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教育救助、医疗救助、谋生救助、分娩救助和丧葬救助。另一种则是实物和服务形式，如救助设施、医疗保护、助产等设施服务的提供。
三、国外社会救助的经验借鉴
虽然国外的社会救助不论发展历史还是国情状况都与我国截然不同，但其优秀改革理念和先进做法仍能为我国社会救助工作提供宝贵的借鉴经验和重要的启示启发。
（一）加强社会救助立法，确保各项救助工作有法可依
社会救助的法制建设不论是发达国家还是发展中国家都十分重视。例如美国在1935年就颁布了历史上第一部《社会保障法》；英国更是早在1601年就颁布了世界上第一部《济贫法》；还有日本的《救济法》等，其后美英日各国又经多次修改和补充，逐渐完善了本国的社会保障法制体系。我国虽然社会救助历史悠久，但在社会救助法方面却长期缺位，社会救助法制体系并不完善。2014年2月21日，国务院颁布了《社会救助暂行办法》，这是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政法规，具有深远历史意义和重大现实意义。但社会救助工作仍需以法治方式不断推进，建议尽快出台《社会救助法》，使社会救助工作纳入法制化轨道。并且目前国内很多地方都在合并实施城乡低保制度，而农村低保工作仅有《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》这一指导性文件作为政策依据，农村低保法制化建设滞后，建议尽快颁布《城乡居民最低生活保障条例》，规范城乡低保单项立法，提高法律层次。社会救助是一项保民生、促公平的基础性制度安排，要不断完善其法律体系，构建完整的社会救助法制体系，才可以切实维护困难群众生存权益，不断促进公平正义和社会稳定。
（二）政府救助与民间救助同结合，实现社会救助主体多元化
我国当今的经济水平决定了我国社会救助工作不能由国家和政府单独承担，如果社会救助工作完全依赖国家和政府的话，会引发国家财政以及政府履责负担过重，社会支出效率过低等问题，不利于社会救助工作的快速推进。美英日等国的社会救助经验也证明这种模式行不通。例如，美国社会救助实行政府与社会力量共同运作的方式，其健全的社会救助体系离不开其发达的慈善事业，如今美国政府与民间救助机构、慈善机构或从事社会救助的宗教团体形成了比较成熟的合作关系，共同承担社会救助责任；英国曾通过《国民救助法》确立政府为社会救助中的核心主体，但最终因为政府负担过重导致财政危机，在政府无力包揽一切救助责任时，民间救助组织又成为了其社会救助的重要主体。社会力量参与社会救助，一是可以多方筹集救助资金，减轻国家财政负担，弥补政府力量的不足。二是社会力量参与救助具有灵活性，可以覆盖到政府社会救助覆盖不到的个案。此次，我国在《社会救助暂行办法》中首次以法律法规的形式提出鼓励社会力量参与社会救助工作，有力推动了我国社会救助社会化的进程。但政府救助与民间救助具体如何衔接，以更好地推动全国社会救助工作这一问题还需继续借鉴美英等国的成功优秀经验以及在今后的实践中不断发现问题改正问题以求更好的发展。
（三）转变社会救助理念减少福利依赖，促进社会救助工作长效开展
转变社会救助理念，减少福利依赖，让贫困者自立这是当今世界各国社会救助制度改革的一个重要趋势。例如，在美国为了帮助受助者就业实现其自立发展，一方面通过税收减免以及再就业扶持等措施帮助失业人群再就业，另一方面通过一些强制性措施规定受助者要参加工作，比如其规定成人领取福利者一般需要每周工作30个小时，如果受助者不遵守要求的话，政府是可以减少或终止其福利的。又如日本早在2005年就设立了“自立援助项目”来帮助生活贫困者自立。还于2013年颁布了《生活贫困者自立支援法》。而我国社会救助仍以提供物质资料为重点，为救助对象提供单一的资金和物质帮助，能力救助和精神救助则相当欠缺。这样的救助理念和方式难以从根本上解决我国贫困人群问题，并且很容易造成福利依赖和贫困的代际传递。政府应当在保障贫困者生存需要的同时适当满足其发展需求，一方面要帮助贫困者再就业，为其提供就业培训，就业咨询以及创业优惠政策，积极引导鼓励其再就业。另一方面可以通过加强社会救助制度与扶贫开发政策的有效衔接，因地制宜发展当地经济的同时可以为贫困者提供大量就业岗位。除此之外还可以借鉴日本的做法，对于通过自立发展退出救助范围的人给予一定奖励，来鼓励其早日就业，自强自立。
参考文献：
[1]高文敏.借鉴国外社会救助的经验完善我国城镇居民的最低生活保障.理论探讨.2004（6）.
[2]陈成文、肖卫宏.美国社会福利制度及其对中国的启示.中南大学学报社会科学版.2006（10）.
[3]张静.借鉴国外社会救助制度，构建我国农村最低生活保障法律制度.特区经济.2008（9）.
[4]吕学静、王争亚.日本社会救助制度的最新改革动向及对中国的启示.北京劳动保障职业学院学报.2014（2）.