在新世纪，资源日益紧张缺乏，国际社会普遍倡导社会的可持续发展、科学发展，节约能源、提高能源利用效率成了主流。在建筑物中如何降低能耗，提高能效值是一个大问题。国际上诸多国家都已经出台了相关的政策法规，用以规范建筑，提高建筑能效值，而且进行的相当顺利。我国与国际接轨，也出台了建筑能效测评标识制度，以期取得良好的结果。
1 对建筑能效测评标识的解读
建筑能效测评标识，简单讲是指建筑节能评估部门依照相关原则，运用科学评价方法对建筑物用能效率评估，并将用能效率测评的信息进行公示。近年来，建筑能效测评标识制度的出台，顺应了我国科学发展的要求。
1.1实施建筑能效测评标识的必要性
进入21世纪来，我国房地产业日益火热，每年的建筑能耗巨大，这显然不符合可持续发展的要求，不符合科学发展观的要求。虽然，目前在设计阶段尽量做到降低能耗，但这不能达到理想目的。因为在进入施工阶段后，一些建筑单位为了降低建筑难度，经常有建筑单位私自变更设计图纸，降低建筑设计质量，不严格执行建筑节能设计部分。因此，建立健全建筑能效测评标识制度迫在眉睫。
1.2建筑能效测评内容和标识方法
建筑能效测评，是依据建筑节能相关标准和技术要求，参照设计、施工、建筑节能分部工程验收等资料，使用定性和定量分析相结合的方法，经资料核查、软件计算和必要的现场核查，对单体建筑综合评定其建筑能效的活动。建筑能效标识，是公示建筑能效测评结果的活动。施行建筑能效标识就是要将建筑节能信息公布于大众，让民众监督建筑节能和建筑能效测评工作。这样有利于促进我国建筑降低耗能，因为建筑能效测评差得建筑不会得到大众的青睐，没有市场就会遭到淘汰。
1.2.1建筑能效测评的内容
建筑能效测评主要分为两个步骤进行，一是计算建筑能效理论值，另一是建筑能效实测。建筑能效理论值指在建筑工程竣工并且经有关部门检验合格后，建筑物承包单位或者出资人根据建筑设计图纸、施工情况，计算该建筑的建筑能效理论值，建筑能效实测值，指新建筑物在一定期限内，建筑物承包单位或出资人应向有关部门提出申请能效测评，有关部门然后对建筑物的能效进行现场检测。
建筑能效测评开展过程中，主要有三方面的工作需要进行，分别是基础项、规定项、选择项。
基础项，指依据国家现行建筑节能标准中原则和技术方法，单位建筑物面积的采暖空调耗能量的计算。
规定项，指除去基础项，建筑物围护结构及采暖空调系统必须满足的项目，包括：外窗封闭性、门窗等洞口的密封方法和材料、热桥保温手段、冷热源类型、锅炉的工作效率、燃气灶相关、冷(热)水机组制冷(热)性能参数、单元式机组效率、风机效率、循环水泵效率、空气调节冷热水系统的最大工作效率、室温调节设施、分户热量分配设备、计算热量设备等内容。
选择项，指的是超过国家现行建筑节能标准的能源利用系统和技术，这些属于加分的项目。
1.2.2建筑能效标识方法
建筑能效测评标识分为申请和标识两步。标识分为建筑能效理论值标识和建筑能效实测值标识。建筑工程竣工并经有关部门检验合格后，建筑承包单位或出资人向有关部门提出申请，然后省级建设有关部门参照提供的建筑能效理论值进行核算，合格后发放建筑能效测评标识。二是建设主管部门现场核查建筑，并核算出建筑能效实测值后，建筑承包人或出资人申请发放新的建筑能效测评标识，省级有关建设主管部门发放新的建筑能效测评标识。
建筑能效理论值标识分为五个等级，五个等级标识必须都满足规定项的要求，否则不给于发放建筑能效标识。基础项节能达到50％～65％时标识为一星一基础项节能达到65％～75％时标识为二星；基础项节能达到75％～85％时标识为三星；基础项节能达到85％以上时标识为四星；如果选择项加分数在60分以上(满100分)，则标识为五星。在建筑能效实测值标识阶段，不改变建筑能效理论值标识等级，同时实测规定项能效值必须满足相关要求，否则不给予实测能效值标识并且取消建筑能效理论值标识结果，标识证书中标明实测基础项能效值，同时依照实测选择项结果对建筑能效理论值标识等级进行调整。如果建筑能效理论值或实测值不符合要求，建筑承包单位或出资方必须调整后重新申请。
2 执行建筑能效测评标识中遇到的问题
建筑能效测评工作中会遇到诸多的问题：一是建筑单位的问题，如资料不全、私自变更建筑施工图纸等，二是审查单位的问题：如计算不准确，现场核查不到位等。
2.1建筑单位存在的问题
能效测评需要申请人提供文件资料，但其经常不能提供完整、正确的资料，主要有以下问题：能效测评申报资料不齐，能效测评标识申请书不符合要求。
建筑单位施工过程中在经常修改原设计图后，并没有去审查部门填写变更手续，并缺少原设计单位提供的设计变更文件。这样就造成了建筑能效测评标识阶段，能效测评不达标。
2.2审查标识单位存在的问题
在建筑能效测评标识中，需要先定量计算建筑的能耗和节能等级，计算结果作为能效测评标识的基础数据，这个过程一般都使用建筑节能设计分析软件。建筑节能设计分析软件是当前使用面很广的计算工具，同时有很多版本存在，在建筑能效测评标识的数据计算时，使用不同的建筑节能设计分析软件或者一款建筑节能设计分析软件的不同版本，都会出现不同的结果。没有统一的要求，这给评价的进行造成了很大的困难。
3 结语
建筑能效测评标识分为两步：测评和标识。测评内容分为三项：基础项、规定项和选择项，标识等级依据不同的节能值分为五个等级。在建筑能效测评中，首先是建筑单位提出申请，然后先后进行理论值和实测值建筑能效测评。标识根据能效测评结果进行理论值和实测值标识。建筑能效测评标识实施时间不长，遇到了诸多问题：一是建筑单位的问题，如资料不全，私自变更建筑施工图纸等，二是审查单位的问题，如计算不准确，现场核查不到位等。