【摘要】人口健康文化作为人口文化的子文化，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。人口健康文化中聚集了中华民族对于生命与健康的历史认知和现实感受，积淀了中华民族对于生命与健康的精神需求和行为准则。在文中就公共文化服务体系建设之中积极融入人口健康文化进行了探讨。
【关键词】公共文化服务体系;人口健康文化;体系建设
在新的形势下，加快构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是进一步深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，也是大力弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。在公共文化服务体系建设中，积极融入人口健康文化，对促进人民群众身心健康，对促进人的全面发展，增进人民幸福和社会和谐，都有着十分重要的意义。
一、人口健康文化元素是公共文化服务体系建设的重要组成部分
近年来，我国公共文化建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共文化服务效能也有了明显的提高，人民群众的精神文化生活不断改善。但随着经济社会发展水平的逐步提高，人民群众的文化需求也日益增长。这就要求，必须加快构建现代公共文化服务体系，积极推动社会主义文化大发展大繁荣，全面提高人民群众文化素质，增强民族凝聚力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。“没有全民健康，就没有全面小康”，先进的人口健康文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，加强人口健康文化建设是促进社会和谐的重要基础。人口健康文化助推公共文化服务体系建设，公共文化服务促进人口健康。
群众既是文化事业服务的对象，又是文化的创造主体。只有发动群众广泛踊跃地参与，发挥人民群众在文化建设中的主体作用，文化建设才具有生机和活力。公共文化服务建设，以人为本，以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，“发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化”，巩固基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
新形势下先进人口健康文化，就是坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值引领人口健康文化建设，在全社会倡导科学、文明、进步的婚育观念和健康文明的生活方式。人口健康文化是以人为本的文化。源于生活、贴近实际、内涵丰富，具备实践性、群众性和多样性的特点。想群众所想，急群众所急，办群众所求，满足人民群众日益增长的精神文化生活需要。人口健康文化元素，在推动基本覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系建设中，具有举足轻重的作用。现代公共文化服务体系建设中，积极融入人口健康文化元素，将进一步加快公共文化服务体系建设的格局形成，为人民群众基本文化权益提供更好保障，提升基本公共文化服务均等化水平。
二、将健康教育和健康促进融入公共文化服务体系建设
健康促进服务群众健康。健康教育和健康促进是弘扬人口健康文化的特色品牌。要加强健康促进体系建设，实施“将健康融入所有政策”策略，推动政府各部门在制定各项公共政策时充分考虑对公民健康和健康公平的影响。深入开展“健康中国行”活动，推进健康促进主题宣传。随着经济社会的快速发展，健康危险因素持续增加，公众健康诉求也不断扩展。这就迫切需要我们树立起大人口健康的理念，从“以疾病为核心”逐步转向“以健康为核心”。人口健康文化建设，要加强健康教育与健康促进，广泛传播健康知识，有效引导群众树立大健康观念，培养健康生活方式，切实提高群众的健康素养和自我保健能力。积极推进健康促进和健康教育，开展创建健康促进示范医院、学校、社区、村居、企业等，建设促进健康的支持性环境。让人民群众了解健康知识，达到健康饮食、健康起居、健康工作、健康生活，提高健康素养水平。
利用新闻媒体开展健康文化传播。充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息。主要媒体设立健康教育栏目，广播电台、电视台、报社、网站等新闻媒体开设固定的健康教育栏目，开展针对性强的健康传播活动，大力开展健康文化传播。
公共场所大力传播健康文化。车站、机场、港口、广场、公园及商场等人群集中的重要公共场所，要根据服务对象集中流动的特点，利用电子屏幕、宣传栏、展板和电视终端等形式，开展有针对性的健康教育宣传活动，提高居民的健康水平。因地制宜建设人口健康教育主题公园、健康步道等场地、设施，并保证设施设备完好，能够正常使用。在城乡主要街道、公交站点等开设电子阅报屏，向市群众提供人口健康知识，让群众及时方便的获得人口健康信息。
打造医院人口健康文化。在医疗机构，树立全员提供健康教育服务的观念，将健康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。医院设立负责健康教育的科室和专兼职人员。医护人员掌握健康传播技术和技能，在门诊、住院、随访等诊疗过程中为患者和家属提供有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。
人口健康文化进社区。社区围绕居民的健康需求，以“健康素养66条”为主要内容，利用社区宣传栏、宣传长廊、健康主题公园等载体，通过组建志愿者队伍或利用辖区现有群众文体自发组织等形式，开展丰富多彩的健康教育文化活动，营造健康社会氛围，倡导健康生活方式。
学校开展健康促进。教育部制定了《中小学健康教育指导纲要》和《中小学生心理健康教育指导纲要》，两个纲要的实施，让学生掌握与其年龄水平相适应的健康知识和技能。将中小学生定期参观博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆纳入中小学教育教学活动计划。加强乡村学校少年宫建设，实施青少年体育活动促进计划。学校定期组织学生进行健康体检，根据健康体检机构提出的健康指导意见，研究制订并落实促进学生健康的措施。学校设心理辅导室，聘请具备资质的心理健康老师为学生提供心理辅导服务。在学校开展多种形式的健康主题文化活动，帮助学生学习健康相关知识，掌握健康技能，提高健康素养，养成健康习惯。
健康促进示范单位创建。企业单位定期为职工提供健康体检服务，掌握职工的基本健康状况，根基职工中存在的主要健康文体，开展多种形式的健康教育与健康促进活动。机关、企事业单位广泛开展全民健身活动，落实工作场所工间操制度。
开展禁烟、控烟宣传活动。利用传统媒体和新媒体开展烟草危害的宣传。领导干部带头在公共场所禁烟，机关、企事业单位等要开展无烟环境的创建工作，辖区内所有室内公共场所、工作场所及主要入口处，公共交通工具内要张贴醒目的禁烟标识和提示语。规范医院戒烟门诊建设，提高举办戒烟门诊医护人员技能。开展世界无烟日宣传活动，举办内容丰富、形式多样的无烟日宣传活动。
积极推进健康科普。发挥广大医务工作者主力军作用，建立权威健康科普专家队伍，建设健康科普知识库。加强与广播、电视、报纸、网站等媒体的合作，设立健康类节目或栏目，制作播出公益广告。加强健康教育基地和场馆建设，制作健康教育传播材料，确保健康知识进村入户，提高群众的健康意识和自我保健能力。
三、充分发挥基层人口健康文化资源优势，助推公共文化服务
发挥人口健康队伍优势。卫生计生，有一支特别能吃苦，特别能奉献，特别能战斗的队伍。广大医务人员，自然是建康文化的传播者。各级卫生计生部门都有专门宣传人员，他们用群众喜闻乐见的形式，创作、制作大批优秀人口健康文化产品。基层村居一级计生主任、乡村医生、计生协会会员，形成强大的文化传播网络。基层卫生计生人员，面对人民群众，走村串户，服务群众，宣传人口健康知识，传播先进人口健康文化，把人口健康文化送进千家万户。
强化人口健康文化传播阵地。加强基层人口健康文化阵地建设，促进公共文化设施建设、管理和服务水平的提升。在原有村级人口学校和卫生室的基础上，结合乡村文明行动，加强卫生计生文化宣传教育阵地建设。村居达到“四有”，有“人口健康文化宣传一条街”、有“人口健康文化大院”、有“人口健康文化广场”、有“人口健康政策及健康知识宣传资料”，制作图文并茂的婚育与健康漫画长廊，推进卫生计生宣传品进村入户全覆盖，提高广大群众对卫生计生政策和健康知识的知晓度。农村文化大院、文化广场与人口健康文化大院、人口健康文化广场结合。村级计生主任、村级计生协会组织育龄妇女开展广场文化活动，组织人口文化演出。党建会议室、图书室、阅览室和人口学校结合，开展人口政策、计划生育、优生优育、健康知识培训。统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、人口健康文化、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。
丰富人口健康文化传播形式和内容。营造人口健康文化，传播健康生活理念。让新型人口健康文化的传播达到多层次、全方位。通过组织群众开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，不断丰富人口文化建设的活动内涵。坚持经常宣传和集中宣传相结合的方式，努力健全完善宣传教育阵地，不断改进宣传方法和手段，构建起了全方位、无缝隙、社会化的大宣传格局。在电视台、电台开设人口计生栏目，广泛积极宣传人口卫生计生政策;开展送戏、送电影下乡活动。多部门联合，广泛开展“村村唱戏村村舞”、“人口文化进万家”等活动，倡树婚育新风。明确健康素养促进目标任务，加强健康促进工作，全面提高城乡居民健康素养水平。充分利用各种宣传方式，加强健康、医药卫生知识的传播，倡导健康文明的生活方式。结合健康教育宣传周、世界艾滋病日、高血压日、食品安全宣传周等卫生节日开展相关活动，广泛开展健康科普宣传。通过张贴宣传海报、发放宣传材料、专家在线访谈等，提高群众的健康意识和自我保健能力。加大控烟工作力度。积极开展烟草控制大众传播活动，组织开展形式多样的宣传活动。组织开展烟草控制宣传活动，努力营造不吸烟、不敬烟、不送烟的良好风尚，推动全社会支持控烟。积极开展群众文化活动。积极开展社会宣传活动。春节、元旦期间，组织各级利用宣传车、广播喇叭、“人口健康文化赶大集”等形式，大力宣传卫生计生政策和健康知识，营造浓厚的社会宣传氛围。结合行业特点和工作实际，选择社会关注度高、与民生关联度大的卫生计生节日纪念日。在世界卫生日、无偿献血者日、食品安全宣传周、世界人口日等节日纪念日期间，精心组织和策划节日纪念日期间的宣传工作。组织广场文艺晚会，突出宣传主题，明确宣传内容，采取群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传活动，提高宣传活动的社会性、群众性和参与性。
加强人口健康文化建设。争取各级党政领导干部和社会各界对人口健康文化的重视、理解和支持，加强人口健康文化建设。要深入推进人口文化、健康文化建设，强化人口文化、健康文化研究，繁荣人口文化、健康文化创作。把人口健康文化建设与社会主义精神文明建设、新农村建设、公民道德建设、未成年人思想道德建设等紧密结合，努力提高全社会文明素质。将人口健康文化建设纳入精神文明建设和文化建设的整体规划，与创建文明社区、文明镇村、文明家庭相结合，与文化、科技、卫生“三下乡”活动相结合，与改善基层文化基础设施有机结合。深入推进婚育新风进万家活动，大力弘扬尊老爱幼、关爱女性、家庭和睦等传统美德，积极培育男女平等、婚姻自由等新型婚育观念，广泛传播健康生活理念，提高家庭发展能力。要根据群众需求，加快生育文明、公共卫生、健康促进等领域文化产品的创作与推广，积极推进人口文化、健康文化的大发展、大繁荣。