印发文件数量基层减负自查报告6篇印发文件数量基层减负自查报告 办市人防办2022年上半年贯彻落实为基层减负工作情况报告 市委督查室： 近年来，为深入贯彻落实《中共xx省委办公厅印发<关于为基层减负下面是小编为大家整理的印发文件数量基层减负自查报告6篇,供大家参考。
篇一：印发文件数量基层减负自查报告
市人防办 2022 年上半年贯彻落实为基层减负工作情况报告市委督查室：
近年来，为深入贯彻落实《中共 xx 省委办公厅印发<关于为基层减负增能的九条措施>的通知》 （x 办〔xxxx〕xx 号）和我市《关于印发<持续解决形式主义问题为基层减负增能的十条措施>的通知》精神，持续改进工作作风，全面落实为基层减负工作责任制，市人防办结合实际，认真研究谋划，多点发力强力推动各项减负任务落实落地，确保为基层真减负、干部真松绑，现将工作开展情况报告如下。
一、主要措施 （一）切实加强组织领导，着力解决思想不重视、执行力弱问题。一是把为基层减负工作摆上重要位置，同业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。根据工作需要，重新调整为基层减负工作领导小组，全面加强对解决形式主义问题为基层减负工作领导，定期召开专题会议，分析形式主义工作面临的困难，研究制定切实可行的解决措施，积极推动问题解决。二是制定《xxxx 年度为基层减负工作方案》，下发各县（市、区）人防办和相关业务科室，进一步明确了年度目标任务，厘清了职责分工、压实了工作责任。建立督导和惩戒机制，组建督导专班，每季度定期到各县（市、区）
人防办督导检查，帮助研究解决问题、指导工作开展，并及时通报督导结果。对思想重视、工作落实迅速、举措得力、目标任务完成效果明显的，进行通报表扬；对工作落实不力、效果较差的，进行通报批评；对不能按时间、按要求完成任务的，实行一票否决制。
（二）切实加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位问题。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以能力作风建设年活动为载体，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，把理论学习与推动工作结合起来，有序推进，新型城镇化建设提速发力。供水基础建设显著加快。供水基础建设显著加快。x—x 月：市供水公司生产总产值 xxx 万元（含乡镇水厂），销售水总量为 xxx万吨（含托口、三里、双溪），城市公共供水管网漏损率 x.x%，收费率xx%，公共供水普及率xx%，水质综合合格率为xxx%，新拓展用水户 xxx 户，用水户共计 xxxxx 户；投资 xx.x 万元完成了乡镇（托口、双溪）供水管网改造 x.xx 公里；梅子湾水厂水泵机组及控制系统改造项目于 xxxx 年 xx 月开工，现已完工，正在试运行，总投资 xxx 万元。市安江供水公司工业总产值 xxx 万元（其中安装收入 xxx 万元），实现利税xx 万元，销售水量 xxx 万吨，漏损率 xx%，水质综合合格率
xxx%；投资 xxx 万元完成安江供水管网改造 x.xxx 公里（其中民主社区 x.x 公里、白虎脑社区 x 公里）。城乡污水处理逐步覆盖。完成塘湾、雪峰污水厂建设，我市 x 个建制镇已经在怀化市内率先完成建设任务。黔城污水处理厂玉皇阁社区污水管网改造工程现已完成了工程量 xx%。城市绿色发展引导推进。引导建筑企业、房地产企业加快建立技术创新和科技成果转换机制，推进新技术、新工艺、新材料、新机具“四新”技术的推广应用。推广装配式建筑发展，大力倡导“绿色环保型建筑”和“节能省地型建筑”，提升房地产市场竞争力。进一步推广海绵城市理念及建设规范标准。城乡供水一体化分期实施。对黔城、岩垅等 xx 个乡镇供水情况进行了全面调研，目前，黔城城区及周边双溪集镇、玉皇阁、莲塘及铁坑村部分区域、托口三里村、新塘村移民点、沅河镇清水清村移民点、沅河十里村及沅河集镇均已供水。同时，申请专项资金和争取市人民政府的大力扶持，在政策和财力上给于支撑和补偿。传统村落保护发展成效显著。xxxx 年以来，共争取传统古村落保护项目建设 xx 个，投入资金 xxxx万元，完成了 x 个传统村落保护建设。目前，黔城镇长坡村建设已完成，岔头乡羊坡村建设也已接近尾声；组织专家正在开展洪江市乡镇“古色古香”历史传统建筑调查工作，已普查黔城镇长坡村；同时，积极配合文广新局，落实好省文物保护示范区建设工作。
（三）改革创新，行业发展质量明显提升。房地产市场运行平稳。坚持“房住不炒”，深化房地产供给侧结构性改革，成立工作专班，推动项目全面复工复产，积极促成市政府《关于进一步促进我市商品房销售“十条措施”的通知》落地，组织符合相关要求的公职人员参与团购购房，推动房地产市场销售。x-x 月，房地产投资完成 x.xx 亿元，同比增速为 xxx.xx%；上报商品房销售面积 xxxxx 平方米，同比下降 xx.x%；销售总价 x.xx 亿元；房地产工资总额一季度增长xx.xx%。“放管服”项目落细发展。坚持依法管理和超前服务相结合，优化住建营商环境，助推项目建设快速落地。按照“互联网+政务服务”工作要求，积极推进网上审批，落实并联审批、多图联审、联合竣工验收；切实推行“一个窗口对外”的高效便民的运作模式，实行效能提速。对行政审批事项“应进必进”窗口进行了系统清理，并要求各股室对提交材料进行了梳理、整改。政务服务事项（行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政权力事项等依申请x 类＋公共服务类事项）全部进驻政务服务中心窗口进出。x-x 月完成审批项目共计 xx 项，其中办理人防易地建设许可正本x本，地上总建筑面积xxx㎡，应建放空地下室面积xx.xx㎡；受理施工许可报建项目 xx 个，发放建筑工程施工许可证 xx 份，建筑面积 xxxxx ㎡。办理初步设计审批 x 项。无
一例超时办理现象，办件结果无一例投诉。招投标监管规范有序。加强新招标法律法规贯宣工作，强化建设工程招标投标和三包一挂乱象专项整治。x-x 月完成 x 个工程的招标任务、x 个项目的招标公告和招标文件的审核备案、x 个项目的标后稽查工作，招标项目涉及招标控制价 xxx.xx 万元，中标金额 xxx.xx 万元，节减资金 xx.xx 万元。建设工程强化管理。严格开展落实常态化建工质安隐患大排查、专项整治及“打非治违”三年行动，持续加强安全生产标准化、网格化、信息化监管，x-x 月住建系统未发生安全事故。开展了质量安全大检查 x 次，检查 xx 个在建项目，xx 家企业，发现质量安全隐患 xxx 条，签发限期整改通知 xx 份，停工整改通知书 x 份；开展扬尘治理专项检查 x 次，检查 xx 个在建项目，签发限期整改通知 xx 份；开展农民工工资支付管理专项检查 x 次，检查 xx 个项目，签发限期整改通知 xx 份。开展应对低温雨雪天气巡查，共巡查 xx 个项目；按节后复工复产安全生产的要求认真开展审查审批，共 xx 个项目完成了复工审批；完成 x 个在建项目湖南省建筑工人实名制管理平台录入工作，督促各个项目设立农民工工资专户，严格落实农民工工资支付总承包企业负责制，依法保障农民工合法权益；处理噪音投诉 x 起，处理扬尘治理方面投诉 x 起，处理拖欠农民工工资投诉 x 起，处理其他投诉 x 起；完成 x 个项目信息平台数据专项治理及等级提升的公示及报告；组织
开展 x 次洪江市建设工程主要材料预算价格的调查；完成住建局防洪抢险物资（砂、块石）储备任务合同的签订，及砂、块石、机械设备等防洪抢险社会物资储备的摸底。每月对 xx个在建工程开展质量安全监督工作。开展一季度质量安全双考评工作，其中质量安全考评不合格项目一个（洪江市商贸物流城），处理质量投诉 xx 起。竣工验收项目 x 个，合格率xxx%，竣工验收备案手续 x 个。
（四）克难攻坚，民生实事项目扎实推进。保障性安居工程建设。我市 xxxx 年保障性安居工程租赁补贴发放项目绩效考核目标任务 xxx 户/月，x-x 月我市已发放 xxx 户/月，共计 xxxxx 万元。城镇老旧小区改造。我市 xxxx 年共 xx 个老旧小区改造项目点，涉及xxx栋xxxx户，改造面积xxx.xxxx万平方米，项目总投资 xxxx.xxx 万元，其中有 xx 个城镇老旧小区改造项目点纳入省重点民生实事项目，涉及 xxx 栋xxxx 户，共 xx.x 万平方米，预计投资 xxxx 万元。现这些项目正在进行初步设计等前期工作。加大房屋专项维修资金的归集力度和规范化管理。加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，按照专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则实行管理。在支付维修基金时，通过现场勘查、审核等环节严格把关。强化城区燃气规范化管理。制订了洪江市城镇燃气专项整治方案，对
全市 x 家燃气企业 x 个气站 xx 个液化石油气网点开展了排查整治工作，共发现一般安全隐患 xx 起，整改 xx 起，检查燃气用户发现一般安全隐患 xx 处，整改 xx 处；全市天然气商业用户报警器 xx 户商业用户已全部安装；建立燃气用户一户一档工作。
（五）抓实抓细，人防工作安全推进。严格按照省“一令一文件”依法行政；半年来未发生免建、少建、缓建防空地下室和免交、少交、缓交易地建设费的行为。上半年我市人防结建工程竣工验收备案 x 个，面积 xxxx 平方米；征收人防易地建设费 x.xx 万元。积极向省人防办申请的 xxxxx 信息化建设资金 xxx 万元已拨付。每月初准时参加省办组织的人防指挥部通信互联互通，联通率达 xxx%。积极配合怀化市人防办开展“应急处突实兵演练”和人防系统“准军事化”训练。上半年开展人防工程维护管理检查 xx 余次，均无安全事故隐患。“十四五”规划编制已完成初步设计，第二视频会议系统和第二路由已建成。
（六）全面出击，打赢全市居民自建房安全排查整治攻坚战。自长沙望城 x.xx 房屋垮塌特大事故发生后，按照全国、全省、怀化市和我市多次关于全市居民自建房排查整治工作会议精神和相关文件内容，我局在市委市政府领导部署下，迅速出动，全力组织调度，成立工作专班，全面开展全市居民自建房排查整治工作。一是迅速部署，全面落实要求。按
照由市长任组长，常务副市长任常务副组长，各分管副市长为副组长，各职能单位、乡镇主要负责人为成员的工作领导小组工作部署要求，细化工作举措，明确整改范围，采取边排查、边整改、边完善的方式，注重源头治理、系统治理、依法治理，全方位、全时段开展排查整改。二是领导带头，全员出动排查。严格按照时间节点，全面查、全面改，确保不漏一户、不错一栋、不留空白、不留死角。并于今年 x 月xx 日至 x 月 xx 日，突出重点区域，实施百日攻坚行动。截至 x 月 xx 日，共排查城乡居民自建房 xxxxx 栋，初判存在安全隐患 xxxx 栋，已鉴定
xxx 栋，鉴定为 C、D 级危房 xxx栋，已整治 xxx 栋。共排查在建工地 xx 个（次），发现安全隐患 xx 处，已整改到位下发限期整改 xx 份、停工整改 x 份。三是强化督查，全程压实责任。采取“四不两直”方式开展督导检查和明查暗访，以“三全面”要求拉条挂账，各乡镇属地责任、部门监监管责任得到夯实。四是抓实整改，推进隐患整治。按照“严格评估鉴定、分类有序整治”的原则，疏堵结合，实事求是采取“改、停、封、拆”措施彻底整改，及时消除全市自建房安全隐患。
二、下半年主要工作 （一）推动产业发展，促进住房发展双向提质增效。一是着力促进房地产市场健康平稳发展。一要坚持“房住不炒”的定位。着力“稳地价、稳房价、稳预期”，立足本职，科
学规划，着力建立和完善房地产调控的体制机制。面对经济下行压力，坚持行政与服务相结合，坚持事前、事中、事后监管相结合，推动商品房市场更好的满足购房者合理住房需求；二要支持建筑业转型升级和做优做强，大力鼓励绿色建筑、智能小区、装配式建筑和第四代建筑的开发建设。三要加大企业帮扶力度。一方面着力处理房地产开发历史遗留问题，推动项目全面复工复产。另一方面加大对房地产企业帮扶力度，细化帮扶措施，确保各项惠企政策落地见效。二是着力提升建筑业发展整体质量。深化建筑业市场信用体系建设，严格基本建设程序，强化建设工程质量安全监管，提升工程质量。深入开展建设工程招投标突出问题专项整治，建立健全长效机制，规范招投标市场秩序。
（二）推进城乡建设和城市更新，营造良好人居环境。突出重点，“写”好旧改文章。积极向上对接争取，有序推进老旧小区改造、农村危房改造，统筹推进保障性安居工程。按照强化领导、紧扣目标、因地制宜、监管并重的指导思想，力争 xxxx 年我市老旧小区改造达目标、有亮点。聚力攻坚，推进城市更新。统筹推进市政设施建设、城市管网改造、绿色城市发展等工作。以城乡污水处理一体化、城乡供水一体化建设为纽带，逐步实施黔城、安江以外的 xx 个乡镇水厂、管网及配套新建或提质改造，逐年实现全市城乡供水一体化；xxxx 年计划实施城市防洪排涝（二期）、城市老旧小区改造、
城市污水处理提标建设等基础设施项目，争取省级海绵城市示范建设；推进支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作。一以贯之，做优精品村落。持续保护传统村落生态环境，切实加强传统村落保护修缮，做好剩余 xx 个传统村落后续建设工作，继续推进传统古村落数字博物馆的建设。同时，加大财政投入，保护传统村落的“活态文化”，实现“望得见山、看得见水、留得住乡愁”。加快推进市政基础设施建设。按照城市规划要求，供水、供气管网同步进行建设，按照实际需求进行提质改造，保障人民群众安全优质用水、用气。
（三）加快改革创新，促进住建领域改革落地见效。一是对标对表，推进工程建设项目审批制度改革。深化“放管服”改革，加速释放改革红利，全面激活市场活力，全面优化全市工程建设领域营商环境。二是推进“基层党建+业务工作”改革。持续推进“基层党建+物业管理”工作，推动城市管理服务下沉，构建共建共享格局。三是推进房地产供给侧结构性改革。坚持多主体供给、多渠道保障，优化住房供应结构，促进实现人民群...
篇二：印发文件数量基层减负自查报告
庄中心小学“减负万里行” 活动自查报告为了更好地贯彻落实 《河南省教育厅转发教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行” 活动的通知》（教基一〔2013〕 311号）
文件精神, 端正办学思想， 规范办学行为， 促进我校和谐、 健康、可持续发展， 办人民满意的教育， 我校首先召开会议， 成立了学校专项行动领导小组， 制定了《王庄中心小学减负万里行活动实施方案》，积极开展自查活动。
现将我校减负万里行活动情况自查如下：
一、 单位基本情况 我校现有 5 个教学班， 学生 206 人， 教职工 10 人， 其中本科教师 3 人， 专科 4 人， 中专 3 人。
中老年教师多， 年轻教师很少。
我校办学行为比较规范， 学生课业负担不重， 无乱收费现象。
二、 成绩与做法
（一）
规范招生入学和分班行为。
我校坚持义务教育免试入学制度， 确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。
招生后， 我们按照新生户口来源， 性别等因素， 采取搭配平行编班， 班主任， 科任教师合理搭配的办法进行分班。
整个招生及编班过程做到公开、 透明、 规范。
没有参与举办“占坑班”、 以竞赛名义和组织考试形式招生现象。
在学生入学后， 及时完成学籍电子注册， 同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作， 目前学生学籍管理的制度健全。
（二）
规范教育教学活动。
我校严格执行课程方案， 按照国家、 省课程计划的规定安排教育、教学活动， 做到：
按标准课时开课， 不随意增减课时； 按课程设置开课， 不随意增减科目； 按课程标准要求教学， 不随意提高或降低教学难度； 按教学计划把握进度， 不随意提前结束课程和搞突击教学； 按规定的要求考试， 不准随意增加考试次数。
严格杜绝教师补课。
（三）
规范学生作息时间和作业量安排。
我校每周上课 5 天, 学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过 6 小时， 每节课上课时间为 40 分钟。
严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间， 安排学生集体补课或上新课。
严格执行国家规定的作息时间。
在校时间: 上午 8: 10 上课， 中午 11: 45 放学，下午 3: 00 上课， 5:20 放学， 没有超过 6 小时。
确保学生每天至少 1小时的体育活动时间。
严格控制作业量。
我校一、 二年级不留书面家庭作业， 三年级部超过半小时， 四、 五年级不超过 1 小时。
双休日及节假日不加大作业量。
教师能根据课改的要求， 精选作业内容， 不布置机械性、 重复性、难度过大的作业， 学生作业量基本上适中。
杜绝教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生的现象。
（四）
规范考试科目和次数及教育评价。
严格规范日常考试。
我校未组织参加没经县教育局批准的各种考试、 竞赛活动， 对平时的检测也予以规范， 按新课程标准确定考试题型， 做到难易适度， 每学期举行一次期末考试。
严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次， 更没有按考试成绩给学生安排座位等。
实行学
生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。
（五）
规范教师行为。
1、 加强教师的职业道德教育和业务培训， 提高教师专业化水平。本学期学校重新制定了教师考评细则， 规范教师的教学行为。
2、 学校制定了教师备课、 上课、 听课、 作业布置和批改、 考核评价的基本要求， 教师能按要求进行备课、 上课、 听课、 作业布置和批改、 考核评价。
学校双周开展一次教研活动， 围绕校本培训方案主题进行培训， 促进教师专业发展。
3、 加强对教师的管理， 严禁教师对学生实行有偿家教、 有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。
（六）
规范办校办班行为。
1、 今年一年级招生时严格控制班额人数。
教师配置做到合理均衡，以保障所有学生公平接受义务教育。
2、 学校没有办特色班、 兴趣班、 实验班，
（七）
规范学校安全管理。
1、 建立健全了安全工作管理制度， 同时制定了校园安全突发事件应急预案， 层层签订了安全工作责任书， 确保广大师生校园内的安全。
2、 我校始终把安全工作放在第一位， 牢固树立安全教育， 预防为主的方针。
通过开展系列活动加强安全教育， 增强师生的安全防范意识和自护自救能力。
3、 安全工作领导小组定期对校舍、 设施进行安全检查， 及时消除安全隐患。
同时协助有关部门加强校园周围环境的整治， 净化校园周
边环境。
4、 按照县卫生学校标准， 落实卫生责任区， 学校每周组织一次卫生检查， 评比颁发卫生流动红旗， 校园环境卫生良好。
三、 经验与教训 通过开展“减负万里行” 自查活动， 学校注重师德建设， 树立新型教师行业形象， 通过理论学习， 技能训练和有效教育教学方法的研究与实践， 使全体教师掌握现代教育思想与技术， 加强教师的知识积累， 开阔教师的视野， 提升教师的素养。
开展多层次的教育教学研究活动， 实现高效。
开展 “班主任论坛”主题研讨活动， 充分发挥名师的作用， 认真组织骨干和青年教师开展校级和组级教研活动， 通过集体备课、 说课、 听课、 评课活动， 集体研究， 共同提高。
开展教师之间的教学观摩、 评优交流活动， 利用集体备课时间进行交流、 学习， 促进教师间的合作交流， 达到资源共享。
丰富学生的课余生活， 实现减负。
为了切实减轻学生的课业负担，丰富学生的课余生活， 学校开展了合唱、 篮球、 田径、 书法、 绘画、等个性飞扬的社团活动。
通过自查， 我们意识到规范办学行为， 责任重大， 意义深远。
尽管我们在工作中做了一定的工作， 取得了一些成绩， 但与上级的要求还存有差距。
我校在课改、 科研等方面还很欠缺， 需要加大改革步伐。
四、 工作设想 通过开展“减负万里行” 活动， 我们认识到， 减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情， 要有足够的耐心， 要有顶真的措施， 要有严格的督查， 更重要的是要长期坚持。
创新工作方式， 深入开展“身边的好学校” 主题介绍活动， 以学生、 家长、 亲属、 教师、 校长的亲身经历和感受为主宣传学校办学
特色、 理念、 成果， 引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念， 理性安排子女就近入学。
及时总结经验， 全面推广典型。
学校做好“减负” 经验的收集、整理工作， 深入挖掘、 及时总结， 采用多种形式， 开展先进经验的总结交流和推广工作， 以点带面， 努力把“减负” 的各项要求落实到实处。
王庄中心小学
篇三：印发文件数量基层减负自查报告
精文减会为基层减负有关情况的报告市政府办：
按照《xx 市人民政府办公室关于政务值班和信息报送工作调研的补充通知》要求，现将我县精文减会为基层减负有关情况报告如下：
一、基本情况 今年以来，我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求，把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓，坚持提倡少开会、开短会，少发文、发短文，为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前，政府下发类文件xx件同比减少xx%；召开全县性会议 xx 次，同比减少 xx%。
(一)精简会议文件 1.加强领导，健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作，将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究， 《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后，要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实；先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》 《关于进一步规
范县政府常务会议有关事项的通知》 《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件，修订完善了县政府会议制度；建立了由县政府常务副县长牵头负责，各分管县长分头把关的工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。
2.严格审核，把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位，严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任，对下发基层各类文件，严格审核发文依据，控制文件规格，坚持做到凡是没有依据的文件不发，凡是大会已安排部署的文件不发，凡是电话通知能说清的不再发文，坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备，坚持把能合并召开的会议并行召开，能短时间开的会议开短会，能不开的会议坚决不开；严格会议材料审定，对会议交流发言严格控制在 xx 分钟以内，一般性讨论发言、主持小结控制在 xx 分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求，剔除繁文缛节、空话套话，压缩文稿篇幅，全局性重点工作文稿不超过 xx 字，单项工作文稿不超过 xx 字。
3.定期通报，严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作，为持续做好此项工作，县政府办坚持定期通报制度，每季度汇总一次发文和会议召开情况，对存在的问题进行专题研究，对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒，并将结果
在政府党组会上进行通报。同时，大力整治文风会纪，对部分单位文件质量不高，套用、照搬、照抄、冗长的，坚决不予发文，并注明原因送至各分管县长；对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报，作为年度考核干部和单位的重要指标。
（二）精简督查检查 1.严格控制总量，实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后，县委县政府立即制定印发了《xx 年度县级部门督查检查考核计划》，对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度，加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项，从严控制审批，确保年度督查检查事项减少 xx%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号，日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案，擅自组织开展全县性督查检查考核活动，或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的，各镇及相关单位可不予接洽。
2.注重工作实绩，优化检查考核。优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，在日常检查中不一味要求基层填表格报材料，不简单以留痕多少评判工作好坏，提前安排给基层更多的准备时间，坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，通过督办QQ 群实现信息资源共享，提高督查检查考核的质量和效率。强化
督查检查考核结果的分析运用，对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题，及时进行反馈，及时跟踪督促整改，确保发现问题按期整改到位。
3.改进调研方式，减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》，要求政府工作部门进一步改进调研方式，围绕破解经济社会发展难题，聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研，深入基层一律轻车简行，不要陪同，扑下身子，沉到一线，务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定，调研用餐严格按照相关规定支付伙食费，遵章守纪，树立良好形象。注重调研实效，在通过调查弄清情况的基础上，深入研究、综合分析，找到解决问题的有效办法，建立研究问题、破解难题长效机制，着力推动问题加快破解、全面破解。
二、存在问题及建议 今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来，基层收文数和参加会议数明显下降，得到了广大基层干部的一致认可。但目前，仍存在一些问题。
（一）政府文件减少，部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降，但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。
（二）个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急，早上发文，下午就要报送；有的市职部门科室必须要以县政府的名义
上报。
（三）个别市职部门考核基层有关工作，将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。
建议：
一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作，需要各级部门共同努力持续抓好，特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标，重点看实际情况，看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。
篇四：印发文件数量基层减负自查报告
基层减负工作专项报告（2021 年 11 月）
为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，XX 工业园区认真贯彻落实中央、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况 （一）提高政治站位、凝聚思想共识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负 20 条措施》文件精神纳入主题教育重要内容，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上与对下负责统一起来。结合集中学习，定期组织全体干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想和上级文件精神武装头脑、指导实践，进一步提高政治站位、凝聚思想共识。
（二）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登
记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—10 月，收文 1020 件，批转率 100％。二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。2020 年发文 105 个，2021 年计划发文不得超过 85 个。截至目前，自 7 月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，2021 年发文 14 份（其中向上级报项目资金请示 13 份，下发文件 1 份），未超出年初制定的发文计划。三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过 10 页，各类讲话、工作报告严格控制在 2000 字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。
（二）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在 90 分钟以内。二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”
上。三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议 35 次，同比下 28.5％，其中召开党工委扩大会议11 次、召开专题会议 6 次、工作例会 18 次。
（三）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。XX 工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少 90％目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。
二、存在的问题 （一）思想认识不到位。个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。
（二）执行落实有偏差。党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发
文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。
三、下一步工作打算 在今后的工作中，XX 工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党中央、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。
篇五：印发文件数量基层减负自查报告
市 xx 局 2021 年度整治形式主义为基层减负工作自查报告 根据《中共山西省委办公厅印发《关于进一步克服形式主义为基层减负的若干措施》的通知》及《中共大同市委办公室印发〈关于贯彻中办发〔2020〕15 号文件精神深化拓展基层减负工作的措施〉的通知》精神，我局高度重视为基层减负工作，贯彻好执行好上级文件的要求，切实履行好为基层减负工作的各项做法，现将工作情况报告如下：一、加强组织领导 局党委强化组织领导，召开会议专题研究工作措施，制定了《中共 xx 市 xx 局党组贯彻落实〈中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知〉的若干措施》，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义为基层减负工作作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期工作来抓。坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点，教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以小切口打开大局面，深刻认识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性。
二、工作情况
（一）进一步减文控会方面
一是 严格控制发文总量，今年 1—12 月份我局对规范性文件、通报类文件的发文为 1 件，与去年同期减少 1 件，减少 50％。一是尽量做到不重复发文，凡已有法律或和规范性文件已有规定的，一律不再发文；现行文件仍然适用的，不重复发文，上级文件已有规定的，不另行发贯彻意见，可合并发文的，提倡合并发文。
二是 在控制会议方面，今年以来我局组织召开的全市性会议为 12 次，会议规模仅限于市领导、相关市级职能部门、各县（市、区）xx 局负责人及我局班子领导和各科室、各下属单位负责人。会议时间均控制在 90 分钟以内。同时，为贯彻精简、高效、节约的原则，我局将业务工作、中心工作（脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等工作）会议一并召开，一起布置，提高会议效率。
（二）改进调研和督查检查考核作风方面
我局认真贯彻落实市委督查委员会办公室相关通知要求，于年初将督查检查考核计划逐级上报审批，严格按批准检查次数及内容开展督查检查工作。
一是强化结果导向。考核评价时，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不随意要求基层填表报数、层层报材料，不简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不以微信工作群、政务 APP 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
二是严格控制“一票否决”事项，取消
签订“责任状”。调查研究、执法检查等轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。
（三）规范基层职责清单，精准有效放权赋能
一是深化 x xx 体制改革。深化 xx 综合行政执法改革，严格行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实。贯彻落实《安全生产执法手册（2020 年版）》，推动各县（区）建立本地区生产经营单位信息库，按照权责一致要求，合理划分市、县三级安全生产执法职责分工，实行分级分类监管，对 6 类重点生产经营单位实行年度监督检查“全覆盖”，避免多层级重复执法、执法缺位和责任层层转嫁。
二是细 化向基层赋权清单。按照市委、市政府制定的向基层赋权清单要求，结合 xx 工作实际，进一步细化清单内容，使更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层。利用行政审批窗口咨询热线、12350 热线、官方网站和“xxxx”微信公众号等平台，及时答疑释惑，为基层、企业和群众办实事、办好事、解难事。
三、主要做法及成效 （一）认真学习上级关于为基层减负的文件规定，深刻领会文件精神，确保基层减负各项工作落地见效。
（二）切实地为基层减负工作落实到实处，认真对照文件的规定，特别是对市委提出的工作措施，逐项对照，落实到具体的
行动中，在具体的工作业务中体现出为基层减负的成效。
（三）对标工作要求，及时总结，做到减负与工作推进两不误。文件减少、会议减少督导检查减少了，让基层人员有更多时间、更多的精力投入到工作中，工作压力减轻了，工作效率更加提高，实现了减负与工作推进双促进。
四、存在的主要问题 一是为民服务的意 识还需增强。我们在联系基层、服务群众上做了不少工作，但是在处理对上负责和对群众负责的关系上没有找准平衡点，造成联系基层、服务群众不深入，为民解难事、办实事上还不够有力有效。比如：回应企业诉求不及时，安全生产培训与企业安全生产工作实际需要存在脱节现象等。
二是。
监管与做服务的平衡掌握上还不够科学。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，筹划部署安全监管工作与实际情况结合还不够紧密，对于企业因疫情和节假日等原因复工复产较频繁的情况，主要以严格监管为主，对企业生产经营面临的困难，深入研究不够、倾心服务不够。
三是在推动全市落实“三管三必须”上有差距。今年颁布的新《安全生产法》明确规定了安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，但是有的单位在落实“三管三必须”上存在着对“三个必须”的认识有偏
差等问题，个别部门对“三个必须”的理解不准确、不深入，有的甚至一些部门领导认为抓安全是应急部门的事，我们只管发证、不管安全，只管产品质量安全、不管生产安全等。
四是在 改进问责方式方面 还有差距。责任追究精准度不够。责任追究手段仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，少给予党政纪处分，或是只给予较轻处分。问责范围过于狭窄。问责大多局限在重、特大安全责任事故的事后责任追究，而忽视事前和事中以及对决策、用人、工作绩效、党风廉政建设责任等方面的追究，使问责制只能在一定范围内有限地发挥作用。
五是在 督查检查方面。
还有提升空间。主要反映在少数工作重安排部署，轻督查督促问效，抓落实成效不高。督查检查的学习不够深入，开展的研究少，调研的针对性、深入性、实效性不够。对于督查检查主体有时未能明确，从而影响督查检查工作的开展。
五、下一步工作计划 （一）以政策为导向，做好减文控会工作。贯彻落实市委、市政府下发的减文控会政策。坚持以班子带头，严字当头，身体力行抓作风，率先垂范带作风。发文上做到不重复发文、分类发文。会议上坚持开短会、讲短会。同时，健全完善各项相关制度，建立完善文件、会议审议制度，从源头上进一步精简文件和会议数量，提高文件质量和会议效率。
（二）强化责任落实，做好督查检查工作。抓好督查检查工作的落实，优化督查检查的方式，开展督查检查工作时做到深入、具体，从而提高督查检查的实效性，规范督查检查主体和范围。
（三）完善问责制度，开展好各项工作。加大对问责的力度，建立完善工作考评和干部考核机制，落实责任追究结果在工作考评和干部考核中的应用。扩大问责范围，注重对事前和事中以及对决策、用人、工作绩效、党风廉政建设责任等方面的追究。
篇六：印发文件数量基层减负自查报告
形式主义为基层减负工作调研报告& 组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告
& &
解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施
整治形式主义为基层减负工作调研报告
根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，***区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效
***区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖
麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“***先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题
调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕
迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为**件、**件和**件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部
因职级数少而不能晋升。
三、原因分析
剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。
四、对策建议
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否
决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告
根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，XXX 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效
XXX 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，
同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“XXX 先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题
调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问
责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
三、原因分析
剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。
四、对策建议
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好
容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施
一、持续筑牢...
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