村级振兴乡村村庄规划方案7篇村级振兴乡村村庄规划方案 乡村振兴示范村建设方案 1 目录 基本情况 主要特色 目标定位 建设内容 实施保障 2 1基本情况 1.1政策背景 1. 发展趋势 1下面是小编为大家整理的村级振兴乡村村庄规划方案7篇,供大家参考。
篇一：村级振兴乡村村庄规划方案
振兴示范村建设方案1
目 录
基本情况
主要特色
目标定位
建设内容
实施保障
2
1 基本情况
1.1 政策背景
1.
发展趋势
1.
村庄概况
1
相关规划
1.
小结
3
1.1政策背景
国家层面
十九大提出，实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、
生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求 进行部署。并发布了《乡村振兴战略规划(2018— 2022年)》、《农村人居环境整治三年行动方案》 市区层面
上海市：相继发布了《上海市乡村振兴实施方案 (2018-2022年)》即打造“三园工程”（美丽家园 “、”„色田园“、”幸福乐园)、实施六大行动计划、 落实三大保障机制。
青浦区：持续推进乡村产业、人才、文化、生态和组 织振兴，努力打造长三角乡村振兴先行区
镇层面
坚持城乡一体、水乡辉映、产乡融合、乡愁凸显、 乡里和睦，全面打造有文化底蕴、有乡愁气息、有群 众基础、有产业特色、有设施配套的实力魅力活力交 相辉映、宜商宜居宜业相互促进的产城融合特色乡村。
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1.2 发展趋势
实施乡村振兴战略是赵巷城乡发展必然趋势
因独特的地理位置，赵巷经过多年的城乡建设与发展已形成 “新城+镇区+特定功能区+行政村”的发展体系。镇域范围内城 镇发展空间和乡村郊野空间所占比例基本相同，开发边界内可开 发空间较少，乡村发展将与城镇发展齐头并进。独特的发展结构 使得规划保留乡村与城镇在空间上联系更为紧密，有利于打造城
乡融合的全域乡村振兴典范。
同时中步村、和睦村已被评为市级美丽乡村示范村，方夏村、 崧泽村成为区级美丽乡村试点，全镇域推进乡村振兴战略正逢其 时。
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1.2 发展趋势
实施乡村振兴战略是赵巷产业提升的有力支撑
近年来，赵巷镇以商贸服务为代表的现代服务业快 速发展，集聚了漕河泾、奥特莱斯、米格天地、吉盛伟 邦国际家具村、熊猫豪车汇等多个优质项目；同时，市 西软件园核心区和网易项目的规划建设将为赵巷镇的经 济发展注入新的动力。
网 易 市西 软件 园 赵巷镇的城镇产业将以软件和信息服务业、商贸服 务业、文化创意等产业为主，与乡村新产业新业态有很
强的关联性；而且相关产业对于产业空间的载体已由城 镇地区转向聚焦具有良好生态人文环境的乡村郊野地区， 赵巷镇依托城镇产业优势，将城镇产业链延伸至郊野地 区，打造高度融合的城乡产业集群；同时配套完善的乡 村服务设施，满足相关产业人员对于优美乡村生活的需 求。
大量的产业有利于既促进乡村新产业新业态发展，乡村 同时为赵巷产业提供大量的休闲及配套的支撑 6
1.2 发展趋势
实施乡村振兴战略是赵巷打造文化品牌的重要路径
赵巷镇有着6000 多年的悠久历史，境内有崧泽遗址、刘夏 遗址、千步村遗址、小东圩天主堂、孔巷桥等多处历史文化遗迹。
当前，赵巷镇宝贵的历史文化资源和生态资源未能得到较好的利 用。面向新一轮发展，赵巷镇应充分发挥区域文化底蕴优势，融 入“上海之源”古文化走廊的打造中，统筹全域郊野风貌特色； 以历史文化遗存展示为目的，在郊野区域积极引入高品质的文化 休闲项目，打造赵巷的文化品牌。
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1.3 村庄概况
规划范围
和睦村位于赵巷镇东部。南至沪青平公路，东与徐泾镇隔河 相望，北靠沈家浜，西邻奥特莱斯品牌服饰广场及吉盛伟邦家具 村。总面积为3.３平方公里。
根据上位规划及郊野单元，此次规划范围按3.23平方公里进
行研究。
3.23平方公里 区位 3.3平方公里 3.23平方公里 行政边界范围 单元边界范围 8
1.3 村庄概况
社会经济
2018年来沪人口占比
2018年人口结构占比
人口情况：来沪人口占比较大，老人及儿童占比较大。有12个村 0%
0%
29%
民小组，总户数549户，实有人口5267人，其中户籍人口1523 人，来沪人员3744人。现状老年人口数据：60岁以上老人共 774人; 14岁以下的302人。
29%
51%
71%
20%
户籍人口
来沪人口
老人
儿童
成人
党建情况：离退休党员占比较大，和睦村党总支下属党支部2 个，现有党员87名，其中在职党员37名，离退休党员50名。
经济情况：
2018年集体经济收入占比情况 2018年集体总收入为：549.18万。财政补助收入125.4 万、税收引资收入22万、以奖代拨收入15万，其它收入232.76 万 （主要为无违村创建奖励、利息收入等。）
经营性收入125.75万 （主要 为：企业租赁收入58.6万、资金托管费67.15万）
、其他收入18.97万。农 业收入为23.5万元。
300 250 200 150 251.73 125.4 125.75 截止2018和睦村人均收入为3.8万。
100 50 0 22 23.5 15 财政收入 税收引资 经营性收入 奖代拨收入 其它收入 农业收入 收入占比 9
1.3 村庄概况
现状用地
用地占比情况
现状总用地面积：322.58公顷， 11%0% 其中农用地180.86公倾，建设用 地为107.15公倾,未利用地为 33% 56% 34.57公倾。各用地中耕地及林
地占比较大。
农用地 建设用地 未利用地 地类
耕地 园地 林地 面积（公顷）
86.87 5.13 比重（%）
26.93 1.59 15.36 1.01 8.18 2.99 56.06 7.28 6.16 7.20 6.49 3.47 0.32 49.55 3.26 26.39 9.66 180.86 23.5 19.86 23.23 20.93 11.19 1.04 农用地 坑塘水面 养殖水面 其他农用地 小计
商服用地 城镇住宅用地 农村宅基地 工矿仓储用地 瞻仰景观休闲用地 公共基础设施用地 建设用地 未利用地 公共建筑用地 交通运输用地 水利设施用地 小计
河湖水面 未利用土地 小计
0.18 7.04 0.18 107.15 34.38 0.19 34.57 322.58 0.06 2.18 0.06 33.22 10.66 0.06 10.72 100.00 10 合计
1.4 相关规划
赵巷镇总体规划
——青浦区赵巷镇总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）
＊＋，区级美丽乡村，以农业生产、加工、物流、研发、农业旅 游为一体的－．／０１２３４５６７８９：区；＜＝＞？＠ＡＢ
Ｃ５ＤＥＦＧ
规划用地，总面积为3.23平方公里，其中建设用地规模49.18公 顷，较现状减少57.97公顷 11
1.4 乕乖丽举
乁乂乃乄久乆乇么义乊之
乌乌乍乎市乏乐乑乁乂乃乄久乆乇么乒乓之丽举么2017乌乌2035乔之
定位：区级美丽乡村，以农业生产、加工、物流、研发、农业旅游 为一体的一二三产创新融合的现代农业园区，兼具江南水乡特质的 自然村落。
产业空间布局：以“现代都市+生态农业”为主丼，形成观光、体 验、研发、生产为一体，一二三产融合的田园农业园。
丽举丿乀：传统自然村为7.01公顷、保留居住为：19.39公顷，公 益用地1.34公顷、设施农用地0.7７公顷 空间结构规划图 12
1.4 相关规划
和睦村现代农业综合体规划（简称）
——《青浦区赵巷镇和睦村美丽乡村现代农业综合体详细规划方案》
定位：整个园区遵照“赵巷镇五一轴联动发展”的现代农业 发展导向，整合农业科研培训、农产品生产、加工、物流、 检测，国际农产品及食品的商贸与会展，文化、体育休闲旅 游等多方面资源优势，建成一二三产创新融合的现代农业六
次产业的示范园区。
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1.4 相关规划
和睦村美丽乡村规划（简称）
——赵巷镇和睦村美丽乡村建设规划
产业发展型的美丽乡村
突出发展创新农业和都市休闲农业，同时引入符合村庄特点的农 业加工业，使项目区一二三产有效联动，提高村民收入。规划拟 在和睦村选择产业发展型的美丽乡村建设为目标。
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1.4 相关规划
“乐稻乐道” 工程方案（简称）
和睦村会所改造设计
——六甲和睦“乐稻乐道”田园景观工程方案设计
改造为960 ㎡乤乥书乧乨乩乪乡乤乥乫乬乭乮乯、买乱乭乮乲乳乴 乵乶 乐稻、乐道为主丼 丽举丿稻乀为乁乂乃乄久乆乇么义乊之乌乍乎乏乆乇稻义乐乐乑 稻乀乒乓乔乃乕乖乗义乂乘乙乚道乛义乜九乞也习乡乢义乌乍 乣乑 15
1.4 小结
规划总结
本次规划以一个导则、二个方案、四个规划为依据
赵巷镇总体规划
赵巷镇郊野单元
产业定位：一二三产创新融合的 人居环境定位：江南水乡特质的 控制：各项指标控制 四个规划
和睦村美丽乡村规划
产业规划、基础设施、环境整治 和睦村现代农业综合体规划
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2 主要特色
2.1 村庄特色
2.2 周边关系
2.3 小结
2.4 案例借鉴
2.5 实施路径
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2.1 村庄特色
交通：交通优势明显，四通八达
• 紧邻17号线地铁站
• 两条过境交通穿过：盈港东路、沪青平公路
• 主干道形成“二纵两横”的路网结构
二纵：和睦路、17号线通道 崧泽大道
徐泾北城站
盈港东路
两横：盈港东路、沪青平公路 嘉松中路站
沪青平公路
沪渝高速
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2.1 村庄特色
水系：水网纵横，水青岸绿
项目区现有河道20 条，其中区属河道1 条、镇管河道1 条， 村级河道18 条。大部分河道已整治。
南千河
徐泾江
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2.1 村庄特色
空间布局：枕水而居的美丽乡村
空间布局：农宅沿河分布，枕水而居的布局特色，农宅以一 字型2-3层坡屋顶现代建筑为主，一丼一丽举，丿乀乁乂乃乄久乆 乇么义乊之，乌乁一乍的乎乏水乐乑乒乃 庭院环境：乓乔乕丽举乖乗乘乙，乚乁现代乛乜型农九丽举 乞也，屋顶习色以乡乢色为主，乣乤以乥色书乧乨色为主乃 U型举乀 乩乪型举乀 L型举乀 一字型举乀 乫乬布局乭乜 举乀乭乮 20
2.1 村庄特色
生态：生态转型发展，田林环境优美
生态：通过部分工矿仓储减量化，逐步形成了丰富的田林水 资源，空间景观优美。
精品菜园：通过市区级美丽乡村整治后，已形成“霜园花 影，红柚香远……”等和睦十景。
其中“蔬圃叠翠”是和睦村乡村治理的一大特色，通过统一 设置规划、建设、管理等。将宅前屋后自留地打造成集休闲、观
光型种植一于体的精品菜园。
赵巷镇郊野单元近期减量 十景 景观内容 和睦清源 和睦村委会及村一站两中心 和苑挹胜 和睦村中心花园，设有健身步道、休息长椅 泾河步远 蔬圃叠翠 古闸听流 和睦村北部徐泾河 农家小菜园 徐泾河西侧古闸 张泾晓园 杏林谷海 和睦村张泾路两侧小公园 和睦9组稻田间的银杏林步道 和塘睦色 霜园花影 和睦3组张金路旁莲花池 工厂减量化后变身为优美的休闲小花园 红柚香远 和睦3组金家浜边红心马家柚果林 21
2.1 村庄特色
产业：一、三产联动呈现雏形
一、三产：已引进以智慧农业，文旅休闲为主丼丽举丿举乀乁乂
乃，集农业科研培训、农产品生产、食品商贸与会展，文化、体 育、旅游等，未来建成一二三产创新融合的休闲旅游示范区；目 前打造崧泽地区第一稻第一米的品牌农业。
乄产：早期乡镇工业以机械加工、传统仓储物流用为主；丼丽举 丿乀乁乂展，乃乄久乆乇丿化；么三义，乄久乇丿化乊之乌乍乎 乏。
乐乑乒乊乓乔乕乖乗乘乙乚
久乆2019乇么义：乊之乌为6.227乍乎乏
22
2.1 村庄特色
文化：已形成 “和睦E+”„村庄文化‟†
和睦文化起源：相传原河东、河西两姓长者为造桥发生纠纷，争 吵不休，但子女们主张团结友好，故在大石桥建成后取名“和睦 桥”，意为和睦相处，和睦村村名也由此而得，和睦村村民更是 继承和发扬了祖训——“和为贵，睦为美”。
和睦文化传承：和睦E+”（即“和睦一家”）党建品牌培育、 “四 和 愿”工 作 法、“和风志愿者”党员服务队、和睦三字经 等。
徐泾河西侧古闸：和睦村较有历史的水闸，曾保护着沿河两岸村 民，现已被新的水闸替代，并在上面建了一座“闸桥”。古闸 边，老树下，纳凉休憩，谈古论今，听流水潺潺，看沧桑变迁 2013年至今，和睦村先后获得上海市青浦区文明村、青浦区 文明单位、青浦区平安示范小区等称号。
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2.2 周边关系
区域层面：两大国家战略中的田园村落
• 四村联动，向东服务于进博会，是大虹桥最近的郊野区域
赵巷和睦村、方夏村，与徐泾金云村、前明村协同发展，为周 边居民服务、为虹桥商务区人群服务、为奥特莱斯等周末休闲客流 服务，进一步带动赵巷的文化休闲产业发展。
虹桥商务区
和睦村
• 向西衔接长三角示范区，探索乡村地区的绿色发展
国家会展中心
赵巷镇
和睦村
24 青浦城乡总体规划（2017-2035）＊＋，－规划．
2.2 周边关系
地域层面：产业新需求
• 乡村新业态需求：充分发挥与奥特莱斯战略合作的优势， 积极探索盘活农村宅基地，满足都市居民对新型乡村奥特
莱斯的需求。
徐泾镇
海克斯康
普利特
• 美好乡村生活需求：市西软件园等高新企业的白领人员对 优美乡村居住环境的需求。
网易项目
居住——周边以别墅等品质型居住为主丼 商办——丽举市西软件园丿乀乁斯乂丿乃乄特丿久乆等乇型 高新企业，以么义乊之乌丿乍乎奥特莱斯丿合乏新乐地等乑 乇乒业乓乔丼 吉盛伟邦国际家居村
和睦村
百联奥特莱斯
市西软件信息园
前明村
金云村
娱乐——乕乖高乗乘乙乚丼 合生新天地
豪车汇
元祖启蒙乐园
方夏村
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2.3 小结
和睦村从市级美丽乡村向长三角乡村振兴示范转型的都市近郊村
优势
全域网格管理全覆盖 已通过市级美丽乡村验收 社会资本介入村庄发 展 一产：
“第一稻第一米” 的 已形成“和睦E+” 品牌打造 的文化品牌 形成村规民约—和睦 之“约” 村容干净优美，并形成和睦十 景 “四 和 愿”工 作 法 工矿企业向生态现代 农业转型发展 三产：拥有“乐稻乐道”一二 三结合的文旅项目 已设置巷心·客堂间 蔬圃驿站 和睦驿站、党员服务 点 基础设施配置齐全 产业 宜居 文明 治理 富裕
一产：产品过于单一，村民参 老人占比较大，提升类设施不 足 村民收入单一 与性弱 网格管理不够高效 二产：工业有基础，但污染 大，面临减量转型压力 缺少旅游配套设施：如游客服 务中心 文化品牌影响力弱 村民参与度不高、积 极性较弱 村内就业路径较少 三产：目前处于建设阶段，项 目无显示度 村庄环境较为...
篇二：村级振兴乡村村庄规划方案
振兴 规划设计方案乡村 振兴 规划设计方案2规划设计目标• 农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求• 融合乡村旅游、特色小镇、民宿、农业公园、森林乡村、亲子农业、全域旅游、乡村扶贫、美丽农村、养老养生等先进理念…分步实施、逐层推进、生态优先、可持续发展、保存乡愁
乡村 振兴 规划设计方案3
乡村 振兴 规划设计方案4规划设计目标• 通过重新规划与设计，延伸与乡村振兴村相关的产业链，考虑当地居民生活、生产需要，为村民提供更多就业岗位，带动乡村振兴经济发展；• 乡村振兴用地整合全方位，多因素，多角度，探寻“适度集聚”的整合模式。• 挖掘文化特色与生态特色，顺应乡村振兴肌理，采用模式设计+分类引导整治乡村振兴；注重生态文明，民俗文化等原生态资产的保护和发掘• 提高设施配置标准，引入生态技术，实现绿色基础设施安全格局，打造清洁美丽，宜居宜业宜游的现代化乡村…
乡村 振兴 规划设计方案5
乡村 振兴 规划设计方案——XX村基本情况介绍——实际情况调查——村域发展与空间控制规划——整治规划——田园风光及特色风貌保护——村民住宅设计及规划引导——规划实施建议汇报框架规划特色与创新
乡村 振兴 规划设计方案7
乡村 振兴 规划设计方案8第一部分：X村基本情况介绍1.地理区位2.现状概况
乡村 振兴 规划设计方案9
乡村 振兴 规划设计方案第一部分1.
地理区位
乡村 振兴 规划设计方案11
乡村 振兴 规划设计方案122.1
地形地貌第一部分塬面自北向南逐渐升高远景组八代组南权组南韩组南程组乃玛岱组台塬2.
现状概述
乡村 振兴 规划设计方案13
乡村 振兴 规划设计方案14第一部分2.2
人口现状XX村现状全村有村民小组6个，共548户，全村人口为1866人。实际入户走访336户，访谈1500人。乡村振兴空心化老龄化趋势显现“工农兼业”现象显著村民小组 户数 人口 实际走访户数 实际访谈人数田家组 118 385 64 297东刘组 131 456 93 437东村组 83 283 63 258南程组 75 244 35 171南韩组 87 312 52 196南权组 54 186 29 141合计 548 1866 336 1500年龄构成外出务工类型比例工农兼业比例外出务工去向及数量
乡村 振兴 规划设计方案15
乡村 振兴 规划设计方案163.
调研结果的分析2.3
产业构成XX村人均收入主要来源于农业和外出务工，人均收入低于淡村镇平均水平，农业以种植小麦、玉米为主，每亩净收入在500—700元。有少量养殖和副业，村西有薰衣草庄园，村东有农耕文化博览园，现有规模不大。第一部分农业为主导，收益不高种植类型单一没有优势产业乡村振兴村农民人均纯收入（元）
淡村镇农民人均纯收入（元）5812 6025类别 内容农作物种类 以小麦、玉米为主，柿子（退耕还林）种植规模 小麦2076亩、玉米2460亩、柿子1800亩类别 年产量 每亩毛收入（元）
每亩净收入（元）小麦种植效益 700—1000斤 1.1元 0.5元玉米种植效益 700—1000斤 1.3元 0.7元柿子种植效益 无效益农民人均收入比较农作物种类及规模农作物种植收益村民收入情况比例户均耕地数量比例
乡村 振兴 规划设计方案17第一部分2.4
道路交通道路不成系统，乡村振兴主要道路硬化，巷道基本无硬化。富淡二级路乡村振兴内硬化路
乡村 振兴 规划设计方案182.5
现状用地第一部分用地性质 规模（ hm2 ）
比例 人均建设用地（ m2/ 人）建设用地乡村振兴居住用地 26.7 84.5% 143公共建筑用地 0.11 1.53% 0.53道路广场用地 2.51 7.95% 12.02绿地 -- --生产、仓储用地 0.15 2.09% 0.72对外交通用地 1.85 5.85% 8.86公用工程设施用地 0.09 0.28% 0.43合计 31.59 100% 169.3非建设用地耕地 4667苗圃 6.52林地 47.79生态农业 9.36闲置地 3.56特殊用地 1.11合计 3816.49现状用地统计组名 闲置地面积 空废宅院数 现状总宅院数 空废院率南韩 0.45 7 85 8.23%南程 0.05 3 57 5.26%东刘 0.45 15 154 9.7%东村 0.54 5 74 6.7 %田家 0.57 21 107 19.6 %南权 0.62 2 51 3.9 %总计 53 528 10 %户均宅基地乡村振兴村村域共3816.49公顷，建设用地31.59公顷，居住用地26.7公顷，占建设用地比例为84.5%，耕地为4667亩。全村户均宅基地超过标准，空废院率达到10%。各组空废院情况
乡村 振兴 规划设计方案192.6
现状用地第一部分乡村振兴建设用地农用地建设用地与农用地相嵌现状用地布局图至富平县城至淡村镇
乡村 振兴 规划设计方案20第一部分2.7建筑现状2.7.1建筑质量
乡村 振兴 规划设计方案21第一部分2.7
建筑现状2.7.2 建筑风格多数为现代农村建筑，关中风格民居保留很少。新建多为平屋顶，少数保有坡屋顶，旧宅多为坡、平结合的屋顶形式。建筑风貌以灰顶、白瓷贴面为主，门、屋檐、屋角等处点缀有红色元素（尤其在新建建筑中较为明显）。现代农村建筑 坡、平结合的屋顶形式 红色元素点缀
乡村 振兴 规划设计方案22第一部分2.8
公共服务设施公共服务设施不完善，缺乏活动场所及文化娱乐设施，不满足乡村振兴规划建设的国家标准，且在设施质量也不高。幼儿园（东刘）医务室（东刘）村委会（东刘）东刘
乡村 振兴 规划设计方案23第一部分2.9
乡村振兴环境优势：乡村振兴绿化覆盖率高优美的田园风光传统的乡村聚落宽敞的居住及生活空间田园环境劣势：杂物堆置，占用空间公共空间荒废院落空废现象明显环境卫生较差聚落环境杂物堆砌 院落空废
乡村 振兴 规划设计方案24受灾点南韩组南程组东村组东刘组田家组第一部分受灾（山洪）点东村组受灾点南程组受灾点有五个小组在不同程度上受过山洪影响，其中，南程组、南韩组由于靠近塬面，故受灾点较多
乡村 振兴 规划设计方案25第二部分：乡村振兴调查1.调研方法及时间2.调研结果
乡村 振兴 规划设计方案调研表格调研图纸现场踏勘座谈会入户访谈问卷发放资料收集调研方法 调研步骤调研准备阶段前期调研阶段中期调研阶段后期调研阶段6.10—6.14（共5日）6.22—7.22（共30日）8.20—8.22（共10日）中期汇报后（计划5日） 现场调研 资料收集 底图绘制 问卷设计 细部调研 开座谈会 发放问卷 逐户访谈 补充调研 意见交换1.
调研方法第二部分
乡村 振兴 规划设计方案2.
调研结果的分析第二部分2.1
村民意愿是否愿意集中安置？村民犹豫问题： 村中许多家庭子女与父母合住，进入新社区是怎么样的套型分配，是否能满足大家庭中的小家庭需求。 家庭经济收入有限，难以承担进入新社区的后期费用（物业费）。 乡村振兴村普遍家庭没有脱离农业生产，并依托自家大院，发展农副业及养殖业等增加收入。 村民自身生活习惯，习惯于以家庭为单位大院空间组织模式，不适应以邻里为单位的集中社区。村民急需想改善的问题 各个年龄段想搬迁人数的比例村民想从事的产业比例村民需要解决的问题：（1）80%村民反应生产用水不方便，尤其是在塬上的地灌溉用水缺乏。（2）100%的村民希望改善村内环境，希望解决厕所排水，由旱厕改冲水。（3）90%的村民认为村内道路需要硬化改善，并建立排水系统。（4）76%的居民认为现阶段的电力供应不足，不能满足高负荷时段用电。
乡村 振兴 规划设计方案283.
问题综述通过分析总结，对乡村振兴村总体认知为关中地区最普通的乡村振兴之一，同时，随着社会发展、又有新的发展趋势。3.1问题综述关中农村特点 长期以传统农业发展为主 乡村聚落分布均匀，居住空间四周为耕作农田 非农化进程比陕西其它地区慢 有一定的文化底蕴乡村振兴村 乡村振兴村以传统农业为主导，有好的农业发展条件 乡村振兴村六个自然村呈均质分布，四周被农田包围 乡村振兴村工农兼业的状态明显，非农化进程缓慢 乡村振兴村位于文化多元的富平县和具有革命历史的淡村镇生活交流：老碗会 —— 电视拌饭建筑风貌：关中民居 —— 现代建筑生产方式：自种自收 —— 机械化劳作第二部分
乡村 振兴 规划设计方案29第三部分：问题分析及解决策略1.现状存在问题2.解决策略
乡村 振兴 规划设计方案1.现状存在问题 产业发展问题——传统农业 不足以发展乡村振兴经济导致乡村振兴经济 活力缺失，人口流失——乡村振兴产业需调整大面积院落耕地利用不充分，种植较为单一，大多作为自家菜地种植耕地种植普通农作物，经济效益不高如何解决传统农业种植无法实现高效经济发展现状？第三部分
乡村 振兴 规划设计方案31 产业发展问题畜牧养殖不经济如何改善不成规模，牲畜类型单一，散养方式污染环境的养殖业？第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案32 乡村振兴建设问题1）
废弃闲置建筑影响乡村振兴整体环境2）
乡村振兴传统特色风貌和建筑符号逐渐消失乡村振兴建设 良莠不齐 ，地域特色 逐渐消失， 缺乏良性交往空间 ， 空心村现象 逐步加剧， 传统村落 活力渐逝——乡村振兴建设需引导如何对待传统建筑符号逐渐消失，弃置建筑处置问题?3）
乡村振兴院落空间形式各异，缺乏统一指引4）
沿街建筑立面形象差，同时无法体现乡村振兴地域特色5）
街巷空间脏乱差，缺乏应有生机活力如何解决建筑内部庭院空间无序、外部街巷空间欠缺活力现状？第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案33 基础设施建设问题1）
现有基础设施不完善，仅能满足部分基本需求2）
公共服务设施条件差，文化服务设施欠缺乡村振兴基础设施 严重滞后 ，文化服务设施 匮乏， 卫生设施 条件差， 村民 物质文化需求 不能得到满足——乡村振兴基础设施需完善升级如何完善各项基础服务设施、公共服务设施，改善村民生活条件？第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案34规划以乡村振兴实际为出发点，秉承可持续发展原则，通过关键要素整合，旨在打造 生态与人文和谐、 有机现代农业与城郊乡村旅游业联动发展的美丽乡村， 尽显农村 自然之美、文化之美、生产生活之美 。2.
规划定位“一体、和谐、共生”生产生活一体化人居田园和谐化生态景观共生化3.
规划理念第三部分
乡村 振兴 规划设计方案353.
规划策略产业多元引导——由单一的以农业耕种为主到农业设施现代化、乡村旅游多元的发展策略。文化注入共享——由特色迷失到东府文化文化的彰显。空间适度集中——由同质分散到差异聚整。分类配置、标准适宜 ——由建设滞后到保障先行。第三部分
乡村 振兴 规划设计方案36第四部分：村域发展与空间控制规划1、产业发展2、用地布局3、各类用地控制4、市政基础设施5、综合防灾
乡村 振兴 规划设计方案371.
乡村振兴村的产业植入1.1
植入思路主导产业：现代农业 产业选择区域产业现状 乡村振兴村产业现状富平县总体规划定位优势及问题辅助产业：乡村旅游现代农业示范区新品种试验基地东府文化农耕文明主题花海感受关中村落、体验传统农耕、身临紫薰花海淡村镇为旅游型城镇（乡村旅游、红色旅游）乡村振兴发展的内生动力产业布局项目策划第四部分
乡村 振兴 规划设计方案381.
乡村振兴村的产业植入1.2
产业发展优势及问题 产业发展选择优势区域农业基础雄厚 自身农业条件较好区位优越便于流通 政策鼓励现代农业存在问题主导产业薄弱缺乏特色耕作分散没有科技支撑已有企业潜力挖掘不足缺少其他类型产业辅助培育“一村一品”推进现代农业发展形成规模，合理开发发展乡村旅游内生动力 吸纳劳动力增加农民收益激发乡村振兴活力主导产业——现代农业辅助产业——乡村旅游发展策略第四部分
乡村 振兴 规划设计方案39乡村振兴经济发展策略一策略二策略三培育一村一品推进现代农业发展。形成规模，合理开发特色农产品种植与农家旅游结合推行农业循环经济及种养殖业发展耕地、养殖进行集中，统一管理1.3 产业发展策略主导产业——现代农业辅助产业——乡村旅游第四部分
乡村 振兴 规划设计方案40乡村振兴村将建设 现代农业发展示范基地 ，重点发展粮食、林果、蔬菜等种植产业及奶山羊、生猪规模养殖和特种养殖；建设 以休闲旅游为主的“印象东府”田园旅游特色村落 ，重点发展以休闲、体验、拍摄为主的乡村度假旅游。1.4
产业发展定位第四部分
乡村 振兴 规划设计方案1.5 产业布局规划现代农业园区 发展内容优质粮种植基地 在解决生产性基础设施基础上，实现农业产业化，主要种植高产小麦、玉米，打造优质农品名片，与周边区域形成供销渠道设施蔬菜种植园 利用设施农业及温室效应生产反季节蔬菜生态农业示范园 利用生态农业造景、农林科技示范造景、现有自然景观造景，形成结合种植、观光为一体的农业示范园区绿色食品种植园 以种植安全优质的绿色食品为主，形成绿色食品的原料种植基地优质果品示范区 主要以退耕还林柿子种植为主，改善现状病症，提升种植技术，同时可结合多种类型果品（桃子、苹果等）种植特色苗木种植园 以向日葵及其他搭配薰衣草的经管类苗木种植为主特种养殖基地 以生猪和奶山羊养殖为主，选择靠近塬面、较为安静、向阳的废旧民居进行特种（兔子、乌鸡、蝎子、壁虎、蜈蚣）养殖七个现代农业园（基地）分布第四部分主导产业——现代农业
乡村 振兴 规划设计方案42完善农业生产方式，发展机械化种植 积极发展农村养殖，增加农民收入第四部分
乡村 振兴 规划设计方案1.5产业布局规划第一部分辅助产业——乡村旅游乡村旅游基地 发展内容薰衣草花田观光区 位于南权组以西，由多个品种薰衣草形成七彩花田，以休闲观光为主婚纱摄影及影视拍摄基地...
篇三：村级振兴乡村村庄规划方案
2022 年乡村振兴一村一品实施方案参考范文为进一步贯彻落实党的四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标 坚持以新时代特色社会主义思想和党的精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务 （一）加快转型升级，让产业更加兴旺 1．稳步提升粮食生产。推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的 3 万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好 3.25 万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡
国家产业强镇建设。建设完善 90 万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在 101 万亩，全年粮食总产 50 万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社 2 家、市级示范家庭农场 10 家、省级示范家庭农场 3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
2．推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗 2.1 亿株。支持、、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到 20 万亩，产量 92 万吨，产值 21 亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打
造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）
（二）推进环境整治，让乡村更加宜居 1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3 万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资 6.1 亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。
加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20 个村的生活污水治理，完成 106 个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。
街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积 3300 亩，村庄绿化率达到 35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改
革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）
2．抓好示范村创建。以、、刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定 4 个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他 13 个乡镇，分别确定 4 个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）
3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）
（三）开展移风易俗，让乡风更加文明 1．深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文
明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）
2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）
3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）
4．实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园
等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）
（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效 1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。（牵头单位：组织部；责任单位：农业农村局、各乡镇）
2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。（牵头单位：组织部；责任单位：民政局、各乡镇）
3．加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成
员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。（牵头单位：政法委；责任单位：司法局、信访局、各乡镇）
4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇）
5．建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在 60 个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。（牵头单位：政法委；责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇）
（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等 3 个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）
2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）
3．做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）
4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业
经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）
三、实施步骤 （一）安排部署阶段。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
（二）集中实施阶段。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
（三）考核验收阶段。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施 （一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，
加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，...
篇四：村级振兴乡村村庄规划方案
县“十四五”乡村振兴重点帮扶村多规合一实用性村庄规划编制工作方案 一、总体要求 （一）指导思想。按照“尊重群众意愿、立足现有基础、适当超前规划”的原则，坚持人与环境和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反应区域特色，在完成县级国土空间规划编制的基础上，明确村庄布局，衔接产业发展规划、生态环保规划，并根据村庄发展实际情况，科学分类，积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作。保留乡村特色风貌，不搞千篇一律，不搞大拆大建，保护传统村落、历史文化名村、红色名村，打造具有 XX 特色的秀美乡村。（二）工作目标。我县本批次“多规合一”实用性村庄规划编制任务覆盖“十四五”9 个省定、1 个市定、33 个县定乡村振兴重点帮扶村（名单附后）。到 2021 年底，全面启动 43个重点村规划编制工作。到 2022 年底，全面完成“多规合一”实用性规划编制、评估及报批。
（三）工作原则。坚持县域一盘棋，推进各类规划在村域层面“多规合一”；坚持人与自然和谐共生、整体与局部相协调、效率与均衡并重、公平与包容相融合、保护与发展相统一、党建引领与群众共建共治共享相结合的原则，严格落实有关规定，
不破坏地形地貌、不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼，保留乡村特色风貌，不搞千篇一律，不搞大拆大建，保护传统村落、历史文化名村、红色名村，要重新认识、不断挖掘田园和乡土价值，扬农村之长、补农村之短，打造各具特色的美丽宜居乡村；坚持因地制宜、详略得当规划村庄发展，做到与当地经济水平和群众需求相适应；坚持保护和建设并举，防止调减耕地和永久基本农田面积，破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观；坚持村民主导地位，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权，切实维护村民的规划权益。
（四）主要任务。1.明确县域村庄分类。将现有规模较大的中心村，确定为集聚提升类村庄；将县乡集镇所在地村庄，确定为城郊融合类村庄；将历史文化名村、传统村落等特色资源丰富的村庄，确定为特色保护类村庄；将生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄，确定为搬迁撤并类村庄。对于把握不准的村庄，可暂不做分类，留出足够的观察和论证时间。2.统筹谋划村庄发展。结合农村人居环境整治工作，加快推进村庄规划编制实施，统筹谋划村庄发展定位、研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标；统筹生态保护修复、落实生态保护红线划定成果；统筹耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护；统筹村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局、优化城乡产业用地布局，
引导工业向城镇产业空间集聚；统筹农村住房布局，合理确定宅基地规模;统筹村庄安全和防灾减灾，划定灾害影响范围和安全防护范围，提出目标以及预防和应对措施;明确规划近期实施项目。
二、组织领导 （一）为使村庄规划编制工作有序开展，坚持县政府统一领导，县自然资源局牵头部署实施，各乡镇（场、管委会）和相关单位积极配合的管理机制。成立由县政府主要领导任组长、县政府分管领导任副组长的 XX 县“十四五”乡村振兴重点帮扶村多规合一实用性村庄规划编制工作领导小组，成员单位为县政府办、县自然资源局、县乡村振兴局、县农业农村局（含原县委农工部）、县文广新旅局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县公路分局、县生态环境局、县林业局、县水利局等县直单位及各乡镇人民政府（场、管委会）；领导小组下设办公室，办公地点设县自然资源局，由县自然资源局 XX 同志任办公室主任，XX 同志为办公室副主任，具体负责村庄规划编制工作的督查指导和日常事务。
（二）县自然资源局要成立乡村振兴重点帮扶村村庄规划编制和实施工作小组，负责制定村庄规划编制工作方案、村庄规划编制工作的督查和日常事务，负责组织专家评审、局务会评审，规委会审查工作；负责审查村庄规划成果及报批工作。
（三）县农业农村局、县乡村振兴局负责做好村庄规划编制后的实施管理工作。
（四）成立专家组（具体名单待定），负责村庄规划方案专家评审工作。
（五）各乡镇（场、管委会）要相应成立村庄规划编制工作协调小组，负责初步确定村庄规划编制类型，组织完成村庄规划编制工作，初审村庄规划成果，征求村民代表意见、公示及村庄规划实施。
三、工作步骤 （一）2021 年 9 月，组织召开 XX 县村庄规划编制工作动员会；组织各职能部门、乡镇分管负责同志，部分村支部书记代表学习贯彻落实相关文件精神，进一步提高思想认识。
（二）2021 年 9 月—12 月，开展规划调研工作，基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类，完成县域村庄布局规划编制工作。
（三）2022 年 1—3 月，拟定村庄规划任务清单，以乡镇（场、管委会）或区域为单位，连片编制“多规合一”的实用性村庄规划，有条件的村单独编制村庄规划；完成村庄规划设计招投标工作；完成现有村级规划评估，根据评估结果补充完善国土空间布局规划等内容。
（四）2022 年 4—8 月，各中标单位下村调研，完成村庄
规划初步成果。
（五）2022 年 9—12 月为成果形成和报批阶段。其中，9—10 月为初步成果意见征集阶段，各乡镇（场、管委会）要召开初步成果汇报会，收集整理并形成书面意见，设计单位完善规划评审稿报审；11 月份为成果形成阶段，由县自然资源局组织专家组进行评审，邀请县直有关部门参加村庄规划成果评审会。编制单位根据评审意见进一步完善村庄规划成果，形成规划成果送审稿，并按程序修改完善后，形成村庄规划正式方案。12 月份为成果报批阶段，各乡镇人民政府（场、管委会）将村庄规划方案报县人民政府批准实施，并在批准后进行公布，公布完成后报县自然资源局备案。
四、工作要求 （一）坚持按需编制规划，科学评估既有村庄规划。各地充分利用现有村庄调查与分类成果，结 XX 县国土空间总体规划编制，对既有村庄规划进行梳理，开展村庄规划编制需求评估，将行政区域内除纳入城镇开发边界范围的所有行政村分为应编类和暂不编类，分别确定两种类型的村庄数量和名单。按照村庄规划编制年度目标任务，合理统筹村庄规划编制时序，制定编制工作计划，争取用三年时间实现应编村庄规划全覆盖。
（二）坚持城乡发展统筹，有序推进村庄规划编制。结合考虑县、乡镇及国土空间规划、新农村建设工作节奏，根据不
同类型村庄发展需要，有序推进村庄规划编制。集聚提升类等建设需求量大的村庄加快编制，城郊融合类的村庄可纳入城镇控制线详细规划统筹编制，搬迁撤并类的村庄原则上不单独编制，避免脱离实际追求村庄规划全覆盖。发展乡村旅游和近期推进重大基础设施建设的村庄，以及历史文化名村、传统村落应优先编制村庄规划。
（三）加强村庄规划指导，按需选做“菜单式”规划内容。各地按照《XX 省“多规合一”实用性村庄规划编制技术指南（试行）》（2021 修订版）要求，根据村庄发展需求和规划管理工作实际，按需选做“菜单式”村庄规划内容，因地制宜确定编制内容和深度，进一步加强村庄规划编制弹性保证村庄规划简明易懂、实用管用。
（四）加强规划成果报备，建立村庄规划动态更新机制。村庄规划编制完成后，要严格按照《XX 省村庄规划编制工作指南（试行）》规定的审批程序和权限进行报批。规划自批准之日起 20 个工作日内，规划成果应通过“上墙、上网”等多种方式公开；30 个工作日内，规划成果逐级汇交至省级自然资源主管部门，叠加到国土空间规划“一张图”上。暂不编的村庄，应在上一级国土空间规划中明确村庄空间管控和用途管制要求，为规划许可提供依据。另外，各部门要健全村庄规划实施动态维护机制，提高村庄规划的适应性和可操作性。
（五）加强配套政策制定，促进村庄规划有效实施。各乡镇（场、管委会）要相应成立村庄规划编制工作协调小组，建立健全村庄规划管理制度，强化村庄规划实施监管，形成村庄规划工作合力，共同推动乡村产业发展和乡村振兴项目有效落地实施。要加强对各地村庄规划工作的指导，做好村庄规划与上级国土空间规划的符合性审查。强化村庄规划引领和约束作用，乡村建设项目要服从固话要求，做到“无规划、不建设”，切实保障村庄建设依据村庄规划有效实施。
五、保障措施 （一）落实工作职责。在 XX 县“十四五”乡村振兴重点帮扶村多规合一实用性村庄规划编制工作领导小组的统一领导下，各乡镇人民政府（场、管委会）、县自然资源、县农业农村和县乡村振兴部门要充分发挥统筹综合协调作用，切实做到乡村振兴规划先行；各乡镇人民政府（场、管委会）要做好村庄规划编制工作，县乡村振兴局、县农业农村局要做好实施管理工作，县自然资源局要做好业务指导和成果审查工作；县发改委、县财政局等部门要立足实际，密切配合，形成村庄规划合力，项目资金安排以规划为引领，切实做到“不规划不建设，不规划不投入”。
（二）强化技术支持。搭建乡村规划综合服务平台，引导大专院校、规划设计单位下乡开展村庄规划编制服务。调动社
会各界投身乡村建设的积极性，综合各方面力量，鼓励规划师下乡蹲点，了解乡村具体实情，编制好用、管用的规划。
（三）加大经费保障。省定、市定重点帮扶村村庄规划编制经费和工作经费由县财政负责筹措，县定重点帮扶村村庄规划编制经费和工作经费由乡镇财政负责筹措；要运用建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等相关政策，建立规划编制保障机制，切实做好做足经费预算。
（四）严格考核问责。要制定 XX 县村庄规划编制绩效考核管理办法，严格按绩效考核要求对村庄规划编制工作进度、质量进行层层考核，并将村庄规划情况纳入年度考核范围。自2022 年 1 月起，要成立县级工作督查小组，建立“月报告、季督查、年考核”工作制度，定期通报督查情况，对工作不实、落实不力的单位和个人予以严厉问责。
篇五：村级振兴乡村村庄规划方案
镇(2021-2023)实施乡村振兴战略三年工作方案范文实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为加快推进乡村振兴战略，进一步促进农业农村现代化，根据《中央一号文件》（xxxx）、《xx 推进乡村振兴三年行动计划（2021-2023年）》文件精神，立足镇情实际，制定 xxx 镇乡村振兴工作实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出 xxx 文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴齐鲁样板。
二、发展目标
到 2023 年，xxx 镇乡村振兴工作取得重要进展，精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
（一）全力推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革，积极探索农村土地“三权分置”，盘活土地资源要素市场，加快农村资源变资本步伐，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，制定出台土地流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。
二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造红枫林、映山红、蓝莓园等特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发展 xxx 鸡、玉筋鱼等传统特色农产品。大力推广海洋牧场养殖和深水网箱养殖，优化海水养殖布局，加强近岸海域水产养殖监管，建设优质水产品生产供应区；结合 xxx 港一级渔港规划，加强陆海统筹；改造提升西杨家洼、胡家山码头，发展精品休闲渔业；实施远洋捕捞，促进海洋经济走向“蓝、深、高”。借助山、海、岛、湾等优质自然资源，引导发展以 xxx、xx 村为龙头的民宿旅游村，打造村、山、岛一体的滨海旅游带。推进黄道山秀水田园综合体建设，开发好一批地方小吃，培育好一批优质农家乐，打造休闲旅游产业基地。全力服务
保障好中稷海洋科创小镇、xx 海投集团渔岛风情民宿旅游开发等文旅项目建设，构建 xxx 全域旅游大框架，全面开启旅游产业发展新篇章。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、
服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。依托派驻 xxx 镇乡村振兴工作队和派出单位的力量，为村级集体经济发展争项目、跑资金，增加集体经济薄弱村的原始积累，为加快发展打好基础。
（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推进 xxx新城建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。畅通全镇路网，以轨道交通 13 号线建成通车为契机，实现与 xx 市区“同城发展”。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，深入推进蓝色海湾整治行动，完善后续植被绿化等修复工作。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。推进斋堂岛修复二期工程和 xxx 港改扩建工程，启动大皂户等 18 个村环境卫生整治提升工程，建设黄道山秀水田园综合体，强化周边 12 个村庄基础设施建设，打造乡村民俗旅游新业态，激发生态活力，实现生态惠民。
三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善
医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务平台—“智慧 xxx”网络平台，促进实体和网络“两个便民大厅”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。
（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足 xxx 镇深厚文化底蕴，实行“传承+发展+运用”的发展模式，突出海洋文化、祈福文化和渔家文化特色，深入推动 xxx 文化挖掘和传承。利用好 xxx 文化研究院载体，培育吸引高端专业文化人才环境。利用好“道德讲堂”等传统文化传播阵地，搭建 xxx 乡村记忆馆、xxx 遗风艺术馆等一批文化传播平台，不断增强 xxx 文化传播力度。充分发挥镇文化站职能，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。
二是推动文旅产业融合发展。加大历史文化村落保护力度，加强对古居、古树、古井、匾额等历史文化要素的保护利用。坚持“生态保护、文化传承”绿色发展理念，结合山、海、岛、港、湾的自然旅游优势，打造高水准、精品化的民宿旅游品牌，培植蓝色旅游新亮点。整合 xxx 文化资源，建设 xxx 文博产业园区，推动文博、文创、文旅产业深度融合，发展乡村文化旅游，打造文旅行业精品。
三是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展
“寻找最美 xxx 人”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《xxx镇志》，推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源。深化提升“xxx 祭海”“舞动 xxx”“悦动 xxx”等文化品牌建设，传播社会正能量，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。
四、保障措施
（一）创新工作推进机制。落实中央“五级书记”抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、政府镇长任组长，其他党政成员任副组长，相关站所（办、中心等）及管区主任为成员的乡村振兴工作领导小组，实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升，加大在优秀青年农民中发展党员
力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四审四议三公开”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。
（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福新 xxx 的良好氛围。认真总结、及时推广 xxx 镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。
（五）加强检查督办。加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系。采取“双随机”督查办法，对工作落实情况进行督办检查，对工作推进不力、成效不明显的村庄、部门、单位
进行通报批评，并限期整改。对不能按时完成工作任务的负责人进行组织约谈或诫勉谈话。
篇六：村级振兴乡村村庄规划方案
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2022 乡村振兴战略示范村创立实施方案
2022 乡村振兴战略示范村创立实施方案 为认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略的总体部署，扎实推动我镇乡村振兴战略的实施，依据省委、省政府对乡村振兴战略先进示范村的评定要求，结合村实际状况，特制定本方案。
一、指导思想 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署，落实省委十一届三次全会精神，依据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振 兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面进展。
二、根本原则 〔一〕规划引领，扎实推动 依据实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、留意实效，突出产业兴盛和生态宜居；坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；坚持客观公正、群众认可；坚持结果应用导向，实行正向鼓励，确保乡村振兴战略扎实推动。
〔二〕政府引导，农民主体 坚持政府引导，通过科学规划、试点示范、政策鼓励等引导农民建设特色产业、根底设施和公共效劳体系等。
〔三〕整合资金，重点打造 依据“整合工程、聚拢资金、整体打造、综合示范”的要求，以乡村振兴建设为平台，除各种直接补助农民的普惠制资金、有特别用途的救灾资金外，在渠道不乱、用途不变的原则下，将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村大路、农业根底建设等用于农业农村的资金打捆使用，重点投放在乡村振兴示范点的根底设施和公共效劳设施上。
三、村根本状况 村位于县城以北距县城 2.5 公里,距镇人民政府驻地 2.5 公里,幅员面积 3.894 公里，贯穿全村 2.3 公里，辖区 9 个村民小组，1284 户， 3721 人，共产党员 79 人，耕地面积 4104 亩。近年来，镇村在上级党委，政府的 坚强领导下，立足区位和产业优势，大力进展传统手工挂面的制作工艺，扩大规模
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生产，走出一条产旅相结合的乡村旅游基地，带动更多的农户走上致富增收的道路。
〔一〕关于特色产业 中国挂面村秀丽乡村建设，以“手工挂面产业+田园民宿+文化旅游”为模式的产业格局，构建以文旅产业为核心，依靠山、水、田的自然资，结合农村现代产业特点的进展格局。中国挂面村的进展规划是实施农业品牌建设行动，提升品牌知名度影响力；实施乡村公共效劳提标行动，夯实乡村进展根底；实施最美乡村创立行动，加快建设秀丽宜居乡村；实施乡村文化建设行动，推动城乡文化融合进展。
〔二〕关于村落宜居 村交通便利，村民出行购物便利，村内设卫生站一个， 便利群众就医，根本满足群众医疗需求，距离学校、幼儿园 1
公里，村民孩子上学便利快捷。村依据自身实际状况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，依据建设宜居农村要求到达生产进展，生活富有，设施完善，环境干净，社会和谐的标准，要做到村内道路硬化路面平坦与外界交通通畅，出行便利，道路两边进展植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中〔分 散〕式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾要做到日产日清。
〔三〕关于乡风文明 村始终以来不断探究加强乡风文明建设，传播文明风气，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用播送、板报等多种形式，大力宣传社会荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率到达 100， 20 年被省政府评为省级“四好村”。
〔四〕关于村级治理 村坚持政府引导，群众参与的原则，召开村民代表大 会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员 5
名，建立清洁队为宜居乡 村建设夯实根底。为确实打造宜居村，全村重点落实“绿化”“净化”“道路硬 化”等工作，同时我村乐观推动“改厕”“改厨”工作，现已改造完成 380 多户， 在推动宜居乡村过程中实施网络化治理机制，网络员乐观开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护学问、生态理念。村内无“村霸”等，违法犯罪发生率低。
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〔五〕村民生活 村以提高农民经济收入为目标，大力进展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，进展生产大户 16 户，营销大户 10 户，电商 5 户，从事手工挂面供销人员达 20 余人，全村农民人均纯收入到达 33600 元，在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险掩盖率达 95 以上，村内低保、特困 人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。
四、创立内容 〔一〕总体目标 以山水田园筑体——连续自然与人文交融的空间特色，营造中国挂面小镇魅力风貌；规划依托现有山水生态资，开展跨越群峰、临湖戏水的山水休闲体验，并且结合现状资条件，适当植入现代户外休闲健身运动，让人在尽享奇特田园风景的同时，又有畅游山水的自然体验。
以民俗文化铸魂——规划在梳理历史文化脉络、创活化历史文化遗存的根底上，围绕农耕文化、田园文化以及手工挂面文化等等，集中打造能够呈现多样文化融合集合的窗口，给人带来耳目一的文化体验。
以产业导入驻形——本工程以“民宿、手工挂面、烧酒”等产业扶持及导入作为产业振兴的重要工作。就区域整体而言，规划结合山水资，通过迁村并点，异地还迁方法，打造自然与人居严密融合的最美文创休旅小镇，不断为区域注入民 宿、挂面、烧酒、田园旅游等产业。
打造乡村振兴创立村，村以实现农业农村现代化为总目标，坚持农业优先进展，努力做到产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有，实现农业强、农村美、农民富。
〔二〕主要任务 依据全面挖掘、重点培育和长期保护的原则，结合手工挂面地域特色，2022 年主要建设工作：
1. 根底设施建设 〔1〕村容村貌整治 2022 年对中国挂面村核心区的风貌进展了提升，提升效果明显、老百姓反响良好，2022 年打算对核心区周边的村容村貌进展整治和提升，使整个村子符合中国挂面村 4A 级景区整体规划。
（2）
景区游步道修建 从中国挂面村景区西北入口，经会议中心〔西北入口道路进村左侧山梁〕、风雨廊桥〔大小水塘之间〕至核心区游步道修建。
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（3）
中国挂面村景区入口场景化打造 依据中国挂面村景区西北入口右侧正面石壁原有风貌，结合手工挂面传统工艺制作文化，在不破坏现有石墙的前提下进展觉察、挖掘和塑造，打造景区入口“手工挂面”景区入口文化墙的场景布置。
（4）
停车场及配套设施修建 中国挂面村西北入口左侧停车场修建、配套设施的建设〔包括：综合治理用房、厕所〔按 4A 级标准〕、询问效劳台、小卖部等〕 （5）
中国挂面村夜游照明设施 在中国挂面村现有栈道、道路等进展夜游照明及亮化工程建设。
（6）
手工挂面产业扶持 村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位〔田丰园公司〕共同打造和提升手工挂面品牌，为地方老百姓梳理标杆和方向。
（7）
修建手工挂面体验中心 同村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位 〔田丰园公司〕共同建设手工空心挂面呈现和体验中心。
（8）
建设环境美丽的生态堰塘 对中国挂面村现有三口堰塘进展环境美化、生态建设。
道路加宽、增设错车道、沟渠 5 公里，沉井 2 口，10 口塘堰清淤防渗。
（9）
引导和帮助传承人入住中国挂面村。
2. 扩大规模 实施农村非遗技术品质提升工程，不断提升手工挂面制作技艺产品质量，在确保原有制作大户 36 户、销售大户 16 户的根底上，培育制作大户10 户，销售户 6 户，进一步提高挂面特色产品质量，通过深挖培育可安置农村剩余劳动力 56 人参加生产制作技艺提升工程，引导农村居民居家就业，实现年总产量达 100 万公斤，总产值达 20_万元。
3. 技艺培训 开展老技师传、帮、带的传统制作工艺，开展制作、销售等特色产业的技术培训，邀请专家及专业人士实行分期分批进展技术培训力争在 2022 年达 120 人次，挖掘人们对传统手工挂面制作工艺的内在潜能，同时提升传统手工挂面制作水平的进一步提高，保存技师传承工艺、培育专业技术人才。
4. 传承保护 以保护好非遗产文化传承和发扬为目标，着力推动传统手工挂面的原始制作工艺的保护和利用，在强根底、扩产能、重质量上，重点开展手工挂面
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的技艺传承和保护利用，深挖手工挂面传承的古法制作工艺，提升手工挂面的品牌效益和经济效益，确保挂面文化得到更好的保护和传承。
5. 推广宣传 主要以农博会展销、社会媒体、现场观摩、电商销售为重点，着力提升手工挂面原始制作的传统工艺，利用每年一次的挂面节多渠道开展非遗传统工艺产品宣传推广活动，拓宽国内外知名度和销售渠道。
五、保障措施 乡村振兴建设掩盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。
〔一〕加强领导，统筹推动 为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创立工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
〔二〕因地制宜，科学规划 规划是乡村振兴建设的龙头，必需结合我村实际，始终把高标准、全掩盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹进展，优先对交通区位优越、资条件丰富、景观资独特、文化内涵丰富的社进展重点打造，具体建设中实行分类指导，要留意从细节入手， 因地制宜，差异化、共性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，表达一村一品、一村一韵，表达一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求 精，不贪大；求好，不图快，建设一批能表达我镇山水人文特色的“秀丽·宜居乡村”村。
〔三〕保护生态，改善环境 乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等根底建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强根底设施和公共效劳设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，留意房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，乐观进展庭院经济。
〔四〕挖掘内涵，提高品位 连续打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村结合实际，立足原有的风貌和特色打造农民幸福生活的奇特村，具备“四大特质”，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
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一是骨架小。突破行政村地域概念，建设形态力求小而精、小而美，核心区掩盖面积一般在 1 平方公里以内。
二是颜值高。集中力气把核心区做透做精做靓，多维呈现地貌特色、建筑特色、生态特色、产业特色和文化特色，吸引外来客、留下村民。
三是气质佳。连续历史文化，充分呈现独特的自然风光之美、错落的空间构造之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。
四是可持续。因时因地因势，通过发散核心区，衍生主导产业，挖掘、拓展和创文化，逐步增加“微村落”旅游功能，让村活起来，让贫困群众富起来。
〔五〕产业支撑，增收致富 连续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延长产业链，促进一二三产业融合进展。
〔六〕强化宣传，营造风 加大乡村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好气氛。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六 好”标准等有效手段，促进幸福秀丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的村秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和呈现“四好”村农民的精神风貌，形成广泛的社会农村风气。
〔七〕整合资金，撬动资本 实施涉农资金整合打算，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途全都”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾 斜，各类建设工程、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。
〔八〕加强督导，狠抓落实 严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保 2022 年市级、省级乡村振兴战略示范村创立目标的顺当完成。
篇七：村级振兴乡村村庄规划方案
振兴示范村建设实施方案为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定 2021 年开始建设 10 个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。
二、基本原则
（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。
（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。
（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显
当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。
（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。
（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。
三、基本条件
（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。
（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。
（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。
（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。
（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。
四、目标任务 建成 10 个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村
振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意， 五、建设内容 （一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定 1 项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态
＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居
环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组两会”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机
制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办(农业农村局)；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
六、保障措施 （一）加强领导，落实责任。2021 年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。
（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协
调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。
（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。
要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。
（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组两会”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。
（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。
1 2021 年 ## 县乡村振兴示范村建设工作分工表 序号 工作分工 主要内容 牵头单位 配合单位 责任单位 1 1 规划编制 编制村组规划 县农业农村局 县发改局、住建局、自然资源局、文广体旅局、财政局、林业局、水利局、交通运输局、卫生健康局、生态环境局。
各乡镇人民政府、丹州街道办事处 2 2 产业兴旺 产业富民 县农业农村局 县发改局、财政局、文广体旅局、林业局、经信局、水利局、扶贫办、财政局 3 3 生态宜居 村庄建设 县住建局 县自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、林业局、文广体旅局、生态环境局、交通运输局、卫生健康局、水利局、财政局
生态保护 生态环境局 住建局、林业局、水利局、卫生健康局、自然资源局 垃圾治理 住建局 县农业农村局 污水治理 生态环境局 水利局、农业农村局 农业面源污染 县农业农村局 畜牧兽医服务中心、农业技术推广服务中心、果业技术推广和产业营销服务中心 4 4 乡风文明 文明提升、 文化设施 宣传部 县委宣传部、民政局、卫生健康局、文旅...
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