加強非公有制企业党建工作是贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建設工作的意见（试行）》精神，促进非公有制经济健康发展和维护社会政治稳定的根本保証。工会组织作为党联系广大职工群众的桥梁和纽帶，如何在非公有制企业党建工作中发挥应有的作用，是值得我们深入思考和探討的问题。
认清非公有制企业党建工作面临的形势
在非公有制企业中开展党建工作，是我们国家的社会主义性质、我们党的执政地位所决定的，是巩固党的执政地位，坚持党的领导的客观要求。然而，当前加强非公有制企业党建工作仍面临一些现实的问题，既有机遇，更有挑战。
一、非公有制企业党建工作受到管理理念的约束和影响
在非公有制企业中，企业主往往对党建工作的接纳程度较低，存在只注重生产经营，而忽视党建和思想政治工作；只注重对职工的使用而忽视思想教育；只注重行政命令式的管理而忽视人文关怀和思想疏导；只注重管理权威而忽视民主管理等倾向。由此给企业党建工作带来的直接影响就是没地位、缺经费、少时间，给企业党建工作的开展带来困难。
二、非公有制企业党建工作是新领域，没有现成模式可循，极待我们边实践边摸索边总结
非公有制企业是改革开放以后逐步建立和发展起来的，非公有制企业的职工是工人阶级的新鲜血液，是工人阶级的一部分，非公有制企业的蓬勃发展，既给党建工作提出了新课题和新内容，也给党建工作开辟了新领域。为此，我们必须十分重视这一领域党建工作的开展，探索出新的行之有效的办法，使非公有制企业党建工作生机勃勃地开展起来。
三、党在传统国有企业的一元化、行政化领导的思维定势、工作方式在非公有制企业并不完全可取
非公有制企业作为我国新形势下的一种经济组织，一方面必须接受党的领导，另一方面在经营理念上又必须要追求利润的最大化。作为社会主义条件下的经济组织，它们承担着发展生产，活跃经济，提高综合国力和改善人民生活水平的责任。因此，在非公有制企业中开展党建工作，既是企业本身发展的需要，也是我国政体、执政党发展的需要。但是，非公有制企业又不同于计划经济时代的国有企业，党建工作必须摒弃传统的国有企业中的党务工作行政化的做法，实现非公有制企业党的组织形式和工作方式的转变，才能融入经济活动。
上述情况告诉我们，非公有制企业党建工作的开展还面临着一系列的阻力和难点。如何克服这些阻力和难点，落实好中共中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》中提出的非公有企业党组织“在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”的要求呢？我们企业近年来的实践告诉我们，由于非公有制企业党组织从领导架构、核心地位以及活动方式都与国有企业有所不同，既要发挥政治引领作用，抓好思想政治工作，又要尊重企业主，协调好与董事会的关系，因此，充分利用好工会这个平台去开展工作，正是开展非公有制企业党建工作的主要渠道。
充分发挥工会组织在非公有制企业党建工作中的平台作用
既然工会是非公有制企业党建工作的重要平台，那么，就要充分发挥这个平台的作用，行之有效地推进企业党建工作的开展。
一、通过工会最大限度地把广大职工凝聚和组织起来
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，工会必须坚持党的领导，这是我国工会组织的基本特点之一。非公有制企业党组织领导和支持工会最大限度地把广大职工吸纳到工会组织中来，这关系到党的阶级基础的增强、群众基础的扩大和社会影响力的提高，进而关系到党的执政地位的巩固。必须坚持哪里有职工，哪里就建立工会的组建原则，把在非公有制企业组建工会作为工作的重中之重来抓。
二、充分发挥工会在非公有制企业党建工作中的优势
一是工会组织具有合法性的优势。可以公开地凝聚广大职工，组织开展相关的活动。
二是工会组织具有普遍性的优势。在非公有制企业，建立工会比较普遍，便于以工建促党建。
三是工会组织具有群众性的优势。在非公有制企业就是要保障广大职工的经济、政治和文化利益，发挥他们的积极性、创造性，工会起着关心职工、服务职工、凝聚职工的作用。我公司自2005年改制为非公有制企业以来，党总支充分利用工会这个平台，注重企业文化建设，关心职工生活，不断为困难职工解决各种实际问题，较好地保持了职工队伍的稳定。实践告诉我们，工会的优势，就是党建工作的优势，充分利用工会的优势开展工作，就能使企业党组织在职工群众中的政治核心作用得以发挥，这正是非公有制企业党建工作的切入点和突破口。
三、支持工会最大限度地维护广大职工的合法权益
依法维护职工群众的合法权益，是非公有制企业党组织的主要职责之一，同时也是企业工会的基本职责，因此，非公有制企业党组织要通过工会吸引和组织职工，保护、调动和发挥职工群众积极性、创造性，根据当前的社会经济形势，尤其要突出维护好职工的合法经济权益，抓好非公有制企业的养老保险、医疗保险等工作的落实。近年来我们公司工会代表职工与企业签订了集体合同，为职工购买了重大疾病保险，每年坚持组织职工体检。党组织领导和支持工会，做了大量的工作，妥善解决了不少关系到职工切身利益的实际问题，既提高了工会的威信，党组织在职工中的凝聚力和向心力也得了增强。
四、领导和支持工会最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性
在生产力诸要素中，劳动者是最活跃的因素。领导和支持工会最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性，就是实践“党始终代表中国先进生产力的发展要求”。首先，在政策和规章制度的制定上，党组织要支持工会积极反映广大职工的意愿和要求，并加强对法律、法规政策实施的有效监督。其次，党组织要和工会通力合作，针对各个时期企业经营管理的任务、情况，积极主动地抓好职工的思想动员和教育疏导工作，以激励广大职工心系企业、奋力拼搏、多做贡献的主人翁精神。再次，党组织要通过工会组织开展各项有针对性的活动，以弘扬企业文化，增强团结凝聚，保持身心健康，让职工的积极性和创造性能充分发挥出来。
处理好以工会为平台加强非公有制企业党建工作中的几个关系
一、处理好坚持党的领导与实现领导方式创新的关系
坚持党的领导，发挥党组织在非公有制企业中的战斗堡垒作用，这是坚持和完善我国基本经济制度、引领非公有制经济健康发展的需要。但是，鉴于非公有制企业与传统的国有体制有着很大的差别，国有企业组织的领导方式并不完全适用于非公有制企业，因而，必须实现领导方式的创新，探索出符合非公有制企业特点和实际的领导方式，才能使党在非公有制企业中的战斗堡垒作用得以实现。也就是说，在非公有制企业要坚持党领导，就必须实现领导方式的创新；只有创新领导方式，才能真正坚持好党的领导。在我们企业转制几年来的实践中，正是通过不断探索，改变了原国有体制的领导方式，更多地通过工会这个合法的平台，把党的路线、方针、政策体现出来，确保了党组织在企业中的领导作用。表面上看这是突出了工会的职能作用，而实际上是达到了双赢，非但没有削弱党的领导，反而改善了党的领导。因此，在非公有制企业中，坚持党的领导与实现领导方式创新的关系，说到底，就是坚持和改善党的领导的关系。
二、处理好党的直接领导与间接领导的关系
党的直接领导是指党对代表国有资产的所有权人的政治、思想、组织的领导。所谓间接领导是指党不直接插手企业经营决策，而是通过间接方式对企业产生影响力的领导方式。这就需要转变以下两种观念：
一是非公有制企业中党组织的领导和党员必须转变“党的领导就是管人”的观念。由于非公有制企业的所有权、经营权、分配权、人事权等与国有企业相比发生了根本性的变化。根据这种变化，应把直接管人才算领导的观念转变到党的领导就是政治引领和服务，就是为企业发展出谋划策和把握方向上来。
二是转变非公有制企业党组织通常不能过多用工作时间开展党的活动，而更多的是利用业余时间，就认为变成了“地下党”，无所作为的观念。尤其要消除由此带来的心理不平衡、有畏难情绪消极被动等情况，要随着企业性质的变化及时转变党的领导方式，更多地把党组织的意图通过工会表达出来。这样，表面是通过工会这个平台间接地组织开展活动，实质是直接贯彻实施党组织的意图，体现了党的领导作用。
三、处理好党的领导与工会民主管理的关系
要实现党的直接和间接领导，在非公有制企业中必须更多地通过工会民主管理，如民主协商、交换意见、达成共识、企务公开等方式实现。党组织应把自身的意图变为与工会的共识，支持工会放手大胆地开展民主管理工作。同时，工会也应认真领会和贯彻好党组织的意图，积极主动地开展民主管理、民主协商、民主监督等各项工作，努力达成党组织的意图。
（作者单位：广州市建筑置业有限公司）