乡镇组织人事工作专题汇报6篇

乡镇组织人事工作专题汇报6篇乡镇组织人事工作专题汇报　村三聚焦汇报材料三个聚焦自查报告3篇　村三聚焦汇报材料三个聚焦自查报告1　根据统一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，围下面是小编为大家整理的乡镇组织人事工作专题汇报6篇,供大家参考。

篇一：乡镇组织人事工作专题汇报

　 村三聚焦汇报材料 三个聚焦自查报告 1

　 根据统一部署，20xx 年 2 月 15 日至 20xx 年 4 月 25 日，围绕三个聚焦对某单位开展了巡察。巡察期间，听取了有关工作汇报，与单位干部职工和班子谈话 XX 人次，调阅有关资料 xx 份(卷、册)，深入到各乡镇各有关部门走访，对有关问题进行了深入调查了解，现将情况报告如下：

　 近三年来，某单位能够贯彻落实十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实上级各项重大决策部署，扎实做好各项工作，取得一定成效。

　 一、巡察发现的主要问题

　(一)、聚焦基层组织贯彻落实路线方针政策和上级决策部署情况。

　 1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。

　 1)某单位 20xx 年 11 月 2 日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》，但没有结合单位工作实际，对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施，也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。

　2)“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实，档案不规范。未严格按方案组织实施，活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带头参加内生活….带头撰写个人性分析材料”，但某单位党组成员未撰写性分析材料;

　 20xx 年印发“两学一做”活动实施方案文件 2 份，文号均为“某发[20xx]11 号”，但两份文件标题、内容、收文对象不同。20xx年学习 35 次，缺签到表。20xx 年学习计划 33 次，总共学了 30 次，10 月 13 日、10 月 20 日、10 月 27 日三次没有按计划开展学习。部分人学习记录简单，内容不全面、不完整，个别人学习记录仅有标题。

　 3)学习传达会议精神不够深入，执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习，未开展集中学习。学习“十九大”会议精神方面，仅有一把手有学习记录。存在有他人代写学习笔记的现象，一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。20xx 年 9 月 10 日、20xx 年 1 月 18日中心组集中学习主题不明确，没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，也未深入开展学习讨论与互动交流，学习成效不明显。

　 2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位，把“四个意识”当口号等问题。

　 1)对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”，没有严格做到“四个服从”，对县的决策部署不能不折不扣的

　全面执行到位，在落实县对前两轮巡察发现的 XX 个共性问题整改上存在短板，对自身存在问题对照梳理不明确，未建立问题台账，整改措施缺少可操作性。对县部署重大事项如脱贫攻坚、创城创卫等工作研究较少。

　 2)谋划单位工作站位不高，落实重点目标任务措施不力。单位未能从全县本系统工作大局出发，结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际，科学研究、认真谋划全县本系统工作，完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。

　 3)履行全面从严治党主体责任不到位，严重存在‘重业务轻党建’现象。三年来，共形成党组会议纪要 XX 次，其中专题业务研究或涉及人事的纪要 XX 次，提及组织建设、风廉政建设的仅 X 次，没有一次是“专题”研究组织建设和风廉政建设工作的问题。

　 3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力，对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，在扫黑除恶专项行动中工作不积极，甚至充当保护伞问题。

　 1)脱贫攻坚政策落实上，扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足，没有形成帮扶与教育并重的工作机制，还存在重物质扶贫、轻精神扶贫，简单送钱、送物，甚至包办代替，在一定程度上助长“等靠要””思想。如元宝枫苗木种植示范园带贫 XX 户，在 20XX 年 3-4 月份务工统计中，贫困户只有 X 人参加了劳动，其 X人务工只有半天，其他均为一般群众，贫困户以怕累、路远、中午没地

　方吃饭，示范园干活不自由等原因不愿意务工，从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好，对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门，对脱贫攻坚政策研究不深入不全面，对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足，分析研判不够，未充分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。

　 2)在扫黑除恶专项行动中工作不积极，甚至充当保护伞问题。对落实扫黑除恶工作责任制有差距，对扫黑除恶工作的尖锐性、复杂性认识不足，没有专题研究过扫黑除恶工作，未开展扫黑除恶专题学习，正面宣传引导不足。有下属单位某负责人还充当当地某建材行业的保护伞，对社会造成极坏的影响。

　 3)意识形态工作责任制落实不到位的问题，班子对意识形态工作认识不深、重视不够，传达贯彻上级关于意识形态工作决策部署和指示精神不到位。未在班子及干部职工中传达学习宣传工作会、网络安全信息化工作会、新闻舆论工作座谈会等重要会议上的讲话精神。意识形态工作开展不扎实，流于形式。未按要求专题研究意识形态工作，未以文件或会议的形式在内

　 通报意识形态领域情况，未对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查;

　 20XX 年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与20XX 年工作总结雷同。

　4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实管治党责任不到位问题。

　 1)政治建设站位不高，总支及各支部领导核心作用虚化弱化，组织领导作用至于弱化状态。总支及各支部组织建设工作缺乏计划性，如无 20XX、201X 年组织建设工作划和工作总结;

　 组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用发挥不够。组织没有号召力，先锋作用没有得到充分发挥。如 20XX 年 5 月 21 日，会议记录本为宪法学习，笔记本为纪念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话，并且在 20XX 年工作手册中没有记录;

　 领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中，八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。

　 2)民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范，部分重要事项不经组织会研究讨论决定，以第一把手办公会代替组织会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实，对上级审计发现的整改问题重视程度不够，整改态度不够端正;

　 对双重组织生活制度执行不到位。20XX 年单位机关总支第二支部召开员大会 6 次，时任党组成员只参加 1 次;

　 20XX 年单位机关总支第三支部召开员大会 8 次，党组成员只参加 2 次;

　 20XX 年上半年单位机关总支第二支部召开员大会 3 次，时任第一把手均未参会。

　(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

　 1、存在政绩观有偏差，学风文风会风不实，责任落实“甩锅基层”等形式主义官僚主义问题。

　 1)没有把加强思想建设摆在首位，中心组学习形式单一。主要表现在对十九大精神以及相关理论学习贯彻不深入，学用脱节，不能做到真学、真懂、真用;

　 “两学一做”学习教育不扎实，存在搞形式主义、走过场的问题，组专题会议研究不够，缺少学习笔记、心得等档案材料，机关整体学习氛围不浓。201X 年 3 月，一些人员认为撰写十九大精神学习心得体会没人看，于是照搬照抄，应付了事。如单位黄某某以业务繁忙为由，安排他人代写，并在未认真查看，未作任何修改的情况下，将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的文章张贴在单位“两学一做”学习专栏中，本以为是应付交差，不料却成了反面典型。

　 2)对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路，不能做到理论联系实际，在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够，落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位，致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多，知之甚少。

　 2、存在漠视群众利益和疾苦，在惠民工作中与民争利、优亲厚友，截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金，利用职权“吃拿卡要”，巧立名目、强行集资摊派等问题。

　1)利用部门职能特权优势，不能正确履行资金资源分配权，给本部门安排资金时，年初预算远大于年终决算，存在部门主义。如 201×年度，给单位年初预算额为 XXX 万元，年底决算额为 XXX 万元，相差XXX 万元，严重违背了《预算法》‘量入为出、收支平衡’的原则”的问题。

　 2)优亲厚友的不良习气尚存，在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配拨付等事项中优亲厚友、与民争利，如 201×年 5 月下属某乡镇负责人违规安排农田水利项目资给亲属所在的村屯;

　 201X 年度机关零星维修工程承包、工会年终福利(发放的物品)购买等未经研究确定，有的干部兼职做微商向单位机关销售面巾纸。

　 3)班子成员管治党意识不强，部分党组成员对“两个责任”认识有偏差，认为主体责任是“一把手”的事，监督责任是纪检组的事，自己不贪不占、不吃拿卡要就行。20XX 年单位风廉政建设形势分析会，许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。

　 3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，公款吃喝，办公用房超标，搞豪华装修，违规购置、配备、使用公务用车，私车公养，滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，公款旅游等问题。

　 1)财务报销手续不规范。20XX 年 1 月 21 日 2 号凭证，列支办公费 XX 元，未附清单;

　20XX 年 7 月 24 日 6 号凭证及 20XX 年 12 月 4 日 1 号凭证，经费支出列支招待费 XXX 元，仅附吃饭发票，无招待函、无接待清单。

　 2)财务记账不规范。20XX 年 1 月 26 日 6 号凭证，列支交通费XX 元，所附支付申请单支出用途为接待费，所附发票为吃饭发票，且无经手人签字、无接待清单;

　 XX、201X 年明细账均无年终合计数。

　 3)20XX 年总账其他应收款上年结转 XXX 元，以后年度未见结转。

　 4)出差费用开支未按规定落实审批制度。20XX 年以来的出差费用开支报销仅有个别会议培训报销差旅费时附有上级通知，未有领导批示。

　 5)公车管理不规范问题。单位公车牌照号 xXx，单位《公车使用管理办法》明确规定：“本单位的车辆为工作用车，统一由单位办公室负责调度并填写派车单，通知出车”。派车单记录自 20XX 年 5 月30 至 201XX 年 8 月 7 日，没有 20XX 年 5 月 30 日以前的用车记录;

　 单位下属事业单位公车牌照 XX，缺少 20XX 年 5 月 31 日以前派车记录。派车单 20XX 年 5 月 31 日至 20XX 年 8 月 7 日，共计 116份，派车单记录下属事业单位用车 20 次，其余 96 次出车均为本单位或其它部门。

　 6)某单位未带头厉行勤俭节约。20XX 年，党组会研究决定在办公室安装自来水过滤器，但仍继续使用桶装矿泉水，客观上增加了开

　支，背离了节约的原则。20XX 年，党组会违规决定购买摩托车配给职工供食堂采购使用。

　 7)招待费报销手续不齐，20XX 年之前普遍存在“四单”不齐的问题;

　 会议费以公务接待形式列支，支出无预、结算单;

　 出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批，部分无维修清单，燃油费无发票入账等。对下属或委托管理的单位执行上面八项规定精神监督不力，会议费支出无预、结算单;

　 评审中心、支付中心接待“四单”不齐、购买办公用品无清单等情况。部分下属事业单位甚至出现侵占业务费的严重违纪行为。

　 8)长期占用服务对象办公用房的问题，20XX 年某中心成立，银行出资完成体制信息化平台建设工作，机关工资统发、市财本单位及多个县直单位账户在银行开设，同时银行无偿提供位于老城、政府一小区的两处用房作为本单位某中心办公用房;

　 20XX 年 3 月，县及其相关部门搬迁至新区办公后，本单位继续使用银行向某公司租赁的幸福家园小区二楼商业用房约 230 平方米，作为某付中心办公用房，未支付房租费用。

　 4、存在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目中搞权力寻租，权权交易、权钱交易、权色交易等，干部违规从事经

　商办企业等营利性活动，资金管理混乱，国有资产流失严重，财务管理混乱，顶风违纪等问题。

　 1)财务存在扩大开支范围、超标准采购、项目招投标程序执行不严、无效票据报销、办公用品支出无明细等问题。如 20XX 年 10 月18 日超标准采购电脑一体机，20XX 年 11 月 15 日超范围列支等。

　 2)公务接待不规范。存在公务接待清单中用餐人员不具体，审批单只记录了经办人，无证明人及陪餐人员等。

　 3)财务报销必备要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐 4 次(无公务出差审批单或相关文件 3 次、公务出差审批单无领导签批 1 次)，20XX 年 12 月支付交叉检查借用人员差旅费 xXX 元等;

　 租赁公司车辆未附合同报销 2 次，如 20XX 年 6 月支部活动租车费 XXX 元等。

　 5)财务管理制度不完善。分管领导单独出差所产生费用由谁签批等没有具体明确，财务制度可操作性不强。

　 6)审计提出的问题整改不到位的问题。审计部门对本单位20XX 年度预决算审计时，提出“预拨经费 XXX 万元长期性挂账未处理”，“借出款项清理催收力度不够，借款三年以上应收款项 XXX 万元未处理”的问题，本单位未按要求及时整改到位。

　 7)政府采购制度执行不严的问题，在实施部分物资、服务采购项目过程中，未按规定履行政府采购审批手续。抽查发现 20XX 年 8 月

　支付财务软件服务费 XX 万元、20XX 年 4 月支付国有资产评估费 XX万元等 4 次采购项目，未履行政府采购备案手续;

　 20XX 年对大数据综合管理云平台软件政府采...

篇二：乡镇组织人事工作专题汇报

　一、精心组织、迅速传达，深入贯彻落实全县组织工作会议精神 一是准确把握文件精神，制定我局学习计划、创新学习形式、完善学习制度、强化政治理论学习、深化学习型机关党组织建设，提高干部职工为民服务能力。

　二是迅速传达学习，进一步加强党组织建设、完善组织工作各种机制体制。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，争创先进基层党支部。扎实推进党务公开，充分发挥党员在党内生活中的主体地位。

　二、 理清思路，突出重点，扎实抓好全局党的建设和组织工作

　一是结合实际调整工作思路，找准党建工作和业务工作切入点，实现党建工作和业务工作相互促进，共同提高，确保各项工作再创佳绩。

　二是重点抓好今年工作。以加强党的执政能力建设为重点，通过推进党员教育管理、突出问题落实整改、加强机

　关作风转变等专项活动，全力夯实党建工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升环保党建水平。

　全县组织工作会议精神贯彻落实情况汇报 2 2 全县组织工作会议召开后，我们高度重视，迅速行动，认真研究，积极部署，着力在“实”、“新”、“严”三字上做文章，致力在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，为今年全面提升我局党建工作水平开好了局、起好了步。现将会议精神的贯彻落实情况汇报如下：

　一、

　突出一个“实”字抓会议贯彻

　一是传达快。会议结束后，我们立即召开局党委会议，对贯彻落实会议精神和开展今年的党建工作进行了研究部署，提出了将会议精神迅速传达到全局各单位党支部的决定。并将《中共南皮县委组织部 2014 年工作要点》印发到各基层单位，要求全局各单位认真组织党员干部集中学习，切实领会会议精神。

　二是形式活。我们先后召开了党委会、股站级干部座谈会，会上集中学习了曹勇部长的讲话。同时，结合实际，通过讨论，确定今年是党建工作的“提高创新年”，指明了全系统党建工作方向，进一步明确了党建工作要点，全面安排部署了今年党建工作。通过系统地学习和讨论，把大家的思想和行动凝聚到贯彻落实全县组织工作会议精神上来。

　三是效果好。4 月 23 日，我们结合县委组织部下发的工作要点，在广泛征求了党员代表意见的基础上，集思广益，制定出台了《中共南皮县交运局党建工作要点》，该要点是全面提升我局党建工作的行动指南，既符合实际，又富有创新精神，反响较好。

　二、突出一个“新”字抓措施落实 1、服务方式求“活”。曹勇部长在全县组织工作会议上强调：“组织工作要围绕中心，突出服务大局，服务是第一要务”。为此，我们着力实施“两大工程”，抓好服务工作。一是抓项目建设，实施“惠民工程”。全年着力做好国道 104 线改建工程、千武线东光界至沧宁线路段改造工程、南吴路中段以及十条农村公路等四个重点改建项目以及“重点村面貌改造提升”所涉及的 11 个村/11 公里的道路建设。同时抓好公路养护任务，实现了开门红。二是抓人才开发，实施“为民工程”。我们将积极与各乡镇研究出台《农村公路养护工作意见》，开展好乡镇村养护队伍组建及技术培训工作，建立全县农村公路养护技术队伍信息库，架起部门与乡镇村公路专业化管理桥梁；建立县乡村三级农村公路管护队伍，计划培训 40 名农村公路养护技术人员。

　2、干部工作求“进”。

　“推进富民强县，关键在干部，基础在党务”。为此，我们在以下四个方面稳步推

　进。一是出台规范管理文件。我们将研究出台《规范科级非领导干部管理意见》，做好年轻干部、妇女干部、非党干部工作，完善后备干部人才库。此外，我们将采取有利措施，认真落实县委十届四次会议部署，力除“四风”，突出作风建设，引领党员干部干事、干成事。二是抓好干部培训工作。今年要把学习贯彻十八大精神和提高领导干部执政水平和执政能力始终摆在干部教育培训工作的首要位置，重点办好 4 期主题班、12 期专题班；协调指导好基层各单位开展多种形式的教育培训活动，全面开展“三会一课”督查活动，认真完成上级调训任务。三是完善干部考核制度。依照《公务员考核管理规定》，进一步建立健全公务员年度考核工作。四是强化干部监督工作。继续执行干部监督联席会议制度，加强对干部八小时内外的管理，建立健全《干部廉洁从政制度》，确保党员干部管理步入规范化、制度化管理轨道。

　3、基层工作求“实”。改革在于创新，创新在于落实。今年，基层党建工作重点抓好“五个落实”。一是落实组织建设。按照党章要求，充分发挥党员民主权利，各基层支部按期换届选举，合理设置党组织，配齐配强领导班子。二是落实“三会一课”制度。党委和支部坚持每季召开一次民主生活会，会前广泛征求群众意见，并针对提出的问题，对照工作中的不足，提出整改措施。三是落实

　“庸懒散”专项治理。持续推进治庸治懒治散工作，进一步转变作风，提高办事效率。把部门服务跨越发展、引导全局基层党组织和广大党员建功立业、保障和改善民生、抓基层打基础创先争优。组织开展号“亮岗践诺”，延伸拓展党员优质服务示范窗口、党员先锋岗活动，形成比学赶超良好氛围。四是落实“五好党支部”创建活动。运用好创建“五好支部”这个载体，发挥战斗堡垒作用，推进基层党支部规范化建设，增强支部活力。根据有关规定，按时足额的缴纳党费。同时，认真制定发展党员工作计划，坚持发展党员的“16 字”方针，切实把好新党员质量关。五是落实主题活动。以丰富多彩的主题实践和“砺学南皮”创建活动为抓手，激发党员联系服务群众的内在活力，将党建工作与精神文明建设结合。在“五、一”、“七、一”“十、一”、期间，组织参加县举办的各项活动，结合本局实际，开展“党员先锋岗”、“先进党小组”等评比竞赛活动，并做到每一项活动面向群众、引向深入。

　4、自身建设求“强”。自身建设的强弱决定党建工作的成败。一是抓学习。今年，我们将围绕“十八大”会议精神以及“习近平主席重要讲话”，开展一系列主题学习活动，进一步健全集中学习和业余学习制度,完善月工作讲评制度，切实提高全局党员干部综合素质。二是抓调研。

　根据党的群众路线教育实践活动要求，我们把抓调研工作作为今年打开党建工作的突破口，全年计划完成党建工作调研课题 6 个，实行全员参与、定期通报、严格奖惩等制度，做到股室有任务、人人有课题。同时，完善信息报送制度，推行信息任务评比制度、督查制度和通报制度，确保信息工作步入县级先进行业。三是抓廉洁。着力抓好党风廉政建设责任制的学习和贯彻工作，严格执行廉洁自律各项规定，严格规范党员干部言行，牢记“两个务必”，保持清正廉洁。

　三、突出一个“严”字抓责任细化 一是落实任务。在先后召开的党委会、股站级干部会和干部职工会议上，专题研究目标责任体系，明确各单位创新工作提高事项，结合今年党建工作要点和各阶段工作特点，将全年各项工作任务细化分解到每个基层单位、每个班组、每名党员干部，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局。

　二是明确责任。今年，我们继续实施党建工作督查制度，严格规定各项任务的完成时限和质量要求，对各班组及工作人员、各单位的党员干部工作完成情况，实行了一月一通报、一季一讲评，使每名党员干部增添了一份责任、一份使命和一份压力，进一步激发工作的积极性和主动性。

　三是严肃纪律。建立目标管理考核制度，对机关和基层单位实行党建工作目标管理考核，对目标考核排名较前、任务完成较好的单位予以表扬和奖励；对目标考核排名位居后的的单位予以严肃批评。年底，评选出 2 个“先进党支部”和 6 名“优秀党员干部”实行物质和精神奖励，形成“奖励先进，鞭策后进，个个争先”的良好氛围。

　在今后的工作中，我们将认真学习、宣传和贯彻好党的十八大精神，按照“抓基层打基础、强班子带队伍、抓作风聚民心、保稳定促发展”的思路，进一步加强和改进基层党组织建设，为推动全县经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织保障。

篇三：乡镇组织人事工作专题汇报

　今年以来，我县纪检监察干部监督工作在市纪委的正确指导下，严格按照 “打铁必须自身硬”的工作要求，以建设一支适应新时期纪检监察工作需要的、具有政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍为目标，从严监督强化教育引领，取得一定成效。现将我县纪委监委一年来纪检监察干部监督工作总结如下：

　 一、纪检监察干部队伍情况

　 我县纪委监委未单独设置纪检监察干部监督室，有关职能由办公室履行。办公室目前实有在职在编干部*人，其中行政编*人，事业编*人，后勤编*人。无专职负责纪检监察干部监督工作人员。我区纪检监察干部监督对象约***人，其中，委机关干部**人，派驻机构**人，乡镇纪委书记、专职纪检干部**人。

　 二、干部监督工作开展基本情况

　（一）注重聚焦职责，加强日常监督管理。注重抓早抓小，加强对纪检监察干部的日常监督，对日常工作中发现的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。不断改进工作方式，强化内部监督管理。深入到各派驻机构、乡镇纪委实地调研，“走出去”主动监督。摸清加强党内政治生活、落实自我监督责任工作情况，听取意见建议。加强纪检监察干部社会交

　往方面的监督，引导干部自觉净化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”，自觉维护纪检监察机关和纪检监察干部良好形象。严格执行领导干部个人有关事项报告机制。督促领导干部及时做好婚姻变化、因私出国（境）等个人有关情况，杜绝不报告、不如实报告等问题。

　 （二）加强思想引领，强化警示教育。坚持“打铁必须自身硬”的政治标准和业务标准，以机关党建为统领，结合开展“**、**”**教育，依托“三会一课”、“每月一主题”方式固定时间集中党员干部进行纪检监察业务知识学习和集中研讨。注重剖析纪检监察干部违纪违法典型案例，对通报的典型案例开展“三个一”活动，即一次警示教育活动，一次集中学习讨论、一次学习心得体会，强化纪检监察干部的纪律意识。组织学习贯彻《**纪检监察干部“八禁令”》，将其作为新形势下纪检监察干部的重要行为准则，制作“八禁令”台卡，确保区委巡察机构、委机关、各派驻机构办公室全覆盖。一年以来，组织学习参观廉政教育基地*次；组织观看警示教育片*部；以党小组形式开展集体谈心谈话*次、学习研讨“八禁令”、典型案例和“两个办法”等*次，对照《条例》《准则》等进行个人对照检查*次；通过进行个人对照检查、深刻剖析，进一步筑牢纪检监察干部思想道德防线。

　 （三）强化学习培训，提高履职能力。一是严格贯彻落实中央纪委国家监委、自治区纪委监委和市纪委监委关于纪

　检监察干部全员培训的系列部署要求，制定《开展纪检监察干部培训系列课程学习活动实施方案》，采取集中培训学、反复深入学、讲义随身学和专题测试相结合，全覆盖推进纪检监察干部培训 。二是以十九大和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领，通过开展常态化部门“周学习”制度、“一月一学习”制度、举办培训班、以案代训等形式对党的政策理论、纪检监察业务、扫黑除恶、脱贫攻坚等知识及上级对纪检监察干部队伍建设的要求进行学习，研究制定培训计划，全面提高履职能力。

　三是以主题教育为契机，启动实施纪检监察干部培训工作“双百工程”，即开展一轮覆盖 100%全体纪检监察干部和巡察干部的业务知识培训，举办一次100%覆盖全体纪检监察干部和巡察干部的业务知识考试。自办培训*期，组织开展专题讲堂或讲课**期，共培训干部****人次。高质高效完成**张纪检监察干部培训课程光盘学习，印发纪检监察干部知识汇编***份。

　（四）深挖廉政风险，强化防控措施。坚持刀刃向内，强化内部自我净化。针对不同风险程度，把决策、基建、采购、人事、财务等管理权力纳入重点监控范围。坚持问题导向，对照新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及委机关新三定方案职责，进一步梳理完善廉政风险点及防控措施清单。推进民主决策。干部任用、人员录用、职称评审等集体讨论、公开选拔、程序规范、结果公示，确

　保公平公正公开。对基建项目、大额购置和专项资金等重点支出，强化事前监管。委机关*个内设机构对廉政风险点、防控措施清单进行了修改完善，压实了“两个责任”。

　 （五）注重挺纪在前，精准运用“四种形态”。在涉及纪检监察干部问题线索处置过程中，牢牢把握运用好“四种形态”，抓早抓小。把谈话函询、初步核实等处置方式作为实践“第一种形态”的有效抓手，对反映纪检干部有关问题比较笼统，线索比较模糊的信访举报，通过谈话函询的方式进行了解，以达到教育警示、纠错整改、预防腐败的目的。对反映问题失实的，及时为干部澄清问题，帮助干部消除顾虑，放下包袱，继续干好工作。我委收到反映纪检监察机关、党员干部问题线索**件（含重复件），同比增长***%。截止目前，已办结*件，**件正在办理（新收）；提醒谈话*人，批评教育*人。

　 三、存在的问题及原因分析

　 一是是纪检监察干部监督工作经验不足。现有*名兼职工作人员，纪检监察工作时间不足*年，在监督预防、抓早抓小方面，没有探索出更好的方法措施。

　二是内部监督制度不够完善。对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多，对八小时以外“生活圈”、“社交圈”监督的方式方法较少，对一些容易发生问题的部位和环节制约得还不够，监督方式还不够全面直接。

　四、下一步工作计划

　 一是坚持问题导向，层层压实责任。防范风险发生，狠抓“一岗双责”落实，把责任压实到各乡镇纪委书记、委机关各科室和各派驻机构负责人，切实做到各负其责，对干部从严教育、从严管理，防微杜渐。

　 二是加强学习培训，提升履职能力。分层分批开展政治理论、政策法规及业务知识学习培训，提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式反腐败的能力和水平，既能依纪监督、又能依法监察，确保每一起案件经得起历史和人民检验。

　三是深化运用“四种形态”，将纪律挺在前面。牢牢把握运用好“四种形态”，坚持宽严相济、惩前毖后、治病救人，既要严惩不讲政治规矩的纪检监察干部，又要为敢于担当、积极作为的纪检监察干部主动担当，对诬告陷害、造谣中伤纪检监察干部的问题及时澄清、消除影响。

　 四是注重制度建设，强化刚性落实。推行完善约谈、廉政谈话、廉政档案抽查、个人有关事项报告、各派驻机构负责人述职述责等制度，增强监督的渗透性和辐射力，让干部养成自觉接受监督的习惯。探索实行家访制度，了解掌握干部思想动态。掌握纪检监察干部监督工作的方式方法，创新工作思维，及时向上级纪检监察干部监督部门请示学习，不断提升履职能力。

　 五是聚焦执纪问责，做好“后半篇文章”。通过强化问

　题线索处置，提升问题线索处置率和办结率。加大对委机关部门、派驻机构、乡镇纪委存在问题进行再监督再提醒，以问题为导向，加大对问题的整改力度，切实做好监督执纪“后半篇文章”。

　 关于纪检监察干部监督工作情况的汇报 ２

　去年以来，我们不断探索创新纪检监察干部管理监督方式，严把“五道关口”，持续加强对纪检监察干部的监督约束，实现纪检监察干部零举报、办案人员零违纪、办案结果零申诉、办案安全零事故的“四零”目标，有效守护了纪检监察这方净土。

　一、严把出入关，确保“来水清澈”。事业成败，关键在人。只有选好人、用对人，才能干好纪检监察工作。我们把选人用人作为强化队伍建设的第一道关口，切实抓牢抓实选人关。一是严格选调标准。修订纪检监察机关干部资格准入制度，明确纪检监察干部年轻化、专业化、专职化“三化”条件，从制度上规范纪检监察干部准入标准。对科级以下干部做到个人档案凡进必审、信访举报凡进必查，坚决杜绝突击进人、“赶程序”“走过场”等情况。去年以来，纪检监察机关新入职干部 xx 名，全部都是政治素质高、业务能力强的年轻干部。二是注重优化人员结构。对新进入人员定期进行轮岗锻炼，确保人尽其才。特别是在监察体制改革试点工作中，对转隶人员的安排，坚持与纪委工作人员交叉任职、混合编队、统筹使用，对工作上的矛盾由分管领导通盘进行协调，有效防止各唱各调、出纰漏等问题。三是坚持严管厚

　爱。对不作为、不胜任工作的干部，坚决调整出纪检监察队伍，对不廉洁、乱作为甚至违规违纪的，一律予以严肃处理。实施纪检监察干部“成长关爱”行动，努力解除干部后顾之忧。近两年，全区纪检监察干部共有 xx 人得到提拔重用，xx 名年轻干部被提拔到领导干部岗位，xx 名年轻干部被提拔为中层干部，有效激发了干部队伍的活力。

　 二、严把思想关，筑牢。

　防范堤坝。冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石也须久久为功。加强干部监督要把功夫用在平时，既从要害处着眼，也从细微处入手。我们在把好人员出入关的基础上，坚持以思想意识提高引领行动上的自律。一是立体谈话常提醒。坚持分层谈，“班长”找班子成员谈心，班子成员找部室主任谈心，部室主任找本部室干部谈心，做到干部轮岗和交流必谈、干部有苗头性和倾向性问题必谈、干部年终考核反馈必谈、班子民主生活会和党员组织生活会前必谈等“四个必谈”，通过开展谈心活动，及时掌握纪检监察干部的思想动态，发现苗头，及时纠正。抓好入门谈，所有新入职的纪检监察干部，必须进行谈心谈话。在这次监察体制改革试点工作中，先后进行了 xx 轮大范围谈心谈话。监委挂牌当天，又召开全体工作人员会议，邀请区委书记出席会议并提出纪律、作风、工作等方面的要求；纪委书记围绕强化“一家人”意识、“责任”意识和“自律”意识等方面，为全体纪检监察干部划出工作、纪律“底线”，从一开

　始就为干部上了“铁夹板”、紧了“螺丝扣”。开展“助廉谈”，班子成员先后与 xx 多名干部家属进行谈心谈话，了解掌握干部家庭情况、思想动态、生活作风和廉洁从政等方面的情况，督促干部家属常敲“警示钟”，常吹“廉政风”。二是日常教育不断线。坚持党规党纪、案例警示、主题教育三管齐下，压茬推进不间断，时刻绷紧纪律弦。常态化学习党规党纪，以学习党章为切入点，结合“两学一做”学习教育，专门下发通知要求全系统加强政治理论学习，组织纪检监察干部经常性学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、习近平新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神，引导他们坚定理想信念、心存敬畏戒惧、严守纪律底线。抓实抓好警示教育，组织 xx 名年轻纪检监察干部到 xx 廉政教育基地接受现场教育，并撰写参观感悟。不定期组织观看警示教育片，在《打铁还需自身硬》专题片播出期间，我们一期不漏地安排纪检监察干部观看，并对典型案例进行集中研讨，要求引以为戒、修身自律。组织开展专题教育，集中组织收看了《xxx 同志在纪检监察干部监督工作座谈会上的讲话》视频，在干部队伍中开展以“自律担当和自我监督”为主题的教育活动。围绕落实 xxx 同志讲话精神，开展了学习研讨、主题征文、演讲比赛等一系列活动，进一步树牢了“执纪者更要严守纪律，监督者更要接受监督”的理念。三是作风整顿改不足。去年 xx 月份全市干部队伍自身建设会议召开后，

　我们立即在全系统开展了为期一周的“强素质正作风作表率”纪律作风集中整顿，重点在深入查、彻底改、民主评上下功夫。围绕深入查，组织 xx 多名纪检监察干部对照 xxx 提出的四方面问题，通过领导点、同事提、自己找的方式，查摆了自身存在的问题，并撰写自查报告。活动中，班子成员带头把自己摆进去，敞开思想、见人见事，既从工作、作风上找不足，又从思想、党性上找差距，触及灵魂、红脸出汗。围绕彻底改，针对查摆的问题，逐一深刻剖析问题产生的原因、制定整改措施，明确整改时限。为确保问题改彻底，我们还安排组织部建立个人问题台账，逐人逐条对整改情况进行审核，坚决做到查到位、改彻底。坚持民主评，组织基层纪委书记进行年终述责述廉评议，对全体机关干部和派驻纪检干部全年工作、作风、纪律等情况进行了民主评议，评议结果纳入年终考核，与评先树优挂钩，提升了干部的思想认识、业务能力、工作作风和纪律意识。

　 三、严把监督关，约束执纪行为。纪检监察干部没有天生的免疫力，同样需要严密有力的监督。我们立足自身实际，积极探索科学有效的监督方法，形成了“一案一书两卡”监督、“xx”保障的双向监督体系。对外，实行“一案一书两卡”开放式监督。在开展执纪审查调查工作过程中，每个案子都发放《权利和义务告知书》《廉洁自律卡》和《纪律审查案件回访监督卡》，让被调查人及所在党组织明确自身权

　利义务，了解办案纪律规范，真实反馈意见建议，对执纪审查调查工作进行全方位监督。目前，已发放各类监督卡 xxx多份。严格落实纪检监察工作请示报告制度，每年向 x 纪委和 x 委汇报工作 xx 次，并向人大、政协等部门单位通报有关情况，自觉接受党内和群团监督。进一步畅通社会监督渠道，在设立举报电话的同时，建立了纪检监察干部违规违纪违法问题微信举报链接，通过短信微信、电视报纸、政府网站等渠道向社会公开，亮明态度，畅通渠道，上好权力监督的“双保险”。对内，建立“5+5”软硬件保障机制。硬件方面，利用新办公场所整修改建的机会，建立了 5 处专用案件研讨室，为每个纪检监察室封闭研讨办案创建物理隔离场所，保证每个案件互不通气，防止跑风漏气；软件方面，建立 5监督制度措施，建立了自办案件立案前会商、问题线索管理、监督执纪审查调查“工作留痕”、执纪审查调查“回头看”等 4 项制度，严格规范和监督工作流程；构建“明纪提示”警示...

篇四：乡镇组织人事工作专题汇报

　根据省委关于加强规范干部管理有关要求， 我市认真贯彻落实省委巡视组 2010 年巡视精神， 在严格控制领导职数， 加强公务员 管理， 推进事业单位改革等方面重点进行了 整改， 取得了 较好效果。

　一、 出台《赤壁市关于进一步规范干部人事工作的管理规定》 按照《公务员 法》 的有关规定， 我市研究制定出台了 《赤壁市关于进一步规范干部人事工作的管理规定》， 从八个方面对全市人事工作进行了 规范， 严肃干部任用呈报调配纪律。

　主要内容集中在以下四个方面。

　一是坚持逢进必考。

　公务员 招录， 报考人员 必须具备全日 制大学本科以上学历； 市委、 市政府办公楼、 党群口 、 政府工作部门、 开发区调入工作人员 须具有大学本科以上学历； 副科级以下干部， 坚持公开考试录用原则， 考试录用由市委组织部牵头， 纪委、 劳动、 人事、 编制、 用人单位参与 ， 参照事业单位公开招录工作人员 细则进行操作， 报考人员 必须具有大学本科以上学历。所有事业单位确因工作需要招录新的工作人员 ， 必须严格按照《赤壁市事业单位公开招聘工作人员 实施细则（ 试行）

　的通知》（ 赤政规[2010] 6 号文件）

　操作。

　单位申报计划， 市委组织部会同编制、劳动、 人事、 财政等部门研究批准， 再按有关程序操作。

　报考参加财政全额拨款单位的人员（ 不含工勤人员 ）， 必须具备全日 制大学本科以上学历。

　二是坚持用工报批。

　明确规定， 市直各单位不允许擅自 借调工作人员 ， 单位确因工作需要临时借调工作人员 的， 必须由单位党组织向市委组织部书面报告并获得批准后方可进行。

　借调人员工作时间一般不得超过半年， 否则需重新办理有关手续。

　单位因

　工作需要临时借用工作人员 的， 时间一般不得超过一个月 ， 同时必须到市委组织部备案。

　各单位不得擅自 招收工勤性质的临时工作人员 ， 已经招收的必须清退。

　目 前， 未发现市直单位有违反上述规定。

　三是严格程序。

　严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度” 的要求选用干部。

　拟提拔的人员 不具备干部身份的一律不得呈报。

　提拔使用的干部应在低一个职级任职年限时间达到规定的要求。

　坚持不具备任职资格的不受理、 程序不到位的不受理、 没有组织考察的不受理、 材料不符合要求的不受理。

　四是严肃干部人事纪律。

　由市纪委、 市委组织部牵头， 劳动、人事、 编制等部门参与 ， 定期开展机关事业单位干部人事工作专项检查。

　对查出的问题， 按组织人事纪律作出严肃处理。

　通过建立制度规范了 管理， 有效控制了 机关混编混岗现象的蔓延。

　二、 严格控制领导干部职数 按照省委巡视组巡视工作反馈我市干部选拔任用工作中存在领导职数超编的问题， 我们认真进行了 剖析并制定了 整改措施。目 前， 党政群机关核定领导职数 317 名 ， 实配领导干部 410 人（ 其中兼职 41 人）， 超配正副科级领导 52 人。

　乡 镇党政领导职数是 126人， 现已配备 104 人， 空缺 22 名 。

　通过整改， 规范了 干部职务、职级、 不断改善了 班子结构、 提高了 班子素质、 增强了 班子功能，市直乡 镇领导班子专业结构趋于合理， 年龄配备明显改善， 基本形成了 老中青三结合的梯次配备。

　目 前， 全市副科级及以上干部中具有研究生学历的有 68 人， 比上年增加 9 人， 大学本科以上学历的有 900 人， 比上年增加 85 人， 正科级干部的平均年龄 49 岁，比去年下降 0. 5 岁， 副科级干部的平均年龄 45 岁， 比去年下降 0. 8岁。

　一是认真执行落实上级规定。

　定期组织市纪委（ 监察局）、 市委组织部、 市编办、 市人事局、 市财政局按照中央编办、 监察部

　《暂行规定》 的要求， 定期组织联合检查， 及时发现问题， 责令限期整改。

　认真执行中共湖北省办公厅《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》（ 鄂办发[2005] 37 号）

　文件， 对照检查， 认真执行， 做好政策宣传。

　二是严把“入口 ” 关， 坚持选用人才优中选优。

　对照“三定”规定的领导职数， 严格控制领导职数， 市委部对各单位呈报任命的干部， 凡超过职数的（ 除班子中缺少年轻干部， 先进后出的外），一律不受理、 不研究、 不审批。

　截止 2010 年 10 月 份至今， 已对18 家单位呈报的涉及 31 名 领导班子成员 调整方案作出暂缓研究的决定。

　对已出现空缺职数的单位采取“两推一述” 的方法民主推荐领导干部提名 人选， 做到公开公开公正， 优中选优。

　三是对已经超职数的班子， 逐步调整到规定的职数以内。

　按照干部任职年龄界限， 到 2011 年 12 月 份， 有 8 名 正科级干部和10 名 副科级领导干部退出领导岗位。

　同时， 对个别不称职， 工作作风漂浮的干部进行戒免谈话， 不改者劣令退出现有领导职数，现有 5 名 不称职的干部调离了 工作岗位。

　三、 进一步规范机构编制管理

　根据省委巡视精神， 针对过去工作中存在机构编制管理欠完善， 存在混编混岗等问题， 我们对市级政群机关及事业单位编制情况进行了 清理和整改。

　目 前， 市级党政群机关 45 家， 定编 595人， 目 前在编在岗 616 人， 超编 21 人。

　事业单位基本情况：

　现有事业单位 448 家， 已核定人员 编制单位 292 家， 核定事业编制 6846名 ， 未定编单位 156 家。

　实有人员 情况：

　已定编单位 292 家， 实有在编人员 6299 人， 其中：

　在编在岗 5938 人， 在编非在岗 241人， 实改非 120 人， 空编 908 人。

　未定编 156 家实有在编人员 4216人， 其中：

　在编在岗 3683 人， 非在岗 482 人， 实改非 51 人。

　一是建章立制， 促进机构编制工作的程序化、 规范化、 制度化运行， 提高议事水平和工作效率。

　我们先后印发了 《赤壁市机

　构编制管理实施办法》、 《关于加强机构编制管 理工作的实施意见》、 《机构编制监督检查工作暂行规定》 等文件， 同时， 我们将各科室工作职责、 办事流程和指南等上墙公开； 为了 进一步加强和改进机关内部管理， 切实转变机关作风， 努力树立机构编制部门良好形象， 进一步修改完善了 公务接待制度、 财务和财产管理制度、 车辆管理制度、 办文制度、 会议制度、 信访工作制度、 政治纪律及廉政制度， 学习制度等 17 项制度。

　二是严格审批， 进一步建立和完善全市机构编制管理体系，强化机构编制制度建设。

　继续严格执行机构编制管理“三个一”规定：

　凡涉及机构编制事宜， 机构编制部门领导一支笔审批， 机构编制部门一家承办， 编委或编办一家行文。

　坚持“五不准” 制度：

　一是不准超编进人； 二是不准擅自 设立内设机构和提高内设机构的级别； 不准违反领导职数配备的有关规定； 不准越权审批机构编制； 五是不准上级业务部门干预下级的机构编制。

　以编制为“龙头” ， 与 组织、 人事、 财政建立机构编制管理相互约束机制， 努力把人员 编制控制在编制总量以内。

　我们一直坚持编委集体领导、 集体议事制度。

　凡属机构编制事宜， 都实行“专题报告、编委研究、 专项通知”， 由市编委办公室一个部门承办， 编委主任“一支笔” 审批， 编委会一家行文。

　严格机构编制审批程序， 凡涉及机构编制事项， 按业务归口 的原则， 由主管部门写出专题报告， 报市机构编制委员 会， 由市机构编制委员 会办公室根据报告要求， 搞好调查研究， 协商论证， 提出初步意见和方案后， 属市委审定的机构编制事项， 由编办报请市委审定； 属市机构编制委员 会审定的事项， 由编办报委员 会主任审批； 属编办审定的事项，由编办提出意见， 直接报委员 会主任审批。

　三是规范管理， 强化机构编制管理， 理顺工作关系， 简化办事程序， 准确掌握和控制全市党政群机关、 事业单位机构及人员编制的情况。

　严格执行编制管理“两簿一卡一单” 制度，

　“两簿

　一卡一单” 管理制度， 即机构编制管理登记簿、 进人登记簿、 人员 编制卡和列编通知单。

　人员 编制卡全部用微机打印， 凡单位人员 编制异动， 必须持单位人员 编制卡片和原单位人员 编制卡到编办核对人数， 开具列编通知单， 才能办理调动、 工资、 保险、 核拨经费等手续。

　全市机关事业单位在编人员 实行微机管理， 从日常管理上保证我市机构编制管理的规范化。

　四是建立有效监督机制和责任追究制。

　按照《赤壁市机构编制管理实施办法》、《关于加强机构编制管理工作的实施意见》， 我市加强市乡 两级机构编制管理， 把机构编制工作纳入政府年度目标责任考核， 明确规定各单位一把手是机构编制工作的第一责任人， 一把手在任期内不得违反规定批准设立机构和增加人员 编制，不得未经机构编制部门审核批准随意调整人员 编制。

　编办经常了解和掌握机构编制执行情况， 及时发现问题， 结合年终统计和事业单位法人年检， 对各单位的机构编制执行情况进行检查， 每半年在全市机关事业单位都要进行编制清查， 这样有效杜绝了 人员的混编混岗。

　五是严格维护“三定” 方案的严肃性， 建立和形成机构编制管理完整的法律体系。

　严格执行“三定” 方案， 对于保持机构和人员 编制的相对稳定具有重要作用， 必须坚决维护其权威性和严肃性。

　未经批准， 任何单位和部门不得以任何方式自 行调整和改变“三定” 中关于主要职能、 内设机构、 人员 编制和领导职数的规定。

　继续完善机构编制管理约束机制。

　进一步完善机构编制、人员 工资与 财政预算相互制约机制， 以编制为基础， 在机构编制部门审核批准的机构和编制的限额之内， 核定人员 、 工资和经费，办理调配、 录用、 社会保险、 工资福利、 户 口 迁移等手续。

　进一步完善和强化编制、 人员 、 工资一体化管理的、 相互配套制衡的刚性约束工作机制。

　加快电子化进程， 财政局和编办可以实行机构编制、 人员 工资、 财政预算等微机联网， 建立数据库， 实行人

　员 编制与 财政预算同步监测、 动态管理。

　进一步加强机构编制部门监督检查职能。

　机构编制管理部门加强监督职能， 健全完善监督检查程序和手段。

　结合年终统计和事业单位法人登记及年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。

　在机构编制部门内部形成强力有效的机制和制度优势， 实现机构编制监督检查的制度化、经常化。

　建立群众公开监督制度。

　建立机构编制数据库， 实行编制实名 制和“阳光编制”， 定编定岗到人， 将财政供养人员 情况置于广大干部职工的监督之下。

　对不涉及国家秘密的工作原则、 审批程序、 机关事业单位的定编定岗 定员 情况等， 以适当方式向社会公开； 建立健全投诉举报制度， 进一步落实和扩大群众对机构编制管理的知情权、 参与权和监督权， 防止和杜绝“暗箱” 操作等违法违纪行为， 营造加强机构编制监督的良好氛围。

　强化领导干部的编制意识， 建立健全相关工作机制。

　各单位党政主要负 责人是执行机构编制纪律的第一责任人， 负 有对本地区、 本单位机构改革和机构编制管理的直接责任。

　结合实际情况， 建立健全年度考核方案， 将机构编制管理工作纳入各乡 镇、 各部门领导班子及成员 的年度实绩考核目 标； 纪检、 监察、 编制、 审计部门对机构改革和机构编制管理工作实施同步监督， 发现和接举报有违规操作行为的， 及时、 迅速地介入调查， 一经查实， 坚决处置到位；各单位主要负责人离任时， 编办对其任职期间内机构编制管理情况进行审查， 发现有违反编制纪律的， 实行追究制等等。

　通过整改提高了 登记管理水平， 加强干部队伍建设， 不断改进了 工作作风， 提高了 办事效率。

　目 前， 我市党政机关、 乡 镇事业单位实行编制实名 制达 100%。

　除涉秘机构以外， 所有纳入编制管理的在编人员 13136 人及机构 471 家全部上网公开， 直属事业、部门管理事业单位和其他事业单位实行编制实名 制达 85%， 完全达到了 省财政与编制政务公开的要求。

　四、 加强公务员管理工作

　结合省委巡视组巡视工作中反馈要进一步抓好公务员 管理和公务员 登记的建议和意见， 我们对公务员 队伍进行了 清理， 目 前公务员 登记单位共 57 家， 共有行政编制 1697 名 。

　其中市直机关1223 名 （ 含政法专项编制 669 名 ）， 乡 镇 474 名 。

　实有人员 2562人（ 其中在编在岗 1982 人， 退养 580 人）。

　一是加强合理流动， 扩大机关年富力强公务员 向其他类型单位担任领导职务的比例， 鼓励公务员 向外发展， 向更高层次发展，既有利于干部的成长， 便于培养年轻干部， 形成公务员 队伍合理的结构。

　2010 年， 根据省委干部人事制度改革“六个一批” 的要求， 在市直单位一次招录 14 个 35 岁以下工作人员 充实到乡 镇领导班子。

　二是加强专业人才的培养和引 进力度。

　主要是加强对现有人员 的学习 培训。

　其次是对所需专业有针对性的加大优秀本科生的引 进力度， 提高了 年轻干部的整体素质。

　三是强化公务员 考核结果的运用。

　制定了 《关于做好实施公务员 法管理单位（ 参公单位）

　优秀公务员 （ 工作人员 ）

　年度考核奖励工作的通知》 文件（ 赤组通[2009] 8 号）， 规范了 公务员 考核程序和考核结果的运用， 对当年考核优秀和连续三年优秀的公务员 奖金财政列支发放到位， 对考核基本称职和不称职的公务员 按公务员 法进行处理。

　使考核真正起到鼓励先进、 督促后进， 优化公务员 队伍的作用。

　四是调整了 干部队伍结构。

　争取上级支持， 近三年增加行政编制 49 个， 扩大了 公务员 队伍的运转空间。

　五是加强对改非人员 的管理。

　将改非人员 单列， 只 享受公务员 待遇， 不占行政编制数， 为优化公务员 队伍带来了 很大生机...

篇五：乡镇组织人事工作专题汇报

　公务员考录工作经过大半年的时间，顺利完成了职位申报、报名、笔试、资格审核、体能测试、面试、体检、考察、公示等工作。在各级领导的关心下、业务处室的悉心指导下，我市认真贯彻落实《公务员法》及相关法律法规规定，坚持以科学考录、公平考录为目标，对考试录用公务员工作实施组织系统化、管理集约化、监督阳光化、应急模块化、服务人性化的“五化”联动管理，着力打造考生认可、社会满意、政府放心、省厅肯定的阳光考录，圆满完成了我市公务员考录的主要工作。

　近期，根据调研要求，我局高度重视，及时召开了会议，成立了调研小组，严密部署、周密安排，对调研的五个内容进行了全方位的调查和了解，现将相关情况汇报如下：

　一、我市公务员考录情况 （一）

　主要做法及成效 一是成立工作领导小组，夯实考录工作领导基础。市委、市政府高度重视公务员招录工作，专门公务员招录工作领导小组，领导组织开展招录工作。市委常委组织部长、市委常委纪委书记、市政府常务副市长多次听取专题汇报并对考录工作提出明确要求，尤其在笔试、资格审核、面试、体检等关键环节，分管领导更是亲临现场进行监督检查指导。

　二是制定严密工作方案，确保考录工作有序进行。为做好笔试、面试、体检、政审等工作，严格按照有关规定要求，紧密结合实际，制订详细的工作实施方案和操作手册。从考试场地选择、封闭管理、人员配备、时间安排、流程控制、设备安装调试、后勤保障、应急处理等都作了周密部署，并按照不同岗位和职责制定了具体的操作规范和工作流程，形成了科学、合理、操作性强

　的公务员招录模式。

　三是强化人员职责培训，推进考录工作落到实处。对各环节责任部门负责人进行廉政风险教育，领会考录工作“公平、公正、公开”的涵义及具体要求。在考录工作动员大会中，市纪委领导专门就考录工作纪律进行专题发言，强调考录工作纪律要求。在笔试、资格审核、面试、体检环节等敏感环节中，根据责任细分成各个责任小组，明确工作职责，清晰工作时间节点，确保工作人员明白岗位、清楚任务、明晰要求。尤其在社会最关心、敏感度最高的面试环节，提前对全体工作人员进行分类、分期、分批培训，关键职位还进行实操培训，确保面试工作万无一失。

　（二）各环节主要措施 1 1 ．笔试阶段：规范考务流程。从考点选取、试卷管理、人员培训、考场管理、应急突发事件处理等方面都严格按规定程序执行，提前做好防范，确保万无一失。

　2 2 ．资格审核阶段，我们指定工作责任心强的专门人员及时在规定时间内进行审核，形成一个环环相扣的“责任链”，明确职责，各自做出承诺，一级对一级负责，做到口径统一，前后统一，答复统一，不给考生产生误会，提高审核的严肃性，有效杜绝发生不良社会影响。特别是认真把好面试资格查验和政审关。

　3 3 ．面试阶段，严格按面试要求部署，进一步完善五项机制，五大模式，通过领导重视、统一指挥、遵规守纪、领悟精神、全面封闭、信息化沟通、部门联动、注重培训、岗责明确、加强监督、通力合作等方式，杜绝面试风险点，获得领导和考生的认同。

　4 4． ．体检阶段，坚持实事求是原则，通过纪律强调、切断通信、特警把关、代号暗标的方式，今年还设立特殊小组，对需要复检

　的考生另外组成小组，由总领队带领，且全程纪委陪同，以此突显体检的公平和严谨。

　5 5 ．考察阶段，根据有关文件精神，做到统一部署、集中培训骨干，专人负责考察的环节进行。凡有招考任务的单位组织人事干部都要进行集中学习，严格按照考察工作流程，按规定开展公务员招录考察工作。

　二、四级联考各环节的风险点及改进建议 （一）存在的问题及风险点

　1 1 ．目前全省公务员考录采用的网上报名方式，主要靠学生诚信报考，于是考生在遇到专业不符的情况时，便可以通过修改专业的方式报名。在资格审核时就增加了审核的难度和风险，特别是相近专业的辨别及认定，标准专业及该专业的标准课程本身就没有统一的标准，相近相关专业就更难以明确界定。

　2. 面试环节，需进一步加强考官队伍建设。个别考官不爱业：抽调考官时常以单位工作忙推脱。个别考官不敬业：在考生面试时眯眼瞌睡等，甚至抱怨考生答题前思考时间太长、抱怨考生答题内容太多。个别考官不专业：个别考官不清楚何谓结构化面试，不清楚考官考生在面试时的主次关系，不清楚面试的用意和意义，评分过于随意，认为考生都是大学生、都差不多，轻视、抹消了考生在面试表现中的差距。

　3. 考察环节， 一是考察工作主要由各招录单位负责。考察在考录中不占比分，且考察内容除对其提供的信息，如工作经历、学历可以较为准确的把握外，其他涉及考生个人品德及工作能力、学历能力的鉴定及标准较为主观，考察信息来源的宽、狭，信息

　反映是否客观等，均不易考定，即使是界定为缺点，也没有充分的依据可以认定其考察不合格。因此，考察常常沦为保底性工作，亦因此常常流于形式，大多数情况下都是要求考生提供考察所需的材料、信息，用人单位无法分身一一对考生进行实地考察，考察容易流于形式。

　二是一些地方、部门对考生档案管理规定不一。主要是一些地方的单位或人才中心，要求考生出示录用通知才肯发档；一些高校认为毕业生既然未取得录用通知，当属社会待业人员，档案应发给省人才就业中心调配，并据此开具就业报到证，而此时又恰逢考察调档，调取档案工作有些无所适从。

　三是考察时考生须提供的材料不同地方开具的方式不统一。无犯罪记录证明，只规定了户籍所在地的公安部门出具的，但对于迁移过户口的考生，对前一个户籍所在地是否犯法，却难以把握，且有些公安部门对已迁出的人员，不再提供此类服务，考生为此而付出的成本、精力也相应增加。又如计生证明，二线城市与三线城市开具的部门和方式不统一，为此应对此进行更为详细的解说，确定计生证明的有效性的界定。

　4 4 ．基层人手紧张，很多新录用的公务员身兼多职，什么岗位缺人就临时补充到什么岗位上，难以发挥好专业优势，同时有悖公务员招录岗位设置的初衷。

　（二）意见及建议

　一是继续大力宣传诚信报考力度，多考虑考生、招录单位的实际情况，在资格审核、体能测评中多给点时间给考生去准备，结合实际情况，具体问题具体分析。

　二是制定界定相近相关专业的标准、方法、方式或指引，可

　能的话尝试编写常见相近专业目录；一般职位的专业要求只允许限制到一级学科或二级学科。

　三是在每个环节，需加强工作纪律，增强各招录单位的责任感和使命感，提高工作人员的专业水平和科学水平。

　四是建议对基层一线职位适当进行地域限定，允许本县（区）生源或户籍。比如森林公安，主要工作在基层一线，需要和当地群众打交道，熟悉当地的语言和风俗习惯。但由于公务员招考除极少数司法调解等职位外，都不能做地域限制，结果基层一线招录的民警有不少是外市甚至外省的，而这类新招录人员一方面不懂当地语言风俗，很难融入当地圈子，另一方面因为其语言不通，与当地群众沟通存在障碍，最主要的是他们没有归属感，稳定性不高，辞职或想方设法调离的情况较多，对基层工作造成很多影响。因此，可以参考司法调解职位的做法，建议个别基层一线派出所职位限定由所在县或者邻近县的考生报名。

　三、试题匹配性情况 考试只能推测考生是否具备解决试题设定的问题的能力，为了提高试题的匹配性，认为应从以下两方面着手：

　一是县、镇基层公务员实际工作能力的提升，更多的来自于工作实践的锻炼、总结和专业部门的培训。

　 二是考录了乡镇职务的公务员，并不意味终身在乡镇工作，为此笔试测试应与县以上机关考录的试题更为接近，而在面试时更接近乡镇工作。

　三是在试题匹配性上看，乡镇职位的笔试、面试题本已较接“地气”，但考试的测试情景、测试内容要更多地倾向乡镇实情。

　四、公务员考录安全工作采取的主要措施 一是读懂文件是前提。考录工作的展开，考录阳光安全平台的搭建，必须紧紧围绕《方案》的部署及文件的精神，不偏不移，不打擦边球，不触法规底线，各个环节严格按照《方案》实施，做好公务员考录的承办工作。因此，读懂领会文件是工作开展的前提。

　二是领导重视是后盾。我市对公务员考录尤为重视，对人、财、物的大力支持，市领导多次召开考前动员大会，重点强调考录纪律，领导的重视是我们开展工作，以更好地保证考录安全的强力后盾。

　三是指挥统一是关键。考录工作涉及面广，需要多部门进行参与，为此，指挥台的设立，组织及任务下达的统一性关系考录是否能环环相扣、统筹安排。为此，杜绝组织漏洞，指挥统一是关键。

　四是业务培训是重点。考录工作容不得一丝一毫的失误，每个岗位均承担各自的责任，担当不同的风险，绝不能因为失误，影响我市考录的形象，乃至我省的形象，因此，每个岗位、每个人做好自己的分内事，不越位、不串位、不缺位是我市历年考录工作开展时对工作人员最基本的要求，同时对每个岗位、每个小组进行责任剖析，确定明确的工作时间节点，统一规定每个动作，尤其是在面试的计分核分环节更是如此，进行三核对两校对的电脑和人工结合的计分方式，近几年，从未在此方面出现失误。可见，业务培训在考录工作中的重要性。

　五是加强监督是保证。考录从职位设置到录用，共有 9（包括体能测评）个环节，工作周期较长，参与工作的人员较多，且来自不同的部门，况且，公务员考录历年受社会关注度高，为此，

　维护考录工作的公平、公正、公开，加强监督是实现考录安全的保证。我市在每个环节均有纪检干部参与，并全程跟踪，同时开通 24 小时投诉举报热线，接受社会监督，工作人员之间也相互监督，在关键岗位的工作人员设置 AB 角，A 角与 B 角之间相互监督，发现问题及时纠正，以确保考录安全。

　五、其他有关考录工作的意见和建议 一是建议在下发正式考录方案，在设置考录方式前，先下发意见稿，尤其是乡镇考录，乡镇考录有其特殊性，很多地方的基层面临的问题不一样，多征求意见，以达到最适合的方案。

　二是报考指南的设置希望能更详细，同时又与时俱进。

篇六：乡镇组织人事工作专题汇报

　干部综合处

　乡 镇政权是最基层的政权， 是我国政权体系的基础， 其核心是乡镇党委。

　乡 镇党委书记作为乡 镇领导班子的“班长”， 是基层实现科学发展的组织者、 推动者和实践者， 是拉动基层工作开展的“火车头”。其作用发挥的好坏， 直接影响到一方人民的生活幸福与否， 更决定着一个地方的经济社会能否实现以人为本、 全面、 协调、 可持续发展。近日 ， 根据部领导指示， 我处组织人员 组成调研组， 分赴南昌县、 新建县， 组织县区委组织部干部和部分乡 镇党委书记， 采取召开座谈会、个别访谈等形式， 就加强乡 镇党委书记队伍建设工作进行了 专题调研。同时， 还通过电话了 解了 省内部分地市加强乡 镇党委书记队伍建设的做法。

　现将在调研中收集的有关情况和加强我市乡 镇党委书记队伍建设的有关意见建议汇报如下：

　一、 调研收集到乡镇党委书记队伍建设的有关情况 1、 关于我市在加强乡 镇党委书记队伍建设的主要做法和不足

　 近年来， 我市各级党组织以科学发展观为统揽， 重视加强乡 镇党委书记队伍建设， 一是注重思想建设， 着力打牢执政为民的思想基础。市委和各县区委始终把新形势下加强思想政治建设作为加强乡 镇党委书记队伍建设的首要任务， 以开展保持共产党员 先进性教育、 解放思想大讨论、 深入学习实践科学发展观等一系列主题实践活动为契机，加强乡 镇党委书记理论武装和党性修养。

　二是注重教育培养， 全面提高乡 镇党委书记的综合素质。

　有针对性地选派乡 镇党委书记参加省、市组织的学习培训和到上海、 杭州等经济发达地区挂职锻炼， 让乡 镇

　党委书记开阔眼光、 培养战略思维、 拓宽工作思路， 不断提高履职能力， 同时以各级党校为培训主阵地， 组织乡 镇党委书记参加主体班次的培训。

　三是注重选拔配备， 着力建设一支合理性的乡 镇党委书记队伍。

　在严格贯彻执行《干部任用条例》 和相关干部工作政策法规的基础上， 注重选拔德才兼备、 创新意识强、 能打开工作局面、 政绩突出、作风优良、 群众公认， 既懂党务工作、 又懂经济工作和经过多岗锻炼的干部担任乡 镇党委书记。

　在选拔配备乡 镇党委书记时， 既做到优中选优， 又不求全责备； 既选配复合型干部， 又不一味求全； 既选配一定的年轻干部、 又注重老中青结合， 不断优化和完善乡 镇党委书记队伍结构的合理性。

　四是注重监督管理， 全面塑造执政为民的勤政廉政形象。

　近年来， 我市干部监督管理工作逐步走上规范化、 制度化的轨道， 先后出台和完善了 一系列制度。

　实行政务公开， 规范选人用人行为， 实现人权与事权的有效结合， 对在工作、 生活上有苗头性、 倾向性问题的干部进行教育警示。

　通过调研， 我们也发现， 乡 镇党委书记队伍建设还存在一些不足，主要表现：

　一是乡 镇党委书记队伍建设水平与推进科学发展的要求不相适应。

　主要是乡 镇党委书记教育培训机制不完善， 培训的针对性、实用性不强， 实效不够明显； 乡 镇领导干部工作实绩考核评价体系还在进一步实践完善之中， 激励导向作用还不够有力。

　二是乡 镇党委书记队伍的政治理论水平与肩 负的重大责任不相适应。

　部分乡 镇党委书记对政策法规等方面的知识学习掌握得不够系统深入， 执行政策法律法规方面有时存在不规范或不到位的问题。

　个别乡 镇党委书记思想不够解放， 习惯于按老思路、 老办法处理问题， 谋发展、 抓发展的能力不能完全适应工作需要。

　三是部分乡 镇党委书记的工作理念和工作方法与新形势新任务不相适应。

　部分乡 镇党委书记长期习惯于“我说你做” 行政命令式的工作方法， 不同程度地存在“官本位” 思想。

　有的

　乡 镇党委书记整天忙于事务, 无法以主要精力想大事、 抓大事。

　少数乡镇党委书记开展调查研究不够深入, 对农民群众的生活困难关心帮助的不够。

　2、 我市及省内 部分地市在乡 镇党委书记选任的做法 乡 镇党委书记作为乡 镇领导集体的核心， 一直都纳入市委委托市委组织部管理的干部范围。

　对乡 镇党委书记的选任， 我市主要采取 “部批县管” 的模式， 即：

　先由县区委组织部就乡 镇党委书记调整酝酿建议报告市委组织部， 征得同意后进入推荐、 考察、 酝酿、 征求全委会意见环节， 之后正式呈报调整请示， 市委组织部分送市委分管领导和主要领导审签后， 召开部务会审议乡 镇党委书记调整事宜， 并通知呈报县区按规定程序进行任用。

　目 前， 省内九江、 赣州、 宜春、 上饶、 吉安等部分地市对乡 镇党委书记的选任均采用备案制， 即：

　由各县区委组织部将乡 镇党委书记调整情况事先向市委组织部报告， 征得同意后， 由县区进入任免程序。景德镇市作为市委组织部管理的干部， 任免程序与我市相似。

　当前，部分地市也有意向加强对乡 镇党委书记队伍管理， 宜春、 吉安针对此项工作展开了 调研， 其中宜春市正酝酿出台加强乡 镇党委书记队伍建设相关政策性文件。

　3、 关于乡 镇党委书记的任职资格和条件

　 对乡 镇党委书记任职的资格条件， 大部分同志认为， 除具备《干部任用条例》 规定的基本条件外， 乡 镇党委书记年龄层次应该以 35 岁-45 岁之间为主体， 35 岁以下的要占一定比例， 45 岁以上要有所保留，构成老中青梯队结构。

　学历拟在大专以上， 具备良好的心理素质和身体素质， 同时， 还需具备驾驭全局的能力、 团结协作的能力、 贯彻执行的能力、 维护稳定的能力、 开拓创新的能力。

　大家普遍认为， 乡 镇党委书记要有乡 镇基层工作经历和在乡 镇领导班子担任领导工作的经

　历。

　4、 关于乡 镇党委书记的选拔任用

　部分同志认为， 乡 镇党委书记应从有较强领导能力和较丰富农村基层工作经验的优秀干部中选拔， 对于条件成熟的乡 镇长可作为优先使用人选， 尽量减少上级部门下派干部的比例。

　要把乡 镇长队伍建设作为选拔乡 镇党委书记的摇篮。

　有的同志认为， 应当建立起乡 镇党委书记干部人才库， 形成乡 镇党委书记队伍建设的培养链。

　在谈到乡 镇党委书记提名 、 考察、 任命方面， 大家普遍认为， 应当遵循“管人管事” 相一致的原则， 乡 镇党委书记的提名 、 任命权应放在县区。

　提名的范围应适当扩大， 注重征求县区人大、 政府、 政协领导班子和党外人士及群众的意见， 可探索县区委全会或县区领导大会直接提名 乡 镇党委书记的做法。

　考察可由市、 县两级组织部门组成联合考察组对候选人进行考察； 任命可继续沿用现有“部批县管” 的制度， 但不宜采用省委对县委书记的选拔任用程序和方法。

　5、 关于乡 镇党委书记的教育培训。

　大部分同志认为， 应当制定“长短结合、 上下轮动、 突出效果”的培训计划， 遵循“缺什么， 补什么” 的原则， 实行有计划、 订单式的教育培训方法。

　乡 镇党委书记的短期培训应当一年一次， 周期以 10天左右； 长期培训应当一届一次， 实行脱产学习， 周期以 3 个月 左右；组织部门应多为乡 镇党委书记提供到先进发达地区挂职锻炼、 跟班学习和上挂到上级部门交流锻炼的机会， 周期为每届一次。

　培训的重点应放在提高依法行政、 领导艺术和领导水平上。

　部分同志认为， 对于新任职的乡 镇党委书记应当进行岗前培训， 增强工作的使命感和责任感。

　学习结束后要写出学习心得和体会， 把学习的成果转化到实践当中来。

　6、 关于乡 镇党委书记的监督管理。

　大部分同志认为， 要不断拓宽监督管理的路子， 建立一套适合乡镇党委书记的监督管理机制。

　例如：

　每年一次的述职述廉报告制度，县区委主要领导每年同乡 镇党委书记谈心谈话 1 次， 对发现的问题要及时教育和正面警示。

　有的同志认为， 要加大群众监督的力度， 可以采取不定期、 随机性的抽取群众对乡 镇党委书记进行评价， 同时应当加强党外的监督力度。

　对乡 镇的考核， 大部分同志认为， 不应当采取“一视同仁” 的方式， 应根据乡 镇当地不同的经济基础、 产业发展特点、 结构进行分类实行差异性考核。

　建立科学的、 客观的考核考评机制， 设置合理的考核指标系统、 制定定性与定量相结合的考核办法，并能够充分应用考核结果， 作为表彰、 提拔乡 镇党委书记的重要依据。

　7、 关于乡 镇党委书记的激励机制。

　大部分同志认为， 乡 镇党委书记处于社会的最基层， 每天都要与各种繁杂的事务和错综的矛盾打交道， 工作压力和心理压力比较大，希望上级对取得成绩要多肯定， 工作中出现的失误要多理解。

　要形成良好的用人导向， 鼓励乡 镇党委书记到艰苦、 边远的乡 镇建功立业，重视提拔重用在困难多、 矛盾大的乡 镇干出成绩的党委书记， 要提高乡 镇党委书记在县区干部中提拔比例， 让乡 镇党委书记在政治上能够得到认可。

　同时要拓宽乡 镇党委书记的使用渠道， 加大乡 镇党委书记到市直部门担任班子成员 的力度。

　还有的同志希望， 乡 镇班子成员 变动时应多征求乡 镇党委书记的意见和建议， 以避免今后工作中的矛盾和尴尬局面。

　个别同志提出， 为保护乡 镇党委书记工作的积极性， 不宜扩大“一票否决” 的范围。

　部分同志则建议， 应当在全市范围内开展优秀乡 镇党委书记的评选活动， 既可以增加乡 镇党委书记工作的积极性， 又可以增强乡 镇党委书记的荣誉感和使命感。

　二、 加强乡镇党委书记队伍建设的意见建议

　 1、 严格把握乡 镇党委书记人选的条件和要求 乡 镇党委书记人选， 应当具备《中国共产党章程》 和《干部任用条例》 规定的基本条件和资格外， 同时要结合实际情况， 特别注意把握以下几个方面：

　（ 1）

　政治坚定。

　坚决执行党的路线、 方针、 政策和上级党委政府的重大部署， 深入贯彻落实科学发展观。

　（ 2）

　实际工作经验丰富。

　熟悉农村基本情况， 熟悉掌握党在农村的方针政策， 熟悉乡 镇的工作方法， 具有基层工作经验和乡 镇领导工作经历。

　（ 3）

　驾驭能力强。

　具有较强的领导科学发展的能力， 统揽全局和应对复杂局面的能力、 抓班子带队伍的能力、 做群众工作的能力， 有较好心理素质。

　（ 4）

　民主作风浓。

　认真贯彻民主集中制， 原则性强， 团结共事。

　（ 5）

　宗旨观念强。

　注重党性修养， 事业心、 责任感强， 求真务实，有正确的政绩观， 严以律已， 勤政廉洁。

　密切联系群众， 服务意识强，有较好的公众形象。

　2、 改进乡 镇党委书记的任用 和配备 （ 1）

　乡 镇党委书记列为市委委托市委组织部管理的职务。

　市委组织部与县区委共同管理， 县区委负责乡 镇党委书记的日 常管理， 人事任免由县区委报市委组织部任命。

　（ 2）

　优化乡 镇党委书记队伍结构。

　乡 镇党委书记队伍年龄结构应以 35—45 岁为主体， 要有一批 35 岁以下的乡 镇党委书记， 同时应保留一批 45-50 岁之间富有丰富基层工作经验的乡 镇党委书记， 形成乡镇党委书记老中青梯次配备的年龄结构。

　（ 3）

　重视乡 镇党委书记的选配。

　要注重从坚持科学发展， 成效显

　著， 经受重大事件考验的地方选拔优秀干部充实到乡 镇党委书记队伍中来， 要根据不同类型的乡 镇选配党委书记， 把个人特长、 性格气质与乡 情、 民情等实际需求结合起来， 特别要注意党委书记与乡 镇长及领导班子其他成员 之间的合理搭配。

　（ 4）

　严格执行干部任职回避制度。

　除特殊需要外， 乡 镇党委书记不得在本人出生地和成长地任职。

　（ 5）

　认真落实干部交流制度， 积极推进乡 镇党委书记的交流任职工作。

　连续担任同一乡 镇党政正职满两届的， 必须进行交流。

　（ 6）

　建立乡 镇党委书记的后备干部队伍， 注重后备力量的跟班学习和重点培养， 形成乡 镇党委书记的培养链。

　3、 规范乡 镇党委书记的选拔任用 程序 （ 1）

　提名 。

　乡 镇党委书记人选的提名 ， 根据实际情况， 在广泛听取意见的基础上, 由县区委提出 或由市委组织部根据工作需要商县区委提出。

　（ 2）

　考察对象的确定。

　乡 镇党委书记调整的初步意见， 由县区委组织部报经市委组织部同意后确定， 或由市委组织部商县区委组织部确定。

　属提拔任用或平职重用的通过民主推荐确定考察对象。

　（ 3）

　考察。

　考察对象确定后， 市、 县区委组织部组织联合考察组进行实地考察， 考察情况分别报市委组织部和县区委。

　（ 4）

　酝酿。

　市委组织部正式答复后， 由县区委对拟任人选进行充分酝酿， 征求有关方面意见， 在此基础上， 县区委将酝酿情况、 征求意见情况和任职建议正式上报市委组织部。

　（ 5）

　任命。

　市委组织部将任职建议报市委书记、 分管副书记圈阅，同意后召开部务会集体研究， 并通知县区委将拟任人选提交县区委全委会决定。

　（ 6）

　任前公示。

　县区委按照相关规定， 对拟任人选进行任前公示。

　（ 7）

　任职谈话。

　公示结束后， 由市委组织部下发任职文件， 市委组织部领导和县区委主要领导分别进行任前谈话， 县区纪委领导进行廉政谈话。

　4、 加强对乡 镇党委书记的教育培训 （ 1）

　建立新任乡 镇党委书记任职培训制度。

　市委组织部要有计划地组织新任乡 镇党委书记进行学习培训， 以明确岗位职责和纪律要求，增强责任和使命感， 提高履职能力。

　（ 2）

　抓好乡 镇党委书记的定期培训。

　要充分发挥各级党校的主阵地作用， 定期举办乡 镇党委书记培训班， 重点开展党性修养、 市场经济、 社会发展、 领导艺术和领导方法的培训； 同时要结合新形势、 新任务的要求， 不定期举办各类专题培训班， 提高乡 镇党委书记对党的方针政策的认识水平。

　乡 镇党委书记任期内的脱产教育培训， 每年应不少于一周， 五年届内累计不少于三个月 。

　（ 3）

　注重乡...

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