摘 要：昆明市是我国著名的历史文化名城，中国国际旅游十大热点旅游城市之一。改革开放以来，昆明市以其历史文化名城的风姿，四季如春的气候，风光旖旎的景色，绚丽多彩的民族风情，吸引了数千万的海内外旅游者，使昆明旅游业有了快速的发展。随着云南省建设旅游支柱产业战略决策的实施，昆明建成国际旅游城市，旅游业慢慢的成为昆明市的新兴支柱产业。昆明旅游经济发展处于国内领先水平但随着我国国内旅游产业化发展步伐的不断加快，旅游市场的竞争越发激烈，如何有效提升昆明旅游经济水平，推动旅游产业发展，已经 成为一个重要课题。对昆明市的旅游产业的现状和问题进行研究就具有重要意义。
关键词：昆明市 旅游业发展 产业化 旅游经济 对策
一、昆明市旅游业发展条件分析
得天独厚的“春城”型温和气候 。由高海拔低纬度地理位置决定了昆明市的气候四季如春 ，年温差小 ，日照充足，适宜开展全季候旅游 ，有利于塑造昆明市全季候最佳形象， 挖掘和设计更多具有特色的“春城”型旅游产品 ， 潜力巨大 。有多元文化荟萃的民俗风情。昆明市是多民族文化荟萃之城 ，来自不同地域和源自不同民族的文化形态有华夏汉民族文化、小乘佛教文化 、伊斯兰教文化、西方基督教以及当地土著民族文化等 。多种文化交融荟萃 ，风情万般，使昆明市成为祖国多民族大家庭的缩影， 因而具有开发多层次 、多样性人文旅游项目的广阔前景和深厚潜力 。有观赏价值极高的自然景观。昆明地区属岩溶地貌发育典型 、景观造型丰富 、资源类型多样的著名旅游区 ，山 、水、洞、奇石数量多 ，地上 、地下 、水中构成立体交错的景观叠合像 ，多样性的自然条件使昆明市具有开发多种旅游形式的旅游资源潜力 。昆明市作为中国著名的歷史文化名城 ，集文物古迹、传统园林、湖泊温泉 、名山石林 、古树名木等于一体 ，自然景观与人文景观交相辉映， 旅游资源分布密集 ， 组合巧妙， 具有深度开发的优势潜力。昆明市为中国的一类口岸城市 ，昆明市机场拥有7条国际航线、2 条地区航线、70 多条国内航线和 7 条省内航线;昆明市火车站连接着贵昆线、成昆线 、南昆线、昆河线四条铁路干线 。昆明市作为中国西南地区面向东南亚开放的窗口， 其人流量集散、物资贸易 、信息交流的功能和辐射能力将进一步加强 ，城市的发展潜力还很大 。与国内其它重点旅游城市相比较 ，昆明市具备资源优势和口岸优势 ，是一座兼有二重优势的旅游城市。昆明市围绕着食 、住、行、游、购 、娱六大环节，形成了包括饭店旅馆业、旅行社业、旅游交通业、旅游商品业、旅游餐饮业和旅游娱乐业在内的产业体系。世界旅游的重心正在向亚太地区转移;东南亚地区的旅游发展形势对昆明市旅游业有着重要影响，国际旅游形势发展为昆明市拓展国际旅游客源市场提供了有利条件。 国内经济环境有利于昆明市旅游业特别是国内旅游业的发展。旅游正在成为我国人民重要的消费方向。国家政策鼓励国内横向经济交流 、协作与合作 ，客观上将促进国内人流量的逐年增长 ，以商务 、会议 、考察、度假、休闲等多种形式的国内旅游业将保持旺盛的发展势头。国家“九五”旅游业发展规划强调了发挥旅游城市的地位与作用 ，提出了创建“中国优秀旅游城市”等一系列发展旅游业的政策措施。国家通过政策调整， 大力扶持中西部经济开发，以资源开发为依托的中西部旅游业将得到国家的重点支持和帮助。这为昆明市发展国内旅游业创造了有利的国内环境条件 。
二、昆明旅游经济发展状况概述
昆明作为我国国内首屈一指的旅游圣地，该市的旅游经济发展始终处于国内的领先水平在2013年昆明市累计接待游客总数达到560余万人次，同比增长近2 0% 旅游总收入达到51589亿元同 比增长近21 %，接待海外游客总人次突破120万人次，同比增长.8 26 % ，旅游产业创汇达到州乙美元同比增长12% ，昆明市旅游经济发展保持了持续稳定的增长态势，旅游产业 带动了城市商业服务业的高速发展，当前昆明市的旅游收入已经成为城市税收的主要来源之一 ，依托于旅游业昆明市可持续发展力始终处于省内前列，居于国内一流水平，服务业等第三产业已经成为昆明市的主要产业，昆明市第三产业布局趋于规范化和科学化，不过总体来看昆明市旅游业对境外游客的吸引力还相对较低与香港三亚等旅游城市相比，旅游业的总体创汇水平还处于较低水平 ，未来在进一步扩大国内游规模的同时 ，拓宽入境游总体规模将成为昆明市旅游经济长足发展的关键所在，与此同时，推动旅游产业化发展，优化旅游产业布局也将成为昆明城市旅游经济未来发展的重点方向。
三、昆明旅游经济产业化发展过程中所存在问题
当前昆明旅游产业化发展依然面临一系列问题，随着国内各个省市加大对旅游资源的开发力度国内旅游产业的竞争越发激烈，虽然昆明的旅游资源具有得天独厚的，但相比之前的优势而言，现阶段昆明旅游产业发展的优势已不再明显，从深层次来看，昆明旅游经济产业化发展出现增速增量放缓的现象，根源在于宏观层面旅游产业化发展的理念和意识出现了问题进而直接影响到产业的实际发展。
（一）旅游产业结构布局不合理
旅游产业结构是否合理在一定程度上决定了旅游经济的发展水平和质量。昆明市旅游产业内外部结构不够合理的现象直接造成了旅游发展质量的提升难以与旅游规模总量同步，旅游人数规模的持续攀升却难以带动旅游产业化发展，这点必须引起我们的思考，昆明市旅游产业发展所带来的经济效益较高，但社会效益及环境效益是难以让人满意的，昆明的旅游市场、项目、 区域、产业、人才等各个方面还存在着内外部结构不够合理的现象，重产业硬件建设，轻产业软件建设，导致旅游产业发展失衡的问题，将成为最终影响昆明旅游产业又好又快发展的关键。
（二）产业化发展的意识不强
昆明作为一个全国知名的旅游城市，旅游经济发展的好与坏最终决定了昆明市城市发展的走向，打造旅游精品城市，构建旅游经济强市，这一宗旨意识还没有能够完全被落实，一 些旅游相关部门及从业企业从业者对于昆明市发展旅游产业的理念尚存理解误区，重视程度不足，缺乏整体意识，缺少协作意识是较为突出的问题之一 ，有效的产业化发展源于先进发展理念的引领，源自产业的整体化发展。昆明市的旅游资源开发已经基本步入成熟期，新建开发旅游项目的空间较小，如何创新思想在现有资源基础上做文章，推动产业的整体发展是一个客观问题，一部分人小富即安，固步自封的观念直接导致了昆明旅游经济产业化发展的滞后，以传统旅游产业发展思路去衡量当前的旅游产业发展实际，显然是不合时宜的，新思想，新理念是昆明旅游产业化发展的根本所在。
四、昆明旅游经济产业化发展策略
昆明市旅游经济产业化发展的关键在于突出旅游经济产业化的整体性和可持续性。在加快硬件设施建设的同时，不断提升软件服务的标准和水平，从里到外全方位强化旅游经济产业化发展质量。
（一）大力开发建设旅游项目
在旅游业工作部署当中，云南省省委、省政府明确提出要将昆明打造成为世界知名旅游城市。而这一战略性决策的最终制定和有效贯彻落实，对于昆明旅游经济建设发展起到了举足轻重的积极作用。借助政策优势，昆明市制定了《昆明市旅游产业发展三年行动计划》，全面稳步推进“一核一带一群四片九区”旅游发展布局，推动一批旅游项目的加快建设。围绕石林、阳宗海、环滇池等重点旅游产业聚集区内部及周边的旅游项目将全面开工建设，进一步增强原有旅游产业聚集效应，突出旅游产业发展的整体性，形成强有力的旅游产业体系，带动全市经济向好发展。
（二）优化旅游产业结构布局
昆明市的旅游产业结构相对较为完善，但随着旅游产业的高速发展，产业结构的不断深化改革和不断优化已经成为推动昆明旅游经济持续增长的重要策略。以购物、餐饮、住宿为基本业态的旅游产业要实现不断创新和扩容，向着更深层次发展，打造精品产业，以推广城市旅游品牌作为抓手，以点带面，突出昆明自然风光游的优势，带动住宿餐饮、娱乐购物等业态的多元化发展，形成多层次的产业结构，满足不同消费群体的实际需要，拓宽旅游经济的增長点。
（三）规范服务树立旅游服务品牌
服务是一座旅游城市持续全面发展的保证。规范化服务是当前昆明发展旅游经济，打造旅游产业化体系的重点工作之一，旅游业作为重要的服务产业之一，围绕服务去建设和发展旅游业是当前各类旅游城市应做好的一项具体任务。昆明市想要全面提升旅游经济发展水平，就应该从树立旅游服务品牌着手，使昆明旅游的品牌效应得到展现，发挥昆明自然风光资源丰富，旅游产业底蕴足的优点，以强带弱，弥补其在旅游服务软实力方面的不足，通过规范旅游产业服务行为，制定服务标准，使昆明市旅游产业的规范性更强、可预期性更强，进而全面增强昆明旅游经济的整体实力。
（四）扩大资金支持力度，完善基础设施
基础设施属于公共物品，外部性效应明显，但是基础设施所提供的公共服务是所有的商品与服务生产所必不可少的，若缺少这些公共服务，其他商品与服务便难以生产或提供。所以政府部门应在资金和管理建设等方面给予大力的支持，采取政府投入，居委会自筹，以及将市场机制引入到乡村旅游基础设施的投融资领域的方式，引导企业资本或个人资本到乡村旅游地投资改善旅游地区的基础设施。
（五） 建立旅游教育体系，培育旅游人才，提高服务质量和水平
旅游从业人员素质的高低在很大程度上决定了所提供的服务水平，而从业人员提供的服务质量的优劣又影响着回头客的数量以及游客对旅游的宣传，旅游业要长远发展，必须提高旅游从业人员的服务水平和管理能力，加强对旅游经营者以及从业人员的教育和培训，让他们学习有关旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境教育等知识，提高他们的从业水平。组织全体旅游从业职工进行农业科技、民俗文化、职业道德、旅游接待经营管理等方面的培训，使从业人员经营旅游的技能和水平得到提高。通过举办专题讲座、外派职工到学校或一些成功旅游发展地区学习、交流，学成归来再对全体职工进行培训，提高全体从业人员的综合素质，为旅游发展提供人才资源保障，使旅游向科学化经营、规范化服务方向发展。
（六）投资主体多元化，提高旅游产品档次
中小企业和农户个体的资金能力不足以满足乡村旅游业发展的需求。政府必须协助形成以企业投资为主、银行贷款为辅的资金筹集方式，利用社会集资，吸引外资，形成多元化的投资体系，建立完善的投资机制
（七）优化产品结构，开发和宣传特色旅游产品
在长期的历史发展中，形成了多姿多彩的民俗旅游资源，主要体现在各民族的节日庆典、饮食习俗、服饰文化等方面，这些都是重要的旅游资源。依托各地农业现状、地理地貌、特产美食与民族文化、服饰、景观等，确立各地特色的主题产品，突出乡土味，吃、住、游、和娱乐等都要突出地方特色。第二，各旅游地可以根据民族及地域特色，建立农家四合院或是民族建筑，例如高脚楼及石瓦房。并在房屋里面为旅游者准备好各种生活用品用具，待游客到来时，将整套房屋的使用权交予旅客，游客可以自由进行农事生产和生活，让游客切身体验农民的生活。第三，多山川，多河流，多峡谷，多卡斯特地貌是云南省具有得天独厚的优势，树立宣传和广告意识，积极利用各种传媒加大对旅游产品的宣传。
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作者简介：
杨志旭（1992——）男，汉族，河南信阳人，单位：云南民族大学经济学院，2018级研究生，区域经济学专业.