务机关学法。对新颁布的法律、法规、规章，及时组织学习，着力提高依法决策、依法管理能力。组织参加全省依法行政知识考试，并牵头开展全省商务系统专业法律知识考试，达到了以考促学的效果；针对商务政策法规变化快、变化多的特点，定期不定期举办政策法规专场报告会十余场，有效提升了厅机关全体干部职工政策法规水平。

　　建立了干部任前法律知识考试考核制度。在干部选拔任用中，将岗位所需的法律知识作为重点条件之一，干部任职前进行领导谈话，提出遵法守法具体要求，切实提高干部依法行政的能力和水平。

　　2、加强法制培训推进全系统学法。以

　　“人才强商”工程为载体，加大对市县业务骨干法规培训。特别对各市县执法人员基本培训了一遍，保证执法人员基本掌握行政执法的有关法律要求。积极送法进企业，先后对企业开展各类业务和政策法规培训60余期，参训企业超过5000多家，参训人员达7000人次，显著增强了企业把握和应对商务政策变化与市场竞争风险的能力。特别是

　　为有效应对金融危机冲击及国际贸易摩擦，本部门把国际规则及相关法律法规作为培训的重点内容，及时组织开展有关法律法规培训，先后举办了进出口贸易促进政策、WTO争端解决规则、反倾销和贸易

　　保障措施、知识产权海外维权、出口信用保险政策等政策法规讲座，提高了企业用好用活各项国际规则推进商务事业发展的能力，受到普遍好评。机关干部中涌现出了一批懂法律、善宣传、有热情的法制教育宣传骨干。

　　3、充分利用网络及重大活动推进社会商务普法。充分利用公众网站加强学法阵地建设，在单位公众网商务频道专栏，登载外贸、外资、外经、内贸等方面法律、法规、规章及规范性文件，方便各类商务企业和公众查阅学习。结合工作实际，及时宣传了新通过的《企业所得税法》、新修订的《对外贸易法》及配套的进出口贸易管理规章、《行政复议法实施条例》、《生猪屠宰管理条例》等新颁布的法律法规。多次参加省法宣办组织的法律知识竞赛活动，对职工广泛开展法制宣传教育。制定了《关于开展省依法治理和法制宣传教育联系点工作的实施方案》，力求履行好作为省依法治省领导小组成员单位和对应联系点单位联系的职责。切实将普法与促进发展、维护稳定、改善民生结合起来。

　　第三篇：普法宣传调研报告

　　普法宣传调研报告

　　通过走访、座谈、问卷等形式，深入解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。

　　一、工作主要措施及成效

　　在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“六五”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

　　在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平；对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识；对普通党员、群众广泛深入开展《村

　　民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平；对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

　　在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识；开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务；围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境；开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

　　二、存在主要问题及原因

　　1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响；有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高；有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少；还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

　　2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇没有专职工作人员，工作压力重；村(居)普法干部全部都是由村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然；不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办；有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

　　3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少；传统普法“被动

　　式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎；从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、网络等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少；大多数村（居）法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

　　4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求；随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难；加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。

　　5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。乡镇无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要；村（居）普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。

　　三、工作建议和对策

　　针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：

　　1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点；要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事；引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治；要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

　　2、要进一步加强普法工作队伍建设。进一步整合农村人民调解员、法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源；加强对村（居）普法员的选聘、培训工作，把农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(居)农村普法教育的宣讲人；实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭等部门中选派政法干警到各村（居）、小学校担任普法宣传辅导员，指导村（居）、学校开展普法宣传，提供法律服务。

　　3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏；在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

　　4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系；要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作；譬如，对党员干部进行法制专题教育；抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育；抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传；抓住禁毒、禁赌等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等；此外，普法工作还要突出重点人群（如刑释解教人员、外来务工人员）、重点年龄层次（如15-25岁青少年）的宣传教育，增强普法工作的针对性。

　　第四篇：六五普法调研报告（本站推荐）

　　六五普法调研文章

　　作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作，如何适应当今社会发展，培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民，这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去普法，对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效，但从现实和长远角度来看，还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上，“一

　　个调”，科学性不够；在制定工作目标上，“一般高”，讲远近不够；在宣传教育对象上，“一锅煮”，分彼此不够；在宣传教育活动上，“一阵风”，抓经常不够；在宣传教育方法上，“一副样”，出生动不够；在宣传教育推进上，“一家忙”，搞合力不够。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。

　　一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。

　　就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“六五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。

　　二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。

　　即：强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类，合理分类是为了科学定标有的放矢。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检

　　查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。

　　三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。

　　即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰

　　普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普

　　法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。

　　四、加强法制宣传教育，必须实现“四个突破”。

　　即：人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。一是在人力资源上实现新突破。我县实际重点培育和建设以普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍。全县上下普遍建立健全普法“三员”骨干队伍（宣讲员、辅导员、报告员），并分期分批进行集中轮训。全县各部门，各单位都设定一名普法联络员，定期汇报工作，反馈信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在设施资源上实现新突破。设施资源是开展法制宣传的必要条件，全县舍得投入精力、物力和财力，增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施。全县以人口密集地、休闲场所、公园、车站、商场和主要街道等制作了固定永久性法制宣传设施，营造外部法制宣传氛围。在此基础上，加大了内部设施建设力度，具体实现了“五化”，即：（1）办公场所实现专室化，从县办到各基层依法治理办都设有专室。（2）工作运行实现图示化，从上到下统一制作工作运行图板、统一制作牌匾，各种组织、制度、指标、任务量化上墙、图文并茂，一目了然。

　　（3）宣传器材设备实现现代化，各级依法治理办都配置了数码像机、录像机、微机等宣传器材和办公设备，县办还配装一台专用普法宣传车。（4）普法档案实现规范化，全县统一要求、统一标准、文字档案齐全、类别清楚、专室专柜。三是在平台资源上实现新突破。全县以“八项”宣传形式为载体，搭起具有本地特色法制宣传教育平台，并

　　在完善中抓提高，在提高中求创新，在创新中搞突破。第一，开展常规性纪念活动。充分利用一些法律法规的纪念日、宣传月、宣传周、宣传日等常规性活动，由县委依法治县办牵头，协调各有关部门，适时开展宣传教育活动。第二开展“法制文艺”下乡活动。以县文化局专业队和群众业余队为依据，组织创作编排一台法制文艺节目，下乡巡回演出。第三开展“法律大集”活动。以各乡（镇）集贸市场日确定为法律大集活动日，每个乡镇每年举办5次以上。第四开设“法律橱窗”。充分利用乡村公开栏现有设施，开设乡村“法律橱窗”。乡（镇）每周一期并轮换一次内容，村每半月一期并轮换一次内容。第六开辟“法制专栏”节目。采取“以案说法”、“法制讲座”、和“银屏字幕”等形式，通过电视覆盖面，把法律知识传送到千家万户。

　　法制宣传教育工作是一项长期复杂的系统工程，经过多年的普法教育实践，提出这个“1234”工程，就是从不同方面加强思路的科学性、目标的远近性、对象的彼此性、内容的针对性、方法的灵活性、推进的整体性等要素的建设，使它们更趋完善、科学。当然，仅就普法“1234”工程的提出，它不可能包罗万象、尽善尽美。但它不是孤立静止的，可以通过它在实践中不断创新发展，更好服从服务于普法依法治理工作整体目标。因此，我们只有坚持从实际出发，以科学发展的角度，以未来向度的思维，用全局全程的视野，去把握法制宣传教育的每一个方面和层次，才能在诸多要素相互作用的联结中，不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。

　　镇坪司法所

　　二0一二年十一月七日

　　第五篇：普法调研报告

　　关于普法教育工作的调研报告

　　今年是“六五”普法和依法治理工作全面进入实施阶段的启动之年，也是实施“十二五”规划的开局之年。为了有力推进“六五”普法依法治理工作顺利开展，经永新县司法局会议决定，司法局成立了“六五”普法调查组，调查组在法宣办主任肖晓春同志的带领下，于3月下旬至

　　6月中旬，深入到部分机关、镇街、学校、企事业单位，乡村、社区，采取听取汇报、座谈讨论、实地走访、查阅资料等方式进行普法行政工作专题调研，现将调查情况报告如下：

　　一、普法宣传教育工作的基本情况

　　普法工作自启动以来，永新县司法局认真执行县人大常委会《关于加强法律宣传教育的决议》，组织县级各部门、基层政府、学校、企事业单位，紧紧围绕普法工作的目标任务，加强领导、周密部署、精心组织、扎实推进各项工作有效落实，实现了永新县普法依法治理工作起步快、开局好的效果，取得了阶段性成果。

　　（一）领导高度重视，机构不断健全，普法工作扎实推进

　　一是县政府组织研究制定了普法工作规划和普法工作要点及目标任务分解方案，制定了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位（以下简称“法律六进”）的实施方案。把普法宣传教育工作纳入了国民经济和发展规划，纳入了政府的目标责任制进行同部署、同检查、同考核。

　　二是各乡（镇）、各部门、各企事业单位按照县政府的统一部署，积极推进普法依法治理工作。永新县普法依法治理工作做到了层层有组织、有计划、有经费、有教材、有阵地、有考核，我县普法依法治理工作取得了实质性的成绩。

　　（二）以“法律六进”为抓手，着力抓好对普法对象的法制宣传教育

　　1、加强对领导干部普法教育，扎实推进法律进机关、进单位活动。一是各部门、各单位都积极开展了专题法制讲座，开展了法制警示教育活动。其次，县政府大力组织对领导干部学法用法提高依法执政能力的宣传教育。三是坚持了新任领导干部法制理论知识考试制度和公务员法律理论知识考试制度。领导干部带头学法用法的行为，有力地带动了全民学法的积极性。

　　2、扎实推进法律“六进”活动。为破解学校、乡村、社区、企业普法工作中的薄弱环节，政府司法行政部门积极探索普法工作新路子。在增强群众参与性、普法宣传教育的针对性和加强普法阵地多样性建设方面下功夫。通过送法制文艺演出、法律图书角、光碟等法制教育学习资料；组织法律宣讲团利用节假日、深入学校、乡村、社区、厂矿、企业开展法律咨询服务活动和开设法律讲座；开通法律援助“绿色通道”维护农民工合法权益等贴近实际、贴近生活、贴近群众的法

　　律咨询活动，拓宽了普法渠道，深受群众欢迎。

　　（三）以“3.15”全国法制宣传日为平台，深化普法效果

　　一是县政府组织司法部门和行政执法部门，以每年的“3.15”全国法制宣传日为平台，开展对《消费者权益保护法》宣传和法律咨询活动。二是以新颁布法律法规为普法重点。今年，我县把学习“五法一决议”（刑法、人民调解法、社会保险法、村民委员会组织法、邮政法、江西省人大常委会关于进一步加强全民普法教育的决议）和《江西省各级人民政府行政机构设臵和编制管理办法》作为普法重点，县政府司法行政部门邀请法律专家为全县副科级以上领导干部作专题报告，收到了良好普法效果。三是政府司法行政部门组建宣讲团，在全县各机关、学校、企业集中开展了为期二个月的相关法律巡回讲座，巡回讲座深受基层干部和企业管理人员的好评。

　　（四）坚持学用相结合，突出普法工作的实效性

　　一是县政府根据本地经济和社会发展实际，制定依法治县规划；各级政府、司法行政机关积极探索和推进地方、行业和基层依法治理工作。二是县司法局、行政执法机关结合其职能特点和资源优势，将法制宣传与审判、检察、行政执法、法律援助、人民调解、社会治安综合治理等紧密结合，围绕建设平安、和谐永新开展了一系列依法治理工作，收到了“办案一件、教育一片”的法治效果和社会效果。镇街与

　　民政、公安司法等部门加强协调配合，深入开展“民主法治村”、“民主法制社区”创建活动，公民的学法、守法、护法意识普遍增强。

　　二、普法教育工作中存在的问题

　　（一）个别单位负责人对普法和依法治理工作在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。没有同其他主要工作同抓共管，片面认为普法工作是政府司法行政部门的工作，不积极履行法定职责和义务，也不主动协调配合普法和依法治理工作，普法日常工作开展怠慢，普法工作只流于形式。

　　（二）普法工作创新不够，普法中的薄弱环节没得到根本解决。从“一五”普法至“五五”普法，普法宣传教育的措施、方法变化不

　　大，不少部门和单位仅满足于完成规定动作，缺泛创新的意识，普法宣传工作没有深度和氛围。学校、企业（特别是私营、个体企业）、乡村和城乡流动人口等普法教育薄弱环节仍未得到根本扭转。行政执法部门执法人员依法观念、执法能力仍需进一步加强。

　　（三）普法工作开展不协调，整体推进仍不乐观。主要表现在，一是对普法工作重视不一致，出现“一头热，一头冷”的现象，在调查中发现，抓普法工作“县里热，乡村冷、主管部门热、协作部门冷”。二是普法工作发展不对称，普法工作普遍存在司法行政部门好于镇街、乡村、社区和企业。

　　三是“法律六进”整体推进力度不够，法律进学校、进乡村、进社区、进企业相对滞后。农村外出务工人员、社会无业人员的普法教育仍存在“死角”和“盲区”。

　　（四）普法经费投入不足。“五五”普法工作在“三五”、“四五”普法的基础上，增加了“法律六进”活动和基层普法依法治理任务，工作任务更加繁重，我县目前普法经费已远远不能满足普法工作需要。

　　三、对普法工作提出的几点建议

　　（一）加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局

　　对于少数单位对普法工作重视不够，普法依法治理工作发展不平衡的问题。建议：县政府要进一步加强对普法工作的组织领导，教育和督促部门和镇街的主要领导要认真履行职能职责，切实把法制宣传教育纳入重要工作日程常抓不懈。各部门、各单位要进一步落实责任、细化措施、明确奖惩制度，加强协调配合和信息交流。建立和完善普法工作机制，整合普法资源，加强法制宣传教育网络和阵地建设，形成各负其责、各尽所能、齐抓共管的普法工作新格局。

　　（二）攻克难点，继续扩大普法宣传教育覆盖面

　　针对调研中发现普法中存在“死角”、“盲点”问题。一是切实加强青少年法制教育。加强对中、小学生法律基础理论教育和法律知识教育，切实把法制教育融入到素质教育中去，确保学校法制教育规划、课时、教材、经费

　　“四到位”，进一步完善青少年法制教育格局，使学校、家庭及社会多管齐下。消除学校中的普法教育“死角”。二是进一步加强对外出务工农民和流动人口的法制宣传教育，消除普法“盲点”。要进一步创新普法措施，拓宽普法渠道，扩大普法覆盖面，力争在“六五”普法期间消除普法的“死角”和“盲点”。

　　（三）建立和完善普法工作制度，坚持学用相结合

　　县政府要加强对学法用法的组织领导和监督检查，不断提高领导干部依法执政能力。要重点抓好领导干部、司法人员、行政执法人员、普法骨干学法用法的教育和实践工作。针对工作中的热点、难点问题，县政府要及时组织职能部门开展依法治理工作。要把依法治理执法活动纳入法制化轨道，努力提高行政机关管理服务社会的水平，不断提高普法干部队伍的自身素质和普法能力。

　　（四）创新法制宣传教育形式，总结交流普法工作经验

　　一是要创新法制宣传教育形式，县政府及司法行政部门要充分利用“3.15”消费者权益保护日等法制宣传平台，整合法制宣传资源，进行总体规划，周密部署，力求每年在全县开展2次以上规模大、范围广、有影响、效果好的综合性法制宣传活动，增强普法宣传的吸引力和社会效果。二是新闻单位和报刊部门要进一步增强社会责任感和职业道德，加大对普法和依法治理的宣传报道力度，要专门开辟法制栏

　　目，建立和完善法制网站，达到剖析一小案、教育一大片的普法效果。三是县政府要及时收集和整理普法宣传资料，从中选出普法经典案例和普法先进人物；对普法先进经验和先进事迹要及时宣传报道，推广他们的先进经验和好的做法。要表彰和奖励在普法依法治理工作中做出贡献的单位和个人，促进全县普法依法治理工作顺利发展。同时，县普法教育经费要列入财政专项经费，保障专款专用。各乡镇、各部门要合理制定“六五”普法教育工作经费，从财力上能得到保障。

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