中共陕西省委组织部关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见1篇中共陕西省委组织部关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见 关于加强街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建互联互动的实施意见 为提升街道社区党组织政治功能和组织力，进一步提升党建引领城市基层治理下面是小编为大家整理的中共陕西省委组织部关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见1篇,供大家参考。
篇一：中共陕西省委组织部关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见
加强街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建互联互动的实施意见为提升街道社区党组织政治功能和组织力，进一步提升党建 引领城市基层治理水平，根据省党委组织部《推进街道社区党建与驻区单位党建、行业党建、领域党建互联互动的若干措施》等文件精神，现就加强街道社区党组织与驻区单位、行业、领域党组织共驻共建互联互动，提出如下实施意见。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省党委关于新时期推进城市基层党建的工作部署，以街道社区党组织为领导核心，发挥街道党组织的统筹协调功能，推进街道社区党组织与单位、行业、领域党组织有机融合，打破城市各领域党组织行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，构建“街
道搭台、部门出力、支部行动、党员亮牌”工作机制，共商区域发展、共抓基层党建、共推基层治理、共同服务群众，在融合中共赢，在共赢中发展，推动城市各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
二、工作重点 探索“五联五心”区域化党建工作模式，突出街道社区党组织在城市基层党建中的主导地位，有效发挥其引领带动、有机联结驻区单位、行业、领域党组织的作用，强化党建引领城市基层治理与服务，实现对区域内各类组织和人群的精细治理、精准服务。
（一）推行 “ 五个联动 ” 促进街道社区党组织与驻区单位共驻共建
1 1． ． 组织联建。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制度，推动区域内党建及社会各项事业协调发展。原则上，一个社区辖区范围内的机关企事业单位和各类组织，应与社区结成共建对子，市直机关企事业单位由市委组织部统筹安排，县级机关企事业单位由县级党委组织部门统筹安排。每年年初，由街道党工委牵头，组织社区和驻区单位党组织列出各自的“需求清单、资源清单、项目清单、责任清单”，并进行双向认领、确定双向服务，签订共驻共建协议，明确
共建目标和工作任务，推动共建活动常态化长效化，也可根据实际每季度或半年动态更新“清单”。驻区单位与街道社区党组织要建立定期沟通机制，驻区单位党组织负责人每年联系走访街道社区至少 1 次，街道社区党组织负责人每年走访各个驻区单位党组织至少 1 次。驻区单位要主动服从街道社区统筹安排，落实 1 名综合素质好、责任心强、作风扎实的党员骨干担任联络员，加强与街道社区党组织的日常沟通对接。
2 2 ． 队伍联带。街道社区与驻区单位党组织发挥各自优势，以党的政治建设为统领，开展各类党建活动联学联创联办联建，以推动党支部标准化规范化建设为重点，丰富“三会一课”内容，创新活动方式，驻区单位每年到社区上党课不少于 1 次，参加社区主题党日活动不少于 1 次。坚持把街道社区作为机关企事业单位党员干部培养锻炼的重要平台，推行街道社区与驻区单位互派干部挂职（跟班）的队伍联带模式，从驻区单位选派优秀年轻党员干部到街道挂任党工委书记助理、街道办事处主任助理等职务，或到社区担任党组织“第一书记”和挂任社区党组织书记、居民委员会主任助理等，推选街道社区优秀党员干部到驻区单位跟班学习。
3 3 ． 社区联治。驻区单位党组织要主动融入街道社区中心工作，定期与街道社区党组织沟通会商，共同参与“圆桌
会议”，解决基层党建、社区发展、服务群众等问题，每年参与社区重点治理事项不少于 1 件，认领服务项目不少于 1个。加强居民小区党组织建设，建立以社区党组织为主体，业主委员会、物业服务企业三方共同参与的“三位一体”物业管理模式，定期召开会议协商社区治理事务，充分调动居民参与社区治理积极性。建立健全社会组织参与城市基层治理机制，依托街道社区党群服务中心建立社会组织孵化基地，重点扶持发展社区生活服务类、公益慈善类、文体活动类、专业调处类和居民互助类社区社会组织，发挥社会组织在社区治理中的功能作用。
4 4 ． 服务联抓。将每月最后一个星期五定为街道社区共建活动日，在职党员每季度至少参加 1 次所在街道社区共建活动日活动。建立“社区吹哨、党员报到”的工作机制，各机关企事业单位党组织和在职党员应按照双报到安排，开展党员“亮身份、亮服务、亮承诺、树形象”活动，到社区开展日常服务和集中服务；社区党组织应将报到的党员分别编入各个网格中，并在其中指定 1 名党员担任社区网格党组织第一书记，组织开展“吹哨报到”工作。推行“居民群众点单、社区党组织下单、党员志愿者接单”的志愿服务模式，深化拓展“时间银行”养老、“社区邻里守望”等志愿服务活动。
5 5 ． 资源联享。街道社区和驻区单位要相互开放和统筹使用党建、教育、文化、体育、公共停车位等场所阵地、活动设施，方便区域内党组织开展活动，最大限度地发挥现有阵地的作用。街道社区党组织与共驻共建单位党组织要经常通报情况，及时掌握和了解对方的重点工作、重要任务、重大活动等动态，共享信息资源。驻区单位每年应通过财政经费、党费补助或实物捐赠等多种形式，支持社区服务场所建设。由市委组织部、市民政局牵头，整合住建、自然资源、文化、体育、卫生健康等职能部门和工青妇等群团组织资源，依托城市社区、居民小区建设特色鲜明、集约高效的党群服务中心，配套完善党性教育、党群议事、居家养老、社区医疗、青少年活动等服务功能，打造“15 分钟党群共享服务圈”。
（二）实施 “ 五心工程 ” 促进街道社区党组织与行业、领域党组织互联互动
1 1 ． 在群团组织开展 “ 同心工程 ” ，建设和谐社区。由市、县两级党委组织部门指导工青妇等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，推动社区儿童之家、青年之家、职工之家、妇女之家等建设，依托社区党群服务中心，根据群团组织不同的属性，为社区提供个性化的志愿服务。
2 2 ． 在教育系统实施 “ 爱心工程 ” ，建设友爱社区。由市、县两级教育工委根据市辖城区学校资源和党员教职工的
个人特长，组织党员教师志愿服务团队，到社区开展“七点半课堂”“周末课堂”等特色志愿活动，为社区居民解答家庭教育、入学政策和心理健康等困惑。
3 3． ． 在卫生健康系统实施 “ 医心工程 ” ，建设健康社区。由市、县两级卫健工委组织市辖城区公立医院基层党组织定期到社区开展义务诊疗、健康宣讲、健康应急培训等，普及党和国家的基本卫生服务项目，当好居民的健康管家，为社区群众提供更高品质、更加满意的卫生健康服务。
4 4 ． 在国有企业开展 “ 暖心工程 ” ，建设温馨社区。由市国资委党委等国有企业行业主管党（工）委组织企业各级党组织和党员干部发挥企业资源优势，为社区提供就业咨询、煤电油气、通信交通等方面服务保障，积极组织党员干部职工到社区开展志愿服务活动，引导党员投身“文明城市创建”工作。从国有企业选派党建指导员、工作联络员协助街道社区做好离退休人员的移交、管理工作，组织国有企业会同街道社区开展经常性走访慰问，通报企业改革发展的情况，听取离退休人员的意见和建议，无偿对离退休人员开放国有企业的生活设施、活动场所等。
5 5 ． 在两新组织开展 “ 红心工程 ” ，建设互助社区。由市、县两级两新组织党工委结合两新组织自身特点和资源优势，引导两新组织积极承担社会责任，以“一对一”或“多
对一”服务形式，不定期为街道社区提供就业信息、法律咨询、爱心义诊、公益活动等形式多样的行业服务。鼓励街道成立志愿服务联合会等社会组织或服务指导中心，培育扶持基层所需的公益性、服务性、互助性社会组织参与社区自治共治、帮扶特殊困难群众。
三、工作要求 （一）从严落实责任。各级党委（党组）要把推动共驻共建互联互动工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，加强研究部署。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导，加强对重要问题、重要政策的研究，推动有关部门和行业系统齐抓共管。各有关党（工）委要围绕“五心工程”出台具体措施，督促系统内各单位积极参与共驻共建共治共享。区（市、县）要结合实际制定切实可行的实施方案，街道社区党组织要制定推进落实的工作方案，明确工作举措，抓好任务落实。
（二）强化考核评价。把驻区单位开展共驻共建互联互动情况纳入基层党建考核评价的重要内容，每年由街道社区党组织对驻区单位、行业、领域党组织作用发挥情况进行综合考评，考评结果向上级组织部门和主管党（工）委反馈。把各党（工）委实施“五心工程”情况纳入基层党建“四不四直”督导调研和党（工）委书记抓基层党建述职评议的重
要内容。驻区单位评选先进党组织和文明单位、考核任用派驻街道机构负责人，应当听取街道社区党组织意见；区（市、县）考核街道、街道考核社区时，应当充分听取驻区单位党组织意见。
（三）注重典型宣传。要尊重基层首创精神，发挥典型示范引领作用，及时培育选树一批先进典型，加强正面宣传引导，总结推广基层有效经验和创新做法，让各领域党组织学有榜样、干有方向、赶有目标，增强共驻共建互联互动的影响力和渗透力，营造全社会普遍关心、共同参与城市基层党建的浓厚氛围。