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试论城市规划中的环境保护规划探究

时间:2022-11-19 11:50:03 来源:网友投稿

【摘要】城市规划作为市政工作的重点内容,是优化城市资源配置、调整城市空间布局的重要手段。下文中笔者将结合自己的工作经验,对城市规划中的环保规划进行分析,文中笔者将从城市发展过程中所面临的环境问题、环境保护规划的主要内容两个方面进行论述,诸多不足,还望批评指正。

【关键词】城市规划;生态城市

城市是人类社会发展的必然产物,也是现代人类生存的主要聚居形式,城市的环境直接影响着人们的生活质量。随着人们对自然资源的开采和利用,生态平衡遭到了严重破坏,环境污染问题也越发严重,这种情况下环境保护已经引起了社会各界的重视。作为城市管理的重要活动之一的城市规划,其中对于环境保护的规划将直接影响着城市环保的进程。下文中笔者将结合自己的工作经验,对该问题进行浅析,以期探索一种更加符合环境保护和生态平衡的城市规划方案。

1、城市发展过程中所面临的环境问题

城市在为人们带来越发便捷和舒适的生活的同时,也给人类的生存环境带来了一定的威胁和破坏,城市发展过程中的对于自然环境的破坏不仅会降低环境质量,还会阻碍经济社会的进一步发展,下文中笔者对现代城市发展过程中所面临的主要环节问题进行分析。

1.1水体污染问题突出

城市发展的过程中,大量的工业废水和生活污水被排入到各种自然水体中,形成了较为严重的水体污染。据统计,我国目前存在的一千二百条河流中,已经有八百五十条受到不同程度的污染,全国百分之八十的河段不能作为饮用水,百分之五十的地下水污染严重。此外,我国的其他水系中,辽河、海河、淮河的污染情况最为严重。

1.2城市大气质量严重恶化

在城市发展的过程中,大量的工业废气、粉尘以及汽车尾气被排放到大气中,形成了较为严重的大气污染,严重的降低了空气质量,威胁人类生存环境。在这些粉尘和物质中,以硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等有毒物质为代表,对人体健康的伤害非常严重。据统计,我国各大中城市的总悬浮微粒浓度普遍超标,已经达到了平均浓度达309微克/立方米;而二氧化硫浓度水平也较高,一些北方工业城市甚至达到了83微克/立方米。由此引发的温室效应和酸雨更是严重威胁着人类的身体健康。

1.3固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

在城市发展的过程中,大量的固体垃圾的形成和堆积,也是导致环境质量下降的一个重要原因。据统计,我国目前每年工业生产形成的固体垃圾总重量达到七亿吨,并成上涨趋势,已经有三分之二的城市处于垃圾的包围中。

1.4噪声扰民现象普遍存在

在城市发展的过程中,由于各种交通工具的大量使用,以及城市娱乐产业的发达,导致了严重的造成污染的形成。据统计,目前我国噪声扰民的现象已经十分严重,全国三分之二的城市都存在严重的造成污染,区域环境噪声等效声级达到了51.5~65.8dB(h)。一些噪声污染严重的城市如,洛阳、大同、开封以及海口等,甚至达到了76.3dB(A)。

2、环境保护规划的主要内容

环境问题不是单纯的自然问题,是同城市的经济发展、人口和资源使用密切联系的,所以,要想做好城市环境保护,就要从城市总体规划入手,加强对城市环境保护的规划,下文中笔者将结合自己的工作经验,从城市总体规划的指导方针、合理布局与环境功能区划、城市环境基础设施建设、环境保护与优化产业结构、污染物总量控制等几个方面,谈谈对该问题的认识。

2.1城市总体规划的指导方针

可持续发展战略是我党在认真分析了我国社会发展现状和环境问题后,指出的一个科学发展战略,在未来的城市发展过程中,只有始终坚持可持续发展的指导方针,才能实现科学的城市总体规划。

2.2合理布局与环境功能区划

环境问题具有一定的地域性和独特性,所以在对不同区域的环境问题进行分析和处理的过程中,要根据城市的具体情况进行具体分析,结合城市布局和总体规划进行策略调整。同时,环境质量标准是根据功能来制定的,不同的区域功能对环境质量的要求不同。规划要避免将对环境影响大的活动布置在对高功能区有影响的地方,而应将之布置在环境容量大,对高功能区无影响或影响少的地方。环境功能区划是城市布局在环境方面的表述,体现了城市布局在环境方面的要求。环境功能区划,从环境特征或环境容量与经济、社会活动相和谐出发,规划城市环境功能区,协调环境与经济、人的关系。按照高功能区高标准保护、低功能区低标准保护的原则,环境功能区划为确定不同功能的环境目标、制定详细环境规划和实施环境管理提供依据。

2.3城市环境基础设施建设

城市环境基础设施,是指与环境保护密切相关的基础设施,是城市保护环境的重要手段,如城市供气系统、集中供热、集中城市污水处理厂及污水截留管网,垃圾收集、运输及无害化处理设施绿化等等。

2.4环境保护与优化产业结构

当前我国正处于产业结构战略性调整时期,经济发展必然对环境有一定的压力,不同产业结构的环境压力有很大的差异。第二产业的发展,特别是能源、化工、原材料等重污染行业的发展,对环境的潜在压力大,第三产业和高新技术产业以及清洁生产对环境的潜在压力要小得多,产业结构决定了环境保护难易的程度。

2.5污染物总量控制

污染物总量控制要将污染物总量——环境质量——项目——投资四个环节有机地联系起来,具体来讲,是以空气和水环境的质量为目标,控制各类污染源的污染物排放总量,将治理措施落实到具体的项目上,具体的项目还要进行技术经济核算,列出经费需求和规划的筹资渠道,进行可行性分析。

3、结束语

综上所述,城市规划与建设是人类在地球生物圈的重要活动,人们在开发和利用生物圈中各种资源创造物质财富的同时,不能忽视生态系统自身的特点和生态规律,不能忽视人类活动对各种生态系统造成的胁迫效应和影响,更不能将充满生命的生物圈简单地看作人类的资源库和蓄污池。上文中笔者结合自己的工作经验,对城市规划中的环境保护规划进行了分析,诸多不足,还望批评指正。

参考文献

[1]屈遐.城市生态和生态城市.

[2]中国林业科学研究院首席科学家 彭镇华教授.上海现代城市森林发展研究.

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