下面是小编为大家整理的对于外出流动党员教育管理情况调查,供大家参考。
关于外出流动党员教育管理情况的调查 流动党员教育管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。为进一步加强流动党员的教育管理工作，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，我镇按照市委组织部要求，组织专班通过随访、座谈等形式就当前我镇如何加强外出流动党员教育管理问题进行了深入调查研究。
一、现状 潮
全镇现有党总支 10 个、党支部 80 个 斫 ，党员 2020 名。截止今年 6 月，全镇 殂 共有外出流动党员 365 名，占全镇党员 钊总数的 18%。主要具有以下六个特点：
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一是数量不断增加。随着外出打工人数 顷 逐年增多，外出流动党员的数量也不断增 托 加。近 3 年来，全镇外出流动党员数分别 官 为 279 人、312 人和 365 人，每年 狞 新增流动党员近 50人。
二是构成相对 复杂。从外出流动党员的构成上看，外出 拽流动党员身份比较复杂，有农民，有企业 蟾 下岗职工，也有复退军人、大中专毕业生 啾 、退休人员等。主体是农民，外出流
动党 阽 员中共有农民党员 289 名，占 80%。
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三是分布面比较广泛。镇内早期外出党 员，主要集中在深圳、广州等地，随着珠 侧 江三角洲、长江三角洲，环渤海等经济增 沈 长极的形成、完善及国家西部大开发步伐 松 加快，外出流动党员现已遍布全国。按分 嘴 布区划分，深圳 215 人，占外出流动党 员总人数的 60%；温州 45 人，占外出 虚 流动党员总人数的 12%；武汉 26 人， 牖 占外出流动党员总人数的 7%；广州26 峙 人，占外出流动党员总人数的 7%；上海 11 人，占外出流动党员总人数的 3%； 寰 北京 9 人，占外出流动党员总人数的2. 瞩 5%；其它地区 33 人，占外出流动党员 隧 总人数的 9%。其中有 6 名党员远赴澳门 蕖 、香港等地区务工。
四是素质普遍较高 刈 。大多数外出流动党员有一定技术或经营 拖 管理水平，有一定的文化素质，有创业精 神，一些人具有带头致富能力。现在部分 熘 外出流动党员通过打工学习技术和完成原 荚 始资本积累后，或进入企业管理层，或自 慎 己投资兴业成为老板。全镇外出流动党员 综 中，白领约 35 人，占外出流动党员总人 砦 数的 10%；老板 10 人，占外出流动党 喻 员总人数的 3%。
五是流动时间相对稳 谕 定。大多数流动党员常年在外，50%外 炝 出流动党员有了稳定的职业或经营场所， 龅 不少人在深圳、北京、上海等地拥有房产 来 ，一般集中在春节前后回家探亲。
六是 舀 联系不够紧密。大多数外出流动党员与所 靥 在党组织联系不够紧密，主动与支部保持 射 联系，接受党组织教育管理的少，部分党 ○ 支部与外出党员的联系也较少。
二、加 辕 强外出流动党员管理的基本作法 镇委高 玑 度重视流动党员教育管理工作，始终把加 峁 强流动党员教育管理工作作为基层组织建 犴 设的一项重要内容来抓。主要是以"四个 氟 一"为载体，不断理顺和完善流动党员管 碜 理体制，为流动党员更好地发挥先锋模范 ≮ 作用创造了良好的环境。
第一，一库构 建信息渠道。镇、村层层建立信息网络， 蒈全镇各党支部普遍建立了流动党员登记表 甩 ，支部对外出党员姓名、年龄、入党时间 、外出时间、住址、通讯地址及联系方法 △ 逐一登记造册，建立流动党员档案，并对 迕 镇党委实行流动党员季度报表，镇组织办 溯 依靠季度报表及时维护信息库。分村建立 痨 "流动党员登记册"，从源头上准确掌握 外出党员的流向；同时，各村还建立支委 蓰 联系制度。设立外出党员联系卡，为流动 垅 党员每人制发了《流动党员活动证》，党 沂 员外出前，由所在支部发卡给党员填写外 装 出地点、联系电话、通讯地址等，然后由 又 支委会分工确定联系人，定期联系，通报 戳 情况，掌握党员外出期间表现情况。
第 蠼 二，一册记载党员活动。对分散外出的党 俜 员实行"散出散管"的方式，每人颁发一 у 本《流动党员管理手册》，依托
从业地党 关 组织如实填写党员参与活动情况，同时实 斑 行《流动党员管理手册》年检制度，所属 ｈ 村党支部以《手册》为载体对流动党员进 惮 行教育和管理，督促其参与从业地党组织 遒 活动，每年底查验一次《手册》记录，记 录情况作为民主评议、奖惩党员的依据。
馄 第三，一点统管流动党员。对集体外 瘴 出、从业地相对固定的流动党员，建立流 动党员联系点，按规定建立党的基层组织 。主要以深圳的××有限公司为依托，联 逋 系长住深圳的外出流动党员，成立××有 灵 限公司党支部，受镇党委直接领导。该支 噶 部共有党员 31 人，每年定期开展组织生 级 活，党员素质不断提高。
第四，一课强 涕 化党员教育。要求各党支部建立组织生活 "补课"制，在外出流动党员回乡后补过 阳 组织生活。特别是利用外出党员在春节返 僳 乡期间，召开流动党员座谈会或组织学习 渫 ，了解党员外出期间的情况，给他们上党 隽 课，进行思想教育。××村党支部每年春 蛀 节前夕都组织一次茶话会，主要是向流动 贽 党员传递党的政策，传达家乡的重大情况 肇 ；从流动党员和在家党员中找出一批遵纪 诋 守法、爱岗敬业、事业有成的典型，进行 衮 "双向"交流学习，相互传授好的管理经 验和技术；了解和帮助解决外出流动党员 桁 生产生活上的困难，使他们感受到组织的 莫 关怀和温暖。
通过开展"四个一"，我 帙 镇外出流动党员教育管理取得一些成效。
报 一是规范了管理，增强了流动党员的组织 净 观念。全镇今年初外出的 365 名流动党 员中，绝大部分都在村党支部履行了登记 手续，领取了《流动党员管理手册》，目 吒 前有 267名分散外出的党员在从业地找 狳 到了党组织，大部分党员前两季度的工作 Ь 情况汇报及党费已寄到村党支部，流动党 员的党性意识和组织观念明显增强。二是 ⒑ 强化了教育，提高了流动党员的素质。建 衩 立健全了外出流动党员学习培训制度、组 橘 织活动制度、民主评议制度、奖惩激励制 蔼 度以及权利保障制度等，坚持因地制宜开 镎 展培训，提高了党员的科技素质和致富能 ┓ 力。通过强化教育，流动党员的素质明显 钝 提高，去年流动党员民主评议的不合格比 犹 例同比下降 78％，优秀比例上升了72 拍 ％。三是发挥了作用，促进了经济的发展 。在流动党员中广泛开展了"三个一"活 鹕 动，要求每个外出党员为家乡群众提供一 筠 条致富信息，帮扶一户贫困户，培养一名 侮 入党积极分子。近两年外出流动党员为家 潇 乡提供致富信息 200 余条，带领700 聘 多名群众外出务工，年创收 400 余万元 狲 。今年 4 月，××村外出党员共汇回资金 近 5 万元支持家乡建设发展。
三、流动 桔 党员教育管理存在的问题 近年来，我镇 拎 在流动党员管理方面采取了积极措施，取 腻得了一定的成效，但在具体工作中也发现 鲇 了一些问题和不足。
一是去向难掌握。
舆 有的流动党员受市场经济负面效应的影响 ，组织观念淡薄，接受党组织管理的意识 缎 越来越淡，想出去就出去，想回来就回来 镬 ，不开具党员证明信，也不转组织关系， 弄 不持《流动党员活动证》，外出前不向党 芗 组织报告，回来后也不主动与党组织联系 懿 ，成了"挂名党员"和自由党员；也有的 党员在外不愿暴露党员身份，党组织难以 △ 对他们进行有效的监督和管理。加之外出 卒 党员的流动性存在着很大的不确定因素， 莳 有的无固定地点且居无定所，党组织很难 ┅ 随时掌握外出党员的去向。
二是管理难 荻 落实。少数党组织对加强流动党员管理教 育工作的重要性和必要性认识不足，认为 涯 流动党员规模小、数量少，管不管无关大 メ 局，不能及时为流动党员办理《流动党员 野 活动证》或接转组织关系；有的认为流动 党员四处分散，流动性大，就业形式和从 秕 业种类多，情况复杂，对流动党员管理存 Ｉ 在畏难情绪，导致党组织对流动党员的教 峨 育管理工作不主动、不到位、不得力。此 纠 外，一些基层党组织对流动党员关心不够 磺 。不知道流动党员在想什么、盼什么，对 授 他们思想上产生的困惑和疑虑以及生活生 颡 产上的困难没有及时帮助解决，造成部分 体 流动党员心理上的隔阂，不利于对他们进 行教育和管理。
三是活动难开展。有的 剡 流动党员在外务工期间，无法正
常参加原 莹 党支部的活动，又不与流入地党组织联系 司 ，两边组织生活都不参加，成为管理上的 辅 "真空地带"。同时，流动党员的务工单 厕 位大多为非公有制企业、个体私营企业或 烩 一些服务行业，而这些单位大部分尚未建 推 立党组织或党组织不健全，使得这些流动 榉 党员在用工单位找不到党组织，无法转移 碥 组织关系和参加组织生活。此外，少数流 砒 入地党组织对流入的党员不闻不问，由此 椹 造成流动党员的正常组织生活以及教育培 茬训等，都难以落到实处。
四是作用难发 挥。有的个别党员在脱离了党组织的监督 菠管理后，生活、工作作风比较散漫，相对 漳 缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充 擤 分发挥党员的先锋模范作用。部分流动党 岸 员存在着两耳不闻窗外事、一心一意去挣 钱的心态，外出期间对原党支部的工作不 水 闻不问，对家乡建设关心不够、支持不够 か ，为家乡建设献计献策以及带动作用弱化 。
五是权利难行使。流动党员长期在外 诋 ，往往不能参加原所在党组织进行的党内 盎 选举，无法行使自己的权利。在一定程度 狩 上也造成了党员会议召集困难，党员到会 羲 率低，影响了党组织工作的正常进行，也 ノ 造成一些优秀流动党员不能及时被选拔进 景 基层党组织。
六是制度难到位。主要表 现在对《流动党员活动证》制度执行不力 馄 。从党员个人分析，少数党员思想认识不 够，使
用不积极、不主动，既不持证又不 磷 开具党员证明信；从党组织角度分析，现 祥 行的《流动党员活动证》对党组织缺乏必 婕 要的约束力，使流出地、流入地党组织发 进 证和接证的积极性都不高。由于制度没有 拆 得到有效落实，给流动党员管理带来了很 茹 大困难。
四、加强和改进外出流动党员 真 教育管理的建议 1、强化组建，构筑组 鸸 织网络。一是要针对大多数流动党员集中 嗽 在非公有制企业的实际情况，加大非公有 杵 制企业党组织的组建力度。二是要在流动 掉 党员相对集中的地方，加大建立党组织力 歉 度，使流动党员都能在党组织内开展活动 ┯ ，并加强与当地党组织的联系协调，形成 万 双向领导、双向联系、双向管理的工作格 藕 局。三是要注意在各种新型经济组织中建 委立党组织。如各种农民协会、生产合作社 λ 、劳动就业中心和人才服务中心等，来不 断满足加强流动党员教育管理工作的实际 撇 需要。
2、改进方式，规范组织生活。
爆 从流动党员的实际情况出发，开展富有吸 宽 引力的党内活动，激发流动党员的参与积 醒极性，增强教育培训的实际效果。一是强 施 化远程教育。对不能及时参加党内活动的 ┰ 流动党员，可以通过寄信函、发资料、邮 蛭 电教片或利用网络上党课等多种形式进行 码 教育。二是开展党员联系户活动。给每名 睐 流动党员确定一个贫困联系户，让
外出党 媛 员为其提供致富信息和技术服务，通过帮 ⒚ 扶措施，使困难户早日致富。三是鼓励有 铍 实力的外出党员携资金和技术回乡创业， 潦 并把其中符合条件的按组织程序选拔为村 骋 干部或村后备干部，推上领导岗位。通过 轭 这些措施，增强流动党员为家乡服务的自 撬 豪感和责任感，充分发挥他们的先锋模范 撄 作用。此外，还应加强对流动党员的关心 卦 和爱护，每逢七一、春节等重大节日，以 基层党组织的名义向每名外出流动党员邮 哄 寄一封慰问信，传递组织关怀，送去节日 ＠ 祝福，使每名外出流动党员都能感受到党 聍 的关怀。
3、狠抓规范，加强制度建设 婶 。首先要专人联系管理。流动党员的各有 眉 关党支部都应确定专人与外出流动党员联 系，一对一挂钩。流动党员到达外出地后 京 ，必须及时地向原党支部和联系人提供联 沉 系电话号码和通讯地址。指定的联系人每 嵇 季度至少同流动党员联系一次，了解他们 纳 的思想动态和工作情况；传达上级有关精 漂 神、党支部的活动安排及作出的决议和对 他们的要求；通报支部工作情况；征求他 н 们对党支部工作的意见、建议及对家乡建 貘 设的计策；定期及时寄送学习资料，供他 颃 们自学使用。其次要定期回审管理。向外 出党员发放《流动党员管理手册》，要求 碹 做好参加党组织生活情况记录、交纳党费 暌 情况记录等，流动党员返乡时，必须将《 砣流动党员管理手册》交回原党支部进行审 杩 核，并由原党支部签署审核意见，同时向 痼 党支部汇报在外期间的思想、学习和
工作 情况。未返乡的流动党员，每半年将《党 豚 员回审手册》寄回党支部进行审核。
4 翡 、优化服务，转变思想观念。搞好流动党 哳 员教育管理工作要转变思想观念，增强服 珧 务意识，提高服务水平，努力把教育、管 刿 理、监督和服务融为一体。特别是要搞好 掣 服务，通过建立流动党员服务中心、开设 н 网站等形式，为流动党员提供参加党的生 鲽 活、学习培训提高、发挥党员作用、开辟 蓿 就业渠道、改善就业环境等优质服务，切 迩 实关心流动党员的生产生活及工作。要把 钅 流动党员管理寓于服务之中，切实帮助他 暗 们解决实际困难，使流动党员时刻感受到 抛 党组织的存在和温暖，自觉服从党组织管 儋 理，充分发挥先锋模范作用，从而保持和 增强党组织对党员的凝聚力和吸引力。
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