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乡村振兴调研报告

时间:2022-09-13 19:25:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡村振兴调研报告,供大家参考。

乡村振兴调研报告

 

 乡村振兴调研报告 党的十九大报告中提出了乡村振兴战略,要加快推进农业农村现代化建设,并且做出具体的路径安排和政策抉择,这表明“三农”问题在党中央工作中占据了重要地位,这也为实现农业农村现代化指明了方向。为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议关于实施乡村振兴战略的重要精神,**乡召集全乡干部职工,就**乡如何实施乡村振兴进行了深入调研。

 一、**乡农村现状 **乡地处**县东部明月山区,位于**县东端,距县城 22 公里,东与长寿区接壤,南部与丰禾镇相连,西与荆坪乡接壤,北与八耳镇、柳塘乡毗邻,全乡总幅员面积 34 平方公里。现辖老君山、莲花、凉风、青林、水磨滩、教官湾、六号桥、丰胜、宝谷山、光明、龙门桥、和平共 12 个村,45 个村民小组;1 个居委会,2 个居民小组。面积 34 平方公里,人口 2.2 万,其中农业人口 2.09 万人,非农业人口 0.11 万人,劳动力 1.4 万人,65 岁以上人口占比 15.16%,18 岁以下人口占比 17.49%,出乡务工人员 1.3 万人,占比 59.09%。

 全乡位于两个地质构造带上。东部属是明月峡背斜山地,青林沟、甘家沟自东向西深切山体形成悬崖对峙的峡谷景观,构成一平缓的台面,而两条谷底则为**通往云台的天然孔道。山势上陡下缓,最高点海拔 1058 米。中部及西部属明月峡向斜,多属浅丘,溪河及大洪河沿岸土地平旷,稻田成片,仅与荆坪接壤的

 西北角为深丘。大洪河在西部纵贯全境,至拱背桥处海拔 292 米,为全乡最低点。

 有一条过境河流,大洪河过境河段长 6.7 公里,流域面积 10 平方公里,落差 5 米,多年平均流量 18m3/秒,最 大流量 1300 m3/秒。全乡水资源总量 0.35 亿立方米,其中地表径流总量0.2 亿立方米、地下水0.02 亿立方米、过境地表水总量 0.1 亿立方米,人均占有水资源量为 1500 立方 米,水资源较为贫乏。

 **乡物产富饶,林地 1020 公顷、占土地总面积的 30%,非林地 2380 公顷、占 70%。在林地面积中,有林地 900 公顷、宜林荒山荒地 120 公顷;经济作物柑桔、李子、桃子、枇杷;农业主产水稻、玉米、小麦、油菜子;养殖业有生猪、耕牛、家禽、淡水鱼;野生动物有穿山甲、果子狸、长脚秧鸡、锦鸡、夜鹰、棕腹啄木鸟等。

 二、调研中发现的问题 一是人才资源匮乏。前几年,**乡因煤矿开采吸收了全乡大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。近年来,因环境整治工作,煤矿相继停产整顿,大部分劳动力不得不另谋出路,许多人外出务工,留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全乡经济社会发展做出贡献。另外,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源要素

 向本地回输较少,输血功能较弱。

 二是无规模化产业支撑。虽然该乡有甲鱼养殖基地、页岩厂、百合种植基地,但是规模都不大,只能解决 100 来人就业,发展力度不大,旅游业也正处于起步阶段,唯一有点名气的是青林沟李子,但是也只限于在该村发展,对解决农村就业问题几乎没有贡献,其他项目发展滞后,如乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小,全乡在绿色产业的发展路上还有很长的路要走,农业的社会化体系也有待进一步完善。

 三是生态环境有待优化。近几年来,以青林沟李子、退耕还林、香椿等种植发展生态农林,全乡完成荒山生态绿化上千亩,栽植各类苗木 10 余万株,人居环境也得到了极大的改善。但是**乡一直作为产煤大乡,对大山的挖掘,造成了水土的流失,对环境破坏极大,恢复能力慢。再加上部分群众生活习性,乱扔乱弃的观念还未根本转变,生活垃圾造成的污染也从一定程度上影响了生态环境。

 四是信访矛盾突出。**乡长期以来,都是信访重灾区,**年存在大量重访、非访事件,经过干部的大量走访解决,实地化解,情况较为好转,但是由于历史遗留问题,仍然有部分群众,以信访来达到其目的,长期上访,成为社会矛盾隐患。尤其是在**年完成村支两委换届后,有部分群众没有到达其目的,也时不时地到乡上、县上、市上等地上访。从一定程度上来说,个别村在干群关系、两委干部关系、群众关系中都存在有一定的矛盾,

 亟需化解,这给乡村振兴战略真正落实、落地,全乡社会的和谐发展带来了一定阻力。

 五是村支两委管理缺乏有效措施。虽然**年的村支两委换届顺利完成,但是经过民主选举产生的一些党员领导干部,纪律意识、规矩意识较差,表现在个人不服从集体,下级不服从上级,为了个人和小圈子的利益,对抗集体或上级组织的决定。有的党员干部自由散漫,把党委、政府的有限容忍当作默许,特别是体现在参加会议上,迟到、早退、频繁出入会场,接打手机无视他人,或者无故缺席会议,来去自由,从不履行请销假手续。这些表现都有损党员形象,是对自己的不负责、对本村发展的不负责,根本不能带领人民实施乡村振兴战略。

 三、解决这些问题的意见建议 一是抓住人才这个关键。乡村振兴,归根到底是人才的发展,留得住人,乡村才有救。随着城镇化的快速推进,农村青年人大量向城市迁移,农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重,农村青壮年劳动力出现严重不足,这就成为了制约农业农村现代化发展的关键因素。实施乡村振兴战略必须要有充足的农村劳动力作保障,首先要解决的就是“人”的问题。应该从激励优秀的人才下乡创业,鼓励和引导广大农民工返乡创业,大力开展农村干部、职业农民和新型农业经营主体培训等方面作手,乡村有了发展空间,人才才能留得住。

 二是抓好产业发展。乡村振兴,产业是核心。现在多数农业

 产业没有品牌,标准化水平不高,没有带动能力。实施乡村振兴战略,实现产业兴旺目标,唯一的路径就是大力发展现代农业产业,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。物依稀为贵,不能看到别的村发展的产业挣钱了,就跟风发展,这样做只能打击农民的积极性,而是要按照一村一品的发展的基调,邀请专家、能人,实实在在地进行实地调研,确定每个村适合发展的产业,做优做精,树立好品牌,才能实现可持续发展,才能为农村发展造血,实现跨越式发展。

 三是搞好生态发展。我乡属经济欠发达地区,农村基础设施建设相对比较滞后,农村垃圾处理、生活污水治理缺乏长效管理体制机制,村庄建设缺乏统一规划,有的地方农村居民建房杂乱无序,房屋建筑样式落后、配套不全、形象欠佳,农村生活环境质量总体上还不高。实施乡村振兴战略,必须要在提高农村发展质量、提升农民生活品质上下功夫。要进一步完善农村水、电、路、讯等基础设施建设,大力推进美丽乡村提质和农村环境整治行动,统筹推进农村垃圾处理、污水治理、村庄风貌改造等项目建设,着力打造美丽乡村,改善居住环境,吸引人气。

 四是专门进行宣传引导。多数群众因消息闭塞、理解能力有限,对国家政策理解存在误解,加上部分群众对乡村干部存在误会,尽管乡村都在进行大力宣传,但是效果不理想。要彻底改变这种局面,就需要以县级部门或单位的名义成立专门宣传队伍,让群众不带成见,能够自觉把党的农村方针政策理解深入、理解

 透,引导农民转变观念,改变不良生活习惯,逐渐改善干群关系,化解矛盾。

 五是发展年轻党员,培育好后备干部。全乡 407 名农村党员,60 岁以上的党员占比 50%,党员年龄结构严重老化、村党组织软弱涣散、党的领导弱化虚化、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显,有的村甚至没有合适干部人选。实施乡村振兴战略,必须要坚持党建引领,将加强党的建设贯穿乡村振兴全过程。好的村“两委”班子,才能在乡村振兴中充分发挥模范带头作用,让每一名农村党员都成为乡村振兴的“旗手”。对有能力、有文化的年轻人,应该进行政策上的鼓励,吸引其回乡创业、就业,党员的发展才有基础,才有新鲜血液注入,才能提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。

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