国务院第八次大督查自查报告7篇

国务院第八次大督查自查报告7篇国务院第八次大督查自查报告　巴州旅游行业落实国务院大督查安全生产自查发现问题整改方案　为认真贯彻落实自治州安委会和自治区旅发委要求，进一步靠实工作责任、完善工作机下面是小编为大家整理的国务院第八次大督查自查报告7篇,供大家参考。

篇一：国务院第八次大督查自查报告

　为认真贯彻落实自治州安委会和自治区旅发委要求，进一步靠实工作责任、完善工作机制、严格执法监督，确保全面完成国务院大督查安全生产自查发现问题的整改工作，特制定如下整改方案：

　一、统一思想，提高认识 各县市旅游局要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，精心组织，紧盯督查问题促整改，坚决贯彻落实关于印发《国务院大督查安全生产自查发现问题的整该方案》的通知（巴安办〔2018〕112 号）和自治区旅发委关于印发《自治区旅游行业落实国务院大督查安全生产自查发现问题整改方案》的通知（新旅办发【2018】49 号）要求，坚决完成关于整改落实国务院大督查安全生产自查发现问题的整改落实。

　二、明确责任，细化任务 各县市旅游局要按照自治州旅游行业落实国务院大督查安全生产自查发现问题整改的要求，照单认领，把问题整改落实当作近期的一项重点工作，深入研究、对标对表，确保在规定时限内不折不扣完成整改任务，确保全州旅游行业安全生产形势持续稳定。

　（一）进一步强化安全生产红线意识。各县市旅游局要认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示

　精神，认真落实自治区党委、政府领导指示精神，牢固树立安全发展理念、安全生产红线意识和底线思维，居安思危、警钟长鸣、常抓不懈，以对党的事业和人民生命财产高度负责的态度，把思想和行动统一到国家和自治州关于安全生产工作的决策部署上来，结合本行业安全生产实际深入思考，看思想认识上还有哪些偏差，找工作中还有哪些死角和漏洞，查在安全生产规章制度、管理制度、措施落实上还有哪些不到位、不彻底的地方，切实做到认识再提高、力度再加大、措施再落实。

　（二）进一步健全安全生产体制机制。各县市旅游局要进一步加强党对安全生产工作的领导，健全安全生产双重预防机制，加强遏制重特大事故工作，修订完善安全生产考核、约谈、奖惩、黑名单、挂牌督办、隐患排查、公布通报等各项规章制度和配套措施。着力强化机制保障，完善督促检查、考核评价等机制，形成适应需要的工作制度，确保安全生产各项任务落实落细。

　（三）进一步完善安全生产责任体系。各县市旅游局要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，进一步明确行业安全监管职责和职业健康监管职责，正确处理安全与发展的关系，坚持问题导向，把安全生产风险隐患当成事故来对待，靠实领导责任，主动预估风险、预防意外、预知变化，有效排查隐患、排解难题、排除事故。要严格督促企业落实主体责任，健全生产经营单位安全生产

　责任体系，加快推进标准化建设，着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，提升旅游企业本质安全水平，有效防范生产安全事故的发生，确保安全生产责任落到实处，真正做到守土有责，守土尽责。

　（四）进一步夯实安全生产基层基础。各县市旅游局要结合安全生产工作实际，不断健全完善安全生产监管工作举措；健全安全监管机制；强化应急管理机制，强化应急管理和演练；积极协调有关部门，建立联动查隐患制度；进一步配足配齐监察执法工作人员，扎实做好安全生产日常监管工作，切实发挥职能作用。

　（五）进一步加大宣传教育和培训。各县市旅游局要强化安全生产宣传教育和舆论引导，推进安全生产普法教育，开展安全法律法规安全文化知识进企业、进单位、进校园、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动；在电视、广播、报纸等新闻媒体开设安全专栏、安全专题、安全专刊；充分运用微信、网络等新媒体向重点人群普及安全知识。进行安全生产专题培训，强化党政主要领导和旅游企业主要负责人安全生责任意识。

　（六）严格落实旅游企业安全生产主体责任。各旅游企业要严格按照安全生产“五落实五到位”要求，加强安全工作专题教育培训，组织开展本单位隐患排查治理，尤其要加强本单位重点岗位、重点部位、重点区域安全防范措施检查。各旅游企业要强化技防物防建设等工作，全面提高整体防范能力，确保企业安全稳定。

　三、强化措施，严格督查 （一）加强组织领导。各县市旅游局要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实自查问题整改工作的领导责任，明确整改任务，落实工作责任，定期开展督导检查，认真进行考核总结，抓好整改工作落实。主要领导要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，抓好分管整改工作的落实，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

　（二）建立整改清单。各县市旅游局要紧紧围绕安全生产自查问题，建立问题清单、责任清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任单位和责任人员，坚持追根溯源、举一反三，深刻剖析问题存在的深层次原因，研究整改措施，制定整改方案，确保整改工作可量化、可检查、可问责。

　（三）狠抓整改落实。各县市旅游局要抓紧细化制定出台各自的整改方案，实行台账化管理，对自查的问题，要即知即改、立行立改，对照整改方案全面整改，做到条条要整改、件件有着落。同时，要把整改工作与建立安全生产长效机制相结合，建立联动、销号、预警、公告四项整改工作机制，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程，把整改成果转化为促进安全生产形势持续稳定好转的工作实效。

　（四）严格督导检查。各县市旅游局要抽调业务素质精、工作作风硬的人员，组成专项检查组和督导组，分级督

　导检查。采取重点执法、联合执法、跟踪执法等形式，对所有行业领域、生产经营单位进行深入细致的检查，切实做到不遗漏一家企业，不放过一个疑点。对隐患多的旅游企业要全面排查，对不放心的旅游企业要反复抽查，不仅要查制度、查现场，还要查意识、查根源，确保安全整改工作落实到位。

　（五）严肃责任追究。各县市旅游局对检查发现的问题要立即进行整改；对整改措施不到位的单位，要依法严肃处理；对一时难以排除的安全隐患，要采取果断措施，严防死守、严格落实安全保障措施，对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，对相关责任人实施追责问责。

篇二：国务院第八次大督查自查报告

　及整改工作的情况报告

　 按照县政府安排和部署，根据省政府《关于做好 x 年国务院大督查自查及整改工作的通知》（x 政发电【x】1 号）文件精神和县政府要求，我局积极开展了自查，现将有关情况报告如下：

　一、加强技能人才队伍培养，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业等深化人才发展体制改革情况。

　x 年 7 月份，县政府已与中国科学院院士、中 xx 土力学与地下工程国家重点实验室主任 x、中 xx 大学深部国家重点实验室书记杨晓杰、中国矿业大学副教授 xx 等院士专家签订了合作协议，在我县建立院士工作站，当前此项工作正在积极筹备推进。同时聘请中国矿业大学 xx 四名博士分别在县环保局、煤炭局、科技局、国土局挂职副局长。这些高层次人才的引进将大大提升优化我县人才队伍结构，加快产业

　转型升级，培育企业自主创新能力和提高核心竞争力，促进我县经济社会发展起到重要的推动作用。

　二、促进高校毕业生多渠道就业、扎实做好退役军人安置工作、扩大农民工就业等情况

　xx 县人社局多措并举促进高校毕业生就业。一是开展就业指导培训，促进高校毕业生就业。根据高校毕业生登记台账，我们多方宣传培训信息，邀请高级职业指导师对我县未就业高校毕业生免费开展就业指导培训。针对当前就业形势、择业观念、营销及面试技巧等方面进行辅导教育，帮助高校毕业生树立正确就业观念，正确认识当前就业形势，把握就业方向，尽快找到自己合适工作岗位。二是定期联系企业，了解空缺岗位信息。积极联系我县大型企业及其他用人单位，掌握企业空岗信息及岗位要求，在高校毕业生信息数据库中搜索符合条件人员重点推荐。同时借助微信、网站等平台发布各级政府“公务员招考、事业单位招考”等多方面的就业信息,及时向未就业大学毕业生发送招考信息。三是征集见习单位，扩大就业见习规模。我们大力拓展见习基地，多渠道征集见习岗位，扩大见习规模，积极组织高校毕业生在企事业单位见习。近年来，参加就业见习的高校毕业生累计达x0 余人。今年我们将进一步拓展见习基地，为高校毕业生提供适合自己的就业见习机会，提高学用对接效率。四是开展

　技能培训，掌握一技之长。今年我们将为高校毕业生及其他失业人员开展技能培训，根据个人意愿，举办就业技能培训班，让他们享受免费的计算机、家政、营养师、面点师等技能培训，掌握一技之长，帮助他们提高自身就业能力与水平。五是开展创业培训，以创业带动就业。近几年来，我们积极开展高校毕业生、农村转移劳动力、城镇未继续升学的初高中毕业生和领取工商营业执照一年以内处于创业初期的创业者创业培训，先后组织高校毕业生参加创业培训 x 余人，大力鼓励高校毕业生自主创业、零活就业，实现以创业带动就业。特别是在阳光时尚购物中心四层成立了我县首个高校毕业生创业孵化基地，80 名高校毕业生创业入住，同时带动了 x 名高校毕业生就业。组织其他各类人员参加创业培训共x 人，通过培训进一步提高高校毕业生和其他各类人员的就业技能、增强就业本领，促进高校毕业生和其他人员充分就业。六是积极落实政策，为高校毕业生创业进行融资支持。根据《xx 县人民政府办公室转发<省政府办公厅关于鼓励小微企业吸纳劳动者就业的意见>的通知》精神，我县对创办小微企业的高校毕业生，给予小额担保贷款及贴息扶持。并对符合条件的人员享受就业补助和就业岗位补贴。从而大力鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。这在很大程度上帮助和扶持了高校毕业生自主创业。

　三、 治理拖欠农民工工资问题情况

　我县历来非常重视清理拖欠农民工工资工作，特别是 xx年以来，根据省政府有关文件精神，我县严落实、早行动，在治理欠薪工作方面取得了一定的成效。

　一是县政府高度重视，及时安排部署了此项工作。县政府印发了《xx 县人民政府办公室关于开展拖欠农民工工资支付专项检查的通知》（xx 政办发【xx】148 号）、《xx 县人民政府办公室关于成立 xx 县全面治理拖欠农民工工资问题协调领导小组的通知》（xx 政办发【xx】149 号）、《xx 县人民政府办公室转发省政府办公厅关于开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知的通知》（xx 政办发【xx】

　4 号）等文件。进一步明确了管行业必须管工资，“谁主管，谁负责”的行业监管职责，要求各行业主管部门早安排、早部署、早行动，在各自领域范围内摸底、排查、清理被拖欠的农民工工资。

　二是工资保证金和应急周转金储备充分。要求全县新开工项目必须预存农民工工资保证金。否则，相关部门不得为其办理开工许可等手续。目前全县各企业、各建设单位预存工资保证金共计1500万元，县政府储备应急周转资金达1000万元，可充分保障农民工工资的支付。

　三是认真组织开展农民工工资支付专项检查活动。2018年上半年，人社、煤炭、住建等部门对易发生拖欠工资的建

　筑领域全面展开排查。目前检查企业共 38 户，涉及劳动者 x人。其中包括建筑企业 x 户，涉及劳动者 x 人；其他企业 10户，涉及劳动者 x 人。依法下达劳动监察限期责令整改书 46份、劳动监察询问通知书 26 份、事先告知书 1 份、听证 3份。协调处理案件 x5 件，结案 5 件，同时督促各类企业清理拖欠农民工工资 x 万元，涉及人数 x1 人。

　四是部门联动机制逐渐形成。人社、煤炭、住建、教育、交通、水利等部门在清理拖欠工资方面联动配合融洽，对集中清理本行业本部门项目拖欠工资方面发挥了积极的作用。xx 县全面治理拖欠农民工工资问题协调领导小组办公室针对部分用人单位存在的如预存工资保证金不及时等劳动用工不规范问题向交通局、住建局等相关主管部门及用人单位下达了 23 份预警通知，起到了有效的督促监管作用。另外，公安等部门在司法联动方面能做到提前介入，在打击拒不支付劳动报酬案件方面起到威慑作用。

　五是提前行动措施有力。xx 年秋季行动以来，xx 县全面治理拖欠农民工工资问题协调领导小组办公室向乡镇、人民政府、县直各有关单位、各用人单位转发了我省《开展农民工工资无薪市县创建活动实施治欠保支三年行动计划工作方案》等文件，要求各部门认真落实执行治理欠薪八项制度，这些措施对推进我县无欠薪城市创建活动和治欠保支三

　年行动计划的顺利完成，实现“三个清零”工作起到了良好的作用。截止目前我县各行业领域未发生较大的拖欠工资案件，劳动用工领域安全稳定，未发生因拖欠工资引发的群体性事件。

　四、提高基本医保和大病保险保障水平，扩大跨省异地就医直接结算范围情况

　 xx 年 xx 县医保中心“三保合并”后，在提高基本医保、大病保险保障水平和扩大跨省异地就医直接结算方面在医保现有政策范围内，积极主动的与市医保中心沟通协调，搭建网络平台。目前，城镇职工医保、城乡居民医保、大病保险和跨省异地直接结算等各项工作运转良好，成效显著。截止 6 月 30 日，城镇职工基本医疗保险住院 1327 人次，报销 x 万元；城乡居民基本医疗保险住院 x 人次，报销 x 万元；大病保险住院 x 人次，报销 x 万元。跨省就医直接结算 70人次，结算金额 x 万元。

　一、基本医保和大病保险待遇政策

　城镇职工医保、城乡居民医保、大病保险实行市级统筹，县级经办。城镇职工医保根据吕梁市人民政府办公厅（吕政办发【x】x 号）文件精神实行了市级统筹，全市统一缴费标准、统一待遇水平、统一基金管理、统一经办模式、统一预

　决算管理、统一医保信息系统；城乡居民医保根据吕梁市人民政府（x 政发【xx】x 号）文件精神实行了市级统筹，全市统一覆盖范围、统一筹资标准、统一基金管理、统一医疗保险目录、统一保障待遇、统一定点管理。就目前的相关基本医保、大病保险待遇水平说明如下：

　（一）城镇职工基本医保待遇

　1、封顶线：年度内城镇职工住院报销最高封顶线为本人年缴费工资的 4 倍。

　2、起付线：城镇职工住院报销起付线三级医院、二级医院、一级医院分别为 600 元、500 元、400 元。城镇职工在定点医疗机构第二次住院起付标准降低 50%，第三次及以上住院不设起付线。

　3、报销比例：城镇职工医保住院报销按合规用的 95%报销。

　（二）城乡居民基本医保待遇

　1、封顶线：年度内城乡居民基本医疗保险住院报销最高封顶线为 10 万元。

　2、起付标准、支付比例：

　医疗机构

　三类收费

　标准（二级乙等及以下）

　二类收费

　标准（三级乙等及

　二级甲等）

　一类收费

　标准（三级甲等）

　县级

　省、市级

　省、市级

　省外

　起付标准

　100元

　400元

　500元

　1000元

　1500 元

　支付比例

　85%

　75%

　70%

　60%

　55%

　3、参保居民在定点医疗机构第二次住院起付标准降低50%，第三次及以上住院不设起付线。

　4、急诊、抢救病门诊费用可以报销。参保病人因急诊、抢救发生的符合统筹基金支付范围的急诊、抢救费用按 50%支付。

　（三）大病保险待遇

　1、城镇职工在基本医疗保险年度最高支付限额之上的合规费用，大病保险按 95%的比例支付，年度个人封顶线为40 万元。

　2、城乡居民大病保险，参保居民住院费用医保目录内合规费用经基本医保报销后，个人自付部分超过 1 万元（贫困人口为 5000 元）以上部分，由大病保险资金统一按 75%的比例支付，年度个人封顶线为 40 万元。

　二、扩大了跨省直接结算

　目前，我县参保人员只要正常缴费，社会保障卡功能正常，均可在北京、上海等省外定点医院实现直接结算。我县成家庄卫生院正在搭建网络平台，处于调试阶段，调试正常后，吕梁市外在我县的打工人员，也可以在该医院实现直接结算。

　五、提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准，强化民生兜底保障情况。

　按照人社部规[2018]3 号、x 人社厅[xx]x 号、吕人社字[xx]x 号等文件精神，认真核实相关数据，积极组织筹集资金，从 x 年 1 月 1 日起，全面提高了我县城乡居民养老保险

　基础养老金标准，由每人每月 115 元提高至每人每月 138 元，月增 23 元（其中中央财政 18 元，省财政 5 元），现已全部落实到位。

篇三：国务院第八次大督查自查报告

　省政府督查室：

　收到《山东省人民政府关于做好 2021 年国务院大督查自查工作的通知》后，我厅高度重视，邓云锋厅长要求全面对照督查重点，认真细致开展自查，扎实有效推进整改，务求取得实效。我厅对照通知要求，坚持问题导向、目标导向，有力有序做好自查整改工作，确保党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署落地见效。现将涉及我厅有关工作情况报告如下：

　一、支持社会力量增加教育服务供给 （一）工作情况。认真贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》精神，结合我省民办教育发展实际，对影响和制约我省民办教育健康发展的办学环境、体制机制、优惠扶持措施、监管机制、服务支撑体系等方面问题进行梳理，以省政府文件印发《山东省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（鲁政发〔2021〕15 号）。探索多元主体合作办学，通过财政奖补、对民办职业院校新上项目贷款贴息、选派公办教师支教、政府购买服务等方式，支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。推

　广政府和社会资本合作模式，开展职业院校混合所有制改革试点，9 个项目总投资（资产）28.8 亿元，其中，拉动社会资本 22.3 亿元。鼓励营利性民办学校建立股权激励机制，通过多层次资本市场进行融资。深化民办教育“放管服”改革，实施民办学校（机构）许可事项全链条办理，并纳入各地政务服务“零跑腿”“只跑一次”工作体系，优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。建立民办学校财政扶持制度，印发《关于幼儿园生均公用经费财政拨款标准有关问题的通知》（鲁财教〔2021〕29 号），将普惠性民办幼儿园纳入公用经费财政拨款范围，按公办园标准给予生均经费补助。省财政 2017 至 2021 年度专项支持民办高校基础能力建设工程项目资金达 8000 万元。

　（二）存在问题。一是对民办教育实行非营利性和营利性分类管理后，民办学校举办者对如何选择还存在举棋不定、观望等待的心态。二是教育培训市场行业自律不健全，无证无照办学、超经营范围办学等现象不同程度存在，教育执法队伍力量薄弱，监管难度较大。

　（三）整改措施。认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于民办教育分类改革的决策部署，加强政策宣传与解读，加快制定我省《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》配套政策，完善制度体系，细化政策措施，推动各地因地制宜、精准施策，确保各项改革任务真正落地、取得实效。

　（四）工作建议。一是建议将教育培训机构纳入地方网

　格化综合治理体系，推动建立省、市、县（市、区）、镇（街道）四级联动的综合治理体系，健全联合执法机制。二是建议国家层面进一步完善鼓励社会力量兴办教育的法律法规及相关政策措施。加快《民办教育促进法实施条例》修订进程，出台针对民办教育的积极的财政税收扶持政策，如营利性学校税收优惠政策、参与校企合作的企业税收优惠政策、鼓励捐资办学的奖励激励制度措施等。明晰《民办教育促进法》中提出的需要由教育、人社部门进行前置许可的文化教育类、职业技能类教育培训机构的边界范围，推进民办教育“放管服”改革的深化与实施。

　二、扩大教育领域开放 （一）工作情况。一是拓宽教育国际交流与合作平台。与友好省州（道）德国巴伐利亚州和下萨克森州、英国苏格兰地区、法国布列塔尼大区、澳大利亚南澳州、俄罗斯托木斯克州、韩国京畿道的合作关系不断深化。全省各级各类学校与 91 个国家和地区的学校和教育机构共建立友好合作关系 4034 对，其中高校 3481 对，中等以下学校 553 对。中外学校间开展了包括合作办学、合作科研、联合培养、师生互换与互访、学术交流等多种形式的交流与合作。二是不断提升涉外办学水平。全省现有中外合作办学机构 9 个，中外合作办学项目 134 个，5 所高校开展境外办学。已建成外籍人员子女学校 13 所，其中青岛 8 所、烟台 2 所、威海 2 所、日照 1 所。协调民政部门为全省外籍人员子女学校完成法人登记工作，解决了银行账户无法继续使用、校车无法申办等严

　重影响正常办学的问题。三是扩大来鲁留学生和外教规模。设立山东省政府外国留学生奖学金，资助国际学生来鲁留学。全省现有 53 所高校接收 110 多个国家的 1.8 万余名外国留学生，在鲁工作的外国文教专家、外籍教师近 3000 人。四是打造国际化师资队伍。组织实施公派出国访学、公派出国任教等项目。2017 年通过国家留学基金委项目、省政府公派出国留学项目、高校单位公派项目共选派出国留学人员 4153 人，1300 余名教师和志愿者公派出国任教。五是积极推进汉语国际推广工作。我省在境外联合举办孔子学院 27 所、孔子课堂33 个，分布于全球 19 个国家。

　 （二）存在问题。一是对外开放的意识和工作主动性不强。我省是传统文化大省，与其他沿海省市相比，受传统文化和地域文化的影响，思想不够解放。部分地区和学校的开放意识和国际交流合作的主动性不强。二是工作基础薄弱、投入不足。各级地方政府和高校对师生出国学习、外籍教师聘请及设立外国留学生奖学金等工作投入不足，工作基础薄弱，使我省国际化师资队伍建设、国际化学术交流与研究水平提升、校园国际化氛围营造、学生跨文化交际能力和国际视野相对滞后，与沿海兄弟省市的差距不断拉大。三是机构和队伍建设薄弱。我省 17 个设区市中，只有济南和青岛两市教育局设置了独立的国际交流与合作机构，其他 15 市均无专门工作机构，甚至无专职工作人员。省属高校中有很多学校，特别是高职高专学校，没有独立设置的外事工作机构，专职人员配备不到位，工作调研不够，政策研究不足，创新

　乏力，监管指导不到位。四是区域发展不均衡。我省东部沿海地区教育对外开放程度和国际交流合作工作明显领先西部地区。13 所外籍人员子女学校、基础教育阶段 92%的国际学生集中在青岛、烟台、威海和日照四市。在我省中小学任教的外籍教师 56%集中在青岛一个市。驻青高校在中外合作办学、国际学生招生等方面，不管是数量还是质量均有较强优势。

　（三）整改措施。一是认真贯彻中央和省委文件精神。深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》精神，继续督促、指导各设区市教育行政部门和高校，把教育国际交流与合作工作列为本地、本校重点工作，根据自身实际和特点，制定教育对外开放工作实施方案，确保文件精神落地见效。二是加强教育对外开放顶层设计和统筹规划。坚持把教育对外开放作为教育改革的重要任务,加强顶层设计,统筹规划发展。在全省进行教育对外开放工作大调研，摸清各级各类学校对外交流合作现状，坚持需求导向和服务导向，积极为学校搭建对外交流平台。借鉴兄弟省市先进经验和做法，不断解放思想、转变观念，在政策举措上创新创优、提质增效，不断提升我省教育国际交流合作水平。

　（四）工作建议。根据我省教育对外开放工作的有关政策要求，如果按我省现行资助标准，到 2021 年省政府公派出国留学项目资金投入需达到 4000 万元，省政府外国留学生

　奖学金资金投入需达到 3000 万元，需分年度按计划完成。如果按教育部现行资助标准，到 2021 年省政府公派出国留学项目资金投入需达到 7500 万元，省政府外国留学生奖学金资金投入需达到 6000 万元。另外，我省对外国文教专家和外籍教师的资助标准目前为每人每年 8 万元，与其他沿海省市相比有一定差距。建议逐步提高以上项目资助标准。在省级政府加大投入的同时，鼓励设区市政府、高校加大在教师出国访学、学生出国游学、外国留学生奖学金、聘请外籍教师等方面的投入，鼓励企业和社会力量支持和参与教育对外开放工作，形成各级政府、学校和社会力量共同参与的多元化教育对外开放投入机制。

　三、促进师范类毕业生多渠道就业 （一）工作情况。召开全省师范类毕业生就业创业工作会议，部署推动毕业生就业创业工作。充分利用线上和线下资源，搭建多渠道就业平台，主办七场省级招聘会，共吸引省内外 2000 余家用人单位参加，提供就业岗位 10 万余个，吸引近 6 万名毕业生求职应聘。加大困难毕业生群体的就业帮扶力度，对家庭困难、少数民族毕业生等重点群体进行精准帮扶。全省 2021 届师范类毕业生共有 43453 人，截至 2021年 6 月底，共有 35836 名师范类毕业生落实了就业岗位，总体就业率为 82.47%。按学历层次，本科生就业率 83.68%，专科就业率 91.5%，研究生就业率 40.8%。按照就业方向，签约 2087 人,占比 5.82%；升学 6157 人,占比 17.18%；劳动合同就业 9048 人,占比 25.25%；出国、服务西部、省外签约、

　征兵入伍、定向生、三支一扶、自主创业共 1253 人,占比 3.5%；其他录用形式就业 17291 人,占比 48.25%。

　（二）存在问题。一是师范类毕业生就业市场供需矛盾突出。近几年，我省实行“全面改薄”、大班额改革和教师资格证改革，虽然对师范类毕业生的需求较以往有了增长，有利于师范类毕业生就业，但省内高校师范类学生培养规模持续高位，远高于省内教师招聘数量。二是师范类毕业生教师招聘考试竞争激烈。目前，参加教师招聘考试的往届生数量仍很大，他们由于准备时间充裕，考试经验丰富，在招聘中比应届师范类毕业生更有竞争力和优势。自 2013 年教师资格考试改革以来，获得教师资格证书的非师范类毕业生的比例越来越大，已经占了教师招聘岗位的 40%，导致竞争扩大化。三是师范类毕业生就业观念有待转变。“有业不就”“慢就业”“懒就业”等现象大量存在，很多毕业生热衷于机关事业单位考选和考研，虽然录取率较低，但仍然乐此不疲。有近一半的毕业生把大量精力放在各类考试上，错过了很多招聘活动，甚至有的毕业生宁愿备考来年的考选或研究生考试也不选择就业。

　（三）整改措施。一是多举措拓展就业市场。结合新旧动能转换重大工程，积极建立就业见习基地，举办各类毕业生就业推介活动，拓展毕业生就业市场。创新培养模式，继续开展师范类高校学生从业技能大赛，开展从教能力提升活动和师范生实习支教工作。继续做好各级毕业生供需见面会，搭建供需双方交流平台，提高学生的综合素质和就业竞争力。

　二是加强学生就业指导服务。针对师范类毕业生的特点，对毕业生进行正确的价值观和择业观教育。引导毕业生树立“先就业后择业”和基层就业的观念，明确就业方向，调整就业期望。鼓励师范类毕业生到中西部、艰苦边远地区、城乡基层和中小微企业就业创业。鼓励更多师范类毕业生投身军营，报效祖国。三是激发毕业生创新创业意识。强化创新创业宣传引导，利用微信、手机客户端等新媒体，深入宣传解读就业创业政策。引导高校通过推广先进事迹和典型经验发挥示范引导作用，激发师范类毕业生创业激情，实现创业带动就业。

　四、抓紧消除城镇普通中小学大班额问题 （一）工作情况。组织各市编制 2021 年度新建、改扩建普通中小学和配备教职工工作规划，每月通报各市工作进度，推进解决中小学大班额问题。截至 2021 年 6 月底，全省累计完成投资 87.85 亿元，开工新建、改扩建学校 577 所、竣工学校 94 所，新聘任教师 1107 名，新增加中小学学位 5.35万个。2015 年实施解决大班额问题工程以来，全省新建完工的 1061 所学校，已投入使用 687 所，占完工总数的 64.75%，68.94 万名中小学生入读新校，初步建立了大班额化解和防范长效机制。

　（二）存在问题。一是超大班额仍然存在，占中小学教学班级总数的 3.12%。二是大班额问题仍然比较突出，占中小学班级总数的 26.41%。三是大班额增量压力大。受国家生育政策调整和城镇化进程加快的叠加影响，城镇适龄入学儿

　童增量和增幅都将逐年加大，城镇中小学大班额化解和防控的压力将愈来愈大。

　（三）整改措施。一是加强调度考核，坚持每月定期通报各市规划学校建设和师资配备工作进展情况，并将其纳入对各市经济社会发展综合考核。二是加强指导监控，利用学籍信息平台，实时监控教学班班额变动情况，定期提取数据向社会发布，广泛接受社会监督。

　五、解决中小学生课外负担重问题 （一）工作情况。一是强化规矩意识，狠抓校内规范办学。按照《山东省中小学教学基本规范》要求，对 11661 所中小学校办学规范情况进行排查，规范中小学校作业布置、考试评价，督促各中小学校公开教学进度，严查加班补课行为和“非零起点”教学行为，对发现的 48 个问题及时进行整改治理。严格义务教育招生管理，严禁义务教育学校通过包括笔试、面试、考查等任何方式招录学生。二是注重疏堵结合，强力治理校外机构。开展校外辅导机构专项治理行动，明确校外培训机构规范办学要求，开展拉网式排查行动，逐级公布校外辅导培训机构监督举报电话，对 26613 个校外辅导培训机构进行摸排统计，查出证照不符、超纲教学、提前教学、助推应试问题 23577 条次，全部建立问题台账，逐一明确责任、跟踪整改落实。三是开展教师有偿补课治理。开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动，重点治理在职中小学教师参与有偿补课，推荐、诱导、逼迫学生及组织学生参加校内外有偿补课，课上不讲课后培训机构或补

　习班讲等情况。持续保持治理教师有偿补课的高压态势，各地共查处教师有偿补课 9 起，努力营造风清气正的教育行风。四是加强家长教育，树立科学育儿理念。注重家校沟通、...

篇四：国务院第八次大督查自查报告

　 按照省政府办公厅《2018 年国务院大督查自查迎检工作方案》和《xxx 市人民政府办公室关于 2018 年国务院大督查自查迎检工作方案的通知》要求，我局高度重视，立即安排部署，针对通知中涉及到我局深化“放管服”改革等重点内容，及时按照责任分解内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局改革工作自查情况逐条报告如下：

　 一、改革自查问题和整改措施

　 （一）全面推开“多证合一”、“证照分离”改革情况

　 我局成立后，通过流程再造、精简审批环节，大幅缩短审批时限，有效降低了企业行政成本，提升了便民服务水平。

　 通过推进“多证合一”改革，实现注册登记“证照分离”，党中央、国务院及省委、省政府均非常重视“多证合一”改革，将其作为商事制度改革的重点工作全力突破，持续推进。改革最终目标是，实现“多证合一、一照一码”，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，使营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现“一照一码走天下”。我局按照“成熟一批、整合一批”

　的工作思路，扎实有序推进改革，在实施“四十三证合一”的基础上，又相继整合了住建、人社、农业、商务、气象等5 个部门的 6 项涉企事项，6 月 30 日实行“四十九证合一”。加快电子营业执照系统建设，进一步扩大电子营业执照广泛使用。建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统，积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。目前已为 27 家企业发放电子营业执照。

　1.严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动情况。开展辖区内的小额贷款公司和融资担保公司检查，实施涉嫌非法集资风险专项排查，深入整治各种违规金融行为。截至目前未发生互联网金融风险案件。

　2.强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管情况。经排查，我区金融机构没有开展互联网金融业务，无影子银行、金融控股公司。

　3.防范化解地方政府债务风险情况。全面摸清债务底数，掌握总量情况、债务用途、偿还能力等，严格控制增量，通过置换债券化解存量到期政府债务，确保不突破批准的债务限额，除政府债券和政府外贷之外不得以任何形式新增债务。制定政府举债融资负面清单，严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、PPP、政府购买服务等方式变相

　举债，坚决防止产生新的隐性债务。

　4.落实 2018 年再减少农村贫困人口 1000 万以上、易地扶贫搬迁 280 万人建设任务情况。截至 2017 年底已脱贫人数 908 户、2397 人。今年以来，聚力聚焦脱贫攻坚“十大工程”，认真贯彻行蓄洪区脱贫攻坚部署，各项扶贫政策精准落实，确保完成脱贫 477 人、2 个贫困村出列任务。

　5.加大东西部扶贫协作和对口支援力度，加强扶贫资金整合和绩效管理情况。新开工项目 20 个，实际拨付资金 720万元，拨付进度 87%。严格执行扶贫资金使用和项目申报、审批、实施和公告公示等制度，开展专项检查 2 次。

　6.大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等情况。2018 年民用、商业和公共机构所用煤炭基本实现用电和天然气替代。运管所办证大厅对不符合排放标准的货车不予办理道路运输证，督促海事部门做好船舶超标排放治理工作。

　7.实施重点流域和海域综合治理，全面整治城市黑臭水体情况。针对 1—5 月份焦岗湖断面水质不达标问题，认真开展治理。目前，焦岗湖原有围网 8350 亩已全部拆除，3624亩围湖造田已全部退田还湖，沿湖 7 家饭店、14 家渔家乐已全部关闭，污水管网连通 8 月底将全面完成。构建了一湖五河“河长制”的河湖管理体系。结合落实区、镇、村三级“河长制”，清理黑臭水体 106 处，共计 318.3 公里。

　8.强化土壤污染管控和修复，加快推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治情况。经核实，我区共计确定土壤污染重点行业企业1家、对土壤环境影响突出的工业园区0 个、土壤污染问题突出区域 1 块，均已在高分遥感影像上确定了空间位置。已制定区《土壤污染治理与修复规划》和《土壤环境保护方案》。通过市场化运作推进城乡环卫一体化，源头垃圾经过户集、村收、统一送至垃圾处理点压缩后，集中运送至寿县发电厂处理。全区日产生生活垃圾约 60 吨，做到日产日清，处理率 100%，工业垃圾统一运往东部孔店垃圾填埋场处理，初步建立了较为完备的垃圾收集运输处理体系。医疗废弃物处理，各医疗机构与市医疗废物处置中心每年签订回收合同，根据合同有偿回收。深入推进沿淮固体废物大排查活动。

　9.深入推进农业供给侧结构性改革，加快消化粮食库存，改善农村供水、供电、信息等基础设施，深入推进“互联网+农业”等情况。（1）积极鼓励农业适度规模经营，流转土地累积达 6.8 万多亩，各类新型经营主体达 340 余家；清产核资、农村集体产权制度改革和农村“三变”改革协同推进，43 个村居已完成村级资产核定、成员界定、股权量化、成立主体、资产运营等工作；“二区”划定加快推进，创建特色农产品优势区及品牌提升行动有序实施。（2）截至 7 月中旬已通过国家粮油批发交易市场签订购买协议 5159 吨，实际

　出库稻谷数 4589 吨，预计年底还将出库 10000 吨，做到消化老库存，提高仓库利用率。（3）2017 年-2021 年，毛集实验区电力建设改造计划投资 5033 万元，涉及贫困村、行蓄洪区、低电压台区整治、设备重过载治理等项目。（4）乡妹子电商已设立分公司及营业门店有 8 家，在天猫设有旗舰店，神仙豆、咸鸭蛋、淮南牛肉汤等实现网上销售。

　（二）推进创新驱动发展。

　1.推动新旧动能转换，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业情况。积极申报市科技计划项目，积极向企业宣传制造强省政策，组织企业申报制造强省相关政策项目。以经开区为依托，大力发展新型工业。目前经开区内拥有 4 家战略性新兴企业、6 家大数据企业以及 1 家高新技术企业。出台了《毛集实验区管理委员会关于产业扶持政策的实施意见（试行）》文件，对企业科技创新给予一定奖励。认真贯彻省推进制造强省建设领导小组部署，帮助 13 家企业解决了历史遗留问题，帮助企业申报政策扶持资金 300 余万元。区成功入围省 10 快县（市、区）中的制造业发展增速 10 快区。

　2.实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台情况。引进了安徽麦格若普新能源有限公司，计划投资 1.2 亿元，进行锂电池产品的制造，预计今年年底可进行生产。

　3.清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创

　新活力的繁文缛节情况。已排查出 6 份招商引资合同违反公平竞争审查制度审查标准，正按程序进行终止或修订。

　4.推进双创示范基地建设，发展平台经济、共享经济等情况。我区目前无认定的双创区域示范基地、高校和科研院所示范基地和企业示范基地。

　5.对新产业新业态新模式实施包容审慎监管情况。积极支持与安徽泽生公司合作建设混合所有制的医养结合机构新毛集人民医院及颐养院。

　6.加强技能人才队伍培养等情况。区管委出台人才引进培养实施文件，明确了优惠政策和待遇。

　7.推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索。区工委、管委高度重视大众创业、万众创新，在招商引资上，以企业可持续发展及科技创新为导向，先后引进了鹏程天下、胜奇新能源等科技创新公司，并积极培育支持，纳入了我市战新企业库。

　（三）深化“放管服”改革。

　1.全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署的贯彻落实情况。（1）坚持把“放管服”改革作为转变部门职能的重要抓手，不断优化政务服务，11 家具有行政审批权的区直单位已集中入驻政务服务中心。对原有的固定资产投资项目信息管理平台进行改造升级，将项目审批、核准、备案全部纳入在线审批平台管理。（2）深化商事制度改革。

　“多证合一”落地生根，降低了市场主体准入时间和制度性交易成本。

　2.五年来国务院取消、下放或调整的简政放权事项落实情况。已公布实施区以下依申请类权力事项目录清单，并按时间节点上传到安徽政务事项管理系统；公布实施区乡村三级统一的公共服务事项目录清单，共认领事项 2490 项。根据财税[2017]20 号文要求，自 2017 年 4 月 1 日起，已取消中央设立的预防性体检、卫生检测费行政事业性收费。

　3.全面实施全国统一的市场准入负面清单制度情况。严格执行《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《产业结构调整指导目录》，对国家禁止准入类和限制准入类的事项坚决执行。按市统一部署，积极与市发改委沟通联系，待上位文件出台后尽快贯彻落实。

　4.加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛情况。全区开通协同办公系统构造信息互联互通平台，并且通过工作职能建立 QQ 群，开展日常工作即时沟通。全面推进“互联网+政务服务”,除涉密项目外，所有项目均纳入安徽省投资项目在线审批监管平台， 5.全面推进政务公开情况。及时转发国务院、省政府政策，加大本级政策解读，及时公布权责清单，公开财政专项资金，重点公开建设领域信息公开、招投标信息、政府采购信息，发布办事流程、公布政务服务事项清单，加强项目审

　批前公示。

　6.全面推开“多证合一”、“证照分离”改革情况。全面启动实施“五十六证合一”，整合 23 个部门 56 项证照，有效解决了涉企证照数量多、“准入不准营”问题。

　7.全面推进“双随机、一公开”监管，整合各类市场监管平台情况。市工商局承担全省“双随机、一公开”试点。毛集分局与市局同步建成涉及 5 个区直部门 62 项“随机抽查清单”。

　这五家单位在年初制定了抽查计划,及抽查清单。完成省“双随机”抽查 4 个批次，开展区跨部门联合抽查 2个批次，随机抽查企业 10 户。

　8.强化政府部门诚信建设、依法依规处理“新官不理旧账”问题情况。按省、市信用办要求，成立了区诚信建设领导小组，按时上报“双公示”信息，严格按照国发〔2016〕76 号文件精神，加强政务诚信建设工作。同时，坚持依法依规办事，打造诚信政府。对历史遗留问题，积极寻找合法合规的路径，全力破解难题。毛集实验区污水处理厂、园区工业企业产业扶持政策兑现、文商城房产证办理等历史遗留问题已逐步解决。

　9.清理规范行政事业性收费情况。区各执收单位在办理过程中，严格按照涉企收费清单收费，无擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准现象，未发现继续收取国家和省已明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府性基金。

　凡不在清单之列的涉企政府性收费和行政审批前置服务项目收费清单中一律不存在收费现象，切实做到“涉企收费进清单、清单之外无收费”。

　10.清理整顿中介服务收费情况。区物价局联合区房管局开展了商品房销售价格行为检查工作。重点检查销售商品房未明码标价、中介机构实施收费的资质条件等。通过检查，规范了房产中介服务价格收费行为，营造了公开、透明的房地产市场氛围。

　11.降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低 10%情况。贯彻落实省局《关于合理调整电价结构有关事项的通知》，自 2017 年 7 月 1 日起，我市一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低 1.35 分。

　12.推进网络提速降费，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费情况。电信、移动均已实现百兆光纤入户，推出手机消费捆绑百兆宽带、移动无限流量等业务。

　13.降低港口、高速公路、天然气输配等收费，推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等降低物流成本情况。降低港口、高速公路、天然气输配县区交通部门无此权限，积极推行推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。

　（四）持续扩大内需。

　1.支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等

　服务供给情况。积极推进与安徽泽生公司合作，建设混合所有制的医养结合机构新毛集人民医院及颐养院，与裕贵源公司合作推进 2018 年学前教育三期幼儿园建设；积极支持群艺队伍建设，全区已有文体协会 5 家，文体公司 8 家；全区共有 4 家敬老院，其中公办民营 1 家。

　2.推动网购、快递健康发展情况。上半年，我区完成电商业务培训 260 人，新增电商经营主体企业 21 家，实现电商交易额 568 万元，全区所有贫困村、行蓄洪区行政村全部实现乡村电商服务网点全覆盖。

　3.“十三五”规划纲要确定的重大工程建设项目实施情况。出台“十三五”规划纲要并确定我区实施重大工程建设项目 259 个，总投资 649.73 亿元。截至目前，已建成项目25 个，合计投资 40.89 亿元；续建、在建项目 31 个，合计投资 14.4 亿元；计划新开工项目 49 个，合计投资 75.97 亿元；储备项目 154 个，合计投资 404.17 亿元。

　4.中央预算内投资项目开工建设、资金使用情况。实施2017 年度、2018 年度中央预算内投资项目 1 个：毛集粮食产业园区项目，2018 年获中央预算内资金 315 万元。目前已投入使用。

　5.实施新一轮重大技术改造升级工程情况。佳泰矿业、胜奇新能源、徽旺豆制品设备、白蓝集团等公司通过实施技术改造工程，实现了企业新的发展。

　6.鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施落实情况。积极鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目，支持民间资本参与 PPP 项目。重大基础设施项目允许民间投资以财团方式或与大型企业合作方式参与建设。开工建设毛集经济开发区标准化厂房及配套设施、焦岗湖花田花海旅...

篇五：国务院第八次大督查自查报告

　按照《国家税务总局 xx 市税务局落实 2018 年国务院大督查实施方案》要求，xx 市 xx 区税务局认真组织，全面部署自查工作。本自查报告共分三部分：一是大督查重点任务自查情况；二是自查发现的问题；三是下一步工作的意见和建议。具体自查情况汇报如下：

　 一、大督查重点任务自查情况

　（一）自查重点任务完成情况

　 1.依法组织税收收入，推进税源精细化管理

　 一是科学合理分解税收收入任务，确保落实到位。超前谋划，主动作为，按照市局税收计划，根据近几年来税收收入走势，着重分析历年收入增长变化的主要因素、一次性收入和政府推动影响，还原真实的收入情况，科学合理下达税收计划。从税收收入全口径任务、区级收入全口径任务到地方级财力保障等方面下达计划；从税源管理序列、评估序列到欠税管理等方面下达计划；从全局到科所到人分配税收任务，做到层层分解，层层传导压力，人人有责。进一步增强大局意识，明确组织收入目标，积极采取挖潜措施，增强组织收入的紧迫感，确保完成组织收入目标。二是提升税收收入预测水平，确保精准到位。密切关注经济税收形势，认真分析收入走势，与辖区各部门密切联系，掌握主要经济指标，着眼税收常量，盯紧税收变量，积极将税源转化为税收；定

　期召开税收收入分析会，在宏观掌握全局税收形势的前提下，把税收预测任务分解落实到各税源管理科所，在微观上各税源管理科所预测企业税收收入情况，摸清税源底数，尤其是重点税源企业，可通过实地走访、跟踪管理、电话联系等多种方式，摸清税源增减变化情况，防止因情况不明而影响收入预测的准确性；掌握除正常入库外，稽查、评估、清欠、土地增值税清算、政府行为契税等可能入库超过百万元的情况，在常量税收保持稳定增长的情况下，精准的掌控和预测稽查、评估、清欠等与主观因素相关的变量因素，进一步优化税收结构，调控税收节奏，提高税收质量，确保税收收入平稳有序入库。三是强化税收分析，内强征管外促经济作用，确保分析到位。定期召开组织收入调度会、分析会和讲评会，在重要节点和重要环节要明确目标，细化责任，增强紧迫感，凸显关键节点的贡献作用和重要环节的控制作用。强化税收分析在深度和广度的运用，内强征管外促经济，努力推出高质量的税收分析“作品”，开展从重点行业、重点企业和重点税种方面经济与税收关联分析，打破“就数字论数字”传统桎梏，坚持从实际出发，树立问题导向，抓好常规税收形势分析，深入开展各类涉税信息比对，查找税收征管薄弱环节和风险点，提出有针对性的堵漏征收措施，让收入分析成为组织收入工作中解决问题的关键，正确把握总体税收形势，为党委政府决策提供参考。四是坚守组织收入

　原则，严守征收底线。坚持“依法治税，应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”等与法律、法规相抵触的提前征收、延缓、寅吃卯粮、转引税款等扰乱征税秩序行为的发生。不存在收“过头税”等虚增税款情况、不存在不按规定缓征税款等情况、不存在转引税款情况。

　 2.深化“放管服”改革，持续优化营商环境

　 一是落实“一厅通办”。在 5 月 1 日前，通过国地税合作，基本实现“一厅通办”；合并挂牌后实现六个统一：即统一标识标牌、统一窗口设置、统一业务流程、统一导税服务、统一网上办税平台、统一宣传咨询；将原国地税窗口人员编成互帮互学小组，在非申报期组织各小组上机操作对方的涉税业务，通过案例演示、现场讨论、操作纠正、难点解析等方式，不断强化窗口人员的业务技能和实际操作水平。二是全面推行“最多跑一次”。规范审批流程，推广 xx 项“免填单”及 xx 项“最多跑一次”业务，并通过税企 QQ 群、税企微信群、热线电话、办税服务厅滚动屏、政策公开版及海报机等途径进行宣传，同时，依据办税指南规范和指导窗口的审批流程、文书传递、资料报送等涉税业务。三是全面推行“双随机、一公开”监管。借助税企 QQ 群、税企微信群、热线电话、办税服务厅滚动屏、政策公开版、海报机及市局网站等媒介，向社会公布办税服务厅名称、服务范围、办公地址、纳税人业务咨询电话、投诉举报电话，办税流程

　及上级部门下发的各类宣传资料，最大限度满足纳税人的办税需求。三是切实提升服务质效。合理设置窗口，将原有 xx个窗口分为综合、发票及发票代开三类，对每类窗口都通过窗口上方的 LED 屏做出明显标识；增加即办事项，严格落实首问责任、限时服务、延时服务等制度；实行分流办税、错峰办税，最大限度为纳税人提供办税便利；严格落实大厅值班、领导值班、导税服务等制度，确保办税服务场所秩序井然；四是配齐配全各类办税设备。新购置实名制采集设备 xx套，针式打印机 xx 台，确保所有窗口都可以完成税控发行、实名办税、发票领用及代开业务。五是对照“十省百家办事大厅明察暗访典型问题”开展自查。严格落实规章制度，建立健全规章制度 xx 项，通过发放征求意见函、召开纳税人座谈会等形式收集反馈意见，发现问题及时落实整改。

　 3.落实税收优惠政策，助力经济腾飞发展

　 一是深化落实国务院部署的 2018 年再减税 8000 多亿元、为市场主体减轻非税负担 3000 多亿元政策，2018 年 xx月，减免增值税 xx 亿元，享受所得税优惠减免 xx 万元。辖区内 xx 户次大宗商品物流企业享受物流企业仓储设施用地减征城镇土地使用税优惠政策，减免城镇土地使用税 xx 万元。二是加强技能人才队伍培养，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，通过微信公众号、税企 QQ群、办税服务厅宣传、开展辅导会等多途径推送各项税种税

　收优惠政策，采用灵活多样的形式做好政策宣传，重点关注特定行业纳税人，确保所有纳税人知政策、懂政策、享政策。三是深化环保税征收管理。环保税首个征期，对辖区内 xx户纳税人召开辅导会两场，采集率与申报率实现 xx%，首个征期入库税款 xx 万元，第二个征期入库税款 xx 万元。

　 （二）需单独说明重点任务完成情况

　 1.服务国家重大发展战略情况：落实税收服务“一带一路”建设，举办“助力‘一带一路’建设‘走出去’企业专题辅导”，开展“走出去”企业入户宣传，最大程度的使纳税人了解、掌握相关税收政策。

　 2.扩大内需和推进高水平开放：核查 2018 年以来退税业务流程办结时限情况，xx 户生产型退税企业今年申报 xx户次，截止 xx 月累计退税 xx 万元，做好优化出口退税服务，支持外贸出口。

　 3.全面推开“多证合一”“证照分离”改革情况：按照省局最新办税服务指南的有关规定，对于新办登记及纳税人生产经营地址、财务负责人、核算方式、从业人数、办税人等登记信息发生变化的，只要资料齐全、符合法定形式、填写内容完整的，即时受理。

　 4.全面深化自贸试验区改革，全面复制推广自贸试验区经验情况：以“大众创业、万众创新”为引领，充分利用微信公众号、QQ 群、12366 热线电话、宣传资料等方式，开展

　宣传辅导；利用互联网、手机、电子海报屏等终端，努力打造“多媒体”税收优惠政策宣传阵地。创新宣传方式，扩大了税收优惠政策的宣传面，增强了宣传的有效性和及时性，确保税收优惠政策税收政策宣传到位，享受到户；对税、企等开展有针对性的税收优惠政策培训，为税收优惠政策取得良好成果奠定基础。

　 二、自查发现的问题

　1.纳税人依法纳税意识不强。部分企业财务核算制度不健全，没有专业会计，负责的工作人员一人负责几项工作，基本素质较低，工作能力较差，报税意识不强，部分税种税源基础信息录入不全，严重影响日常征管和税源管理。

　 2.税收优惠政策宣传力度仍待加强。虽然已经进行了多种渠道多种方式的宣传辅导，但由于新办企业及个体工商户较多，仍存在无法第一时间发现某户企业存在应享受未享受税收优惠政策情况。

　 3.税种立法较早，更新不及时，难于管理。个别税种由于立法较早，税种更新不及时，导致征管难度较大。

　 三、下一步工作的意见和建议

　1.规范执法，深入推进依法行政。依法行政是税收工作的基本准则和生命线。税务干部需要牢固树立法治观念，切实把依法行政贯穿到税收管理和服务工作的各个方面。要以国地税征管体制改革为契机，强化权力监督制约，依法履行

　职责，确保权力在法治的轨道上运行。进一步加大执法检查和执法监察力度，强化对税收执法权重点岗位和关键环节的监督制约，严格行政问责制度，确保权力与责任相一致，强化监督制约在税收执法中的作用。

　 2.加强学习，提高税务人员的业务水平和服务意识。当前，市场经济发展逐步深入，经济体制改革不断深化，信息化、现代化已渗透到各个领域。改革越深入，经济越发展，税收工作的地位和作用越重要。这就要求我们必须立足当前，着眼未来，必须加强业务学习和服务意识培养，才能更好地适应知识经济时代的需要、适应改革发展的需要、适应新形势下税收工作的需要。

　 3.强化措施，认真贯彻落实税收优惠政策。认真研究税收优惠工作的具体内容和工作要求，准确把握政策精神的实质和内涵，不折不扣地将税收优惠政策落实到位。要准确把握税收优惠政策的具体规定，如：享受税收优惠政策的范围、退税限额的计算、退税方式、纳税人应具备的条件、纳税人申请退税应提交的资料、税务机关如何受理申请及审核审批等，及时准确地为符合条件的纳税人办理相关退税事宜，严格按照文件规定处理。

　 4.拓宽税收宣传渠道，优化税收政策辅导。在现有宣传方式基础上，探寻更加便捷和高效的方式宣传税收政策，如由专人对政策进行解读，采取视频辅导的方式在服务厅循环

　播放，提高工作效率和辅导效果。对优惠政策落实情况进行全面调查和总结，做好企业优惠情况的统计分析，掌握享受优惠政策的户数、占比、减免税额。同时，对企业享受优惠政策情况进行定期回访，完善管理措施；对纳税人存在涉税风险，加强辅导和提示，积极引导纳税人主动规范涉税行为，提高纳税遵从。

　 5.加强专项调查，强化后续管理。定期组织人员对税收优惠政策的落实情况进行专项检查，将税收优惠的工作重心转移到后续管理，坚持放管结合，明确税收优惠后续管理办法和措施，持续推进后续监管精细化和税收风险管理常态化。

篇六：国务院第八次大督查自查报告

　《关于认真做好 2018 年国务院大督查自查整改工作的紧急通知》收悉，我局高度重视，认真开展了自查，现将文件中提出体育部门“支持社会力量增加体育供给”情况报告如下：

　一、工作开展情况 据不完全统计，截止目前全市体育人口占总人口数的36%，体育场地 2804 处，全市有单项协会 56 个，游泳馆 7家，跆拳道馆 6 家，健身俱乐部 15 家，体育从业人员 3000余人，这些社会力量在体育供给方面发挥了重要作用。我局在支持社会力量办体育方面，主要做了以下工作。

　1.积极建设群众身边的体育设施及项目。积极贯彻落实全民健身国家战略，继续推进“丝绸之路健身长廊工程”建设，结合“四个一工程”，完善市、县、乡镇和街道、社区和村四级公共健身设施网络，积极打造“10-15 分钟健身圈”。截止目前，市、县符合条件的 39 家体育场馆已经对外免费或低收费开放，对外公开群众户外健身点 196 个。市 7 县（市、区）中，有 6 个已建成全民健身活动中心（或体育馆）、5 个建成县级体育场；全市 74 个乡镇（街道）中，按照省政府

　 2 乡级文化体育健身中心建设标准，有 54 个建成了本级体育健身设施，占 73%；全市 48 个社区、460 个行政村中，按照省政府行政村（社区）级文化体育健身工程建设标准，已有426 个建成了本级体育健身场地，占 84%。全市人均占有体育场地 1.6 平方米。×××体育馆计划在今年 9 月 30 日竣工投用，金塔县全民健身中心已经完成主体工程。上半年向省上申报乡镇社区体育健身中心 8 个、申报行政村农民健身工程 30 个、笼式足球场 4 个、社区多功能运动场 1 个，项目总资金达 580 万元。向 1 个乡、4 个村、3 家单位配赠了96 件体育健身器材。

　2.大力支持群众身边的体育赛事。积极支持群众身边的健身活动，通过广场舞、健身跑、健步走、骑行、球类、拔河、民族摔跤、民族赛马等群众喜闻乐见的运动项目，致力于让每个人都能找到自己喜爱的健身项目，丰富群众业余生活。目前全市开展的群众体育活动达 100 多场次，参加体育活动人数达 20 万人次以上。肃州区举办了职工广播操比赛，金塔县举办了“体彩杯”乒乓球比赛，瓜州县举办了“体彩杯”全民健身足球赛和“贺岁杯”三县市羽毛球友谊赛，玉门市举办了“体彩杯”职工“二棋”比赛，敦煌举行了“象棋进校园”暨第十七届科技体育节第九届智力运动会，阿克塞举办了“健身杯”职工球类比赛,市有特色，县有亮点的全民健身品牌赛事格局已经形成。

　3.持续壮大社会体育指导员队伍。今年共举办社会体育

　 3 指导员培训班 4 期，培训人数达 200 人以上。在市体校举办了 2018 年全省广场舞教练员、裁判员暨全省一级社会体育指导员培训班；在肃州区举办了三级社会体育指导员培训班和第九套广播体操培训班；在阿克塞县文化体育中心举办了2018 年柔力球培训班；在肃北县举办了三级社会体育指导员培训班及柔力球培训班；在全市范围内选派人员去海南省万宁市参加了全国青少年俱乐部管理人员培训班。这些培训班的学员即有体育协会俱乐部的会员，也有社会体育指导员，通过举办和参加培训班，进一步提高了体育社会组织和社会指导员服务水平和能力。

　4.立足自身优势打造特色品牌赛事。依托×××区位、资源和品牌优势，围绕中国×××（西部）户外运动之都建设，打造品牌赛事，激发社会力量办体育的积极性。上半年全市举办体育产业品牌赛事达 60 多场次，参与人数达 14.85万人次，其中外来人口 1.07 万人，拉动地方消费达 1.41 亿元。肃州区依托生态湿地举办了第四届“穿越戈壁• 走进花城湖”徒步活动和“夏之旅”湿地大道千人徒步行活动，肃州区第七届北大河风情线半程马拉松赛；金塔县以生态胡杨林依托举行了“激情彩跑·魅力一夏”长跑比赛；玉门市采取引进办赛的方式，成功举办了“2018 欧美职业男子篮球邀请赛”，“体彩杯”天山决环球拳王争霸赛；敦煌市依托莫高窟、敦煌古城、鸣沙山、雅丹、国际会展中心等重点，成功举办了首届丝绸之路（敦煌）国际徒步节和第四届敦煌双遗

　 4 国际马拉松，采取区域协作的方式举办了第二届敦煌·青海业余围棋擂台赛；瓜州县以榆林窟-锁阳城为重点成功举办了第十三届玄奘之路商学院戈壁挑战赛，打造汽车拉力赛、汽车露营、戈壁徙步、骑行探险等户外基地；肃北县、阿克塞县立足草原风光和民族风情等特色，举办了赛马、骑射、摔跤等民族特色体育赛事。

　5.完成市政府户外运动线路公示。为进一步规范户外运动管理，促进户外运动健康发展，联合社会力量合理开发使用户外资源，减少户外运动与自然保护区冲突，控制户外运动风险，根据×××市政府的通知要求，结合我市户外运动发展实际，各县（市、区）对区域内的户外运动线路进行实地勘察、研究论证，确定了 20 条户外运动线路，于 2018 年元月 30 日在×××市政府部门网站进行了公示，其中肃州区 4 条、金塔县 2 条、玉门市 2 条，敦煌市 6 条、肃北县 2条，阿克塞县 4 条。这些户外运动线路为社会力量办赛提供了便利。

　二、存在的问题 我市支持社会力量办体育取得了一些成绩，但也看到，我市目前的群众性体育赛事水平与发达省市之间仍存在较大差距。相比之下，我市群众性赛事仍处于起步阶段。主要存在的问题是：

　1.社会力量办体育供给总量不足、服务质量有待提高、市场潜力未充分释放。

　 5 2.丝绸之路体育健身长廊“四个一”工程建设有中央和省级财政项目支撑，但体育场馆等基础设施建设在市一级没有形成长期规范的政府投资机制，市、县、乡建设没有形成配套的项目资金投资制度；居民小区体育用地缺失，居民区里包括体育设施在内的配建设施没有遵从“同时施工，同时建设，同时投入使用”的“三同时”原则。

　3.体育产业发展方面。推进的力度跟不上发展的需要，近年来，加快发展体育产业促进体育消费成为体育部门的工作重心，在新形势、新任务面前，破解难题的人力短缺、经费紧张、思路不宽，与需求不够适应。

　三、下一步打算 1.进一步激发社会力量参与体育供给的积极性。坚持“放管服”改革，做好赛事服务保障、完善支持政策和推动规范发展等工作，研究建立多部门联合“一站式”服务机制，加强金融支持力度，加大政府购买力度等，为社会力量营造良好的氛围，激发社会力量参与赛事的积极性，引导各类市场主体在服务全民健身中发展壮大，让社会力量乐于参与、有所收获。

　2.进一步加快推进群众体育基础设施建设。一是大力向中央财政和省财政争取体育惠民项目，同时在市、县、乡形成配套的项目资金投资制度，实施丝绸之路体育健身长廊“四个一”工程建设，积极鼓励各种经营形式参与公共体育场馆设施建设，不断提高人均占有体育场地面积。二是各级

　 6 政府要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求，结合城市广场、城市公园和休闲景区来布局建设。新建居住区和社区要按“三同时”要求，配套群众健身设施，按室内人均建筑面积不低于 0.1平方米或室外人均用地不低于 0.3 平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，对于不能落实的县（市、区）要启动问责机制。

　3.进一步拓展体育产业发展。充分利用体育无形资产，解难题的人力短缺、经费紧张、思路不宽人问题，开发各类体育消费积极推动体育项目与旅游资源的深度融合效益，大力打造户外运动新亮点，实现体育和旅游的双赢，努力形成新的经济增长点。

篇七：国务院第八次大督查自查报告

　根据《XX 区编办关于做好 201x 年国务院大督查有关任务自查和整改工作的通知》（XX 编办函[201x]1 号）文件要求，我局高度重视，认领任务，认真自查，就“为促进就业创业降门槛”情况汇报如下：

　一、基本情况 我局在促进就业创业方面重点做好电子商务和电商扶贫工作，依托电子商务新型业态在贫困村中扎实开展电商知识普及、电商技能培训、特色产品网销、创业就业网帮等活动，推动贫困农民创业就业，提高贫困户增收致富能力，提高农民的就业创业水平。目标任务是建设一个区级营运中心、一个仓储物流配送中心；15 个乡镇级电商、物流配送站，覆盖所有行政村的电子商务服务点，形成电子商务覆盖全区和所有产业，线上与线下交易融合互动，加速向网络化市场转型。

　二、主要措施 （一）培育电商主体，引导能人入网创业。鼓励电商业者通过资金、技术入股到贫困村领办创办产业项目、专业合作社或电商企业，以“公司+农户+互联网”形式促进地方特色资源开发。

　（二）与网络平台“淘实惠”合作，成立了钦州淘实惠XX 区运营中心。现已在全区 7 个镇、1 个街道办设立了 112

　个村试点运营服务点。

　（三）通过东盟汇电商平台专门设置“七一红色购物季”专题页面。通过专题页面整合广西、钦州名优产品、土特产、农副产品,开设“第一书记”产品推介专栏，并加入参加购物季平台内的特色商家产品做链接页面和直销、分销专栏。

　（四）开展技能培训普及电商知识。

　三、存在问题 （一）农民对网购熟悉度高，但是对电子商务相对陌生，不了解，缺乏学习引导。

　（二）村村通的物流成本过高，农村物流配送体系建设难度大。

　（三）本地特色农产品多，但没有创建品牌意识，多是个体工商，没有统一的品牌，包装和销售。

　（四）农产品质量、产量不稳定，期待农产品质量追溯体系完善。

　四、整改措施 （一）增强宣传力度。采取印发资料、张贴广告、上门通知等方式，将培训信息传递到居民和农户手中，广泛宣传动员各类人员进行电商低门槛创业，用创业带动就业。

　（二）加强培训力度。联合广西东盟商贸城电商运营培训中心和“淘实惠”运营中心 ，采取多种形式对基层干部、大学生村官、本地电商企业、物流企业、合作社、种养党员大户、返乡青年、退伍军人等开展分行业、分区域的电子商务推广应用和技能培训。实施农村青年党员电子商务培育工

　程和进行电子商务创业行动，培养一批农村电子商务党员带头人和实用型人才。

　（三）扶持创业，提高创业能力。鼓励电商企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困村网店“一对一”对接，帮助贫困村提高网店运营效益。鼓励和扶持物流企业在乡镇和贫困村建立符合电商发展需要的物流配送门店，建立快递服务点，开展集中收购、集中配送。对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在乡镇服务站内开设扶贫网店。鼓励贫困村借助商务部新农商网、供销社网上商城、邮乐网等平台销售农产品。鼓励引导贫困村青年党员、团员、致富带头人等群体投身电商行业，积极注册开设网店，实现创业就业。鼓励贫困农户融入电商服务体系和产业链条，加大生产农特产品、手工艺品在网上销售。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业。充分发挥党组织在农村电商创业中的凝心聚力、组织引导作用，激励党员先行先创，把党员培养成电商骨干，把电商创业优秀分子培养成党员。

　（四）引导传统农村流通企业、物流企业向电子商务服务企业转型。鼓励电子商务服务企业拓展农村业务。推动农业专业合作社、种养大户、农产品生产流通企业等向农产品生产、加工、包装、销售的电子商务企业发展。

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